在外來投資企業(yè)新春座談會上的講話

        在外來投資企業(yè)新春座談會上的講話
　各位企業(yè)家、同志們、朋友們：
　　今天是新春元宵佳節(jié)，市委市政府專門召開廣元市外來企業(yè)座談會，與大家一道共商發(fā)展，共敘友情，共渡佳節(jié)。我和侍俊市長剛來不久，很重視今天這個會，很高興能與大家見面。還想借此機會與大家談一談，作一些交流和溝通。
　　剛才，8位企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，侍俊、立中、全林同志講了很好的意見，我都完全贊同。最近這幾年廣元發(fā)展出現(xiàn)了好的勢頭，應該說外來投資企業(yè)功不可沒。大家到廣元來，是為了尋找投資的機會、發(fā)展的機會、賺錢的機會。這是一個有遠見、有勇氣的選擇，實踐將證明這是一個正確的選擇。剛才主席講了一些數(shù)據(jù)，充分反映出外來企業(yè)為廣元經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁的活力，發(fā)揮了重要的作用，作出了杰出的貢獻，凝聚了廣大外來投資企業(yè)家的聰明才智和心血汗水。在此，我代表市委、市政府向你們付出的努力和作出的貢獻表示誠摯的感謝和由衷的敬意!
　　與此同時，一些外來企業(yè)的運行和投資經(jīng)營不同程度遇到了困難。我過去長期與企業(yè)打交道，接觸過很多企業(yè)，對他們的勇氣，對他們不怕困難，敢于有辦法解決各種困難來進入一個新的投資市場、實現(xiàn)自己投資目標的智慧和勇氣深表敬意。到廣元后我始終講同樣一句話：“不管是哪里來的企業(yè)，不管隸屬關系在什么地方，只要來到廣元、在廣元就是廣元的企業(yè)，市委市政府都將支持你們發(fā)展，同時你們也要盡快融入廣元的經(jīng)濟社會發(fā)展”。
　　下面，我重點就項目和招商引資工作講幾點意見：
　　一、要堅定不移地把項目和招商引資工作放在事關全局的突出位置來抓
　　縱觀省內外各地的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，回顧近幾年來廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，不難看出，任何一個地方，沒有項目支撐和投資拉動，是發(fā)展不起來的，廣元更是如此。廣元近幾年取得了較快發(fā)展，但經(jīng)濟總量小、發(fā)展質量低、結構不合理，支柱產業(yè)尚未形成，各項社會事業(yè)發(fā)展水平不高，自身積累還較為緩慢，與發(fā)達地區(qū)的差距還在繼續(xù)擴大。發(fā)展滯后和發(fā)展不快是目前廣元面臨的最主要的問題，實現(xiàn)廣元經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展是我們的主要任務，所有的工作都要圍繞這個主要任務、圍繞解決這個主要問題來展開。我們必須保持清醒的頭腦，創(chuàng)新發(fā)展理念，實施對外開放和項目帶動戰(zhàn)略，堅定不移地大力推進市場化配置資源，增強發(fā)展的內在動力，激發(fā)發(fā)展的活力，釋放發(fā)展的潛力。必須強化經(jīng)營和開放理念，樹立大資源、大市場觀念，更加注重熟悉并運用市場機制，從“兩種資源”、“兩個市場”中去認識、發(fā)現(xiàn)和搶抓新的發(fā)展機遇，拓展發(fā)展路子，謀求加快發(fā)展。
　　當前，廣元的發(fā)展正處于關鍵時期。項目和招商引資工作對我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局來講至關重要。今年全市經(jīng)濟增長的預期目標為11，確保12，力爭13以上。要實現(xiàn)這一目標，必須堅定不移地把項目和招商引資工作作為事關全局的大事來抓，始終擺在突出位置，發(fā)揮突出作用，抓出顯著成效。這既是由廣元發(fā)展滯后這一主要矛盾所決定的必由之路，更是實現(xiàn)廣元又快又好發(fā)展，推進和實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略抉擇。全市上下必須進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，增強緊迫感和使命感，強化“抓項目抓招商就是抓發(fā)展抓落實抓新經(jīng)濟增長點”的理念，把抓發(fā)展切實落實到抓項目抓投入的顯著成效上來，不斷把項目和招商引資工作推上新臺階，使之成為經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。
　　二、要努力提高項目和招商引資工作的水平和實效
　　一要切實加強組織領導。各級黨委、政府都要把項目和招商引資工作放在優(yōu)先位置，堅持項目和招商引資工作先行一步，做到先安排、先督促、先落實。進一步完善和充實各級項目和招商引資領導小組及工作機構，及時研究解決工作中存在的困難和問題。各級各部門領導干部特別是主要領導干部要始終站在抓項目和抓招商引資的第一線，重大難題要親自破解，關鍵環(huán)節(jié)要抓在手上，帶頭抓好督查落實，進一步形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各級領導靠前指揮、各方面合力攻堅抓項目和招商引資的領導體制和工作機制。
　　二要精心謀劃和實施一批項目。要進一步創(chuàng)新思路，開闊視野，強化項目規(guī)劃和實施工作，深入研究和儲備一批項目。既要認真研究國家產業(yè)政策，及時把握項目和投資機遇，充分挖掘廣元資源潛力，突出優(yōu)勢、突出重點，及時論證、儲備、推介有比較優(yōu)勢的項目，又要密切關注國際、國內資本市場的動向，廣泛捕捉市場信息，大力承接產業(yè)轉移，搞好外來項目的對接吸收，吸納國內外資本、技術、人才的進入。要突出重點，破解難題，以工業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和基礎設施項目為著力點，包括生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)建設、商貿流通、旅游開發(fā)、文化產業(yè)和社會事業(yè)等各方面的項目都要及時謀劃，精心策劃，科學包裝，充分發(fā)揮市場機制作用，通過招商引資的辦法來實現(xiàn)。要堅持大中小項目并舉，尤其要著力謀劃和促成一批對廣元經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要拉動和支撐作用的重大項目。要認真抓好項目管理，切實建

        好各級項目庫，把向上爭取和從外引進緊密結合，統(tǒng)籌安排，強化指導和協(xié)調，并全力爭取國家、省和各方面的支持，鉚足勁扭住不放。
　　三要不斷改進招商方法。堅持“走出去”和“請進來”相結合，抓住資源向中西部地區(qū)梯度轉移的機遇，繼續(xù)加強浙廣、九廣合作，積極擴大與長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和毗鄰省區(qū)的合作。堅持把項目和招商引資工作與發(fā)展開放型、外向型經(jīng)濟相結合，以項目為載體，以企業(yè)為主體，努力把企業(yè)推上經(jīng)濟活動主戰(zhàn)場。深入研究新機制和新方法，突出資源招商、企業(yè)招商、園區(qū)招商、產業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡招商、環(huán)境招商和多元化招商。強化項目和招商人才隊伍建設，精心打造專業(yè)招商隊伍，整合招商力量，充分發(fā)揮市級有關部門、各縣區(qū)和駐外辦事處三支專業(yè)化隊伍的作用，努力提高項目和招商引資工作實效。
　　四要努力強化工作保障。要進一步完善項目工作責任獎懲考評機制和督查機制，把項目和招商引資納入全市綜合目標管理。各縣區(qū)和市級部門一把手是第一責任人，對引進培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等指標實行嚴格考核。堅持實行重點項目例會研究、項目和招商引資專項督查督辦、重大項目領導定點聯(lián)系、對項目和招商引資工作情況定期通報等工作制度，推進項目和招商引資工作制度化、規(guī)范化。努力創(chuàng)造條件，增加投入，創(chuàng)新項目工作經(jīng)費保障機制，完善要素保障機制，確保項目和招商引資工作有效運轉。
　　三、要切實加強投資環(huán)境建設提供優(yōu)質服務
　　抓好項目和招商引資工作，必須解決好環(huán)境和服務的問題。環(huán)境和服務就是吸引力，就是生產力，就是競爭力。歷屆廣元市委、市政府對這個問題都高度重視，作了大量的工作和很重要的努力，但我們的環(huán)境和服務還有差距，還有很多不盡人意的地方。必須正視這個問題，從市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導帶頭做起，縣區(qū)、部門的領導也要帶頭，強化服務和環(huán)境意識，落實服務責任，改進服務方式，使我們的環(huán)境和服務更能符合企業(yè)發(fā)展的需要。
　　一要營造更加濃厚的對外開放、項目和招商引資輿論氛圍。要進一步加大輿論宣傳力度，營造“人人都是投資環(huán)境、處處關系開放形象”的氛圍，樹立“服務招商、服務企業(yè)就是服務發(fā)展”的理念，切實增強干部群眾的環(huán)境和服務意識，教育引導廣大干部群眾從小事做起，從自身做起，共同打造投資軟環(huán)境。
　　二要進一步優(yōu)化和落實鼓勵投資的政策措施。要深入研究鼓勵投資的政策環(huán)境，著力抓好民間投資和信貸支持，營造更加有利于發(fā)展的金融投資環(huán)境。對重大項目的引進要實行更加靈活優(yōu)惠的政策。重點發(fā)展特色產業(yè)和工業(yè)園區(qū)，積極研究制定相應的具體政策和吸引投資的措施辦法，并堅持承諾兌現(xiàn)，著力打造誠信廣元。對進入廣元有前景的企業(yè)，要發(fā)揚“鍥而不舍”的精神，通過深入細致的工作，促其上規(guī)模、上檔次，加大技改擴能投入，延伸產業(yè)鏈條，從而實現(xiàn)增資擴建，滾動發(fā)展，由小變大，由大變強。
　　三要轉變作風，優(yōu)質服務。各級各部門都要進一步轉變觀念，轉變職能，優(yōu)化環(huán)境，搞好服務。要在企業(yè)“最盼”、“最急”和“最怨”上下功夫，主動改進服務方式，切實幫助解決企業(yè)生產經(jīng)營中的有關問題。要建立規(guī)范化、服務型政府，各個單位負責人就是服務員，主要負責人就是第一服務員。市委我是第一服務員，市政府市長是第一服務員，人大政協(xié)也要搞好服務。要通過召開外來投資企業(yè)座談會、政企、銀企聯(lián)系會、懇談會等方式，加強溝通，密切聯(lián)系，增進黨委、政府與投資者的感情。
　　四要加強監(jiān)督，規(guī)范管理。要把投資環(huán)境建設納入全市綜合目標管理和考評。要下功夫加強城市規(guī)劃，整治城市環(huán)境，提升城市管理水平，完善設施條件，改善招商引資的硬環(huán)境。要加大社會治安綜合治理和法律服務力度，努力營造良好的法制環(huán)境。要抓住典型來改進服務，嚴肅查處服務不好、破壞環(huán)境的典型案例。要通過改革體制和創(chuàng)新機制來改進服務。繼續(xù)深化行政審批制度改革，創(chuàng)新政務服務方式和機制，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務、并聯(lián)式審批、陽光下作業(yè)、規(guī)范化管理，為招商引資營造公開、透明、快捷、高效的服務環(huán)境。
　　四、全力實現(xiàn)廣元經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展需要外來投資企業(yè)進一步發(fā)揮重要作用
　　廣元的發(fā)展離不開外來投資企業(yè)的參與和支持。廣元加快發(fā)展的過程就是外來投資企業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程，兩者密不可分。廣元地理位置非常重要，區(qū)位、資源、文化、交通、電力、氣候和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，人民群眾想發(fā)展抓發(fā)展的愿望迫切。加之國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大解決“三農”問題力度，省委、省政府高度重視廣元經(jīng)濟社會發(fā)展。當前廣元具備加快發(fā)展的機遇和條件。來廣元發(fā)展前景廣闊，潛力巨大。我們有決心、有信心進一步強化發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展機制，拓展發(fā)展路子，增添發(fā)展舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質量，調動一切積極因素，充分發(fā)揮外來投資企業(yè)家的聰明才智和創(chuàng)造力，努力開創(chuàng)廣元經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新局面。與此同時，我們真誠希望廣大外來投資企業(yè)進一步堅定信心，抓住機遇，加快發(fā)展，搶占先機，做大做強現(xiàn)有企業(yè)，對廣元經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更加重要的作用，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻。
　　再祝大家元宵節(jié)愉快、身體健康、合家歡樂、萬事如意、雞年大吉，取得更大的成績和光榮!
　　謝謝大家!

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