在全市招商引資工作匯報(bào)會(huì)上的講話

        今天在召開的全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)會(huì)，既是季度的調(diào)度會(huì)，也是上半年的總結(jié)會(huì)，同時(shí)又是下半年的動(dòng)員會(huì)。目的是根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，認(rèn)真分析、總結(jié)，肯定成績(jī)，找出差距，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推進(jìn)招商引資熱潮一浪高過一浪，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快、更好、更順地發(fā)展。下面，我講三個(gè)問題。?一、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí)，保持強(qiáng)力推進(jìn)招商引資的持久動(dòng)力
?今后一段時(shí)期，由于國(guó)家的宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著銀根收緊，土地控緊，審批卡緊，形勢(shì)趨緊，同時(shí)，國(guó)家既定的西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略布局沒有改變。這樣的情況下，池州能爭(zhēng)取的國(guó)債投入必然會(huì)越來越少。我們只能更多地依靠招商引資，利用國(guó)外的和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的富余資金來發(fā)展自己、壯大自己。各地各部門應(yīng)當(dāng)看清形勢(shì)，務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí)，越來越重視招商引資工作，保持強(qiáng)力推進(jìn)招商引資的持久動(dòng)力和持久激情，切實(shí)將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，常抓不懈。?今年上半年，我市生產(chǎn)總值增幅達(dá)到13.6，是近7年來歷史同期最高水平，高出全省平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.5億元，增長(zhǎng)47.9，高于全省21.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值累計(jì)數(shù)和當(dāng)月數(shù)的增幅雙雙名列全省第一，總量超過黃山1.1億元，僅僅比亳州差3900萬元；全市固定資產(chǎn)投資完成20.54億元，增長(zhǎng)35.5；社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)13.3億元，增長(zhǎng)11.0；財(cái)政總收入4.77億元，增長(zhǎng)65.4，高出全省38.8個(gè)百分點(diǎn)，地方財(cái)政收入2.34億元，增長(zhǎng)46.5％，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的增幅都居全省第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出數(shù)量和質(zhì)量
同步發(fā)展的良好勢(shì)頭，這其中招商引資功不可沒。上半年招商引資到位資金20.25億元，同比增長(zhǎng)62.3，完成了年度目標(biāo)的67.5，超時(shí)序進(jìn)度16.9個(gè)百分點(diǎn)。因此說，這些年來特別是今年上半年，我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，包括規(guī)模以上工業(yè)、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等方面的增長(zhǎng)都是得益于招商引資項(xiàng)目的拉動(dòng)。
但是，**畢竟是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如果跳出**看**，站在全局看**，著眼全省看*8，我們和兄弟城市之間還存在著較大的差距�，F(xiàn)在全省17個(gè)市中GDP不過100億、財(cái)政收入不過10億的只有池州。省里提出了“蕪馬銅”，池州不在其中，就是因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)實(shí)力還不行，貢獻(xiàn)率還不高，歸根結(jié)底還是發(fā)展不夠、發(fā)展不快。所以不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，這就是歷史的經(jīng)驗(yàn)，歷史的結(jié)論。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，更要看到不足和差距，將這些不足和差距看作是對(duì)我們臥薪嘗膽、發(fā)奮圖強(qiáng)的激勵(lì)和鞭策。?當(dāng)前，我市的發(fā)展面臨著難得的歷史機(jī)遇。隨著交通條件的不斷改善，較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為我們接軌蘇浙滬，融入長(zhǎng)三角，接受沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，提供了有利條件。近年來，全市旅游、安全食品、輕工紡織、冶金化工、非金屬材料、建材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)正在逐步形成，開發(fā)區(qū)、縣區(qū)工業(yè)區(qū)以及柯村新區(qū)的基礎(chǔ)條件不斷完善，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益好轉(zhuǎn)，為我市接納國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了較好的承載基礎(chǔ)。我們必須搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化招商引資意識(shí)，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)招商引資，保持強(qiáng)力推進(jìn)招商引資的持久動(dòng)力。首先，要增強(qiáng)責(zé)任感。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是要以招商引資為中心，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)就必須抓住招商引資這個(gè)第一要領(lǐng)，依靠外力、依靠增量來推動(dòng)發(fā)展。市委、市政府繼續(xù)把今年定為“招商引資年”，就是要求各縣區(qū)、各部門切切實(shí)實(shí)地把招商引資工作作為“一號(hào)工程”、“一把手工程”來抓，真正擔(dān)負(fù)起招商引資的責(zé)任，真正做到集全市之力，全民動(dòng)員，全黨動(dòng)手，全社會(huì)努力，把責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到實(shí)處。其次，要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新一輪利用外資和招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已全面展開。我市一直在不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方法，提高招商水平，構(gòu)筑起了承接外來投資的高位平臺(tái)，取得了令人振奮的成績(jī)，但橫向比，我們的投資環(huán)境在體制要素、制度要素的建設(shè)上還很不夠。如果我們不能加大招商引資力度，贏得更多的外資、更多的項(xiàng)目，那么
區(qū)域發(fā)展的不平衡將加劇，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投資需求的矛盾將更加突出，和兄弟城市的差距將越來越大，沒有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我市要融入長(zhǎng)三角，那也是無法融入的。所以，各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，高度重視招商引資工作，進(jìn)一步改善投資環(huán)境特別是投資的軟環(huán)境，在這一輪招商引資的起跑線上，奮起直追，迎頭趕上。
二、積極拓展，突出重點(diǎn)，建立全方位、多元化的招商格局
?長(zhǎng)三角、珠三角以及北部沿海地區(qū)（環(huán)渤海圈）是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大增長(zhǎng)極，是世界級(jí)的城市群，是中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這些地區(qū)綜合商務(wù)成本不斷上升，部分產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)移。池州正處于長(zhǎng)三角腹地，又緊鄰泛珠三角邊緣，承

        東啟西，連南貫北，區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)比較優(yōu)越。我們要充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)地抓住機(jī)遇，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角、呼應(yīng)珠三角，最大限度地承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移帶來的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理理念，使之成為推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。今后我們招商引資要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角，放眼珠三角和北部沿海地區(qū)，集中精力，集中目標(biāo)，開拓領(lǐng)域，逐步形成一個(gè)以長(zhǎng)三角為主攻點(diǎn)，以珠三角、北部沿海地區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)為突破點(diǎn)的“一點(diǎn)為主，多點(diǎn)突破”的全方位、多元化的招商格局。
?1、抓住重點(diǎn)，主攻長(zhǎng)三角。
以上海、南京、杭州等為經(jīng)濟(jì)中心的長(zhǎng)三角城市群，不僅兼有沿海經(jīng)濟(jì)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，而且具有與世界經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接的優(yōu)勢(shì)。池州臨近長(zhǎng)三角，長(zhǎng)江黃金水道將我市和上海等長(zhǎng)三角城市日益緊密地聯(lián)系在一起，在融入長(zhǎng)三角方面我們的起步也比較早，動(dòng)作也比較快，效果也比較好，兩地人流、物流、資金流、信息流往來密切，目前我市吸引的省外投資中三分之二以上都來自于蘇浙滬地區(qū)。我們應(yīng)進(jìn)一步抓住上海產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市功能調(diào)整和眾多企業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用地緣優(yōu)勢(shì)，將長(zhǎng)三角作為招商引資的主攻方向，主動(dòng)對(duì)接蘇浙滬，積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)的交流和合作。
?2、著眼全局，呼應(yīng)珠三角。
以廣東、深圳、珠海等城市群構(gòu)成的珠三角是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一極。今年6月，在港澳穗舉行了“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”，標(biāo)志著包括華南九省區(qū)以及港澳兩個(gè)特別行政區(qū)的泛珠三角合作全面啟動(dòng)。我市已于今年3月下旬赴廣東開展皖粵經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動(dòng)，并于5月中旬赴港進(jìn)行了招商，這為下一步和珠三角乃至泛珠三角的經(jīng)貿(mào)往來打下了基礎(chǔ)。但這個(gè)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，還需要我們?cè)诮窈蟮恼猩坦ぷ髦羞M(jìn)一步加大力度，銜接好兩地的經(jīng)貿(mào)往來，爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目的實(shí)施，以實(shí)績(jī)推動(dòng)我市與珠三角的經(jīng)濟(jì)對(duì)接。
?3、開拓創(chuàng)新，積極拓展與北部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對(duì)接。
北部沿海地區(qū)主要指包括京津魯冀在內(nèi)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，其中山東是我國(guó)近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中令人矚目的一支新銳省里將于9月中旬赴山東舉行大型經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)。借此良機(jī)，我市要早作謀劃，積極拓展對(duì)北部沿海地區(qū)的招商活動(dòng)。山東的韓資十分活躍，因此，山東招商不僅僅只針對(duì)山東的客商，還可以推及韓國(guó)客商。10月中旬我市將承辦“皖魯韓實(shí)業(yè)人士交流聯(lián)誼會(huì)”，這是一次交流招商的好機(jī)會(huì)，一定要把這項(xiàng)活動(dòng)辦好。這樣，走出去和引進(jìn)來雙管齊下，我們就堅(jiān)信可以實(shí)施對(duì)山東的突破，并由此將北部沿海地區(qū)發(fā)展成為我市招商引資的另一個(gè)突破點(diǎn)。
?三、真抓實(shí)干，突出重點(diǎn)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，著力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破、新跨越
?在今年上半年高開高走的強(qiáng)勁勢(shì)頭基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該再跳一下摘桃子，力爭(zhēng)全年完成引資總額40億元。我相信，只要我們敢于自我加壓，迎難而上，想方設(shè)法，真抓實(shí)干，這個(gè)目標(biāo)是完全有可能、有把握實(shí)現(xiàn)的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵靠真抓實(shí)干。
?1、要加快招商引資平臺(tái)建設(shè)速度。
開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是對(duì)外開放的重要窗口和招商引資的重要平臺(tái)，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資步伐，認(rèn)真打造好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)這張招商引資的“精美名片”，使之成為我市吸引外商投資興業(yè)的一方熱土。我市旅游文化資源十分豐富，尤其是九華山名揚(yáng)四海的佛教文化，很有吸引力和集聚力，我們要充分利用佛教文化這個(gè)平臺(tái)，開展招商引資活動(dòng)，把“皖魯韓實(shí)業(yè)人士交流聯(lián)誼會(huì)”、全國(guó)摩托艇錦標(biāo)賽以及九華山廟會(huì)等系列活動(dòng)與招商引資緊緊聯(lián)系起來，使節(jié)會(huì)文化活動(dòng)成為節(jié)會(huì)招商的“舞臺(tái)”。
?2、要繼續(xù)狠抓大項(xiàng)目招商。
招商引資，不僅要看總量，還要看結(jié)構(gòu)、看水平。追求數(shù)量只是招商引資初期的選擇，隨著招商引資的深化，必須注重提高招商質(zhì)量，引進(jìn)一批具有高新技術(shù)、投資大、規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品開發(fā)能力強(qiáng)的“高、大、強(qiáng)”企業(yè)和項(xiàng)目。要把眼光放到大公司、大企業(yè)上來,形成一個(gè)有梯度、有深度、有高度的多層次招商格局。今后我們要繼續(xù)以大項(xiàng)目、大企業(yè)為依托，在引進(jìn)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)一流企業(yè)集團(tuán)上狠下功夫，在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)招商引資上尋求新突破。
?3、要切實(shí)提高招商引資實(shí)效。
一是抓重大活動(dòng)簽約項(xiàng)目的落實(shí)。我們的招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目雖有一定的履約率，但離期望值還相差甚遠(yuǎn)。比如今年3月份廣東招商活動(dòng)中簽約的10個(gè)項(xiàng)目共10億元左右的協(xié)議投資，目前還沒有一個(gè)真正落實(shí)到位。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目聯(lián)系的單位和個(gè)人一定要抓緊時(shí)間，努力將這些項(xiàng)目盡快落實(shí)投產(chǎn)，盡快轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。二是抓市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重大招商項(xiàng)目的落實(shí)。市委、市政府在年初對(duì)2004年市本級(jí)28個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制和部門負(fù)責(zé)制，其中將近一半的項(xiàng)目屬于招商引資項(xiàng)目。我們要繼續(xù)加大工作力度，使沒有落實(shí)的項(xiàng)目早日落實(shí)，落戶的項(xiàng)目早日投產(chǎn)，投產(chǎn)的項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)展。三是加大招商引資項(xiàng)目核查力度。核查工作要定期進(jìn)行，確保招商引資落到實(shí)處，求得實(shí)效。
?4、要在項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作和前期工作上下苦功夫、下真功夫。
一是抓緊編制、包裝、儲(chǔ)備一大批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。項(xiàng)目在手，招商不愁。要結(jié)合全市發(fā)展規(guī)劃、“861”規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，想辦法加強(qiáng)項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，不斷修正優(yōu)化手頭項(xiàng)目。二是尋找、聯(lián)系、鞏固一大批優(yōu)質(zhì)客商。優(yōu)質(zhì)客商就意味著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。我們要通過廣泛搜尋，主動(dòng)出擊，更多地與業(yè)內(nèi)頂級(jí)的國(guó)內(nèi)公司、跨國(guó)公司、上市公司、世界500強(qiáng)公司建立聯(lián)系，多方面收集信息，主動(dòng)推介自己，吸引更多更強(qiáng)的外商來池州投資興業(yè)，這同時(shí)也是在增強(qiáng)我們招商引資的回旋余地和選擇性。
?5、要改進(jìn)作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的招商服務(wù)。
環(huán)境決定著資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流向，影響著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市相對(duì)兄弟城市，在硬件環(huán)境上并無太多優(yōu)勢(shì)，全市上下要下大力氣用硬措施改善軟環(huán)境，增強(qiáng)投資吸引力，同時(shí)切實(shí)提高軟環(huán)境建設(shè)水平，做到硬環(huán)境不足軟環(huán)境補(bǔ)，營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)。下一步，我們要結(jié)合打造為民政府，再選派一批得力干部，尤其是年輕后備干部，充實(shí)到招商引資的第一線，進(jìn)一步強(qiáng)化親商、安商、富商的服務(wù)力度。

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