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開創(chuàng)農商新時代
開創(chuàng)農商新時代
告別短缺時代，全面走向市場，標志著農業(yè)和農村經濟進入一個新的發(fā)展階段。當前和今后一段時期，如何加快農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農民收入長期穩(wěn)定增長，事關農村經濟、社會發(fā)展全局，是必須在理論與實踐上做出回答的重大戰(zhàn)略問題。
近幾年來，農村生產經營體制發(fā)生了巨大而深刻的變革。農業(yè)產業(yè)化經營的方向確立和模式推廣，促進農村以家庭為單位的傳統(tǒng)生產經營逐步與社會化、市場化的加工、流通相聯(lián)結；農產品流通體制改革，使農民經紀人、各類購銷聯(lián)合體、合作社與國有、集體流通企業(yè)共同構成多元化、多形式的市場流通新格局。這一系列變革的核心和實質在于，計劃經濟條件下的傳統(tǒng)農民成為市場農業(yè)的主體。這種主體地位的確立，使農民不再是單純的生產主體，同樣也是市場流通的主體；不僅使農民在參與市場農業(yè)中獲得了廣闊的發(fā)展空間，同樣也為農民進入市場帶來了現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
農民主體的素質和作為，決定著農業(yè)、農村經濟的運行質態(tài)和發(fā)展速度。然而，只要我們對現(xiàn)實稍加分析就不難發(fā)現(xiàn)，在廣大農村農民缺乏走出土地跑市場、搞流通的膽識，農產品流通缺乏分散市場風險，高效便捷的載體。一些農民感嘆：農業(yè)結構不調沒出路，要調有風險，陷入了多不得、少不得，不多不少又難得的兩難境地�？梢哉f，在當前多數地方農業(yè)產業(yè)化經營尚未突破的前提下，農業(yè)生產經營多了砍、少了趕，農民弱勢群體導致農業(yè)弱質產業(yè)的局面難以改變。因此，拓寬組織農村經濟發(fā)展的思路和視野，引導農村干部和廣大農民主動順應市場農業(yè)新形勢，樹立現(xiàn)代農商新觀念，組織和引導農民進入市場，對促進農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收具有重大的現(xiàn)實意義。基于這樣的認識，近幾年，我們著力提高農民進市場、闖市場、拓市場的組織化程度，實現(xiàn)千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接，這一思路的確立及其指導下的豐富實踐取得了明顯成效，有一組數據表明了農村經濟發(fā)展的可喜變化：近年來全市流轉土地萬畝，農民承包經營土地超過畝農戶萬戶，種養(yǎng)殖業(yè)收入超萬元農戶萬戶，分別占總農戶的和；全市經濟作物占種植業(yè)，特種養(yǎng)殖占多種經營，多范文先生版權所有種經營占大農業(yè)的比重均接近；全市發(fā)展農民經紀人萬人，民營專業(yè)合作流通組織個，承擔了全市以上農產品的市場銷售；近三年農民人均純收入年遞增，去年達到元，農村儲蓄余額億元，農村樓房率達；全市生豬、家禽個產業(yè)總量規(guī)模超過億元，蠶繭、山羊、蔬菜、水產品等個產業(yè)總量規(guī)模超過億元，農產品總量位居江蘇、全國前茅。
總結我市實踐，組織引導農民進入市場，大力發(fā)展現(xiàn)代農商，必須注重把握三個環(huán)節(jié)。
第一步，重抓現(xiàn)實教育，啟發(fā)農商意識。一方面農民是現(xiàn)實利益群體，規(guī)避市場風險意識強，只有看到現(xiàn)實收益才會主動調整結構，參與流通。另一方面，一些農民長期闖蕩市場，信息靈、門路廣，在開拓市場上富有首創(chuàng)精神，勇于探索實踐。年我市許河鎮(zhèn)農民自發(fā)組建產銷聯(lián)合體，生產經營相近的農戶聯(lián)合起來經營一、二個種養(yǎng)殖項目，農戶間在生產、技術、運輸、銷售上明確分工，分戶生產，統(tǒng)一經營，按股分紅，當年聯(lián)合體內農戶畝平種植業(yè)收入多元，養(yǎng)殖業(yè)多元，收益大大高于其他農戶。我們沒有簡單地把農民這種創(chuàng)新實踐納入傳統(tǒng)的管理模式，而是尊重群眾首創(chuàng)精神，在聯(lián)合體的章程規(guī)范、信息服務、技術指導上做文章，及時總結推廣這一成功實踐，使更多的農民從中認識到，農商結合才能調出效益、調出規(guī)模、調出市場。年當訂單農業(yè)剛剛興起時，我市許多農民與加工企業(yè)簽定了蘆筍生產合同，由于農民看到預期市場和效益，規(guī)模迅速泡大，但后期市場行情走俏，一些農民只顧眼前小利、不顧合同約束，把產品賣給小販，龍頭企業(yè)嚴重虧損，結果當年農民一季賺了幾年的錢，第二年又一季賠了幾年的本。對此，我們不是一味責備農民，而是引導他們吸取教訓，開展誠實守信、規(guī)范經營教育，讓農民懂得，利益從生產環(huán)節(jié)到加工、流通的合理轉移，市場行情漲落都是市場農業(yè)的客觀規(guī)律和必然要求，啟發(fā)農民用“商”的觀念務農，以“農”的誠實興商，形成農商結合，互動并進的全新觀念和良好氛圍。
第二步，依托主導產業(yè)，培育農商載體。農產品市場競爭力，是農民進入流通，農商發(fā)展水平的決定性因素。農商結合從主導產業(yè)、特色產品切入基礎好、易啟動。我們針對不同區(qū)域、產品和流通規(guī)模，對所有在外經紀人運銷大戶和聯(lián)合體進行拉網式調查，逐產品篩選出一批好的典型，編輯成冊印發(fā)農戶，制成專輯電視播放，因勢利導，發(fā)揮滾雪球效應。同時，每年請市場老總和在外經紀人大戶到本市發(fā)布市場信息，簽訂購銷合同，并組織經紀人大戶和流通專業(yè)合作社在上海、南京、西安等地舉辦農產品購銷洽談會，拓展市場空間，提高知名度和影響力。幾年來，農民聯(lián)合體、專業(yè)合作社等農民合作流通組織覆蓋了全市主要農產品的產銷，參與農戶占總農戶的。范文先生版權所有
第三步，整合競爭優(yōu)勢，提高農商水平。我市農村從
事三產流通業(yè)的勞動力高峰時達萬多人，農民大量進入流通，經營規(guī)模和水平差異拉大，加之農產品市場競爭日趨激烈，如何穩(wěn)立潮頭是現(xiàn)實的考驗。在農商思路上，我們先是把市場推到市外，在重點銷售地興辦上規(guī)模的批零市場，實行“東臺”字號的連鎖經營，僅在滬寧線，就建有銷售窗口個，其中年銷售超億元市場個。在營銷策略上，將產品按質量檔次、上市時間、價格實行分檔分期交售，用靈活的銷售方式打地區(qū)差、季節(jié)差、質量差。在營銷組織上，去年對常駐上海的農民經紀人經民政部門登記批準在上海成立全國首家農民商會——東臺經紀人上海商會，在信息、資本、技術、品種等方面實行同業(yè)聯(lián)合，優(yōu)勢互補，近期南京、杭州、常州等經紀人商會也將掛牌運營，著力營造上規(guī)范、上規(guī)模、上檔次的市場銷售“橋頭堡”。
大力組織農民進入流通，實行農商結合，在當前具有普遍意義和實踐價值，給我們許多啟示。
�、鞭r商結合，有利于農村勞動力轉移，促進土地流轉，實行規(guī)模生產與專業(yè)流通的有效聯(lián)結。土地向種養(yǎng)大戶集中，一部分農民從事專業(yè)生產，一部分農民專事流通，進而促進農民素質結構、土地經營布局和流通水平的優(yōu)化和提高。
⒉農商結合，有利于農業(yè)集約經營，實現(xiàn)生產要素的優(yōu)化配置，提高農業(yè)綜合效益和農民收入。農民進入流通，多層次、多形式的一體化經營增強了農民抗擊市場風險能力，農民不僅從生產更從流通中獲利，使聯(lián)合體內部農民收益最大化。同時，農商在自身利益驅動下加快建立與農戶及生產基地間技術、品種、信息的快捷反應機制，對引導農民調整結構，促進新品種、新技術推廣等方面更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
⒊農商結合，為農業(yè)產業(yè)化經營打牢基礎提供準備。由于大部分農產品適應于鮮活上市，農業(yè)產業(yè)化在這類產品的加工鏈及產業(yè)形成上先天不足，而農民間從生產到市場交售的專業(yè)協(xié)作形式簡單，便于操作，易于管理，適應大多農產品生產流通的客觀要求，因而不失為當前農業(yè)生產專業(yè)化、市場化、集約化發(fā)展的現(xiàn)實選擇。同時，農商結合加快農民資本、技術積累，為農業(yè)產業(yè)化和農村二、三產業(yè)發(fā)展提供廣泛的基礎和潛力。
事三產流通業(yè)的勞動力高峰時達萬多人，農民大量進入流通，經營規(guī)模和水平差異拉大，加之農產品市場競爭日趨激烈，如何穩(wěn)立潮頭是現(xiàn)實的考驗。在農商思路上，我們先是把市場推到市外，在重點銷售地興辦上規(guī)模的批零市場，實行“東臺”字號的連鎖經營，僅在滬寧線，就建有銷售窗口個，其中年銷售超億元市場個。在營銷策略上，將產品按質量檔次、上市時間、價格實行分檔分期交售，用靈活的銷售方式打地區(qū)差、季節(jié)差、質量差。在營銷組織上，去年對常駐上海的農民經紀人經民政部門登記批準在上海成立全國首家農民商會——東臺經紀人上海商會，在信息、資本、技術、品種等方面實行同業(yè)聯(lián)合，優(yōu)勢互補，近期南京、杭州、常州等經紀人商會也將掛牌運營，著力營造上規(guī)范、上規(guī)模、上檔次的市場銷售“橋頭堡”。
大力組織農民進入流通，實行農商結合，在當前具有普遍意義和實踐價值，給我們許多啟示。
�、鞭r商結合，有利于農村勞動力轉移，促進土地流轉，實行規(guī)模生產與專業(yè)流通的有效聯(lián)結。土地向種養(yǎng)大戶集中，一部分農民從事專業(yè)生產，一部分農民專事流通，進而促進農民素質結構、土地經營布局和流通水平的優(yōu)化和提高。
�、厕r商結合，有利于農業(yè)集約經營，實現(xiàn)生產要素的優(yōu)化配置，提高農業(yè)綜合效益和農民收入。農民進入流通，多層次、多形式的一體化經營增強了農民抗擊市場風險能力，農民不僅從生產更從流通中獲利，使聯(lián)合體內部農民收益最大化。同時，農商在自身利益驅動下加快建立與農戶及生產基地間技術、品種、信息的快捷反應機制，對引導農民調整結構，促進新品種、新技術推廣等方面更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
⒊農商結合，為農業(yè)產業(yè)化經營打牢基礎提供準備。由于大部分農產品適應于鮮活上市，農業(yè)產業(yè)化在這類產品的加工鏈及產業(yè)形成上先天不足，而農民間從生產到市場交售的專業(yè)協(xié)作形式簡單，便于操作，易于管理，適應大多農產品生產流通的客觀要求，因而不失為當前農業(yè)生產專業(yè)化、市場化、集約化發(fā)展的現(xiàn)實選擇。同時，農商結合加快農民資本、技術積累，為農業(yè)產業(yè)化和農村二、三產業(yè)發(fā)展提供廣泛的基礎和潛力。
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