在全縣“質(zhì)量興縣”動(dòng)員大會(huì)上的講話

        同志們：
　　這次全縣“質(zhì)量興縣”動(dòng)員大會(huì)是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是動(dòng)員全縣各級(jí)、各有關(guān)部門和廣大企業(yè)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)，深入開展好“質(zhì)量興縣”活動(dòng)，夯實(shí)全縣質(zhì)量基礎(chǔ)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。剛才，縣質(zhì)監(jiān)局副局長趙繼順同志作了質(zhì)量工作報(bào)告，馬頭鎮(zhèn)和3家企業(yè)的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，市質(zhì)監(jiān)局局長周建昌同志作了重要講話。下面，結(jié)合我縣質(zhì)量工作實(shí)際，我講三個(gè)方面的意見�！　∫�、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“質(zhì)量興縣”工作的緊迫感和責(zé)任感
　　質(zhì)量水平高低是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn)，也是企業(yè)生存和競爭取勝的關(guān)鍵。近年來，我縣高度重視質(zhì)量管理工作，相繼出臺(tái)了一系列重要措施，促進(jìn)了質(zhì)量管理工作的順利開展。目前，全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)定提升，名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程不斷增加，全民質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，也應(yīng)清醒地看到，我縣質(zhì)量總體水平與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在較大差距。主要表現(xiàn)在：質(zhì)量管理存有薄弱環(huán)節(jié)，部分產(chǎn)品仍存在質(zhì)量問題；個(gè)別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時(shí)有發(fā)生；服務(wù)行業(yè)用戶滿意度和工程質(zhì)量水平相對(duì)較低；全民質(zhì)量意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，等等。
　　當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，各項(xiàng)事業(yè)都保持了良好的發(fā)展勢頭。但是，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)質(zhì)量管理工作也提出了新的更高的要求。縣政府決定在全縣范圍內(nèi)大力開展“質(zhì)量興縣”活動(dòng)，是基于當(dāng)前質(zhì)量工作實(shí)際，著眼于全面提高我縣質(zhì)量水平所作出的一項(xiàng)重要舉措，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化全民質(zhì)量意識(shí)，提高質(zhì)量總體檔次和水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性與責(zé)任感，把“質(zhì)量興縣”作為樹立科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，大力推進(jìn)“質(zhì)量興縣”工作，進(jìn)一步提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平，用質(zhì)量塑造郯城新形象，用質(zhì)量打造郯城新優(yōu)勢。
　　二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展好“質(zhì)量興縣”活動(dòng)
　　我縣“質(zhì)量興縣”的總體目標(biāo)是：5年內(nèi)，主要行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)；工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，所有大中型企業(yè)推行ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，通過質(zhì)量體系認(rèn)證。到2010年全縣工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的根本性轉(zhuǎn)變，主要行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，基本適應(yīng)國際競爭的需要；工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求；服務(wù)質(zhì)量基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)要求;全縣大部分企業(yè)普遍推行ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，工作中要著力抓好以下四個(gè)方面：
　　（一）以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為抓手，增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)核心競爭力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的集中體現(xiàn)，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。經(jīng)過多年努力，目前我縣國家免檢產(chǎn)品1個(gè)，山東名牌產(chǎn)品2個(gè)，產(chǎn)品整體競爭實(shí)力有了明顯提高。但是，根據(jù)“質(zhì)量興縣”的目標(biāo)要求，到2010年要爭創(chuàng)1個(gè)以上的中國名牌或中國馳名商標(biāo)，任務(wù)還很艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)爭創(chuàng)名牌工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，積極選擇符合或基本符合申報(bào)條件的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對(duì)象，科學(xué)制訂規(guī)劃，實(shí)行激勵(lì)政策，促進(jìn)名牌戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。廣大企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識(shí)，牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，走質(zhì)量興企、名牌興企的路子，以質(zhì)量育品牌，以品牌占市場，不斷提高產(chǎn)品知名度，通過爭創(chuàng)名牌來提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。為了激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性，縣政府決定，對(duì)獲得中國名牌或中國馳名商標(biāo)稱號(hào)的企業(yè)由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲山東省名牌產(chǎn)品或山東著名商標(biāo)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要以名牌產(chǎn)品為依托，積極開發(fā)系列產(chǎn)品，擴(kuò)大名牌效應(yīng)，提高市場占有率；充分利用名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢，通過市場機(jī)制，進(jìn)行兼并聯(lián)合，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源向名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)聚集，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)市場競爭力。
　�。ǘ�）提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。企業(yè)作為質(zhì)量活動(dòng)的主體，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，對(duì)全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平至關(guān)重要。近年來，我縣廣大企業(yè)不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理，質(zhì)量總體水平明顯提高。目前全縣通過各類質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到8家，其中質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)5家，3C認(rèn)證企業(yè)3家，取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)46家，有18家企業(yè)的30種產(chǎn)品采用國際、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)單位的3種農(nóng)產(chǎn)品使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。雖然我縣企業(yè)質(zhì)量管理工作取得了一定成績，但距市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有很大差距。各級(jí)、各有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施科學(xué)規(guī)范的管理方法，努力提高質(zhì)量管理水平。一是引導(dǎo)企業(yè)采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法。生產(chǎn)企業(yè)要努力學(xué)習(xí)和引進(jìn)全面質(zhì)量管理方法、六西格瑪管理法等國內(nèi)外先進(jìn)

        的質(zhì)量管理方法，大力開展質(zhì)量認(rèn)證工作，推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，積極申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。建筑企業(yè)要堅(jiān)持施工過程“三控制”，加強(qiáng)從施工計(jì)劃制訂、樁基施工到交付使用每個(gè)環(huán)節(jié)、工序的質(zhì)量管理，做好分包隊(duì)伍管理和竣工后保修、用戶回訪等工作。服務(wù)企業(yè)要深入開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)、評(píng)最佳服務(wù)明星等活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)員工的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高經(jīng)營服務(wù)水平。二是加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，有條件的企業(yè)可參照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制訂具有市場競爭力、高于現(xiàn)行國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)；健全計(jì)量檢測體系，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具、設(shè)備的管理，采用先進(jìn)的計(jì)量測試方法，確保生產(chǎn)全過程的量化監(jiān)控。三是加快企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新步伐。支持企業(yè)通過“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合等方式開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，加大技術(shù)改造力度，每年選擇一批企業(yè)技改項(xiàng)目作為縣重點(diǎn)技改項(xiàng)目，積極爭取上級(jí)支持，在項(xiàng)目用地、項(xiàng)目推介、貸款貼息等方面優(yōu)先給予支持。按照全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極扶持具有較高質(zhì)量水平和市場競爭優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。
　�。ㄈ�）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門要切實(shí)加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，依法懲處制假售假的違法犯罪行為，緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品，組織集中打假行動(dòng)，對(duì)存在質(zhì)量問題的企業(yè)要列出名單，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改。建設(shè)、房產(chǎn)管理部門要嚴(yán)格建筑工程審批程序，加強(qiáng)對(duì)建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。工商、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、旅游、交通、文化等部門要充分發(fā)揮職能作用，不斷加大對(duì)各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度，努力提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾營造放心滿意的消費(fèi)環(huán)境。建立質(zhì)量監(jiān)督抽查通報(bào)制度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、守法經(jīng)營的企業(yè)給予通報(bào)表彰，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格、違法經(jīng)營的企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)，有關(guān)部門要依法予以查處。認(rèn)真做好質(zhì)量投訴和質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)工作，鼓勵(lì)、支持用戶和消費(fèi)者依法進(jìn)行質(zhì)量投訴和仲裁檢驗(yàn)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，通過開展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3.15保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日”等群眾性活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量測試、咨詢服務(wù)等中介組織建設(shè)，積極開展公證檢驗(yàn)、測試、采購驗(yàn)收檢驗(yàn)、保險(xiǎn)商品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、質(zhì)量認(rèn)證咨詢以及工程、設(shè)備監(jiān)理工作，為企業(yè)提高質(zhì)量水平、公平參與市場競爭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。
　　（四）建立長效機(jī)制，確保“質(zhì)量興縣”活動(dòng)深入持久開展。各級(jí)、各部門要根據(jù)“質(zhì)量興縣”活動(dòng)的總體部署，結(jié)合自身實(shí)際和工作職能，科學(xué)制定活動(dòng)實(shí)施方案和質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。各有關(guān)部門要加大對(duì)“質(zhì)量興縣”工作的投入，保證“質(zhì)量興縣”工作的宣傳、辦公等經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。對(duì)于重點(diǎn)質(zhì)量檢測中心建設(shè)、重大質(zhì)量課題攻關(guān)等，財(cái)政部門要給予扶持，推動(dòng)“質(zhì)量興縣”工作的順利開展。實(shí)行質(zhì)量工作責(zé)任制，制訂和完善質(zhì)量工作責(zé)任考評(píng)辦法和考核細(xì)則，把質(zhì)量工作責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)部門，并進(jìn)行層層分解，確保責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作責(zé)任的考核，對(duì)工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作有較大差距的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)因監(jiān)管不力，致使制假售假問題嚴(yán)重或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
　　三、精心組織，密切配合，確保“質(zhì)量興縣”活動(dòng)取得實(shí)效
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)質(zhì)量宣傳教育，提高全民質(zhì)量意識(shí)。提高全民質(zhì)量意識(shí)是“質(zhì)量興縣”活動(dòng)深入扎實(shí)開展的基礎(chǔ)和保證。各級(jí)各有關(guān)部門要深入開展質(zhì)量法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《質(zhì)量振興綱要》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》以及其它有關(guān)質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章，切實(shí)增強(qiáng)全民質(zhì)量法制觀念。各有關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者和職工的質(zhì)量意識(shí)教育和質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格職工上崗前的質(zhì)量培訓(xùn)，做到持證上崗。各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校要把質(zhì)量教育作為培訓(xùn)和提高勞動(dòng)技能的重要內(nèi)容。各新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向，以群眾喜聞樂見的形式普及質(zhì)量知識(shí)，讓社會(huì)各界了解“質(zhì)量興縣”的意義、目標(biāo)和要求，大力宣傳為“質(zhì)量興縣”做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人。對(duì)典型質(zhì)量案件予以曝光，努力營造“質(zhì)量興縣”工作的良好環(huán)境和氛圍。
　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把質(zhì)量工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致，密切配合，共同做好“質(zhì)量興縣”工作�？h質(zhì)監(jiān)局要在“質(zhì)量興縣”工作中發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量興縣”工作情況的檢查、調(diào)度，并定期向縣政府報(bào)告全縣質(zhì)量工作情況。各級(jí)工會(huì)和共青團(tuán)組織要?jiǎng)訂T廣大職工和青少年積極參與“質(zhì)量興縣”活動(dòng)，經(jīng)貿(mào)、工商、建設(shè)等有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，形成合力，共同推動(dòng)“質(zhì)量興縣”工作順利開展。
　　同志們，“質(zhì)量興縣”任重道遠(yuǎn)。全縣各級(jí)、各部門、各企業(yè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照縣政府關(guān)于開展“質(zhì)量興縣”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)質(zhì)量工作再上新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

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