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抓住關(guān)鍵突出重點(diǎn)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
抓住關(guān)鍵突出重點(diǎn)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
工業(yè)興則縣興，工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是欠發(fā)達(dá)縣盡快改變面貌的根本性舉措。汶上縣作為全省個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣之一，我們緊緊抓住省市扶持的有利機(jī)遇，從實(shí)際出發(fā)，以招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為抓手，以資源開發(fā)為契機(jī)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為動力，大力培植支柱產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一、發(fā)揮優(yōu)勢，集中力量培植支柱產(chǎn)業(yè)。培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要途徑，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢。我們針對汶上縣有一定的紡織服裝、機(jī)械制造、建筑建材基礎(chǔ)，又有豐富的煤炭、鐵礦石、花崗巖等資源和農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)勢，在依靠科技進(jìn)步對紡織服裝、機(jī)制制造、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升同時，發(fā)揮資源優(yōu)勢培植壯大煤電化工、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。煤電化工業(yè)，針對當(dāng)前全國性電力緊張、能源短缺的實(shí)際，充分發(fā)揮汶上煤炭資源優(yōu)勢，加快煤炭開發(fā)步伐。在組織唐陽煤礦、義橋煤礦搞好生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，加快陽城煤礦、義能煤礦建設(shè)進(jìn)度，盡快開工建設(shè)苑莊煤礦，力爭到年建成煤礦處，在建煤礦處。同時，加快富全鐵礦和張保莊鐵礦建設(shè)進(jìn)度，力爭早日建成投產(chǎn)。圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，籌備新上圣能熱電、陽城萬千瓦電廠和萬噸藍(lán)資新型建材、萬噸甲醇等項(xiàng)目，形成煤炭—電力—煤化工、煤炭—鐵礦—冶金等產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭到年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原煤萬噸、發(fā)電裝機(jī)容量萬千瓦、鐵礦石萬噸、新型水泥萬噸。機(jī)械制造業(yè)，以金成機(jī)械、北大機(jī)械、精良集團(tuán)為依托，密切與重汽集團(tuán)、北內(nèi)集團(tuán)、小松山推等大企業(yè)的協(xié)作關(guān)系，重點(diǎn)抓好精良鑄造加工擴(kuò)產(chǎn)，柴油機(jī)生產(chǎn)線建設(shè)、金成公司推土機(jī)、挖掘機(jī)配件自營出口，北大機(jī)械公司自動裝載機(jī)生產(chǎn)線擴(kuò)建。同時，抓住山東半島制造業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)搞好上下游配套聯(lián)合，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，膨脹壯大產(chǎn)業(yè)體系。紡織服裝業(yè)，以天容紡織公司、愛絲制衣、凱信服飾、佳潔服裝等企業(yè)為依托，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，搞好后續(xù)產(chǎn)品延伸，突出抓好萬紗錠緊密紡、臺織機(jī)、高檔西服、系列牛仔服裝、職業(yè)裝，大力研究開發(fā)綠色生態(tài)環(huán)保服裝，配套做好天絲、大豆纖維、麻類、彩棉、甲殼質(zhì)等新型絕色纖維系列面料的開發(fā)，力爭到年全縣紡紗能力達(dá)到萬紗錠，服裝總產(chǎn)量達(dá)到萬件。建筑建材業(yè)，以瑞琪木業(yè)、中都木業(yè)為依托，輔以郭樓、寅寺板材加工戶，形成具有較強(qiáng)輻射帶動力的板業(yè)加工基地；以藍(lán)資新型建材、白石石材開發(fā)園為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，提高質(zhì)量，力爭到年年產(chǎn)石材萬立方米，建成魯西南最大的市政和公路建設(shè)的石材加工基地。食品加工業(yè)，以金苑食品、恒發(fā)油脂、云仙面粉、魯鑫蔬菜為依托，開發(fā)利用我縣豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，擴(kuò)大面粉、植物油、蔬菜、飲料、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品初加工和精深加工生產(chǎn)能力，形成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長增值鏈，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、上下聯(lián)動，招商引資上項(xiàng)目。大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)汶上跨越發(fā)展的根本所在、希望所在。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，汶上沒有能力依靠自身新上大型項(xiàng)目，只能通過招商引資借助外力求發(fā)展。工作中，我們堅(jiān)持把外經(jīng)外貿(mào)招商引資和民營經(jīng)濟(jì)扭在一起作為“天字號”工程來抓，實(shí)施全民抓外經(jīng)外貿(mào)招商引資戰(zhàn)略，充分調(diào)動各方面的積極性，做到縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動，部門企業(yè)民間合力齊抓。牢固樹立“滿天星斗不如一輪明月”的思想，依托我縣自然資源、工業(yè)基礎(chǔ)資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動力資源，有針對性地搞好招商引資，吸引大項(xiàng)目、大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)落戶我縣。明確規(guī)定縣委常委、副縣長、人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人每人每年都要引進(jìn)一個投資過萬元的項(xiàng)目和招商引資萬元、引進(jìn)無償資金萬元，其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部引進(jìn)一個投資過萬元的項(xiàng)目和招商引資萬元，引進(jìn)無償資金萬元；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“”工程，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上個生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入過萬元的項(xiàng)目、個過萬元的項(xiàng)目、個過萬元的項(xiàng)目，確�！痢聊暌�(guī)模以上企業(yè)突破戶，比上年增加戶；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，增長；利稅億元，增長。目前已有個投資過億元的項(xiàng)目在建和待建，其中投資億元以上的項(xiàng)目個，投資過億元的項(xiàng)目個。
三、搭建平臺，發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)。園區(qū)是推動生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是提升工業(yè)化、加快城市化、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，是對外開放的重要窗口和招商引資的重要平臺。我們集中力量在全縣建設(shè)“二區(qū)三園四帶”，構(gòu)筑汶上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地�！岸䥇^(qū)”，就是縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和寶相寺景區(qū)。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積平方公里，我們對縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)的道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善，搞好開發(fā)區(qū)規(guī)劃，力爭把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為“成本最低、服務(wù)最優(yōu)、效益最高”的創(chuàng)業(yè)樣板區(qū)。目前園區(qū)已實(shí)現(xiàn)了“五通一平”，形成了“四縱五橫”的工業(yè)城框架，建成面積達(dá)到平方公里，入園企業(yè)達(dá)到個，總投資億元，其中投資過億元項(xiàng)目家，過千萬元的項(xiàng)目達(dá)到家。寶相寺景區(qū)開發(fā)建設(shè)，充分利用佛教文化旅游資源，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高
起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極爭取利用外資做好開發(fā)文章，年內(nèi)完成投資萬元的大雄寶殿建設(shè)工程，十年內(nèi)完成投資億元、規(guī)劃占地余畝的開發(fā)任務(wù)�！叭龍@”，即天容紡織工業(yè)園、白石石材開發(fā)園和濟(jì)礦集團(tuán)工業(yè)園。按照一流的規(guī)劃、一流的建設(shè)、一流的服務(wù)、一流的效益，進(jìn)一步完善提高，形成汶上新的塊狀經(jīng)濟(jì)群。目前，白石石材工業(yè)園已有家企業(yè)入駐，年加工花崗石板材萬立方米，年創(chuàng)利稅余萬元。天容紡織工業(yè)園已動工興建，投資億元新上萬錠緊密紡和臺噴氣織機(jī)的一期工程將于今年內(nèi)建成投產(chǎn)。陽城工業(yè)園陽城煤礦和一期投資億元發(fā)電裝機(jī)容量萬千瓦的陽城電廠項(xiàng)目正在積極建設(shè)�！八膸А�，就是沿國道、兗梁公路、汶嘉線和李軍線經(jīng)濟(jì)隆起帶。進(jìn)一步加快沿路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項(xiàng)配套功能，以沿路村鎮(zhèn)建設(shè)為載體，形成以民營經(jīng)濟(jì)、林牧棉菜藥高效農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)隆起帶。這些項(xiàng)目的投入，也帶來地方財(cái)力的大幅度增加，在去年可用財(cái)力億元基礎(chǔ)上，今年力爭達(dá)到億元，明年過億元，后年力爭地方財(cái)力億元。
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力營造良好環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力，環(huán)境就是品牌、就是資源。我們把環(huán)境作為一條生命線、作為一條高壓線，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是大力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，精簡審批事項(xiàng)，充分發(fā)揮縣行政審批中心的作用，實(shí)行一條龍服務(wù)、一站式辦理、一個窗口對外、一次性辦結(jié)的“四個一”制度。繼續(xù)開展“行風(fēng)萬人評”、“人大代表、政協(xié)委員評議機(jī)關(guān)”活動，把機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的好壞評判權(quán)交給群眾、交給企業(yè)、交給服務(wù)對象。用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律治理整頓經(jīng)濟(jì)環(huán)境。充分發(fā)揮行政效率投訴中心的職能作用，有舉必查，嚴(yán)肅處理，公開曝光，確保政令暢通。黨政機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門爭做優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的表率，增強(qiáng)全局觀念和發(fā)展意識，積極主動地為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)，自覺為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清除各種障礙。二是大力營造良好的誠信環(huán)境。加大誠信宣傳，樹立誠信觀念，營造良好的社會信用氛圍。大力開展創(chuàng)建信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村和信用戶活動，不惡意逃廢銀行債務(wù)，建立良好的銀企共建機(jī)制，打造汶上的誠信品牌。三是大力營造良好的人文環(huán)境。對欺外排外、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、扒門堵路，嚴(yán)重?cái)你肷闲蜗蟆⑶趾ν馍虣?quán)益、擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，在全社會樹立尊商、敬商、親商、愛商的良好風(fēng)氣。
起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極爭取利用外資做好開發(fā)文章，年內(nèi)完成投資萬元的大雄寶殿建設(shè)工程，十年內(nèi)完成投資億元、規(guī)劃占地余畝的開發(fā)任務(wù)�！叭龍@”，即天容紡織工業(yè)園、白石石材開發(fā)園和濟(jì)礦集團(tuán)工業(yè)園。按照一流的規(guī)劃、一流的建設(shè)、一流的服務(wù)、一流的效益，進(jìn)一步完善提高，形成汶上新的塊狀經(jīng)濟(jì)群。目前，白石石材工業(yè)園已有家企業(yè)入駐，年加工花崗石板材萬立方米，年創(chuàng)利稅余萬元。天容紡織工業(yè)園已動工興建，投資億元新上萬錠緊密紡和臺噴氣織機(jī)的一期工程將于今年內(nèi)建成投產(chǎn)。陽城工業(yè)園陽城煤礦和一期投資億元發(fā)電裝機(jī)容量萬千瓦的陽城電廠項(xiàng)目正在積極建設(shè)。“四帶”，就是沿國道、兗梁公路、汶嘉線和李軍線經(jīng)濟(jì)隆起帶。進(jìn)一步加快沿路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項(xiàng)配套功能，以沿路村鎮(zhèn)建設(shè)為載體，形成以民營經(jīng)濟(jì)、林牧棉菜藥高效農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)隆起帶。這些項(xiàng)目的投入，也帶來地方財(cái)力的大幅度增加，在去年可用財(cái)力億元基礎(chǔ)上，今年力爭達(dá)到億元，明年過億元，后年力爭地方財(cái)力億元。
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力營造良好環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力，環(huán)境就是品牌、就是資源。我們把環(huán)境作為一條生命線、作為一條高壓線，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是大力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，精簡審批事項(xiàng)，充分發(fā)揮縣行政審批中心的作用，實(shí)行一條龍服務(wù)、一站式辦理、一個窗口對外、一次性辦結(jié)的“四個一”制度。繼續(xù)開展“行風(fēng)萬人評”、“人大代表、政協(xié)委員評議機(jī)關(guān)”活動，把機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的好壞評判權(quán)交給群眾、交給企業(yè)、交給服務(wù)對象。用鐵的手腕和鐵的紀(jì)律治理整頓經(jīng)濟(jì)環(huán)境。充分發(fā)揮行政效率投訴中心的職能作用，有舉必查，嚴(yán)肅處理，公開曝光，確保政令暢通。黨政機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門爭做優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的表率，增強(qiáng)全局觀念和發(fā)展意識，積極主動地為企業(yè)、為基層搞好服務(wù)，自覺為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清除各種障礙。二是大力營造良好的誠信環(huán)境。加大誠信宣傳，樹立誠信觀念，營造良好的社會信用氛圍。大力開展創(chuàng)建信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村和信用戶活動，不惡意逃廢銀行債務(wù)，建立良好的銀企共建機(jī)制，打造汶上的誠信品牌。三是大力營造良好的人文環(huán)境。對欺外排外、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、扒門堵路，嚴(yán)重?cái)你肷闲蜗蟆⑶趾ν馍虣?quán)益、擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，在全社會樹立尊商、敬商、親商、愛商的良好風(fēng)氣。
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