在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)工作會(huì)議上的講話

        在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)工作會(huì)議上的講話
***同志

在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)工作會(huì)議上的講話

（二00五年十一月三十日）

同志們：

“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關(guān)部門積極行動(dòng)，迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，安排得力，工作進(jìn)展迅速，取得了明顯的成效；縣衛(wèi)生防疫站集中時(shí)間集中力量、大幅度降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗(yàn)和衛(wèi)生許可證照，縣地稅局減化程序，高效辦理交稅證明，縣工商局現(xiàn)場辦公為農(nóng)村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù)，所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實(shí)施，提供了可靠的保證，得到了廣大人民群眾的高度評價(jià)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚(yáng)。

11月21日至26日，按照國家商務(wù)部的總體部署，市政府組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門，組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗(yàn)收小組，對我縣已經(jīng)申報(bào)驗(yàn)收的97家農(nóng)村連鎖店，進(jìn)行逐店驗(yàn)收，通過逐項(xiàng)檢查、綜合評估，驗(yàn)收組對全部連鎖店的建設(shè)和管理工作給予了充分肯定，97家連鎖店順利通過驗(yàn)收。在驗(yàn)收期間，縣委羅書記帶領(lǐng)有關(guān)部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進(jìn)行了視察，現(xiàn)場提出了重要意見，并與驗(yàn)收組充分交換了看法�？h委、政府的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的通力合作，為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府發(fā)動(dòng)、部門推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作，是我縣的工作模式，這種模式有效地將行政管理與服務(wù)、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來，將政府的引導(dǎo)性和群眾的積極性聯(lián)系起來，將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結(jié)合起來，顯示出很強(qiáng)的優(yōu)越性，啟動(dòng)快，標(biāo)準(zhǔn)高，成本低，風(fēng)險(xiǎn)小，具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視，副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報(bào)，對我縣工作給予了充分肯定；最近，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示；市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間，專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進(jìn)展情況。國家商務(wù)部對我縣工作也十分關(guān)注，農(nóng)村市場建設(shè)司、商務(wù)部新聞處專題匯總了我縣的工作情況�？梢哉f，通過全縣上下的扎實(shí)努力，工作成效是顯著的，我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機(jī)遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數(shù)量是223家，占石家莊市全市任務(wù)的將近一半，也就是說，國家和省市向石家莊市落實(shí)的扶持資金將有近一半數(shù)額落實(shí)到趙縣，這對于加速農(nóng)村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強(qiáng)有力的推動(dòng)。

到11月25日，我縣商貿(mào)物流中心已經(jīng)建成農(nóng)村連鎖店102家，占總?cè)蝿?wù)的48，剩余任務(wù)必須在12月底前完成，這在市政府調(diào)度會(huì)議上已經(jīng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)下達(dá)，12月15日，市政府還要再次聽取我縣工作匯報(bào)，能不能按期高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，已經(jīng)不是我縣自己的問題，而是關(guān)系到全市乃至全省落實(shí)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進(jìn)度，縣、市、省自下而上逐級(jí)做出了明確承諾，省政府也向國家商務(wù)部做出了明確承諾，這項(xiàng)承諾決不能落空，更不能因?yàn)橼w縣完不成任務(wù)而拖省市的后腿。因此，“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必須做、做得好的一件大事，同志們必須引起特別重視，要保持高度的政治敏感性，集中時(shí)間、集中力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全程服務(wù)、加快進(jìn)度，確保如期全面完成建設(shè)任務(wù)。

今后一個(gè)月，我縣的工作總體上按照以下步驟來進(jìn)行：

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會(huì)議印發(fā)的建店指導(dǎo)目錄，在12月5日前篩選確定本地?cái)M發(fā)展連鎖店，指導(dǎo)目錄提供的是一些基礎(chǔ)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際篩選過程中，可以根據(jù)各村實(shí)際靈活掌握，目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求，根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出，我縣原則上提倡一村一店，主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭，人口較多的村莊，可以按照1500人一家店的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加建店數(shù)量，在店與店的位置擺布上，要考慮到合理的間隔，一般情況下，間隔應(yīng)不低于300米，保持500米左右的距離為好。為使選點(diǎn)和建店工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，從12月1日起每天選定的發(fā)展對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當(dāng)天下午4點(diǎn)前向商貿(mào)局報(bào)送。商貿(mào)局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點(diǎn)情況后，要在2個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考查和評估工作，符合標(biāo)準(zhǔn)的，列出建設(shè)計(jì)劃，不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點(diǎn)。全部選點(diǎn)工作力爭在12月5日完成，為確保在月內(nèi)全部完成建店任務(wù)創(chuàng)造條件。

（二）商貿(mào)局對符合建設(shè)要求的發(fā)展對象，要迅速調(diào)集力量，在確認(rèn)后五個(gè)工作日內(nèi)完成建店任務(wù)，同時(shí)，根據(jù)建店負(fù)責(zé)人的要求，繼續(xù)實(shí)行集中辦理相關(guān)證照的服務(wù)工作，除有關(guān)部門應(yīng)收的費(fèi)用外，一律無償提供服務(wù)。建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況，并向縣委、政府報(bào)告。

（三）商貿(mào)局要密

        切聯(lián)系市商務(wù)局、省商務(wù)廳，爭取在12月20日前后和1月上旬，對新建的連鎖店進(jìn)行逐家驗(yàn)收。

（四）商貿(mào)局要調(diào)集全局力量，加強(qiáng)建店和配送貨服務(wù)，全力以赴趕進(jìn)度，要堅(jiān)持時(shí)間不延長，標(biāo)準(zhǔn)不降低，服務(wù)不滯后，管理不松懈，力爭全部報(bào)驗(yàn)、全部達(dá)標(biāo)。

（五）工商、衛(wèi)生防疫、稅務(wù)等有關(guān)部門，要提供全程服務(wù)，隨時(shí)為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關(guān)證照，不拖延、不刁難、不搞亂收費(fèi)。

1月上旬，縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對工程任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)，對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部門、先進(jìn)分子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，12月份的工作任務(wù)很繁重，基層工作總體上進(jìn)入收尾階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要統(tǒng)籌安排，對“萬村千鄉(xiāng)”工作要早部署、早確定，不搞拉鋸戰(zhàn)，能三天完成的不要拖成五天，速戰(zhàn)速?zèng)Q。

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