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以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局奮力實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破
同志們：
這次縣委全體（擴大）會議的主要任務是：認真貫徹黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會和市委一屆八次全會精神，在認真總結2004年全縣工作的基礎上，安排部署全縣2005年各項工作，組織動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設為保證，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破。圍繞這個主題，按照縣委常委會討論的意見，我主要就當前形勢和今年工作的總體要求講些意見，向農(nóng)同志還將重點對2005年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展工作做出全面安排。下面，我代表縣委常委會向全委擴大會議報告工作�！ ∫�、正確分析當前形勢和面臨的機遇
2004年，在市委、市政府的正確領導下，我們按照科學發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新，拼搏奮進，使全縣經(jīng)濟增長、社會事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平是歷年來最快、最協(xié)調(diào)的一年；是實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”四大戰(zhàn)略成效顯著的一年；是全縣各級組織開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，各項事業(yè)取得新的成績的一年。預計全縣生產(chǎn)總值增長11，地方財政收入同口徑增長10.7，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出持續(xù)、健康的良好發(fā)展勢頭；全社會固定資產(chǎn)投資增長35.85，公路交通、城鎮(zhèn)建設等一批基礎設施建設，以及縣委、政府向全縣人民承諾的實事和重點項目建設相繼竣工或加快建設，為今后的發(fā)展奠定了更加堅實的發(fā)展平臺；認真貫徹落實中央1號文件精神，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的質(zhì)量和效益進一步提高，勞務輸出進一步擴大，農(nóng)民人均純收入實際增長170元，農(nóng)村和農(nóng)民是歷年來發(fā)展最快和獲得實惠最多的一年；工業(yè)增加值增長25，企業(yè)改革深入推進，非公有制經(jīng)濟保持強勁的增勢，工業(yè)強縣的基礎和發(fā)展平臺進一步堅實。在經(jīng)濟社會的健康發(fā)展中，城鄉(xiāng)人民生活進一步改善，“兩基”工作順利通過省政府驗收，成功舉辦中國“三沈”文化研討會，科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和民主法制建設、精神文明建設穩(wěn)步發(fā)展，社會政治大局穩(wěn)定和諧。所有這些都標志著我們在加快漢陰經(jīng)濟社會發(fā)展的征程上又邁出了新的一步，取得了新的階段性成果。
回顧2004年工作，在加快漢陰經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中，從工作指導思想上講，有這樣幾點經(jīng)驗值得肯定和發(fā)揚。一是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局。過去的一年，我們在工作思路的確立、各項工作的統(tǒng)籌安排推進和落實中，十分注意和注重把科學的發(fā)展觀貫穿于始終，注重處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關系，處理好經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的關系，處理好改革與穩(wěn)定的關系。更加重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，深化農(nóng)村稅費改革，加強農(nóng)村基礎設施建設，引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，著力培育主導產(chǎn)業(yè)；更加重視科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實施“兩基”攻堅，打造“三沈”文化，加強科技推廣，加快疾病防控體系建設；更加重視人與自然的和諧發(fā)展，大力推進計劃生育、環(huán)境保護和生態(tài)建設；更加重視把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度結合起來，積極推進農(nóng)村稅費改革和企業(yè)改革，切實加強信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作，在維護社會穩(wěn)定中促進發(fā)展，在加快發(fā)展中實現(xiàn)社會穩(wěn)定。正是因為我們在工作的指導思想、政策措施上較好地落實了科學發(fā)展觀，才有效地解決了改革和發(fā)展中的諸多困難，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅持民主科學決策，大力實施“四大”戰(zhàn)略。深入調(diào)查研究，善于集中集體智慧，充分順應民意和縣情實際，是縣委始終堅持的一個重要領導方法。年初，我們在客觀總結近年發(fā)展經(jīng)驗、認真分析研究國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎上，通過深入地調(diào)查研究，充分聽取社會各界意見建議，確立了“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”四大戰(zhàn)略，通過一年來全縣各級的努力奮斗，實踐證明，“四大”戰(zhàn)略符合漢陰縣情實際，符合國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整走向，符合全縣廣大干部群眾的意愿，是加快漢陰發(fā)展的民主和科學的決策。三是堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。過去的一年，我們努力踐行“三個代表”重要思想，在各項工作中堅持以人為本，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，把保護好、維護好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，堅持黨的領導、人民當家作主和依法行政的有機統(tǒng)一，切實維護人民群眾的合法權益，把人民群眾的要求作為我們制定政策、推進工作的出發(fā)點和落腳點，把充分調(diào)動方方面面干部群眾的積極性、創(chuàng)造性作為推動發(fā)展的根本力量，把解決人民群眾最關心、最緊迫、最直接的困難和問題擺在黨委、政府工作的首位，使全縣上下的注意力和創(chuàng)造力都統(tǒng)一到全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定上來。同時，也更進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固了黨的執(zhí)政基礎。四是堅持抓好黨的建設這個根本。縣委班子帶頭做起，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，嚴格執(zhí)行縣委常委會的議事規(guī)則和決策程序，切實加強縣委班子自身建設，
充分發(fā)揚團隊精神，形成了步調(diào)一致、團結奮進的堅強領導核心，保持了縣委工作高效協(xié)調(diào)運轉；按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作原則，大力支持人大、政府、政協(xié)和審判、檢察機關依照法律和章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地工作，充分發(fā)揮其職能作用；堅持把黨的思想理論建設放在首位，以縣委中心學習組為龍頭，進一步加強和改進思想理論工作，充分發(fā)揮正確的輿論導向和監(jiān)督作用；嚴格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，深入推行和完善民主推薦、民主測評、任前公示、公開選拔、競爭上崗等制度，堅持正確的用人導向，從有利于發(fā)展的高度出發(fā)進行干部選拔任用工作；以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，切實加強黨的基層組織建設、夯實執(zhí)政基礎；認真落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正行業(yè)不正之風、狠剎“四股歪風”工作，使全縣各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不斷增強。五是堅持求真務實的工作作風。按照為民、務實、清廉的要求，我們堅持一切從實際出發(fā)的原則，不提空口號、不擺花架子、不搞勞民傷財?shù)恼児こ�，從縣級領導班子和領導干部做起，重調(diào)研、鼓實勁、辦實事、求實效。繼續(xù)大力弘揚“三苦”精神，大興求真務實之風，堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題，堅決反對奢侈之風、浮躁之氣、漂浮之疾。進一步創(chuàng)新考核管理機制，堅持縣級領導掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和重點項目機制，堅持重點工作、重點項目專項督查、跟蹤督查制度，全縣各級領導和干部作風顯著改進，有力地促進了各項工作的快速落實。
在總結成績和經(jīng)驗的同時，我們要看到，目前促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的支撐作用還不明顯，引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的力度還需加大；工業(yè)經(jīng)濟的總量還不大，具有核心競爭力的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)還未形成；對經(jīng)濟增長起決定作用的重大項目缺乏，固定資產(chǎn)投資拉動力不夠；解決改革過程中引發(fā)的信訪、群體性上訪等新問題的難度加大。我們還要看到，干部群眾的思想觀念與市場經(jīng)濟的要求還有許多不適應，領導經(jīng)濟發(fā)展的本領還不夠強，少數(shù)干部的工作作風還不很扎實，加快發(fā)展的意識還不強。我們更要看到，轉變經(jīng)濟增長方式，加快經(jīng)濟結構調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，改變?nèi)瞬艆T乏、投入不足、財政拮據(jù)這些長期積累的制約全局發(fā)展的深層次矛盾的任務十分艱巨。我們一定要正確分析和把握當前形勢，正視這些問題，既要認識解決這些問題的長期性和艱巨性，更應采取積極有效的措施，以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實的工作作風，努力實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。
二、今年工作的總體要求和預期目標
2005年是完成“十五”計劃的最后一年，也是縱深推進縣十二次黨代會確立的建設綠色經(jīng)濟強縣、奮力加快小康進程發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年。全縣工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和市委一屆八次全會精神，全面樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞加快小康進程奮斗目標，繼續(xù)堅定不移地推進“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”戰(zhàn)略，不斷增強縣域經(jīng)濟綜合實力；堅持以人為本理念，努力構建穩(wěn)定和諧社會；堅持以執(zhí)政能力建設為重點，全面推進黨的建設，努力在更高起點、更高水平上把漢陰各項建設事業(yè)推向前進，奮力實現(xiàn)全縣“三個文明”建設的新突破。預期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長11，固定資產(chǎn)投資增長15，地方財政收入同口徑增長12，農(nóng)民人均純收入凈增180元以上，人口自然增長率嚴格控制在3.5‰以內(nèi)。實現(xiàn)以上預期目標，必須把握好以下三個原則：
第一，必須全面樹立和落實科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀是我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，不斷推進理論創(chuàng)新的重大成果，是我們黨對發(fā)展規(guī)律在認識上的升華和在執(zhí)政理念上的飛躍。其第一要務是發(fā)展，本質(zhì)和核心是以人為本，基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)，根本要求是統(tǒng)籌兼顧。當前已進入經(jīng)濟社會發(fā)展周期的上升階段，各項建設正處在積聚能量、蓄勢騰飛的關鍵時期，也正面臨著難得的發(fā)展機遇。全面樹立和落實科學發(fā)展觀，關系到漢陰改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，對我們進一步提高領導經(jīng)濟工作的水平和駕馭發(fā)展全局的工作能力，妥善解決好發(fā)展中的諸多矛盾和困難，推動漢陰經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展，顯得至關重要和尤為緊迫。全縣各級各部門都要充分認識樹立和落實科學發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響，深刻領會和全面把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，自覺堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，始終把加快發(fā)展作為第一要務，堅定不移地圍繞經(jīng)濟建設中心，認真按照統(tǒng)籌發(fā)展的要求，正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的著力點，重點處理好經(jīng)濟發(fā)展與資源保護利用、城鎮(zhèn)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系，努力把改革的力度、發(fā)展的速度和人民群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，使全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進，真正把科學發(fā)展觀貫穿于建設綠色經(jīng)濟強縣、奮力加快小康進程的全過程，體現(xiàn)和落實在我們的行動上和工作中。
第二，必須堅定不移地深入推進“四大”戰(zhàn)略。人的認識總是隨著實踐的發(fā)展和理論的創(chuàng)新而不斷發(fā)展的�？茖W發(fā)展觀的提出，客觀上要求我們必須以與時俱進的精神重新審視縣情，用新的發(fā)展思路實現(xiàn)速度與效益的統(tǒng)一，促進經(jīng)濟社會走上全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的軌道�！吧鷳B(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”四大戰(zhàn)略，立足漢陰是國家生態(tài)環(huán)境建設重點區(qū)域、生態(tài)資源相對豐富、經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后、建設全面小康社會起點相對較低的現(xiàn)實，以生態(tài)資源的保護與利用為基礎，把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，把城鎮(zhèn)建設作為推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的著力點，把推進工業(yè)化作為強縣富民奔小康的突破口，構成了推動漢陰全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程。這一戰(zhàn)略符合科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的理念，也緊緊抓住了加快漢陰發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾。一年來的實踐也充分證明，這一戰(zhàn)略符合縣情實際，在具體實施中有力地推動了全縣發(fā)展，得到了全縣廣大黨員干部和人民群眾的贊同和擁護。因此，全縣各級各部門必須進一步強化“四大”戰(zhàn)略的指導地位，并結合各自實際，找準推進和落實的著力點和突破口，以更大的干勁，更新的措施繼續(xù)把“四大”戰(zhàn)略向縱深推進，使全縣經(jīng)濟社會發(fā)展在工作思路保持科學性、連續(xù)性的基礎上，速度更快，質(zhì)量更高，步伐邁得更加堅實。
第三，必須始終堅持以解放思想為先導。實踐反復證明，在改革開放和經(jīng)濟建設中，能不能邁開步子，打開局面，首先是解放思想。思想解放了，就能夠突破陳舊過時的觀念，拓寬思路，放開手腳，在工作中不斷有新辦法、新突破、新建樹。漢陰的改革、發(fā)展、穩(wěn)定正進入一個新的階段。改革能否深入，發(fā)展能否加快，穩(wěn)定能否保持，制約因素當然很多，但一個主要阻力，還是思想禁錮和傳統(tǒng)積習，不解決這個問題，我們就很難邁開大步。我們要保持今年經(jīng)濟社會有較快的發(fā)展速度和較高的增長質(zhì)量，就必須堅持以解放思想為先導，大膽吸收和借鑒一切有利于加快發(fā)展的思想和經(jīng)驗，大力倡導勤于思考、善于創(chuàng)新的精神，不斷掙脫各種阻礙發(fā)展的束縛，不怕責難，不怕非議，放開手腳，大膽實踐。在這里，我希望大家在今年的工作中要牢固樹立三種意識。一是要樹立強烈的發(fā)展意識。認真按照“三個有利于”和“三個解放出來”的要求，用新理念、新思路、新舉措，去適應新形勢，推進新發(fā)展。二是要樹立“不進則退，慢進也是退”的憂患意識。以強烈的責任感、緊迫感，正確認識機遇與挑戰(zhàn)，始終保持清醒頭腦和旺盛的斗志，及時妥善解決好發(fā)展中的矛盾和困難，以新思想、新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，奪取新成績。三是要樹立“拼搏奮進、敢為人先”的競爭意識。敢于以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，破除各種束縛，克服思想障礙，努力在各項建設中克難奮進、迎難而上，爭創(chuàng)一流；努力以全民思想大解放，推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展。
三、突出重點實施突破，全面提升縣域經(jīng)濟綜合實力
科學發(fā)展觀強調(diào)全面發(fā)展，但在發(fā)展的過程中又是有重點的，就是要集中力量把經(jīng)濟搞上去。漢陰是一個欠發(fā)達的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟基礎比較薄弱，“三農(nóng)”問題比較突出，經(jīng)濟建設的任務很繁重也很緊迫。立足這樣的縣情實際，解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展縣域經(jīng)濟，從大思路上講就是三句話，即振興農(nóng)業(yè)必須發(fā)展工業(yè)；發(fā)展農(nóng)村必須發(fā)展城鎮(zhèn)；富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。三句話的核心是要大力推進工業(yè)化進程，使農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。通過走以工帶農(nóng)、以農(nóng)促工，工農(nóng)融合互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟總量擴張，實力增強。
一）以發(fā)展民營經(jīng)濟為主攻方向，在工業(yè)強縣上尋求新突破。以稅費改革為重點的農(nóng)村各項改革的縱深推進，對我們解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展縣域經(jīng)濟提出了新的挑戰(zhàn)。只有跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，通過抓工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能更好更快的發(fā)展縣域經(jīng)濟，解決財政增長和農(nóng)民增收問題。這就需要我們確立長期的工業(yè)主導思想，把發(fā)展經(jīng)濟的重點、經(jīng)濟和效益增長點向工業(yè)領域傾斜，把加速工業(yè)化進程作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主題，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為主攻方向和突破口，認真落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略各項措施，整合各類資源推動工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。一是要營造“工業(yè)強縣”的濃厚氛圍。積極應對新的形勢變化與新的任務要求，切實轉變思想觀念、思維方式和行為模式，樹立工業(yè)化是加快小康進程必然選擇的理念，確立工業(yè)經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位，廣泛宣傳工業(yè)，認真研究工業(yè)，全力扶持工業(yè)，著力壯大工業(yè)，形成全民參與大辦工業(yè)、全社會支持辦大工業(yè)的濃烈氛圍。二是要全面放活民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是以“民資、民智、民力”為主的經(jīng)濟成份，其產(chǎn)權清晰，自主經(jīng)營，自負盈虧，機制靈活，具有很強的生命力，完全適應漢陰生產(chǎn)力水平發(fā)展的需要，也是我們實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的著力點和突破口，更是推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。全縣各級各部門務必統(tǒng)一思想，提高認識，切實把發(fā)展民營經(jīng)濟放在突出位置，作為今年經(jīng)濟工作的重要任務。在思想上要樹立不論哪種形式，能搞活就行；不論歸誰所有，有貢獻就行；不論規(guī)模大小，能發(fā)展就行；不論業(yè)主是誰，有作為就行的“四不論”觀念。在工作中要深化行政審批制度改革，清除體制障礙，放寬從業(yè)限制，擴大對內(nèi)對外開放，實實在在的優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，真正做到開放、放開、放寬、放活，推動民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，迅速壯大。三是要擇優(yōu)扶強骨干企業(yè)。著眼生態(tài)資源的開發(fā)利用和農(nóng)副產(chǎn)品的加工升值，以集中力量扶持壯大天然建材、綠色食品、生物化工、絲棉紡織、黃金礦產(chǎn)五大支柱工業(yè)體系中的規(guī)模骨干企業(yè)為重點，引導和幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實施技術改造、研發(fā)新型產(chǎn)品、擴大企業(yè)規(guī)模，努力形成一批年產(chǎn)值達1000萬元以上的集團型、科技型、外向型骨干企業(yè)群體，盡快形成三五戶起決定作用的重點企業(yè)。四是要深化國有企業(yè)改革。著眼于增強企業(yè)活力，把妥善安置職工放在首位，依據(jù)有關法律和相關政策，放手引進民營資本通過同業(yè)兼并、股份改造、嫁接培植、資產(chǎn)重組等多種途徑，盡快使國有企業(yè)全部退出一般競爭性領域，為發(fā)展民營經(jīng)濟拓展空間。五是要鼓勵重點區(qū)域率先崛起。依托月河川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)的區(qū)位、信息、資源、人才、經(jīng)濟等方面優(yōu)勢，以主攻民營經(jīng)濟發(fā)展為突破口，引導和鼓勵中小企業(yè)向園區(qū)聚集，促進資源優(yōu)勢整合，使重點區(qū)域在民營經(jīng)濟的支撐和拉動下，實現(xiàn)率先崛起。六是要創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機制。按照區(qū)別情況、突出重點、分類考核、有利發(fā)展的要求，建立健全重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以工業(yè)考核為主的復合型考核機制，并切實加強對考核結果的運用，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工業(yè)發(fā)展的積極性。要采取選派年輕后備干部到重點企業(yè)掛聯(lián)鍛煉，對工作成績突出的提拔使用的辦法，創(chuàng)新城市經(jīng)濟型干部培養(yǎng)新機制。同時，要注重在實踐中培養(yǎng)、鍛煉一批熟悉工業(yè)、能夠很好地組織和領導工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的市場經(jīng)濟型黨員干部和企業(yè)經(jīng)營管理人才，為工業(yè)強縣提供有力的人才保障。
�。ǘ┮宰鰪婟堫^企業(yè)為重點，在加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上尋求新突破。堅持用工業(yè)理念來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，緊緊抓住提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平這個關鍵環(huán)節(jié)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，由“分而散、大而弱”向“少而精、優(yōu)而強”轉變，進而夯實和鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位，更好的解決“三農(nóng)”問題。一是要做強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐纷呦蚴袌龅募~帶，也是帶動形成農(nóng)產(chǎn)品商品基地的源動力。當前，漢陰農(nóng)產(chǎn)品成本高、銷售難、抵御市場風險能力差的問題仍然比較突出。其中一個重要原因就是農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、商品化程度不高。我們要按照“招商引資新建一批，改革改造鞏固一批，創(chuàng)造條件培育一批”的思路，通過走出去宣傳推介，力爭引進一批肉類加工、中藥材認證和加工企業(yè)在漢陰投資建廠，積極扶持秦龍、秦皖、禾燁等一批外向型企業(yè)，帶動畜牧業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭實現(xiàn)30萬頭良種豬、萬畝藥材基地的發(fā)展目標；對繅絲廠、油脂化工廠等生產(chǎn)經(jīng)營不正常的國有集體企業(yè)，要采取依法破產(chǎn)、長期租賃等方式進行改革改造，盤活閑置資產(chǎn)，使其重新發(fā)揮作用，帶動全縣8萬畝桑園、10萬畝油菜、20萬畝優(yōu)良糧食基地的生產(chǎn)；對魔芋、黃姜、葛根、茶葉等加工型龍頭企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，搞好服務，促其迅速做大做強。通過龍頭企業(yè)的帶動，使農(nóng)業(yè)從單純的原料生產(chǎn)向生產(chǎn)銷售的終端商品轉變。二是要擴張主導產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“強牧、提桑、優(yōu)糧、興藥”的思路，組織農(nóng)民、龍頭企業(yè)在擴大主導產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模、提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造特色品牌上狠下功夫；突出抓好生豬養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，蠶桑生產(chǎn)的提質(zhì)增效，優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)的改良挖潛，中藥材的認證和加工，努力通過1—2年的不懈努力把漢陰建成畜牧大縣、蠶桑強縣和優(yōu)質(zhì)糧油基地縣。三是要加快農(nóng)村勞動力轉移。積極創(chuàng)造條件，鼓勵和扶持農(nóng)民走出土地，走出鄉(xiāng)村，向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，向城鎮(zhèn)轉移，或經(jīng)商辦企業(yè)，或從事服務業(yè)，或外出務工。并以此為基礎，積累資金，掌握技術，逐步由半農(nóng)半商、半工半農(nóng)的“兼業(yè)”戶向全工全商的“專業(yè)”戶轉變，最終成為實際意義上的城鎮(zhèn)人口。四是要加強對先進農(nóng)業(yè)科技的推廣與應用。進一步強化科技興農(nóng)觀念，盡快建立起政府指導和市場引導相結合，公益服務和有償服務相結合，農(nóng)技人員和企業(yè)技術人員廣泛參與的，符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的新型農(nóng)技推廣服務體系；重點圍繞擴張主導產(chǎn)業(yè)，做大特色產(chǎn)業(yè)，示范和推廣一批良種良法種養(yǎng)方式和標準化節(jié)本增效配套技術，依靠科技進步改良品種、提質(zhì)增效，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
�。ㄈ﹫猿址诸愔笇г瓌t，在推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化上尋求新突破�？茖W發(fā)展觀提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實際上就是要改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)差別，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。這是一項長期而艱巨的工程，不可能一蹴而就，必須立足縣情實際，根據(jù)縣城、中心集鎮(zhèn)不同的功能定位和建設基礎，堅持分類指導、突出重點的原則逐步推進。在縣城建設上，要體現(xiàn)城市品位，反映文化內(nèi)涵，有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出南區(qū)開發(fā)重點。嚴格按照市場手段運作，合理經(jīng)營南區(qū)土地、設施等資源，扶持民間資本和外來資本，以多種靈活方式參與南區(qū)重點工程、基礎設施和公益事業(yè)建設，吸引更多的人、財、物向縣城集中，努力使縣城盡快成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集的堅實平臺和載體。在中心集鎮(zhèn)建設上，重點以完善功能、培育產(chǎn)業(yè)為主。在現(xiàn)有規(guī)模的基礎上，采取市場化運作辦法，進一步搞好基礎設施建設，不斷完善集鎮(zhèn)功能，吸引更多的民間資本、民營企業(yè)進入集鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，從而促使境內(nèi)外各類生產(chǎn)要素向集鎮(zhèn)聚集，提升人氣，繁榮市場，拉動消費增長，帶動三產(chǎn)發(fā)展。同時，要積極探索并逐步推進在戶籍、就業(yè)、社保等方面實行城鄉(xiāng)一體化管理機制，切實解決好農(nóng)民和外來投資者進入城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、生活的體制性障礙，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程。
�。ㄋ模﹫猿猪椖繋炙悸�，在擴大投資上尋求新突破。市委一屆八次全會明確提出，縣域經(jīng)濟的發(fā)展，關鍵靠投資拉動。這也是漢陰在自身投入十分有限的條件下加快發(fā)展的必然選擇。因此，我們必須堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，依靠投資拉動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。一是要抓好項目生成工作。及時準確把握國家扶持發(fā)展的政策導向和產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展趨勢，有針對性的挖掘、儲備一批市場潛力大、吸引投資強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的項目，并精心包裝、策劃一批精品項目、特色項目，建成動態(tài)的項目庫。二是要做好項目的爭取工作。關鍵是要增強敢想、敢爭、敢為人先精神，密切與省、市有關部門的聯(lián)系，聞風而動追項目，不遺余力跑項目，千方百計上項目，爭取把一批基礎類、產(chǎn)業(yè)類的項目擠進中省市的計劃盤子。三是要加強招商引資工作。當前，許多民間經(jīng)濟實體都有著雄厚的資金、技術和人才實力，也都在尋求新的投資項目，以求實現(xiàn)更大發(fā)展。關鍵是看我們能不能抓住這些機遇，能不能以我們的環(huán)境、項目、服務和誠心打動他們。只要我們認真做好這些工作，就一定能夠贏得發(fā)展先機，取得招商引資的新成效。我們要在精心準備招商項目的同時，多走出去加大漢陰優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目政策的宣傳推介，多請進來各類經(jīng)濟實體參與漢陰各項建設，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展不斷注入新的活力。四是要狠抓投資環(huán)境整治。不論是招商性項目，還是政策性項目，都需要好的投資環(huán)境來保證項目順利實施。要牢固樹立“為企業(yè)服務、為項目建設服務就是為全縣發(fā)展大局服務”的思想，堅持從大局著眼，從小事入手，從具體事情做起，積極主動為各類投資主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務，打響“誠信服務、信用漢陰”的環(huán)境品牌，讓漢陰真正成為最適宜投資、最適宜開發(fā)的熱土。
四、努力構建穩(wěn)定和諧社會
堅持以人為本，構建和諧漢陰，是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。要堅持以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為前提，注重激發(fā)社會活力，著力維護社會穩(wěn)定，從而鞏固人民團結奮斗的理想基礎，形成干群各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會環(huán)境。
�。ㄒ唬┣袑嶊P心群眾生產(chǎn)生活�！懊駷榘畋�，本固邦寧”，群眾生產(chǎn)生活問題是最基本的民生問題，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我縣城鄉(xiāng)貧困面比較大，解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活是頭等大事。要實施積極的就業(yè)政策，認真落實相關政策，切實抓好技能培訓，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在創(chuàng)造就業(yè)崗位上的作用，扎實做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要不斷完善社會保障體系，不管財政多么困難，都要繼續(xù)把“兩個確�！�、“兩個保證”和“城市低�！鳖A算到位。要妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活，時刻想著解決好貧困村及貧困戶、下崗失業(yè)職工、受災戶、“三無”人員、殘疾人生產(chǎn)生活問題這“五本帳”，廣泛開展扶貧救助活動，確保困難弱勢群體生活不出問題。要加大扶貧開發(fā)工作力度，千方百計促進困難群眾增收，不僅要給予資金、物資幫助，還要突出抓好科技扶貧、技能扶貧、智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，引導貧困群眾增強戰(zhàn)勝貧困的意識和能力，找到致富門路，徹底擺脫貧困。
（二）著力推動社會事業(yè)全面進步。近年來，我縣在經(jīng)濟保持較快發(fā)展的同時，各項社會事業(yè)也有明顯進步。但從總體上看，經(jīng)濟增長與社會事業(yè)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題仍然比較突出。我們的“兩基”工作雖已通過省政府驗收，但教育質(zhì)量與經(jīng)濟社會進步的速度、老百姓期盼的高度之間仍然有一定差距；我們的科技力量薄弱、科技人才緊缺，與全面建設小康社會對科技進步提出的新要求相差甚遠；我們的計劃生育工作雖然一刻也沒有放松，但計生工作執(zhí)法難、流動人口管理難的問題還沒有得到很好解決；農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系還很不健全。把這些問題指出來，是希望引起我們各級各部門，特別是各主管部門的高度重視，切實增強發(fā)展的責任意識、緊迫意識，把這些事關群眾切身利益的事情一件一件抓好、抓實在。在這里我還要強調(diào)一點，就是各級各部門在爭取項目、加強對社會事業(yè)發(fā)展投入的同時，要積極探索“社會事業(yè)社會辦”的新路子，凡是能交給社會辦的事業(yè)，要盡量交給社會去辦，這既有利于競爭機制的形成，又有利于避免政府大包大攬，形成全社會都來關心、支持社會事業(yè)發(fā)展的工作格局。
�。ㄈ┤婕訌娋裎拿鹘ㄔO。經(jīng)濟能否發(fā)展，人們的精神面貌至關重要。要通過加強精神文明建設，使全縣廣大干部群眾始終保持健康的心態(tài)、蓬勃的朝氣、昂揚的斗志，為加快發(fā)展注入不竭動力。一要加強新聞宣傳工作。從加快發(fā)展的需要出發(fā)，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針，對外擴大漢陰的知名度和影響力，對內(nèi)多反映基層的工作動態(tài)，使新聞宣傳工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。二要深入開展精神文明創(chuàng)建活動。以農(nóng)村精神文明建設為重點，積極推進文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、文明集鎮(zhèn)、星級文明戶創(chuàng)建活動，深入開展講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風活動，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。三要加強思想道德建設。要不斷加強和改進思想政治工作，推進公民道德建設工程，切實搞好青少年思想品德和心理素質(zhì)教育，推動全縣形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的文明氛圍。
�。ㄋ模┤S護社會政治大局穩(wěn)定。當前，我們正處于加快發(fā)展和深化改革的關鍵時期，各種社會矛盾不可避免地隨之出現(xiàn)，這些矛盾處理得當，就能安定人心，促進發(fā)展；處置不好，就會影響穩(wěn)定，妨礙發(fā)展。我們講發(fā)展是政績，但如果社會不穩(wěn)，發(fā)展就無從談起。因此，始終保持社會政治大局的持續(xù)穩(wěn)定，也同樣是政績，也應該成為衡量和檢驗領導班子和領導干部工作成效、執(zhí)政能力的重要標準。各級各部門主要領導是維護本區(qū)域、本部門、本單位穩(wěn)定的第一責任人，要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任”的思想認識，切實擔負起保一方平安的政治責任。要高度重視信訪工作，建立健全處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟和教育、協(xié)商、調(diào)解相結合的辦法，使矛盾就地化解在萌芽狀態(tài)，堅決控制越級上訪，并積極開展無信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把信訪工作納入領導班子考核的重要內(nèi)容。要深入開展“安全漢陰”創(chuàng)建活動，切實加強社會治安綜合治理，建立健全社會治安綜合治理防控體系并充分發(fā)揮其作用，繼續(xù)加大對各類刑事犯罪的嚴打力度，妥善做好邪教防范和處理工作，保持社會治安持續(xù)好轉的良好勢頭。突出抓好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管和整治，及時排除各類隱患，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要毫不放松地加強防汛防滑防災工作，確保不出大的問題。
五、全面加強黨的執(zhí)政能力建設
黨的十六屆四中全會把加強執(zhí)政能力建設問題作為主題并作出決定，反映了黨心民心，體現(xiàn)了時代要求。學習貫徹四中全會精神，必須緊密結合縣情實際，把增強執(zhí)政為民的服務意識、提高領導發(fā)展的能力作為首要的政治任務抓緊抓好，抓出成效，努力把全縣各級黨組織建設成為加快發(fā)展的堅強領導核心。
�。ㄒ唬┲μ岣唿h員素質(zhì)。黨是黨員的集合體，黨的執(zhí)政能力來自全體黨員的良好素質(zhì)。開展好以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既是中央的統(tǒng)一要求，也是加強各級黨員干部思想教育、提高全體黨員整體素質(zhì)的重要途徑。全縣各級特別是各黨委中心學習組，要以增強“五種能力”為重點，以提高領導發(fā)展的能力為核心，不斷改進和創(chuàng)新學習教育培育機制，努力把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入。各級領導干部要帶頭參加學教活動，帶頭弘揚理論聯(lián)系實際的學風，爭做勤奮學習、善于思考的模范，帶動全縣各級黨員干部抓學習的積極性、主動性。要把學教活動與指導實踐結合起來，現(xiàn)在要講“四句話”，即：“面向實際、勇于實踐、提高能力、推動工作”。堅持理論與實踐相結合，最大實際是什么？是建設綠色經(jīng)濟強縣。我們要用推進“四大”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟社會發(fā)展的工作成效來檢驗我們的學習教育活動是不是開展好了、是不是達到預期目標了，黨員的素質(zhì)是不是提高了，領導的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平是不是真的增強了。
�。ǘ┓e極推動兩大轉變。當前，漢陰與全國一樣，社會轉型進入了全面加速期。在這個時期中，社會結構發(fā)生深刻變革，收入差距不斷拉大，社會不斷分化，利益主體多極化，價值取向多元化，生活方式個性化，社會整合的難度加大。能否從容應對這些復雜局面，關鍵在于要按照民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學執(zhí)政的要求，積極推進領導方式和政府職能轉變。轉變領導方式，提高執(zhí)政能力，首先要確立科學的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，這就是要全面樹立和認真落實科學發(fā)展觀。堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷糾正我們思想上的偏差，認識上的誤區(qū)；堅持以科學發(fā)展觀為標準，不斷改進我們的思維方式和行為模式，使我們的各項工作始終沿著正確的方向前進。其次是要充分發(fā)揚民主，重點是要健全和完善民主制度，不斷拓寬新形勢下黨同人民群眾聯(lián)系的渠道。通過健全和完善的民主制度，正確反映民意，集中民智，使我們的各項決策和主張建立在廣泛而堅實的民主基礎上，從而獲得絕大多數(shù)人的擁護和支持。第三是要強化法治觀念。由“人治”向“法治”轉變，既是我們黨鞏固執(zhí)政地位的需要，也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本要求，更是我們維護好、發(fā)展好、保護好廣大人民群眾合法權益和根本利益的迫切要求。全縣各級干部特別是領導干部必須自覺增強法治意識，不僅要積極學法，而且要善于用法，在各項工作中務必做到依法辦事，依法行政。轉變政府職能是當前一項緊迫而艱巨的任務。其重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點在部門，基本要求是要緊扣發(fā)展第一要務，切實增強服務意識，努力提高服務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在切實履行好社會管理和公共服務職能的同時，要認真研究解決農(nóng)村稅改后富余干部“干什么”的問題，積極探索鼓勵干部停薪留職外出務工、創(chuàng)辦領辦經(jīng)濟實體、到村組或企業(yè)工作的新機制和新辦法，整合干部人力資源，實現(xiàn)自身消腫減負�？h直部門要多下基層、少蹲機關，不斷改進工作方式，創(chuàng)新工作機制，確保自身職能作用高效能發(fā)揮。
�。ㄈ┣袑嵓訌娙蠼ㄔO。黨的基層組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設是堅持黨要管黨，提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。在基層組織建設方面，我縣的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但也存在少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好、農(nóng)村黨員老化、企業(yè)和新經(jīng)濟黨組織建設滯后等問題。對此，各級黨組織特別是黨委書記要高度重視，堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，切實加強基礎工作，不斷提高黨建工作整體水平；要適應企業(yè)改革后的深刻變化，積極探索加強新經(jīng)濟組織和企業(yè)黨建工作的新途徑，充分發(fā)揮其政治核心作用；要認真做好黨員發(fā)展工作，不斷增強黨的階級基礎，擴大黨執(zhí)政的群眾基礎；對軟弱渙散、作用不強的基層黨組織，要及時整建。在干部隊伍建設上，要充分認識干部是事業(yè)興衰成敗的關鍵因素，不管我們規(guī)劃的藍圖多么宏偉，我們的思路多么清晰，我們的部署多么周密，都要靠干部去組織實施，去狠抓落實。全縣各級領導班子都要堅持集體領導、分工負責的原則，嚴格執(zhí)行民主集中制和黨委內(nèi)部議事程序和規(guī)則，始終保持高效協(xié)調(diào)運轉。要努力完善黨委領導經(jīng)濟工作的體制和機制，不斷推進決策的科學化、民主化，對重大決策，要廣泛聽取意見，加強各方面協(xié)商和協(xié)調(diào)。要按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖�、群眾公認的要求，在經(jīng)濟社會發(fā)展的一線去培養(yǎng)干部、識別干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部推薦、選拔到重要崗位上來。對長期在條件艱苦、困難較多的地方工作的干部，對不圖虛名、踏實苦干的干部，對埋頭苦干、扎實為長遠發(fā)展打基礎的干部，要關心愛護、熱情支持、積極使用；對無所作為、搞虛假政績、造成重大失職的干部，必須追究責任，推進能上能下、能進能出、充滿活力用人導向機制的形成，努力建設一支公道正派、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)秀、精干務實的干部隊伍。在黨風廉政建設上，各級各部門特別是黨員領導干部要不斷增強拒腐防變意識，筑牢思想防線，帶頭抓好黨風廉政建設責任制的落實，切實履行“一崗雙責”和“五個一”工作職責，帶頭認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，堅決抵制各種不廉潔行為的發(fā)生。對群眾舉報的腐敗案件，紀檢監(jiān)察機關要從嚴從快嚴肅處理。繼續(xù)加強“權、錢、事、人”的監(jiān)督管理，從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。要切實抓好警示訓誡防線建設工作，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷開創(chuàng)全縣黨風廉政建設新局面。
�。ㄋ模┐罅霌P“四實”作風。作風問題關系民心向背，關系到我們安排部署的工作能否得有效貫徹落實，關系到我縣改革發(fā)展能否順利推進，是各級黨員干部執(zhí)政能力是否提高的直接體現(xiàn)。加強和改進干部作風，要根據(jù)當前工作的需要，大力弘揚求真務實精神，大興“察實情、辦實事、出實招、求實效”的“四實”作風。一要深入基層察實情。要切實減少會議、減少文件、減少應酬，多深入基層，深入一線，去傾聽群眾呼聲，了解群眾所需、所怨、所急，為每項重大決策都能夠體現(xiàn)民意、維護民利提供依據(jù)，堅決反對作風漂浮、脫離群眾。二要心系群眾為民辦實事。始終把人民群眾的冷暖安危掛在心上，凡是實事都要辦好，凡是好事都要辦實，凡是上面撥付的各種資金、物資都要及時兌現(xiàn)到群眾手中，讓群眾真正得到實惠，堅決反對以權謀私、弄虛作假。三要苦幫苦干出實招。細化工作目標，落實幫包機制，夯實工作責任，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，推動工作落實，堅決反對只說不做，只想做官，不想干事。對辦事拖拉、推諉扯皮、工作不實、敷衍塞責、效率低下的問題必須下茬整治。四要不圖形式求實效。力戒空談、力戒浮躁，不搞形式主義，不作表面文章，切實把人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作績效的標準，推動各項工作取得實實在在的成效。
同志們，認真做好2005年各項工作，奮力實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破，任務艱巨，責任重大，意義深遠。讓我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，下定決心，以干克難，拼搏奮進，為深入推進“四大”戰(zhàn)略，實現(xiàn)漢陰在更高起點、更高水平的發(fā)展而努力奮斗！
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