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在“清潔家園行動”動員會上的講話
在“清潔家園行動”動員會上的講話
為進一步推進創(chuàng)建工作，繼續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，切實提高創(chuàng)建工作水平，以優(yōu)良的城市面貌迎接省級創(chuàng)建考核，根據(jù)全市創(chuàng)建整改工作的總體安排，市創(chuàng)建指揮部研究決定，從現(xiàn)在起到本月底，在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展“清潔家園行動”。今天，創(chuàng)建指揮部召開“清潔家園行動”動員會，就是要進一步動員城區(qū)各單位和廣大市民，迅速行動起來，圍繞“亂扔亂倒、亂堆亂放、亂栽亂種、亂貼亂畫”等嚴重影響城區(qū)環(huán)境的突出問題，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行動，全面清潔家園，全面整治環(huán)境，全面提高居民生活質(zhì)量。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，全面認識開展清潔家園行動的意義
1、開展“清潔家園”行動，是堅持執(zhí)政為民、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)進行了全面部署，提出了全新的要求。貫徹十六屆四中全會精神，提高黨的執(zhí)政能力，就要落實到堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個根本上，落實到“五個統(tǒng)籌”的要求上，落實到經(jīng)濟與社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。作為基層政權(quán)，把我們的家園建設(shè)好、管理好，改善人民群眾的生活環(huán)境，提高區(qū)域經(jīng)濟承載能力，是實踐“三個代表”重要思想的最具體的行動，是提高人民群眾滿意度的最實在的措施，也是堅持科學發(fā)展觀的最起碼的要求。因此，我們反復強調(diào)，市委、市政府提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市的目標，根本目的不是為了一塊牌子，而是要進一步優(yōu)化人居環(huán)境，方便群眾生產(chǎn)生活；不是為了上級領(lǐng)導表揚，而是要通過創(chuàng)建這個過程，全面提高市民素質(zhì)，提升城市形象；不是要搞“政績工程”，而是要增強城市承載能力，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，讓市民素質(zhì)與地方經(jīng)濟同步發(fā)展、同步提高，讓人民群眾從經(jīng)濟社會的快速發(fā)展中得到更多的實惠。
2、開展清潔家園行動，是深化創(chuàng)建工作、實現(xiàn)創(chuàng)建目標的重要步驟。今年6月和8月，省專家組先后來我市進行創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)模的調(diào)研，既充分肯定了我市創(chuàng)建工作取得的成績，也實事求是地指出了我們工作中的不足，其中很重要的一條，就是我市居民區(qū)生活環(huán)境臟亂差的問題，專家組明確指出，我市巷道硬化工作如果不能到位，居民區(qū)臟亂差的現(xiàn)狀如果不能徹底解決，將無法通過省級創(chuàng)建考核，也無法實現(xiàn)創(chuàng)建目標。應當說，目前的創(chuàng)建形勢十分嚴峻。今年全省只有我市和宜興市申報國家衛(wèi)生城市，宜興的基礎(chǔ)條件、財力投入和工作力度都很大，成效十分明顯；如果我市不迅速整改，就會與宜興形成巨大的反差，無法通過省級驗收。另一方面，全國愛衛(wèi)會正在進行下放審批權(quán)的試點，江蘇能否取得縣級直接審批權(quán)，關(guān)鍵看我市和宜興市能否高分通過省級考核，取得全國愛衛(wèi)會的信任，所以，國家和省愛衛(wèi)會對我市的創(chuàng)衛(wèi)考核，只會從嚴，不會從寬，決不可能勉強過關(guān)。為此，在省級調(diào)研整改方案中，我市向省愛衛(wèi)會承諾，通過開展巷道整治行動、清潔家園行動、交通秩序整治行動等活動，確保城區(qū)環(huán)境有較大的變化。省愛衛(wèi)會近期還將對我市整改情況進行暗訪。如果我們整改工作不到位，省愛衛(wèi)會就不會組織省級考核，也不會向國家愛衛(wèi)會推薦來我市調(diào)研。因此，這次清潔家園行動，是全市創(chuàng)建迎查工作的重要一環(huán)，必須確保全勝。
3、開展清潔家園行動，是改善人居環(huán)境、造福人民群眾的重要措施。開展創(chuàng)建活動以來，特別是近期巷道硬化以來，廣大市民在共享創(chuàng)建成果的同時，服從創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的意識不斷增強，對城市環(huán)境、生活環(huán)境的要求進一步提高，對解決城市環(huán)境中臟亂差問題的愿望更加強烈。特別是巷道整治后，有些群眾繼續(xù)在家前屋后亂堆亂放，影響周邊環(huán)境，影響行人通行；“五小店”衛(wèi)生狀況時有反復，個別沿街商戶仍然在門前晾曬拖把、衣物，一些已經(jīng)整治到位的小旱廁、小糞坑、小菜地死灰復燃。市民意見很大，近期市委、市政府領(lǐng)導、創(chuàng)建指揮部的各位指揮、市長熱線和創(chuàng)建辦接到的群眾舉報信函、投訴電話持續(xù)上升。他們反映的問題十分具體，非常實在。民有所呼，我有所應，是每一位黨員干部的起碼素質(zhì)，更是我們各級領(lǐng)導干部義不容辭的共同責任。開展清潔家園行動，把廣大市民群眾的積極性調(diào)動起來，把社會各方面的力量集聚起來，打一場“向垃圾宣戰(zhàn)”的攻堅戰(zhàn)，用我們的辛勤勞動，美化我們共同生活的城市，用我們自己的雙手，解決影響我們生活質(zhì)量的突出問題，讓市民在創(chuàng)建實踐中提高自身素質(zhì)，讓每一位市民生活得更加舒心、更加健康、更加安心。
二、精心組織，全面落實清潔家園的各項工作任務
這次清潔家園行動，從現(xiàn)在開始，到本月底基本結(jié)束。主要任務是，通過全市性的集中行動，解決居民區(qū)“亂扔亂倒、亂堆亂放、亂栽亂種、亂貼亂畫”等影響居民生活、影響城市形象、影響創(chuàng)建工作的突出問題，做到小區(qū)環(huán)境、單位衛(wèi)生全面達標，市容市貌整潔有序，城區(qū)無暴露性垃圾、無衛(wèi)生死角、無豬圈旱廁，城郊結(jié)合部基本解決旱廁、露天糞坑問題，城市環(huán)境總體達到創(chuàng)建要求。
一要堅持創(chuàng)建標準。各社區(qū)、各單位要全面對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城
市考核驗收的標準，按照創(chuàng)建指揮部對機關(guān)、企業(yè)、學校、居民區(qū)、村鎮(zhèn)和各行業(yè)的具體要求，在全面排查、全面整治的基礎(chǔ)上，堅持“缺什么就補什么、弱什么就抓什么”的原則，全面開展清潔單位、清潔社區(qū)、清潔家庭活動。城區(qū)各部門、各單位要按照包門前、包內(nèi)部、包職工、包宿舍的要求，在抓好本單位環(huán)境整治的同時，全面落實“門前三包”責任，全面加強干部職工的教育管理，動員和組織干部職工做好小區(qū)、職工宿舍區(qū)的環(huán)境整治工作。要認真執(zhí)行《江蘇省城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，在加強主次干道保潔的同時，認真抓好企業(yè)廠區(qū)、居民家前屋后、單位食堂和車庫等薄弱部位，確保取得實實在在的效果。要通過深入宣傳、過細工作，動員和組織居民主動清除小菜地、垃圾堆，自覺糾正影響環(huán)境和市容的不良行為；對多次工作無效、拒不服從環(huán)境整治的反面典型，由社區(qū)牽頭，有關(guān)部門支持配合，采取必要的集中強制清除措施，排除干擾，確保清潔家園行動順利推進。
二要突出整治重點。這次清潔家園行動中，要抓住重點問題，務求突破。城區(qū)主次干道要突出積存的建筑垃圾和生活垃圾、牛皮癬、車輛亂停亂放等重點問題；居民區(qū)、宿舍區(qū)、生活小區(qū)要突出衛(wèi)生死角、露天糞坑、小旱廁、小菜地、擅養(yǎng)家禽家畜、廢舊建材和砂石雜物等重點問題；企業(yè)要突出廠區(qū)空地、倉庫、廁所、食堂、傳達室等重點部位的存在問題；單位要突出食堂、樓道、廁所、辦公室、車庫等衛(wèi)生死角的存在問題。公安部門要重點抓好城區(qū)養(yǎng)犬、車輛秩序、道板停車等突出問題；水務部門要重點抓好城區(qū)污水溝塘、城河水環(huán)境整治等突出問題；建設(shè)部門要重點抓好違章搭建等突出問題；城管部門要重點抓好城區(qū)保潔、水果攤點、牛皮癬清除等突出問題；文體、衛(wèi)生、工商等部門要重點抓好“五小店”和公共娛樂場所衛(wèi)生環(huán)境、沿街商店放拖把、晾衣物、拋雜物等突出問題。要通過重點、突出問題的逐個解決，使城市管理水平有明顯的提高，市容環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)，城市形象有明顯的提升。
三、加強領(lǐng)導，確保清潔家園行動取得顯著成效
清潔家園行動是一項涉及千家萬戶的工作，時間緊，任務重，要求高，各部門、各單位一定要高度重視，全面發(fā)動，強化督查，確保落實。
一要全面宣傳發(fā)動。群眾是城市創(chuàng)建的主力軍，也是創(chuàng)建工作的受益者。只有充分發(fā)動群眾，只有充分依靠群眾，才能建設(shè)好城市，才能管理好城市。各社區(qū)要把深入宣傳、廣泛發(fā)動群眾，作為開展清潔家園行動的重要基礎(chǔ)和前提來抓，通過召開駐區(qū)單位會議、組織居民討論、發(fā)動居民舉報等行之有效的形式，讓居民群眾真正樹立“我們是城市的主人，管好城市是我們的共同責任”的觀念，真正明白“我們是創(chuàng)建的主人翁，我們是創(chuàng)建的受益者”的道理。各部門、各單位要迅速召開全體干部職工會議，宣傳開展清潔家園行動工作的意義，宣傳市委市政府狠抓創(chuàng)建工作的決心，教育大家“在單位做一名好職工、在社區(qū)做一名好市民”，自覺參與、支持清潔家園行動。各級黨、團組織要動員共產(chǎn)黨員、共青團員和機關(guān)干部發(fā)揮示范帶頭作用，爭當參與創(chuàng)建表率，爭做支持創(chuàng)建的楷模。新聞單位要開設(shè)專題、專欄，宣傳清潔家園行動的意義，報道清潔家園行動的進展，反映居民群眾的要求，曝光工作不力的典型。市創(chuàng)建辦要運用好《創(chuàng)建簡報》這個陣地，及時通報工作情況，及時宣傳先進單位的典型經(jīng)驗。
二要全面強化領(lǐng)導。真州鎮(zhèn)要按照創(chuàng)建指揮部的統(tǒng)一部署和要求，組織精干力量，排細工作方案，排實工作措施，認真做好牽頭工作。各社區(qū)負責同志要把開展清潔家園行動作為聯(lián)系駐區(qū)單位、服務社區(qū)群眾、樹立社區(qū)威信的良好機遇，廣泛聽取居民意見，主動放手地組織好活動，嚴肅認真地開展督查，努力提高社區(qū)居民的滿意率。各部門主要負責同志是創(chuàng)建工作的第一指揮員，各單位主要負責同志是清潔家園行動的第一責任人，要切實擔負起自己的責任，親自過問，親自布置，親自督查。具體負責同志要精心組織，過細安排，狠抓落實。具體工作人員要以高度的事業(yè)心和責任感，認真做好具體的組織、安排、協(xié)調(diào)工作，確保各項部署和要求落實到位。重點部門、重點單位要對照工作任務，組織專門力量，制定工作計劃，認真組織實施。掛鉤社區(qū)創(chuàng)建工作的科局級干部近期以社區(qū)創(chuàng)建工作為主，與社區(qū)的同志一道組織好清潔家園行動，做到計劃同制定、工作同商量、矛盾同協(xié)調(diào)、進度同督查、措施同落實。
三要全面落實責任。要建立健全工作督查機制。市創(chuàng)建辦要繼續(xù)實行分片督查責任制，負責面上及駐區(qū)單位、重點部門的工作進展情況的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒，及時報告；真州鎮(zhèn)負責所轄社區(qū)、掛鉤社區(qū)干部、駐區(qū)單位的工作督查，機關(guān)工委和其他重點單位按照任務分工，負責條線工作的督查。要建立健全工作報告制度，從現(xiàn)在起，每3天報告一次工作進展情況，即從本月16日開始，報告日12時前分別向市創(chuàng)建辦書面報告一次工作，市創(chuàng)建辦匯總后，當日下午5時前書面報告指揮部各位指揮。本月中旬，市創(chuàng)建指揮部將組織一次過程性督查，檢查各單位開展清潔家園行動的情況。要建立健全工作驗收制度，本月25日——26日，由創(chuàng)建辦組織人員，對各社區(qū)、部門和單位開展清潔家園行動的成效進行驗收；驗收不合格的，社區(qū)負責同志和掛鉤社區(qū)創(chuàng)建工作的同志要向市創(chuàng)建指揮部書面說明情況，并組織全面補課，直到完全達標為止。本月27日，市創(chuàng)建指揮部領(lǐng)導分片組織抽查驗收，發(fā)現(xiàn)不合格的，追究創(chuàng)建辦、社區(qū)和掛鉤社區(qū)創(chuàng)建工作的同志的責任。
省級考核時間在即。我們一定要下定決心，迎難而上，打一場“向垃圾宣戰(zhàn)”的漂亮仗，以優(yōu)良的城市面貌迎接省級創(chuàng)建考核，以優(yōu)異的工作業(yè)績向全市人民交上一份合格的答卷！
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