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[推薦]在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟會議上的講話
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同志們:
精神風貌,自加壓力,查找差距,學習先進,明確努力方向,把領(lǐng)導的決心變成為各部門、各鎮(zhèn)、各村黨員干部的決心,在全區(qū)廣大群眾中形成加快招商的共識,將意志轉(zhuǎn)化為行動,把行動轉(zhuǎn)化為實效,開創(chuàng)發(fā)展的新局面。 、孀U域,不失時機地擴大招商載體。載體建設(shè)不僅要適應(yīng)當前發(fā)展的需要,而且要為今后若干年發(fā)展提供充足空間。沒有充足的載體,就不能適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要,就不能急劇增加財政收入,就不能安置更多勞動力就業(yè)。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)以及村級工業(yè)集中用地是招商引資的主要載體,要堅決貫徹區(qū)委八屆二次全會關(guān)于大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署,把三級工業(yè)載體建設(shè)擺在首要位置,科學合理規(guī)劃,搞好功能分區(qū),做好企業(yè)擺位,大手筆預留發(fā)展空間。津南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)和西區(qū)因客觀原因起步較晚,規(guī)劃占地面積小,后續(xù)開發(fā)土地不足,基本沒有可以大面積出讓的地塊,擴域問題亟待解決。同時,應(yīng)考慮著手建設(shè)開發(fā)區(qū)南區(qū)(微電子工業(yè)園區(qū))。各工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,發(fā)展勢頭良好,進駐園區(qū)的項目絡(luò)繹不絕,用地要求不斷加大。擴大載體問題已是燃眉之急,不僅是目前招商引資的需要,更是今后發(fā)展的需要。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要與土地規(guī)劃部門密切配合,多方籌措資金,盡快協(xié)調(diào)疏通市有關(guān)部門,盡快實施擴域工程。 、缱ネ度耄畲笙薅然I集資金,繼續(xù)改善全區(qū)投資大環(huán)境。投資環(huán)境的好與差是綜合實力的具體表現(xiàn),沒有良好的投資環(huán)境就沒有發(fā)言權(quán),就沒有競爭力,就沒有吸引力,也就沒有大的發(fā)展。所以,要采取多形式、多層次的融資渠道,千方百計籌措資金,制定獎勵政策,積極引導和扶持民營企業(yè)家參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標準廠房建設(shè),加大對開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的資金投入,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升投資硬環(huán)境檔次,增加招商引資的競爭力。從區(qū)里講,重點仍然是水、電、氣、路大配套的完善和大環(huán)境的綠化美化。從三級工業(yè)載體講,重點是“五通一平”或“七通一平”及園區(qū)綠化美化。 、枳リ犖,強化區(qū)鎮(zhèn)村三級招商隊伍建設(shè)。要面向全市、全國,甚至國外,不拘一格,通過高薪聘請、內(nèi)部選拔等多種形式廣泛吸攬人才,對懂法規(guī)、懂政策、懂慣例、能量大、聯(lián)系廣、渠道多的特別優(yōu)秀人才,采取特別的獎勵政策,形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的機制。將這些高素質(zhì)人才選派到開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),集中到招商引資第一線,施展才華,建功立業(yè),以適應(yīng)今后擴大招商引資的需要。 ㈤抓招商,拓寬渠道,捕捉信息,實實在在地把項目引進來。在過去以商引商、以友引商、依托關(guān)系單位招商等方式的基礎(chǔ)上,一是加強與國內(nèi)外中介機構(gòu)的聯(lián)系,委托中介機構(gòu)招商;二是利用現(xiàn)代化信息手段,重點開展網(wǎng)上招商及信息采集發(fā)布;三是珠江三角洲地區(qū)外資企業(yè)尋機北上的意向已十分明確,要充分利用這個機會開展國內(nèi)招商;四是鞏固并擴大韓國、日本及香港、臺灣等國家和地區(qū)招商,提高項目成功率,減少盲目性;五是努力在引進跨國公司和大財團方面實現(xiàn)突破;六是領(lǐng)導帶隊出國招商。同時,要在廣泛引資的基礎(chǔ)上,重點引進高稅收、高就業(yè),市場前景好、競爭力強、投資回報高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖俊?/p> 、曜(chuàng)新,不斷提高老企業(yè)的綜合實力。加大對老企業(yè)擴建改造、技術(shù)創(chuàng)新的政策支持力度,年內(nèi)確保完成30家重點企業(yè)技術(shù)改造,開發(fā)填補市空白以上新產(chǎn)品40個,組建產(chǎn)學研聯(lián)合體20家,加快企業(yè)ISO9000質(zhì)量體系認證和14000環(huán)境體系認證步伐,爭取更多的企業(yè)盡快與國際規(guī)則接軌。加快企業(yè)的信息化建設(shè),走新型工業(yè)化道路,不斷增強老企業(yè)的市場競爭力和對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率。在抓好技術(shù)創(chuàng)新的同時,要加快企業(yè)管理體制的創(chuàng)新。首先在骨干老企業(yè)和新建規(guī)模企業(yè)中推行現(xiàn)代企業(yè)制度,通過兼并、聯(lián)合、重組等形式,建立一批企業(yè)集團,整合各類企業(yè)的優(yōu)勢,增強發(fā)展活力。 、胱フ{(diào)整,做大做強優(yōu)勢行業(yè)。要充分抓住我區(qū)作為中國北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)制造基地密集區(qū)的有利條件,不斷擴大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴展系列配套產(chǎn)品。發(fā)揮我區(qū)基建關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的優(yōu)勢,增強綜合配套能力。緊緊抓住北京奧運、西部大開發(fā)和天津市發(fā)展海河經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等歷史性機遇,培育一批具有輻射帶動作用的骨干企業(yè),增強全區(qū)環(huán)保業(yè)、基建關(guān)聯(lián)產(chǎn)品業(yè)的整體協(xié)作能力,整體配套能力和整體對外競爭能力,把優(yōu)勢行業(yè)做大做強。要在壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的基礎(chǔ)上,積極培育和發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新能源、新材料等高新技術(shù)行業(yè),不斷提高新興行業(yè)在全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中的比重和對全區(qū)財政收入的貢獻率。 、熳シ⻊(wù),創(chuàng)造客商投資和企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境。外經(jīng)貿(mào)委、招商局、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心等相關(guān)部門,應(yīng)加強對投資者的照前服務(wù),在全區(qū)建立招商引資信息的收集、傳遞、處理機制,協(xié)調(diào)引導各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各工業(yè)園區(qū)之間的有序競爭,為投資客商能夠落戶津南提供最好選擇。要建立全區(qū)招商工作例會制度,定期召開各鎮(zhèn)主管經(jīng)濟副鎮(zhèn)長、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)負責人及相關(guān)部門參加的會議,做好業(yè)務(wù)培訓工作,指導、幫助各單位解決在招商引資中遇到的問題。在項目前期審批時,各部門應(yīng)進一步更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,加強協(xié)作,密切配合,要堅決執(zhí)行區(qū)政府關(guān)于深化行政審批制度改革的決定,簡化程序,減少環(huán)節(jié),降低收費,提高效率,嚴格兌現(xiàn)辦事時限和服務(wù)承諾制度,對投資客商實行高效便捷的“一站式”服務(wù)。要積極推行企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批試點工作,一個窗口接件,相關(guān)部門同時審批,對符合注冊前置條件的企業(yè),先發(fā)營業(yè)執(zhí)照,在規(guī)定期限內(nèi)完善相關(guān)手續(xù)。然后推行建前并聯(lián)審批試點工作。區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心組成部門的服務(wù)內(nèi)容由前期向后期延伸,把解決企業(yè)遇到的困難,幫助企業(yè)順利開展生產(chǎn)活動,作為今后服務(wù)工作的重點。為國內(nèi)外客商提供與國際接軌的投資、貿(mào)易軟環(huán)境,努力創(chuàng)造一個親商、安商、助商、富商的投資環(huán)境,使投資者進區(qū)時“歡心”、落戶后“安心”、運營中“順心”,以此作為我們服務(wù)工作的落腳點。 四、與時俱進,開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟工作的新局面 黨的十六大提出了做好新時期工作的總要求,就是“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”,說到底,就是要與時俱進,開拓創(chuàng)新。我們必須創(chuàng)造性地開展工作,把黨的方針政策落到實處!鞍l(fā)展要有新思路”,就是要堅決實施強區(qū)富民的施政方略,堅持“三個一”戰(zhàn)略,做好總量擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、擴大開放四件大事,促進經(jīng)濟快速增長、群眾普遍就業(yè)、社會全面進步、人民生活水平明顯提高!案母镆行峦黄啤,就是要攻堅克難,在鞏固各項改革成果的同時,啟動新一輪的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,突破種種影響企業(yè)快速健康發(fā)展的體制障礙,激活企業(yè)的創(chuàng)造力,增強產(chǎn)品的競爭力,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展條件,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全社會創(chuàng)造財富的活力!伴_放要有新局面”,就是要更加積極而有效地改善投資的軟硬環(huán)境,加大招商引資的力度,積極擴大出口,提高經(jīng)濟的外向度。要突出一個“爭”字,爭項目、爭資金、爭技術(shù)、爭人才、爭市場,爭取盡快發(fā)展!案黜椆ぷ饕行屡e措”,就是要善謀實干,認真學習黨的十六大、中央經(jīng)濟工作會議和天津市八次黨代會、工業(yè)經(jīng)濟會議精神,落實區(qū)八次黨代會提出的奮斗目標和根據(jù)這一目標安排的2003年計劃,制定切實有效的措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題,確保完成和超額完成計劃。 五、狠抓落實,確保首季“開門紅” 2003年的任務(wù)十分繁重,我們必須振奮精神,狠抓落實。一季度因為春節(jié)放假和傳統(tǒng)經(jīng)營理念的影響,歷年的生產(chǎn)進度都不太理想。為適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求,傳統(tǒng)觀念必須轉(zhuǎn)變,一季度的工作決不能松懈。一年之計在于春,我們必須以“一天也不耽誤”的精神來安排好各項工作,各項主要任務(wù)都要細化階段性目標,把工作目標和責任落實到具體部門、具體責任人。要確保首季“開門紅”,為全年任務(wù)的圓滿完成打下堅實的基礎(chǔ)。各項經(jīng)濟指標的增長必須達到全年平均計劃增長率的要求,有的指標要按時間進度同步完成。 同志們,今年的任務(wù)已經(jīng)明確,我們一定要按照市委、區(qū)委的要求,堅定信心,開拓進取,扎實苦干,確保完成2003年的各項目標任務(wù),為我區(qū)的跨越式發(fā)展充分發(fā)揮主力軍作用。
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