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市廉政文化建設(shè)××現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
市廉政文化建設(shè)××現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們：
今天把大家請(qǐng)來(lái)在××召開全市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。實(shí)際是對(duì)我市上半年反腐倡廉宣傳教育工作的一次總結(jié)會(huì)，同時(shí)，也是全面推進(jìn)我市廉政文化建設(shè)的一次動(dòng)員會(huì)。剛才，大家觀摩了××廉政文化建設(shè)，××就××開展廉政文化建設(shè)的情況作了典型發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)，講得很好，為推動(dòng)我市廉政文化建設(shè)的深入開展帶了個(gè)好頭，造了個(gè)好勢(shì)。會(huì)前市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《××市廉政文化建設(shè)活動(dòng)方案》，任務(wù)很具體，責(zé)任很明確，“兩辦”《通知》提出了很高的要求�？偟哪康木褪且ㄟ^今天的會(huì)議和大家不懈的努力，切實(shí)抓好我市廉政文化建設(shè)，推動(dòng)全市反腐敗斗爭(zhēng)深入有效地開展。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
今年我市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的重點(diǎn)是圍繞中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。廉政文化建設(shè)是省紀(jì)委提出的宣傳教育工作重點(diǎn)，也是我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必認(rèn)真抓好抓實(shí)的工作。從目前的情況看，廉政文化建設(shè)已不同程度地在全市展開。除××之外，洛寧、宜陽(yáng)、澗西等縣區(qū)的廉政文化建設(shè)工作也很有特色，但力度不夠大。總的講，全市廉政文化建設(shè)的發(fā)展不夠平衡，勢(shì)態(tài)較緩慢，起點(diǎn)也不高，與省紀(jì)委的要求，與我市反腐倡廉宣傳教育工作的實(shí)際需要還有一定的差距。因此，我們與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
1、開展廉政文化建設(shè)，是發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的迫切需要。
廉政文化是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分。我們黨成為執(zhí)政黨以來(lái)，以毛澤東，鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為核心的黨中央，從鞏固黨的執(zhí)政地位和實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨出發(fā)，創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設(shè)理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵，形成了社會(huì)主義廉政文化。目前，我國(guó)腐敗問題仍然較為嚴(yán)重，但腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延歸根結(jié)底是落后腐朽的文化影響和侵蝕了人們的思想。腐敗的本質(zhì)是一種文化的沒落．反腐敗斗爭(zhēng)不僅僅是一場(chǎng)政治上的斗爭(zhēng)；也是一場(chǎng)先進(jìn)文化與腐朽文化的較量。我們必須認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)不是做表面文章，不是在擺花架子。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對(duì)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展具有重要的作用。胡錦濤在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力”。我們要按照錦濤的要求，按照中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會(huì)的精神，把廉政文化建設(shè)納入各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾培養(yǎng)高尚情操，形成科學(xué)文明的文化生活方式和文化消費(fèi)方式；引導(dǎo)黨員干部和人民群眾加強(qiáng)文化修養(yǎng)，升華自己的人格，培養(yǎng)良好的道德風(fēng)范，形成文明健康的社會(huì)文化氛圍；引導(dǎo)黨員干部和人民群眾處理好工作與休閑、享樂，物質(zhì)生活和精神生活的關(guān)系，努力構(gòu)造新型的中國(guó)特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化體系。要通過開展廉政文化建設(shè)，把握正確的文化輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)多重社會(huì)文化心理層面中具有進(jìn)步意義的部分，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求積極健康的文化時(shí)尚，從根本上促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
2、開展廉政文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重大舉措。
《實(shí)施綱要》和省委、省政府的《具體意見》在教育方面突出了三個(gè)工作重點(diǎn)：一是反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)；二是反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)；三是要完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成反腐倡廉宣傳教育的強(qiáng)大合力。這些年來(lái)，我們?cè)诜锤麄鹘逃�，只注意抓了黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)勤政廉政教育，遵紀(jì)守法教育，這固然是對(duì)的，但如何整合資源形成合力，采用各種形式面向全社會(huì)開展反腐倡廉教育還不夠�，F(xiàn)在，《實(shí)施綱要》和《具體意見》已明確了我們各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的任務(wù)，問題是我們?nèi)绾巫?shí)抓好，做大做強(qiáng)。要通過廉政文化建設(shè)來(lái)引導(dǎo)和培育良好的社會(huì)風(fēng)氣。各部門要密切配合，齊抓共管，進(jìn)一步以學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、家庭、農(nóng)村、機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)，把思想教育同社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)形成崇廉尚廉的思想文化氛圍，做到以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)，以民風(fēng)促黨風(fēng)政風(fēng)。
3、開展廉政文化建設(shè)，是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的重要途徑。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化和發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化，這給反腐敗工作帶來(lái)了大量的新情況、新問題，也帶來(lái)了一定程度的負(fù)面影響。在一些地方和部門，腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為一種社會(huì)風(fēng)氣和生活方式滲透到一些人的日常行為之中。目前，一些地方出現(xiàn)的團(tuán)伙性腐敗和大量從政道德方面的問題以及人們的“羨腐心理”等等，無(wú)不與“腐敗文化”的滋長(zhǎng)蔓延苗頭有關(guān)。從外地的做法和經(jīng)驗(yàn)看，通過開展各種形式的廉政文化活動(dòng)，對(duì)于幫助人們樹立正確的道德觀念起到了十分積極的作用。我市廉政文化建設(shè)起步并不晚，但有規(guī)模地開展這項(xiàng)工作比先進(jìn)省、市還有差距。因此，我們要借鑒外地成功的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，要有突破，要有創(chuàng)新，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”。在我市開展廉政文化建設(shè)中，要增加文化含量，在全社會(huì)營(yíng)造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，形成一種“廉榮腐恥”的社會(huì)輿論壓力，從思想道德層面清除腐敗現(xiàn)象賴以滋生的土壤，為反腐倡廉機(jī)制的良好運(yùn)行提供適宜的軟環(huán)境，讓腐敗人員無(wú)處藏身。
二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化建設(shè)
我市廉政文化建設(shè)的總體目標(biāo)是：突出重點(diǎn)，整合資源，采取多種形式，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為預(yù)防和懲治腐敗，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)提供良好的思想基礎(chǔ)和社會(huì)環(huán)境。根據(jù)這個(gè)目標(biāo)和《××市廉政文化建設(shè)活動(dòng)方案》的要求，在全市廉政文化建設(shè)中，必須做到方案具體，措施有力，行動(dòng)積極，成效突出。
1、選準(zhǔn)教育內(nèi)容。準(zhǔn)確把握廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，是開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。從我市開展廉政建設(shè)實(shí)際需要看，重點(diǎn)應(yīng)從如下三個(gè)方面選準(zhǔn)教育內(nèi)容。
首先，要按照《實(shí)施綱要》和《具體意見》的規(guī)定和中紀(jì)委、省紀(jì)委的要求，重點(diǎn)抓好全市廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的工作。各牽頭單位要結(jié)合實(shí)際，在今年十一月底之前，切實(shí)抓好“三個(gè)一”，即：拿出一套廉政文化活動(dòng)方案，編印一本廉政文化教育讀本，抓好一個(gè)試點(diǎn)單位。在此基礎(chǔ)上全面開展廉政文化建設(shè)工作，同本地本單位開展的其它有效形式結(jié)合起來(lái)，多想辦法、多下氣力、多上項(xiàng)目、多出成果，積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”工作，努力在全社會(huì)營(yíng)造守廉、崇廉、倡廉、愛廉的氛圍。
其次，要按照高品位、高層次、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好廉政文化一條街、廉政文化廣場(chǎng)。運(yùn)用文化的社會(huì)性和滲透性，在全社會(huì)營(yíng)造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，展示市委、市政府反腐倡廉的決心，深化源頭治腐工作的內(nèi)涵，使之成為城市文明建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景線，成為一塊社會(huì)化的廉政教育陣地。負(fù)責(zé)廉政文化一條街，廉政文化廣場(chǎng)的單位要選定一條街或一個(gè)廣場(chǎng)，制訂具體實(shí)施方案，以宣傳牌和宣傳欄、電子顯示屏等為載體，選用古往今來(lái)的廉政警言、正反典型人物等內(nèi)容，做到內(nèi)容豐富、形式多樣，與城市建設(shè)統(tǒng)一和諧。各牽頭單位會(huì)后10天內(nèi)要拿出具體實(shí)施方案，九月底之前建好本單位應(yīng)承擔(dān)的廉政文化一條街、廉政文化廣場(chǎng)。屆時(shí)，市紀(jì)委組織檢查組進(jìn)行檢查。
其三，要按照寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念，唱響廉政歌曲�！傲枨蠹页笔俏沂薪衲觊_展反腐倡廉教育的一項(xiàng)重要活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分兩個(gè)階段。第一階段為歌曲征集階段。目前，已采取三條措施，即通過新聞媒體，面向全社會(huì)征集；下發(fā)文件，自下而上層層征集；邀請(qǐng)××知名詞曲專家重點(diǎn)創(chuàng)作。第二階段為普及推廣階段。在各單位學(xué)唱的基礎(chǔ)上，采取以匯(調(diào))演評(píng)比的方式對(duì)此活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。
2、改進(jìn)工作方法。開展廉政文化建設(shè)的任務(wù)很重，頭緒很多。要做好工作，完成好任務(wù)，必須講究工作方法，堅(jiān)持苦干、實(shí)干、科學(xué)調(diào)配力量。因此，我們要抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真梳理整合，分清輕重緩急，集中力量完成重點(diǎn)工作，以推動(dòng)整體工作的開展。搞好廉政文化建設(shè)，我們首先把重點(diǎn)放在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上，著力抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。通過廣泛開展“讀書修德，以德律己”活動(dòng)和以樹立“六觀”為核心的廉政文化專題教育，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
在重點(diǎn)抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的同時(shí)，我們要積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。一是在社區(qū)開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄，設(shè)立“廉政讀書角”，“清風(fēng)長(zhǎng)廊”等。二是把廉政教育納入加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育之中，精心設(shè)計(jì)符合學(xué)生身心發(fā)展的廉政教育活動(dòng)和編印相應(yīng)的教材。三是組織開展廉政文化“直通車”，把廉政文化和村鎮(zhèn)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。四是組織開展“家庭助廉”活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的法紀(jì)意識(shí)和廉潔意識(shí)。五是在企業(yè)中有針對(duì)性地開展遵紀(jì)守法，廉潔教育，促使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)廉潔從業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信。
3、明確任務(wù)職責(zé)。開展廉政文化建設(shè)，看似容易，但實(shí)際操作起來(lái)，其任務(wù)相當(dāng)繁重，不可能由哪一部門獨(dú)立完成。對(duì)此，我們根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，將這些工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了分解，希望通過大家的通力合作來(lái)共同完成。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)單位一定要認(rèn)真對(duì)照各自的項(xiàng)目及任務(wù)要求，組織工作班子，制定具體實(shí)施辦法，明確劃分責(zé)任界限，合理安排部署，確保落到實(shí)處。各項(xiàng)目之間也要加強(qiáng)交流溝通，做好有關(guān)工作的銜接。同時(shí)，廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，要根據(jù)實(shí)際情況分階段逐項(xiàng)完成。對(duì)廉政文化“六進(jìn)”工作，要抓好試點(diǎn)，編印好讀本。開展工作不要等、不要看，要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開展工作，以突出特色，彰顯亮點(diǎn)。要抓一件，成一件，不見成果不撒手。要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作。堅(jiān)持用數(shù)字說(shuō)話，用典型說(shuō)話，用成果說(shuō)話，使我市廉政文化建設(shè)走在全省先進(jìn)行列。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保廉政文化建設(shè)取得實(shí)效
市委辦、政府辦印發(fā)的《××市廉政文化建設(shè)活動(dòng)方案》的出臺(tái)，本身就體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視，這就是說(shuō)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度直接關(guān)系到工作成效的程度。因此，各地、各單位一定要采取得力措施，精心組織，精心操作，確保廉政文化建設(shè)取得實(shí)際效果。
一是要嚴(yán)密組織。要從講政治的高度，把廉政文化建設(shè)作為關(guān)系反腐敗全局的大事來(lái)抓，作為本地、本單位反腐倡廉的重點(diǎn)工作來(lái)抓。要加深對(duì)廉政文化建設(shè)重要性和必要性的理解，確保思想認(rèn)識(shí)到位；要建立廉政文化常抓不懈的責(zé)任機(jī)制，確保工作措施到位；要把廉政文化建設(shè)納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查范疇，確保工作考核到位。各具體負(fù)責(zé)單位的負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)起責(zé)任，將相關(guān)工作任務(wù)拿在手上親自抓。要定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，指導(dǎo)和支持相關(guān)人員開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門，定期進(jìn)行督辦檢查，適時(shí)開展廉政文化建設(shè)評(píng)比活動(dòng)，對(duì)完成任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。
二是要精心操作。廉政文化建設(shè)要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，必須精心操作，務(wù)求實(shí)效。廉政文化建設(shè)活動(dòng)的開展，要重視形式，但不能搞成形式主義，擺花架子；要廣泛宣傳，但不能作表面文章；要擴(kuò)大影響，但不能造成負(fù)面效應(yīng)。要服從實(shí)際需要，注重實(shí)際可能，創(chuàng)造實(shí)際效果。“廉政文化一條街”，“廉政文化廣場(chǎng)”的設(shè)計(jì)要新穎。要將其納入本地區(qū)建設(shè)的總體部署，要有專家指導(dǎo)、專人設(shè)計(jì)，使其既具有較高的藝術(shù)觀賞性，能夠滿足群眾日常休閑健身需要，又能讓干部群眾在休閑健身的同時(shí)體驗(yàn)到廉政文化氛圍的感染�！傲枨蠹页边@個(gè)提法很好，在組織過程中要注意普及推廣歌唱的效果。其它工作也是如此，如“廉政書畫作品”、“讀書思廉心得體會(huì)”等，要擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)內(nèi)容的多樣性。要適當(dāng)?shù)丶哟笸度耄S富廉政書籍和電教片等相關(guān)宣傳教育內(nèi)容。要保證整個(gè)廉政文化建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目的宣傳內(nèi)容帶有較強(qiáng)的可觀性、可讀性、可談性，切實(shí)起到吸引人、感染人，啟迪人、教育人、警示人的作用，從而調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與反腐倡廉的積極性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，勤政為民的意識(shí)，形成“廉榮腐恥”的社會(huì)氛圍。
三是要形成合力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員各方面的力量共同完成，要形成建設(shè)廉政文化的整體合力。各單位、各部門要克服把廉政文化建設(shè)看成軟任務(wù)、虛指標(biāo)、可抓可不抓的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服開展廉政文化建設(shè)是“作秀”、“勞民傷財(cái)”、“不務(wù)正業(yè)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事、與己無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正把廉政文化建設(shè)作為份內(nèi)之事，做到自覺抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓。通過不懈努力，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，領(lǐng)先市場(chǎng)運(yùn)作，群眾支持參與的工作格局，努力打造××廉政文化精品。
同志們，廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)性強(qiáng)的工作任務(wù)，也是我市今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)中一項(xiàng)具有特色的重點(diǎn)工作，相關(guān)單位要積極支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力發(fā)揮廣大干部群眾的首創(chuàng)精神，共同把我市的廉政文化建設(shè)抓出實(shí)效，抓出特色，抓出亮點(diǎn)。
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