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落實(shí)職能部門責(zé)任分工推進(jìn)我區(qū)執(zhí)行力建設(shè)
落實(shí)職能部門責(zé)任分工推進(jìn)我區(qū)執(zhí)行力建設(shè)
***同志在區(qū)執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)會(huì)上的講話（2008年2月24日）
同志們：
最近，我看了一些資料，剛才又聽了執(zhí)行力辦的匯報(bào)，感到區(qū)委執(zhí)行力辦做了大量工作，工作做得很細(xì)，任務(wù)很繁重。掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)以來，工作效率得到提高，大家的責(zé)任心和工作壓力在增強(qiáng)，這說明工作成效比較明顯，首先，對(duì)執(zhí)行力辦前一段的工作要給予充分肯定。
下面，我就《***加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)區(qū)有關(guān)職能部門工作責(zé)任分工表》作個(gè)簡(jiǎn)要的說明。
一、關(guān)于《分工表》制定的依據(jù)
根據(jù)市委市政府《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》、市政府“1＋6文件”精神和區(qū)委《實(shí)施意見》、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)通過的《關(guān)于建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員職責(zé)權(quán)限體系的工作方案》精神，結(jié)合各有關(guān)部門的工作職能，確定本責(zé)任分工表。
二、關(guān)于各職能部門的責(zé)任分工
按區(qū)委執(zhí)行力辦的梳理，一共有17項(xiàng)主要工作任務(wù)。這些工作任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任單位，在分工表里已經(jīng)很詳細(xì)，而且也征求過各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)的意見，為縮短會(huì)議時(shí)間，我這里就不一一列舉了。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）就貫徹落實(shí)市政府“1＋6”文件起草了《寶安區(qū)健全行政責(zé)任體系加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)工作責(zé)任制分工細(xì)化表》，目前正在征求各單位的意見，將在近期內(nèi)下發(fā)。這兩個(gè)分工表在基本精神和內(nèi)容上一致的，只是角度不完成相同，區(qū)監(jiān)察局起草的分工表，是從行政責(zé)任體系的角度；區(qū)委執(zhí)行力辦今天這個(gè)會(huì)上發(fā)的分工表，是從區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各單位建立健全權(quán)責(zé)清晰、賞罰分明的責(zé)任制度體系的角度，請(qǐng)各單位將兩個(gè)分工表有機(jī)結(jié)合，按照具體要求和時(shí)限抓好工作任務(wù)的落實(shí)。
三、幾點(diǎn)要求
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。今天在座的有5個(gè)區(qū)委常委，還有各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，從某種意義上來說，我區(qū)執(zhí)行力建設(shè)能否取得成效，跟大家有很大關(guān)系。前一段時(shí)間各部門除了抓好本部門執(zhí)行力建設(shè)的各項(xiàng)工作，還從工作職能出發(fā)，對(duì)全區(qū)各單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。接下來的工作任務(wù)更重、難度更大，更需要我們各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履行好職責(zé)。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠的精力，親自研究部署，經(jīng)常過問，帶頭落實(shí)各項(xiàng)工作。要將工作任務(wù)具體分解到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)到人，定期督促檢查，確保按時(shí)高質(zhì)完成任務(wù)。
（二）要齊抓共管，協(xié)同配合。大家從責(zé)任分工一覽表上可以看到，我們的每一項(xiàng)工作任務(wù)，大多數(shù)都是幾個(gè)單位一起完成的。幾個(gè)單位共同完成一項(xiàng)任務(wù)，分工明確、配合好了可以集思廣益，形成工作合力，提高工作質(zhì)量，減輕工作負(fù)擔(dān)，但是如果協(xié)調(diào)不好，就有可能扯皮推諉，影響工作進(jìn)展。因此，各單位要能相互理解，密切合作。尤其是牽頭單位要發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促作用，要敢抓敢管，進(jìn)行合理分工，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題。各部門要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通，對(duì)于依靠自身力量解決不了的問題，可以跟區(qū)執(zhí)行力辦多交流，也可以直接請(qǐng)示區(qū)委。
（三）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大指導(dǎo)督促力度。各部門的任務(wù)很重，既要抓好本身的業(yè)務(wù)工作，又要抓好本單位的執(zhí)行力建設(shè)，還擔(dān)負(fù)著制定全區(qū)性的制度、指導(dǎo)各單位開展工作的任務(wù)。因此，一定要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。對(duì)各項(xiàng)工作要有個(gè)總體的安排，今天抓什么，明天抓什么，重點(diǎn)抓哪項(xiàng)工作，都要周密地計(jì)劃好。要緊密結(jié)合部門職能，真正吃透市委、區(qū)委的部署精神，牢牢把握政策，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)指導(dǎo)力度。
（四）要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，講求實(shí)效。執(zhí)行力建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，是政府內(nèi)部管理從粗放式向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，從“干多干少一個(gè)樣”向“庸下能上”的轉(zhuǎn)變，是行政運(yùn)作程序的再構(gòu)、是工作動(dòng)力的再造、是管理理念的創(chuàng)新，在某種意義上說是一場(chǎng)改革。林祥同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要用全新的理念、全新的方法來推進(jìn)工作。我們執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)一些工作，比如責(zé)任制度建設(shè)、考核考評(píng)、責(zé)任追究等，雖然我們以前一直在做，而且也取得了一定成效。但是我們這次做的思路和方法，以及要求有所不同的。因此，必須創(chuàng)新求實(shí)。比如我們的工作制度，可以說各單位基本上都有，工作流程不少單位特別是有審批職能的單位也基本上都有，但群眾對(duì)辦事效率還是不太滿意，到底是什么原因，怎么解決，這次，要通過加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)加以解決。我在區(qū)紀(jì)委常委會(huì)上，就要求區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)像先進(jìn)性教育搞出大家普遍認(rèn)可的“六得要求”一樣，制定一套易記易行的工作流程。
我相信，有區(qū)委區(qū)政府的高度重視，有各部門的各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，有廣大人民群眾的鼎力支持，我區(qū)執(zhí)行力建設(shè)工作一定能夠取得實(shí)效，成為一項(xiàng)有生命力的群眾滿意工程。
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