在2008年總段公路工作會議上的總結講話

　　文章標題：在2008年總段公路工作會議上的總結講話

　　為圓滿完成上級下達的各項任務，貫徹落實好會議精神，我談幾點意見：

　　一、加強學習，領會精神，把思想統(tǒng)一到“三個服務”上來，推動總段各項工作又好又快發(fā)展

　�。�、加強學習，提高認識，與時俱進學習是領導干部增長才干、提高素質(zhì)的主要途徑，是貫徹落實科學發(fā)展觀，做好“三個服務”、建設和諧公路的重要基礎。當今時代，知識更新不斷加快，改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨的建設面臨許多新情況、新問題，我們不了解、不熟悉的東西日益增多，即便是過去了解和熟悉的知識也有一個不斷更新的問題。如三個服務、和諧公路、又好又快這些名詞看起來簡單，但真正理解透徹還需要我們努力學習。２００６年年初，通過競聘上崗，一些年輕同志走上了總段中層領導崗位，無論是年輕同志還是在領導崗位上工作多年的同志，對黨的路線、方針、政策的學習理解，對正確貫徹公路養(yǎng)護管理方法、管理經(jīng)驗都有一個逐步熟悉不斷提高的過程，不是一朝一夕、一年兩年就能夠完成的，必須經(jīng)過多年持之以恒的學習。如果不學習就會落伍掉隊，不學習就會閉目塞聽，不學習就會貽誤事業(yè)。形勢逼人，不進則退。我們的領導干部必須堅持自覺學習、勤奮學習。

　�。�、領會精神，統(tǒng)一思想，全面落實會議精神此次會議，提出了“做好三個服務，建設和諧公路、推進公路事業(yè)又好又快發(fā)展”這一鮮明的主題。關于如何理解“三個服務”，總段長在報告中已經(jīng)做了詳細闡述。建設和諧公路是貫徹落實科學發(fā)展觀、服務人民、奉獻社會的現(xiàn)實要求，做好“三個服務”是落實以人為本的工作方針，建設和諧社會的具體體現(xiàn)。從目前來看，我們在服務意識上還有缺位，在服務內(nèi)容上還有缺失，在服務能力上還有不足，在服務質(zhì)量和服務效益上還有一些群眾不滿意的地方，這些都與做好“三個服務”的要求不和諧。不和諧，就意味著不全面、不協(xié)調(diào)和不適應。

　　為此，我們必須采取強有力的措施，著力建設和諧公路，努力踐行“三個服務”。做好“三個服務”、建設和諧公路，是總段黨委貫徹落實科學發(fā)展觀的新目標，是新形勢下推進公路事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的新理念。我們要以建設和諧公路為目標，以踐行“三個服務”為立足點，從有利于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，來審視公路行業(yè)的服務能力；從有利于人民群眾安全出行的需要，來審視公路行業(yè)的服務效益；從有利于建設社會主義新農(nóng)村的高度，來審視公路行業(yè)的服務水平。為此，我們必須要堅持以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則，進一步落實交通廳黨組確定的“三個轉(zhuǎn)變”：努力使發(fā)展的基點從以路為本向以人為本轉(zhuǎn)變，使發(fā)展的內(nèi)容從以公路建設為重點向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，使發(fā)展的模式從粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。廣大干部職工一定要認清形勢，把握方向，努力把思想認識統(tǒng)一到踐行“三個服務”的理念上來，把精神力量凝聚到建設和諧公路的目標上來。

　　二、加強黨組織建設、領導班子和職工隊伍建設，為做好“三個服務”、建設和諧公路提供堅強的政治保障黨的十六屆六中全會指出，構建社會主義和諧社會，關鍵在黨，必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用。全面完成總段今年確定的十項目標任務，積極做好“三個服務”，努力建設和諧公路，關鍵在各單位黨支部能否發(fā)揮好作用。因此，全面加強基層黨組織建設，不斷提高領導的執(zhí)政能力和水平，增強做好“三個服務”、建設和諧公路的能力，具有十分重大的現(xiàn)實意義和長遠意義。

　�。�、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年，中央出臺了新的黨建目標管理責任制考核辦法，各單位黨支部一要組織黨員加強新的黨建目標管理責任制的學習，切實抓好黨建目標管理責任制的落實，進一步規(guī)范黨建目標的管理與考核，通過加強黨建目標管理達到“提高黨員的政治素質(zhì)，加強黨性修養(yǎng)，端正思想作風，發(fā)揮先鋒模范作用”的目的；二要規(guī)范黨支部會議，有的單位對支部會議、行政會議分不清，把黨支部會議變成了黨員學習和發(fā)展黨員的會，今年絕不允許再出現(xiàn)此類事情，要嚴格執(zhí)行黨支部會議、行政會議制度，該在支部會議上研究的必須在支部會議上研究，特別是“三重一大”問題都要經(jīng)過黨支部領導班子集體討論研究決定；三要落實黨員先進性教育長效機制，加強黨員的教育與管理，發(fā)揮黨員事事走在前、處處要帶頭的先鋒模范作用，真正做到一個黨支部就是一盞燈，一個黨員就是一面旗幟，以黨員的先鋒模范作用影響和帶動職工投入到創(chuàng)建文明行業(yè)各項工作中去。

　　２、堅持民主集中制。嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事原則，建立科學高效的領導機制和工作機制。要堅決防止任何個人凌駕于黨組織之上，堅決防止任何個人獨斷專行，堅決防止先集中后民主、真集中假民主等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。�、大力加強領導干部作風建設。事業(yè)的成敗關鍵在人，在領導班子，在干部隊伍。胡錦濤在中紀委七次全會的重要講話中，對黨員領導干部提出樹立八個方面的良好風氣的要求，抓好領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風的建設。使領導干部真正做到為民、務實、清廉，積極營造和諧的黨群干群關系，努力形成做好“三個服務”、共同構建和諧公路的強大合力。要珍惜團結和諧的局面，把維護團結當作一種事業(yè)、一種責任，牢固樹立大局意識、總段一盤棋的意識，段與段之間要加強協(xié)作、配合、幫助。各單位領導干部要發(fā)揮特長，做到優(yōu)勢互補，我們的領導干部都是交叉任職的，在工作中，看到的、聽到的、感受到的，都要相互提醒，進行互補，使單位各項工作共同進步。要通過班子的團結，帶動干部隊伍的團結，帶動全體職工的團結，從而形成心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。自覺維護班子的權威，努力增強班子的戰(zhàn)斗力。牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，積極主動貫徹上級的各項決策部署，保障各項工作的貫徹落實，確保政令暢通、令行禁止，決不能講條件、打折扣，更不能自行其事。

　　４、做好干部的培養(yǎng)、選拔和任用工作。認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)秀干部，選拔到領導崗位上來。要大力營造優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部脫穎而出的環(huán)境，大力營造廣大干部想干事、能干事，干成事的氛圍。今年公路局將啟動科級干部在總段之間或企事業(yè)之間掛職鍛煉的計劃，加大干部交流、輪崗力度。

　　三、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的落實，為做好“三個服務”、建設和諧公路提供有力保障

　　各單位要認真貫徹落實好四點工作。

　�。�、加強黨風廉政建設的學習教育。把廉政教育作為黨員干部學習的重要內(nèi)容，大力推進廉政文化建設，提高干部隊伍勤政、廉政、依法行政的自覺性，營造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。樹立正面典型宣傳引導，弘揚正氣；深刻剖析反面案例，立鏡為鑒。要將黨員領導干部和管錢、管物、管人部門的黨員干部作為廉政教育的重點，不斷增強宗旨意識，提高廉潔自律的自覺性。

　�。病�嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。黨政主要領導要切實負起總責，分管領導也要負起“一崗雙責”的職責，積極主動地抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。不斷完善反腐敗任務分解、監(jiān)督檢查、考核獎懲、責任追究等工作制度，確保反腐倡廉各項任務落到實處。

　�。场⒄J真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針。堅持把黨風廉政建設責任制作為貫穿全年工作的主線，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉工作方針，推進總段懲防腐敗體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，突出重點，加大力度，采取有效措施，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

　�。础㈥P于黨風廉政建設中的幾個具體要求一是關于執(zhí)行誡勉談話制度問題。對有輕微違紀行為的黨員干部及時進行誡勉談話，促其改正、防止鑄成大錯。二是做好領導干部述職述廉工作，嚴格執(zhí)行《公路管理局領導干部述職述廉制度》。三是各單位要嚴格執(zhí)行交通廳《關于加強接待費和業(yè)務招待費使用財務管理的暫行規(guī)定》（新交財字１９９８０１６號）和已有的規(guī)章制度。四是嚴格執(zhí)行總段各項規(guī)章制度，各科室人員到基層檢查工作一律住自己的招待所，吃職工食堂，不允許喝酒，不得以任何理由出入娛樂場所，如有類似情況發(fā)生，總段將從嚴處理。各業(yè)務部門特別是科長下基層檢查，不允許段上專車接送，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。四、不斷深化創(chuàng)建文明行業(yè)工作，為做好“三個服務”、建設和諧公路提供強大的精神動力和智力支持充分發(fā)揮創(chuàng)建工作“總抓手”的作用，繼續(xù)在“兩個延伸”上狠下功夫，狠抓落實。在創(chuàng)建成效上要體現(xiàn)“精”，精品工程，精益求精；在創(chuàng)建內(nèi)容上要體現(xiàn)“細”，細節(jié)管理，細心服務；在創(chuàng)建過程中要體現(xiàn)“嚴”，嚴密組織，嚴格要求。

　�。ㄒ唬┳ズ谩皩W樹創(chuàng)”活動�！皩W先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動，是“十一五”交通行業(yè)開展群眾性文明創(chuàng)建活動的突破口。各單位要按照“精、細、嚴”的要求，通過抓學習促動力、抓典型促示范、抓品牌促聯(lián)動、抓載體促共建，步步深入，層層推進，使“學樹創(chuàng)”活動內(nèi)容更充實，形式更豐富，成效更明顯。

　　一是在“學先進”方面，要廣泛開展向馬義、多力貢·加尼、依不拉音·艾白等先進典型學習，使這些先進典型所代表的“鋪路石精神”與“振超精神、剛毅精神、起帆精神”，共同成為公路事業(yè)的強大精神動力。同時，要加大《公路局系統(tǒng)先進典型管理辦法》的實施力度，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立我們身邊的先進典型、先進人物。

　　二是在“樹新風”方面，廣泛開展“共鑄誠信、服務社會”等道德實踐活動。廣泛開展“公民道德宣傳日”活動，積極推進社會主義榮辱觀學習，促進形成知榮辱、講正氣、促和諧的行業(yè)風尚。三是在“創(chuàng)一流”方面，繼續(xù)把創(chuàng)建工作往深處做，往實處做，往細處做。開展以“建設一流隊伍、爭創(chuàng)一流服務”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)一流”工作�？偠瘟�爭進入國家級文明單位行列。在恰夏收費站推廣“細節(jié)管理”模式。從上崗操作到下崗解款，從儀容儀表到環(huán)境衛(wèi)生，從崗位職責到考核細則，從文明創(chuàng)建到應急預案，都用文字進行準確描述，用文件進行詳細規(guī)定，促進收費工作標準化、制度化。在收費工作中開展“全年收費無差錯能手”活動，開展“零距離”理念服務、“最佳服務窗口”、“微笑服務”活動，設置“今天你微笑了嗎”等提示牌，并對“微笑服務”進行跟蹤問卷調(diào)查，對成績顯著的職工給予“微笑之星”榮譽稱號。全面提升收費服務窗口的文明形象，打造精品工程，打造服務品牌。恰夏收費站要積極爭地區(qū)創(chuàng)青年文明號、文明示范窗口。

　　（二）抓好公路文化建設。公路文化，是公路行業(yè)綜合實力的重要標志，是激勵公路職工團結奮斗的重要力量。各單位要著眼“三個服務”、著力系統(tǒng)建設、著重整合創(chuàng)新，進一步加強組織領導，加大研究力度，加快建設步伐。

　�。�、加強對公路文化建設的組織工作今年公路文化建設課題由公路局承擔，我們要以此為契機，在深入開展公路文化建設研究工作的基礎上，積極參加“新疆公路精神”的征集活動。積極參與公路局組織的“新疆公路之歌”創(chuàng)作工作，有層次地開展文學采風，文藝演出活動和群眾性體育競賽活動，使職工的文化創(chuàng)新能力不斷展現(xiàn)，文化創(chuàng)造能量充分釋放，文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。各單位要逐步建立公路文化建設的工作機制，鼓勵和吸引廣大公路職工積極參與文化建設，積極倡導和諧文化理念，大力弘揚和諧文化精神。

　�。病⒆龊谜�治理論研究工作認真執(zhí)行總段《黨建工作、思想政治工作、職工教育理論研究課題管理辦法》和《實施辦法》，落實自己認領的調(diào)研課題。各單位黨支部對調(diào)研工作要從思想上高度重視，積極組織好論文、調(diào)研報告的撰寫工作。在組織課題申報前，要到一線廣泛調(diào)研，虛心聽取各族職工的意見和建議，認真收集相關調(diào)研材料數(shù)據(jù)，多撰寫有價值、有分析、有指導性的論文和調(diào)研報告。積極參與公路文化建設的理論研究工作，爭取使有價值的論文刊登在《新疆公路文化建設論文集》。

　�。�、加大總段品牌建設去年１１月交通廳黨組書記蔡毅治率檢查組對總段創(chuàng)建工作進行檢查，對總段的工作給予了高度評價，號召全疆交通系統(tǒng)向我們學習�；仡櫩偠巫哌^的歷程，確實有許多燦爛和輝煌：全國創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位、全國模范職工之家、公路局創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位四連冠等殊榮，因此，我們要總結經(jīng)驗，加快步伐，向更高一層邁進。各單位要高度重視總段品牌建設，圍繞中心工作，在抓創(chuàng)新、抓品牌上下功夫，大力培養(yǎng)具有時代特點、自身特色的公路服務品牌。通過品牌建設活動，提高總段的文明形象、服務水平和公路文化。要做好品牌創(chuàng)建的基礎工作，扎扎實實、富有創(chuàng)新的完成上級下達的各項任務。要加強教育宣傳力度，總結提煉具有總段特色，體現(xiàn)公路行業(yè)價值理念，符合時代要求的總段精神和公路文化，樹立品牌意識，再創(chuàng)總段輝煌。

　　４、發(fā)揮輿論宣傳引導作用一是根據(jù)不同階段的工作重點，總段制定出宣傳報道的提綱，有側(cè)重點地組稿、投稿，努力把我們的《塔城公路》辦得更好、更受歡迎。二是調(diào)動通訊員的積極性，擴大星級通訊員隊伍。三是繼續(xù)加強與《工人時報》、《新疆交通報道》、《塔城報》等新聞媒體的合作。今年將邀請新聞媒體到總段采訪，請各單位給予配合。四是在宣傳的基礎上總結提煉出總段精神，打造總段品牌。五是嚴格執(zhí)行《宣傳報道管理辦法》，對完不成刊稿任務的、漏報、遲報新聞的單位和科室，要堅決追究主要領導和部門負責人的責任。六是認真做好聲像資料的收集整理工作，各單位、各科室在完成任務時要拍好照片，建立圖片檔案。

　　５、做好職工教育工作要開展以構建和諧社會、提高職工思想道德素質(zhì)為主題的形勢教育活動，加強職工職業(yè)道德建設，樹立社會主義榮辱觀，提升公路職工文化活動的品位。要認真落實《總段職工教育培訓管理辦法（試行）》；改進職工冬季培訓的教學方法，不斷提高職工學習質(zhì)量；加大職工技能培訓力度，采取多種形式培養(yǎng)一專多能的復合型人才；要加強對外出學習人員的管理。

　�。�、創(chuàng)新載體，豐富公路文化建設內(nèi)容一是開展“安全生產(chǎn)落實年”活動�？偠伍L在報告中對“安全生產(chǎn)落實年”已經(jīng)提出了九項要求，這里我再強調(diào)的是加大“安全生產(chǎn)落實年”的宣傳，使安全意識深入人心。同時加大安全檢查，檢查要有方案，任務要具體，目標要明確，檢查結果要及時通報。二是開展“節(jié)約從我做起”活動。要高度認識節(jié)約的重要性，節(jié)約不僅僅是提高自己的文明素養(yǎng)，更重要的是減少污染，造福子孫后代。每一位職工養(yǎng)成節(jié)約的良好習慣，從小事做起，從點滴做起，從節(jié)約一滴水，一張紙，一度電做起，將節(jié)約意識融入到我們的實際工作中，延伸到單位的創(chuàng)建工作中。三是開展“文明伴我行”活動。以公民道德建設月活動為契機，分層次、全方位的培養(yǎng)職工的文明素養(yǎng)，總段今年印發(fā)以“講文明，樹新風”為主題的文明禮儀手冊，將各種學習內(nèi)容制作成磁帶、光碟，還將組織宣講團到各段宣講，在職工、家屬中普及文明禮儀知識教育，不斷提升總段各族職工的文明形象。四是認真落實《塔城公路總段機關工作人員爭先創(chuàng)優(yōu)績效考核辦法》，切實增強機關工作人員履行崗位職責和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。進一步轉(zhuǎn)變機關工作作風，提高工作效率，推動總段各項工作和諧發(fā)展。

　�。贰⒆ズ霉�會和共青團工作工會工作服從服務于總段工作大局。一要大力開展“當好主力軍，建功‘十一五’，和諧奔小康”競賽活動。二要弘揚勞模精神，積極做好勞模選樹培養(yǎng)工作。三要大力開展以提高職工素質(zhì)為目的的各種形式的崗位練兵、技術培訓、技術比賽、技術革新和技術交流活動，推動總段技能人才隊伍建設。四要繼續(xù)組織開展節(jié)日送溫暖、“金秋助學”、“一幫一”、“姐妹獻愛心”、“愛心一日捐”等幫扶活動，積極協(xié)助單位黨政領導做好無業(yè)青年就業(yè)指導和幫助工作。五要繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動和“安全生產(chǎn)落實年”活動，提高職工安全素質(zhì)。六要創(chuàng)新模范職工之家建設內(nèi)容，力爭建家工作有新思路、新突破。七要進一步加強“政務公開”、“段務公開”的力度，激勵廣大職工在做好“三個服務”、建設和諧公路中建功立業(yè)。加強團組織建設，積極開展“雙爭”、“雙創(chuàng)”、“推優(yōu)”、“青年志愿者”、“青年聯(lián)誼會”等活動，充分發(fā)揮團員青年做好“三個服務”、建設和諧公路的突擊隊作用。

　　五、認真抓好團結穩(wěn)定和綜合治理工作，為做好“三個服務”、建設和諧公路創(chuàng)造良好環(huán)境

　　各單位要時刻牢記“穩(wěn)定壓倒一切”，始終把維護穩(wěn)定、安定團結作為第一責任，確保一方平安。

　�。�、積極探索民族團結教育工作的新路子、新方法，教育各族干部職工牢固樹立反對民族分裂主義、非法宗教活動，維護祖國統(tǒng)一的觀念。堅持不懈地開展各種形式的民族團結教育活動，不斷提高各族人民增進民族團結的思想覺悟。要通過組織座談會、報告會等多種形式大力宣傳和表彰民族團結進步先進集體和先進個人，在全總段形成濃厚的民族團結氛圍。

　�。�、加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會秩序。認真落實社會治安綜合治理目標責任制，層層簽定責任書，按照“誰主管誰負責，誰經(jīng)營誰負責”的原則，建立健全監(jiān)督制度，把黨政領導干部抓社會治安綜合治理工作的能力和實績列為干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結果作為干部任免獎懲的重要依據(jù)。深入揭批邪教組織，做好邪教練習者教育轉(zhuǎn)化和排查摸底工作，防止反彈，堅決杜絕零散朝覲，確保實現(xiàn)“零進京”、“零插播”、“零滋事”的目標。加強對職工的管理，狠抓專項治理工作，使其遠離“黃、賭、毒”的侵害。對酗酒滋事，違反勞動紀律的職工，要進行嚴厲批評教育，情節(jié)嚴重者，要給予紀律處分，決不姑息遷就。做好第七個社會治安綜合治理宣傳月、“６·２６”禁毒日、“１１·９”消防日的活動。通過一些載體使各族職工及其家屬、子女學法、懂法和守法。加強對經(jīng)警和門衛(wèi)的管理。各單位要對他們做好崗位培訓和不定期查崗工作，特別是節(jié)假日期間，發(fā)現(xiàn)脫崗、睡崗、酒后上崗現(xiàn)象，要嚴肅處理。切實加強報告和信息收集工作，同時做好各種突發(fā)事件的預警上報工作，特別是對影響社會穩(wěn)定的重點突發(fā)事件，以及有可能影響穩(wěn)定的其它鬧事跡象或苗頭。

　　六、切實抓好安全生產(chǎn)工作。

　　安全生產(chǎn)是人命關天的政治問題，各單位要高度重視，建立重大事故隱患和重大危險源排查制度。嚴格落實“一崗雙責”，形成黨政領導齊抓共管的格局，建立安全生產(chǎn)長效機制，樹立“安全第一、預防為主”的思想，把安全生產(chǎn)工作抓細抓實，堅決防止安全事故的發(fā)生。

　　同志們，２００７年的工作目標任務明確，各單位要采取各種形式，及時傳達公路工作會議精神，并結合本單位實際，提出貫徹落實會議精神的具體措施和辦法。要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領，創(chuàng)新服務理念，圍繞“三個服務”，以堅定的信心和昂揚的斗志，以務實的工作作風，形成黨政工團齊心協(xié)力、齊抓共管的合力，為又好又快完成總段創(chuàng)建文明行業(yè)各項工作，迎接黨的十七大勝利召開而努力奮斗。

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