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強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)
強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)
黨的十六屆四中全會(huì)四中全會(huì)提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大問題。我們作為一個(gè)正在加快發(fā)展的新建市，貫徹黨的十六大精神，實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)富民、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、全面開放、科教興市”五大戰(zhàn)略，尤其要集主要精力抓招商引資和私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“工業(yè)突破”這一戰(zhàn)略重點(diǎn)。目前，在全市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中，非公有制企業(yè)已占有較大優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)值占全市企業(yè)總產(chǎn)值的％以上，上繳稅收占全市財(cái)政收入的．％，占工商稅收的／以上。非公有制企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，是加速實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的組織保證。建市六年多來(lái)，各級(jí)黨委圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，始終把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作抓在手中，使非公有制企業(yè)得到了健康迅猛的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨建工作和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的“雙贏”效應(yīng)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們應(yīng)以與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神，探索非公有制企業(yè)黨建工作強(qiáng)力推進(jìn)的有效措施，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的組織保證。
強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，必須以十六大精神統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。黨的十六大是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次代表大會(huì)，十六大報(bào)告深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)等重大問題，對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)于指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作具有十分重要的意義。我們應(yīng)以此為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。目前我市非公有制企業(yè)中的職工人數(shù)已占全市職工隊(duì)伍總數(shù)的％以上，這當(dāng)中既有黨員也有普通群眾，既有青年職工也有女職工，只有因企制宜地抓好黨群組織建設(shè)，才能把他們當(dāng)中的先進(jìn)分子吸收到黨、團(tuán)組織中來(lái)，更好地增強(qiáng)他們的階級(jí)意識(shí)、民主意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好他們的合法權(quán)益，激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這是落實(shí)“三個(gè)代表”要求，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的有效舉措。非公有制企業(yè)都是依照黨的政策和國(guó)家法律建立的，在增強(qiáng)企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一點(diǎn)上，黨組織和企業(yè)追求是一致的，這是工作的結(jié)合點(diǎn)。圍繞結(jié)合點(diǎn)開展黨建工作，可以贏得社會(huì)各方面的廣泛支持，促進(jìn)非公有制企業(yè)向更高層次邁進(jìn)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，也是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的積極舉措。在新的發(fā)展階段，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)面臨著諸多新挑戰(zhàn)，只有堅(jiān)持從嚴(yán)治黨與實(shí)事求是原則相結(jié)合，重新審視和正確認(rèn)識(shí)非公有制企業(yè)黨建工作狀況，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十六大總體要求和重大部署上來(lái)，才能明確奮斗目標(biāo)，把握正確方向，開創(chuàng)工作的嶄新局面。
強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃思路，聚合發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。黨的十六大報(bào)告指出，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，離開發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)都無(wú)從談起。對(duì)于這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，加快發(fā)展顯得更為重要和緊迫。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作必須始終圍繞發(fā)展的大目標(biāo)來(lái)謀劃思路，做好文章。
要通過(guò)黨建工作，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，保證黨的路線方針政策在非公有制企業(yè)中得到有效地貫徹落實(shí)；通過(guò)黨建工作，提高黨員的思想政治素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)技能，在企業(yè)充分發(fā)揮骨干帶頭作用，成為企業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力量；通過(guò)加強(qiáng)黨建工作，營(yíng)造與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的企業(yè)文化氛圍，更好地團(tuán)結(jié)和凝聚廣大職工，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性；通過(guò)加強(qiáng)黨建工作，深入細(xì)致地做好對(duì)私營(yíng)業(yè)主教育引導(dǎo)工作，使之了解黨的現(xiàn)行政策，了解企業(yè)黨組織的職責(zé)和任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)水平，自覺接受和擁護(hù)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)�？傊�，要通過(guò)黨建工作的扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)黨組織自覺把振興企業(yè)、壯大實(shí)力作為履行職責(zé)的主要任務(wù)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，找準(zhǔn)抓住開展工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，通過(guò)帶動(dòng)、引導(dǎo)、示范、服務(wù)等行之有效的辦法，把黨的工作融入和滲透到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，必須以改革的精神探索新路子，提高工作的實(shí)效性。按照十六大提出的“改革要有新突破、發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，非公有制企業(yè)的黨建工作要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)，圍繞新目標(biāo)，研究新情況，探索新途徑，開創(chuàng)新局面。在組織設(shè)置上，要堅(jiān)持因企制宜，多措并舉，達(dá)到全面覆蓋。對(duì)國(guó)有、集體改制企業(yè)，堅(jiān)持黨組織調(diào)整與企業(yè)改制同步進(jìn)行；對(duì)新組建企業(yè)，區(qū)別不同情況，分別采取獨(dú)立組建、聯(lián)合組建、就地掛靠等方式建立
黨組織；對(duì)于暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，采取向企業(yè)派駐黨的工作聯(lián)絡(luò)員的辦法開展工作。要同步做好群團(tuán)組織組建工作。凡有職工人以上且相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)，都要建立工會(huì)，不足人的要建立聯(lián)合工會(huì)。凡有職工人以上，已成立工會(huì)或團(tuán)的組織，而尚未設(shè)立黨組織的，都要向企業(yè)派駐黨的工作聯(lián)絡(luò)員，通過(guò)加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，開展黨的工作。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要堅(jiān)持發(fā)展、教育、管理并重，不斷壯大黨的力量。黨員發(fā)展工作要在計(jì)劃調(diào)控、宏觀指導(dǎo)及其他配套措施上實(shí)行傾斜，保證同等條件下優(yōu)選發(fā)展非公有制企業(yè)的積極分子入黨，同時(shí)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨原則，把發(fā)展黨員的審批權(quán)限一律放在企業(yè)上級(jí)黨委或工委。要加大對(duì)黨員的教育培訓(xùn)力度，打牢他們發(fā)揮骨干中堅(jiān)作用的基礎(chǔ)。對(duì)黨員私營(yíng)企業(yè)主，要引導(dǎo)他們提高政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨性觀念，模范地遵守國(guó)家的政策法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，納入各級(jí)黨委黨務(wù)干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃。要從嚴(yán)抓好黨員管理。堅(jiān)持“單位建黨”和“社區(qū)建黨”兩條腿走路，努力構(gòu)建單位管理與社區(qū)管理互為補(bǔ)充、有機(jī)銜接、相得益彰的新格局，從根本上解決黨員在流動(dòng)中出現(xiàn)的“空掛”現(xiàn)象。在激發(fā)工作活力上，要按照“三個(gè)代表”要求，在創(chuàng)新“黨建帶群建”的工作機(jī)制上下功夫。通過(guò)黨的組織與群團(tuán)組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，黨員隊(duì)伍與職工隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，黨務(wù)工作者隊(duì)伍與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，黨的組織生活與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，努力構(gòu)建黨建群建雙向促進(jìn)、良性互動(dòng)的嶄新機(jī)制。
強(qiáng)力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，必須以堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，凝聚抓落實(shí)的工作合力。各級(jí)黨委應(yīng)增強(qiáng)管黨責(zé)任，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)擺上重要位置，納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，列入各級(jí)黨委工作的責(zé)任目標(biāo)。各職能部門應(yīng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，形成合力。應(yīng)經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況、掌握新動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)，要重點(diǎn)幫助它們總結(jié)提高，發(fā)揮好示范帶頭作用。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作相對(duì)薄弱的企業(yè)，要派人幫助它們找準(zhǔn)問題，分析原因，認(rèn)真整改。對(duì)沒有開展黨建工作的非公有制企業(yè)，要繼續(xù)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，幫助、指導(dǎo)開展黨建工作。對(duì)從國(guó)有、集體企業(yè)改制而來(lái)的非公有制企業(yè)，要指導(dǎo)它們繼續(xù)借鑒運(yùn)用已有的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽探索黨組織發(fā)揮作用的新途徑新辦法。要強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)持常規(guī)督查和專項(xiàng)督查相結(jié)合，定期督查和突擊檢查相結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要重視培育示范典型，并定期組織觀摩，形成對(duì)面上工作的帶動(dòng)效應(yīng)。要加大宣傳力度，營(yíng)造合力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的良好社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程增添力量。
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