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2008年全區(qū)雙擁工作總結表彰大會上的講話
文章標題：2008年全區(qū)雙擁工作總結表彰大會上的講話
（2008年7月30日）同志們：
今天會議——同志作的工作報告，——同志的講話,我完全同意，希望同志們按照他們講話要求抓好落實。剛才,會議還對我區(qū)雙擁工作先進單位和個人進行了表彰。受——書記委托,我代表地委、人大地工委、行署、政協(xié)地工委、軍分區(qū)向被表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！希望受表彰的單位和個人再接再厲,再創(chuàng)新的業(yè)績;希望全區(qū)各級各部門向受表彰的先進學習,把我區(qū)的雙擁工作推向新的臺階。借此機會，向銅仁軍分區(qū)、武警支隊、消防支隊全體官兵，致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意，向全區(qū)軍烈屬、轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人、革命傷殘軍人、軍隊離退休干部和廣大民兵預備役人員，致以親切的問候，向關心支持國防和軍隊建設的各級黨委、政府和各族干部群眾表示衷心的感謝！
銅仁是云貴高原上第一塊紅色革命根據(jù)地，從1934年紅二、六軍團進入黔東大地開始，“雙擁”的光榮傳統(tǒng)就在這方熱土上發(fā)揚光大。半個多世紀里，銅仁軍政、軍民心心相印，相依相擁。特別是十六大以來，全區(qū)各級黨委、政府更加重視雙擁工作，軍愛民、民擁軍的生動局面進一步鞏固發(fā)展。
當前，我區(qū)正處于搶抓機遇，加快發(fā)展的重要時期。在努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的歷史進程中，我們既要解決好經(jīng)濟活動中一些深層次矛盾，克服面臨的困難和問題，又要完善社會保障制度，切實增加城鄉(xiāng)居民收入，維護社會穩(wěn)定。新的形勢對雙擁工作提出了新的要求，賦予雙擁工作新的任務，我們必須再接再厲，與時俱進，站在更高的起點上思考、籌劃和推進雙擁工作，努力把雙擁工作提高到一個更高水平。
第一，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好雙擁工作的緊迫感和責任感。雙擁工作是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，是建設有中國特色社會主義的強大政治優(yōu)勢。在和平建設時期，大力開展雙擁工作是加強軍政軍民團結，增強民族凝聚力的重要途徑，是促進地方改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要條件。這一點，在我區(qū)的發(fā)展歷程中也得到了充分證明和體現(xiàn)。改革開放以來，特別是“十五”以來，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，深入實施“三個重點、三個帶動、三個優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，各級黨委、政府、各有關部門和廣大軍民在推動銅仁經(jīng)濟社會發(fā)展進程中密切協(xié)作，在維護國家安全和社會穩(wěn)定中密切配合，在建設社會主義精神文明中相互促進，在抗御各種嚴重自然災害中并肩戰(zhàn)斗，推動了全區(qū)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。“十五”時期，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.2；2006年，全區(qū)經(jīng)濟增長速度達到12；今年上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)66.18億元，同比增長14.6，增速比去年同期提高4.2個百分點。在新的歷史任務面前，最大程度地激發(fā)和凝聚全區(qū)軍民加快發(fā)展的熱情，并把這種熱情轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈镔|(zhì)力量，我們就可以克服前進中的種種困難，推動經(jīng)濟和社會更快發(fā)展。我區(qū)軍民具有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，我們必須把這個光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，深化認識，牢固樹立“軍民團結如一人，試看天下誰能敵”的觀念，切實增強做好雙擁工作的緊迫感和責任感，把雙擁工作扎扎實實地開展起來，集軍民之智，合軍民之力，共同推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二，圍繞發(fā)展抓雙擁，不斷加強軍地之間的相互支持與合作。發(fā)展是解決銅仁所有問題的根本出路。希望駐銅官兵繼續(xù)貫徹落實“軍隊要積極參加和支持國家建設”的要求，繼承和發(fā)揚擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，以興銅強軍為己任，努力為地方發(fā)展出力獻策。一是主動參加地方經(jīng)濟建設。積極支援地方重點工程和公益事業(yè)建設，主動幫助群眾搞好春耕生產(chǎn)、秋冬種，完成年度規(guī)定的義務勞動日。在水利工程建設、植樹造林、整臟治亂、綠化美化等工程建設中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。每年辦幾件群眾看得見、得實惠、有影響的實事。二是積極維護社會穩(wěn)定。完善軍、警、民大聯(lián)防協(xié)作機制，在駐軍、警和民兵當中建立應急分隊、治安聯(lián)防隊和思想工作隊三支隊伍，配合地方政府和有關部門及時處置突發(fā)事件。主動做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想工作，努力消除不穩(wěn)定因素，維護社會穩(wěn)定。三是大力開展扶貧幫困工作。按照全區(qū)新階段扶貧開發(fā)的總體部署和要求，扎扎實實地做好幫扶工作。要把社會困難戶作為幫扶重點，每個駐銅軍、警單位都要聯(lián)系一個貧困村，每個干部都要聯(lián)系一個貧困戶，幫助他們脫貧致富。大力開展教育助民工程，主動與駐地貧困學童開展結對幫扶行動。積極主動地扶持退伍軍人和民兵創(chuàng)辦民營經(jīng)濟，力爭使每個軍警單位扶持一個至二個效益好、有影響的民營大戶。四是努力做好搶險救災工作。各軍、警單位都要制定必要的應急行動方案，做到一有情況能夠拉得出、上得去，保衛(wèi)國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。軍隊和國防建設關系國家安危和社會主義現(xiàn)代化的成敗，是全黨和全國各族人民的共同事業(yè)。各級黨委、政府要牢固樹立國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，把關心
支持國防和軍隊建設作為義不容辭的政治責任。緊緊圍繞軍事斗爭需要，積極支持部隊軍事行動和訓練演習。在人力、物力、財力上給予軍、警單位提供支持，有計劃地興建一些有影響的擁軍工程，及時解決軍、警單位住、電、路、訓等方面的困難和問題。認真執(zhí)行各項優(yōu)惠政策。部隊因軍事需要要征用土地的，國土資源管理部門要優(yōu)先安排，及時辦理報批手續(xù)。任何單位不得隨意向軍警單位亂收費、亂攤派。全區(qū)上下要積極開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍、教育擁軍和行業(yè)擁軍，為提高部隊戰(zhàn)斗力提供全方位的服務保障。
第三，立足于實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好廣大軍民的根本利益，大力促進“和諧銅仁”建設。雙擁工作作為黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，從本質(zhì)上講是為廣大軍民服務的。把雙擁工作深深植根于軍民之中，全心全意為廣大軍民謀利益，才能更好地踐行立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，才能充分調(diào)動廣大軍民參與雙擁工作的積極性和主動性。當前，隨著改革的深入和社會利益關系的調(diào)整，各種社會矛盾和問題日益突出，其中涉及廣大軍民切身利益的熱點難點問題也明顯增多，加上我區(qū)欠發(fā)達、欠開發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，各方面條件比較差，從而使得這些熱點難點問題顯得更為突出，解決起來難度也更大。各級黨委、政府和駐軍領導機關，一定要高度重視并切實解決好這些難點、熱點問題，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大軍民根本利益的要求，落實到雙擁工作的方方面面。要大力做好轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊離退休干部、隨軍家屬和退役士兵的安置，采取有效措施、加大協(xié)調(diào)力度，落實安置政策，確保按計劃按要求安置到位，力爭讓部隊、接收單位和當事人滿意。要切實做好軍人子女入學入托工作，解除部隊官兵的后顧之憂。要繼續(xù)解決好重點優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等問題，健全完善重點優(yōu)撫對象與當?shù)厝嗣袢罕娚钏酵教岣叩脑鲩L機制，確保重點優(yōu)撫對象生活達到或超過當?shù)厝嗣袢罕姷钠骄钏�。要認真開展好節(jié)日期間的擁軍優(yōu)屬慰問活動，并結合慰問活動，切實為部隊和優(yōu)撫對象辦實事、解難題，不斷密切軍政軍民關系。要加強軍民的聯(lián)防聯(lián)治，果斷、穩(wěn)妥地處置突發(fā)事件，及時消除影響和諧穩(wěn)定的因素。
第四，堅持解放思想，改革創(chuàng)新，使雙擁工作始終充滿旺盛的生機和活力。只有解放思想，改革創(chuàng)新，在實踐中不斷探索開展雙擁工作的形式和內(nèi)容，才能形成經(jīng)濟建設與國防建設相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制。我們要把政府行為與社會行為結合起來，使雙擁工作制度化、法制化、經(jīng)濟化、社會化。要加強地方政策法規(guī)建設，形成協(xié)調(diào)處理軍民關系問題的有效機制。要積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍，拓寬雙擁工作的領域和范圍，不斷擴大雙擁的群眾基礎。要大力倡導以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，廣泛開展以愛國主義為核心、以擁軍優(yōu)屬和擁政愛民光榮傳統(tǒng)為重要內(nèi)容的國防教育，不斷增強廣大軍民的國防觀念和雙擁意識。要結合實際不斷探索新的活動載體，貼近軍民，服務軍民，使雙擁工作更加富有吸引力和感召力，成為廣大軍民喜聞樂見和踴躍參加的生動實踐。
第五，深入開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動，不斷鞏固雙擁工作成果。開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動，是新形勢下加強軍政軍民團結的有效途徑和成功實踐。近年來，我區(qū)雙擁創(chuàng)建工作一直名列全省前列，全區(qū)各級黨委、政府和駐軍領導機關要鞏固成果，堅持把創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動進一步引向深入，力求實現(xiàn)新突破。要充分發(fā)揮典型引路和榜樣示范作用，使這項活動持久扎實地開展下去。要在創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣）的基礎上，積極爭創(chuàng)全國雙擁模范城（縣），促進雙擁工作躍上新臺階。要加大雙擁宣傳教育力度，宣傳創(chuàng)建雙擁模范城（縣）的重大政治意義，宣傳雙擁模范、先進單位和先進個人的事跡，努力增強廣大軍民的政治榮譽感和歷史責任感，鼓勵他們積極投身到以創(chuàng)建雙擁模范城（縣）為載體的各項群眾性雙擁活動中去，積極為部隊和優(yōu)撫對象辦實事、辦好事。
第六，加強領導,健全機制，努力形成軍地合力推進雙擁工作的良好格局。全區(qū)各級黨政軍領導一定要從促進經(jīng)濟發(fā)展，確保社會穩(wěn)定的高度，把雙擁工作擺在事關全局的重要位置，堅持不懈地抓緊、抓實、抓好。主要領導要堅持親自參與研究雙擁工作，親自參加雙擁活動，親自解決雙擁工作遇到的困難和問題。要健全組織領導機制，健全協(xié)調(diào)機制，合力做好工作。要健全監(jiān)督制約機制，促進各級黨委、政府和駐軍領導機關認真履行職責，依法開展工作，推動軍政軍民關系協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持把雙擁工作納入黨委議軍會議制度，建立健全雙擁工作目標管理考核責任制度、領導干部雙擁工作聯(lián)系點制度、雙擁工作領導小組會議制度、領導小組成員單位雙擁工作重要事項報告制度和年度工作匯報制度。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮各有關部門的職能作用，動員社會各方面力量積極參與雙擁共建，充分發(fā)揮各部門、各單位在雙擁工作中的職能作用和行業(yè)優(yōu)勢，形成雙擁工作齊抓共管的良好局面。要大力發(fā)揚求真務實的作風，在促進軍地發(fā)展上出實招、求實效，在解決實際問題、抓好工作落實上下功夫，確保雙擁工作各項任務真正落到實處。全區(qū)各級雙擁工作領導小組的成員單位，要切實做到心往一處想、勁往一處使，確保雙擁工作任務在本單位、本部門、本系統(tǒng)得到有效落實。要加強全區(qū)各級雙擁辦事機構的建設，解決必要的人員編制、辦公經(jīng)費和辦公設施。全區(qū)各級雙擁辦要大力加強自身建設，進一步建立健全協(xié)調(diào)順暢的工作運行機制，充分發(fā)揮在雙擁工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導、參謀作用，扎實完成各項工作任務。
同志們，做好新形勢下的雙擁工作責任重大、使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、開拓進取，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結的大好局面，譜寫新時代軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親的壯麗詩篇。
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支持國防和軍隊建設作為義不容辭的政治責任。緊緊圍繞軍事斗爭需要，積極支持部隊軍事行動和訓練演習。在人力、物力、財力上給予軍、警單位提供支持，有計劃地興建一些有影響的擁軍工程，及時解決軍、警單位住、電、路、訓等方面的困難和問題。認真執(zhí)行各項優(yōu)惠政策。部隊因軍事需要要征用土地的，國土資源管理部門要優(yōu)先安排，及時辦理報批手續(xù)。任何單位不得隨意向軍警單位亂收費、亂攤派。全區(qū)上下要積極開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍、教育擁軍和行業(yè)擁軍，為提高部隊戰(zhàn)斗力提供全方位的服務保障。
第三，立足于實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好廣大軍民的根本利益，大力促進“和諧銅仁”建設。雙擁工作作為黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，從本質(zhì)上講是為廣大軍民服務的。把雙擁工作深深植根于軍民之中，全心全意為廣大軍民謀利益，才能更好地踐行立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，才能充分調(diào)動廣大軍民參與雙擁工作的積極性和主動性。當前，隨著改革的深入和社會利益關系的調(diào)整，各種社會矛盾和問題日益突出，其中涉及廣大軍民切身利益的熱點難點問題也明顯增多，加上我區(qū)欠發(fā)達、欠開發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，各方面條件比較差，從而使得這些熱點難點問題顯得更為突出，解決起來難度也更大。各級黨委、政府和駐軍領導機關，一定要高度重視并切實解決好這些難點、熱點問題，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大軍民根本利益的要求，落實到雙擁工作的方方面面。要大力做好轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊離退休干部、隨軍家屬和退役士兵的安置，采取有效措施、加大協(xié)調(diào)力度，落實安置政策，確保按計劃按要求安置到位，力爭讓部隊、接收單位和當事人滿意。要切實做好軍人子女入學入托工作，解除部隊官兵的后顧之憂。要繼續(xù)解決好重點優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等問題，健全完善重點優(yōu)撫對象與當?shù)厝嗣袢罕娚钏酵教岣叩脑鲩L機制，確保重點優(yōu)撫對象生活達到或超過當?shù)厝嗣袢罕姷钠骄钏�。要認真開展好節(jié)日期間的擁軍優(yōu)屬慰問活動，并結合慰問活動，切實為部隊和優(yōu)撫對象辦實事、解難題，不斷密切軍政軍民關系。要加強軍民的聯(lián)防聯(lián)治，果斷、穩(wěn)妥地處置突發(fā)事件，及時消除影響和諧穩(wěn)定的因素。
第四，堅持解放思想，改革創(chuàng)新，使雙擁工作始終充滿旺盛的生機和活力。只有解放思想，改革創(chuàng)新，在實踐中不斷探索開展雙擁工作的形式和內(nèi)容，才能形成經(jīng)濟建設與國防建設相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制。我們要把政府行為與社會行為結合起來，使雙擁工作制度化、法制化、經(jīng)濟化、社會化。要加強地方政策法規(guī)建設，形成協(xié)調(diào)處理軍民關系問題的有效機制。要積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍，拓寬雙擁工作的領域和范圍，不斷擴大雙擁的群眾基礎。要大力倡導以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，廣泛開展以愛國主義為核心、以擁軍優(yōu)屬和擁政愛民光榮傳統(tǒng)為重要內(nèi)容的國防教育，不斷增強廣大軍民的國防觀念和雙擁意識。要結合實際不斷探索新的活動載體，貼近軍民，服務軍民，使雙擁工作更加富有吸引力和感召力，成為廣大軍民喜聞樂見和踴躍參加的生動實踐。
第五，深入開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動，不斷鞏固雙擁工作成果。開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動，是新形勢下加強軍政軍民團結的有效途徑和成功實踐。近年來，我區(qū)雙擁創(chuàng)建工作一直名列全省前列，全區(qū)各級黨委、政府和駐軍領導機關要鞏固成果，堅持把創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動進一步引向深入，力求實現(xiàn)新突破。要充分發(fā)揮典型引路和榜樣示范作用，使這項活動持久扎實地開展下去。要在創(chuàng)建全省雙擁模范城（縣）的基礎上，積極爭創(chuàng)全國雙擁模范城（縣），促進雙擁工作躍上新臺階。要加大雙擁宣傳教育力度，宣傳創(chuàng)建雙擁模范城（縣）的重大政治意義，宣傳雙擁模范、先進單位和先進個人的事跡，努力增強廣大軍民的政治榮譽感和歷史責任感，鼓勵他們積極投身到以創(chuàng)建雙擁模范城（縣）為載體的各項群眾性雙擁活動中去，積極為部隊和優(yōu)撫對象辦實事、辦好事。
第六，加強領導,健全機制，努力形成軍地合力推進雙擁工作的良好格局。全區(qū)各級黨政軍領導一定要從促進經(jīng)濟發(fā)展，確保社會穩(wěn)定的高度，把雙擁工作擺在事關全局的重要位置，堅持不懈地抓緊、抓實、抓好。主要領導要堅持親自參與研究雙擁工作，親自參加雙擁活動，親自解決雙擁工作遇到的困難和問題。要健全組織領導機制，健全協(xié)調(diào)機制，合力做好工作。要健全監(jiān)督制約機制，促進各級黨委、政府和駐軍領導機關認真履行職責，依法開展工作，推動軍政軍民關系協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持把雙擁工作納入黨委議軍會議制度，建立健全雙擁工作目標管理考核責任制度、領導干部雙擁工作聯(lián)系點制度、雙擁工作領導小組會議制度、領導小組成員單位雙擁工作重要事項報告制度和年度工作匯報制度。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮各有關部門的職能作用，動員社會各方面力量積極參與雙擁共建，充分發(fā)揮各部門、各單位在雙擁工作中的職能作用和行業(yè)優(yōu)勢，形成雙擁工作齊抓共管的良好局面。要大力發(fā)揚求真務實的作風，在促進軍地發(fā)展上出實招、求實效，在解決實際問題、抓好工作落實上下功夫，確保雙擁工作各項任務真正落到實處。全區(qū)各級雙擁工作領導小組的成員單位，要切實做到心往一處想、勁往一處使，確保雙擁工作任務在本單位、本部門、本系統(tǒng)得到有效落實。要加強全區(qū)各級雙擁辦事機構的建設，解決必要的人員編制、辦公經(jīng)費和辦公設施。全區(qū)各級雙擁辦要大力加強自身建設，進一步建立健全協(xié)調(diào)順暢的工作運行機制，充分發(fā)揮在雙擁工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導、參謀作用，扎實完成各項工作任務。
同志們，做好新形勢下的雙擁工作責任重大、使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、開拓進取，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結的大好局面，譜寫新時代軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親的壯麗詩篇。
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