- 相關(guān)推薦
區(qū)長在07年全區(qū)財政工作會議上的總結(jié)講話
文章標(biāo)題：區(qū)長在07年全區(qū)財政工作會議上的總結(jié)講話
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開的全區(qū)財政工作會議非常重要，前面，——同志對2006年的財政工作作了全面總結(jié)，對今年的財政工作作了具體安排，——書記還將對財政工作提出要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
2006年，我區(qū)財政工作在各級各部門的共同努力下，財政收入大幅增長，稅收征管不斷加強(qiáng)，財政改革穩(wěn)步推進(jìn)，保障能力明顯增強(qiáng)，全年財政總收入達(dá)到22232萬元，一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)22077萬元，財政總收支均實(shí)現(xiàn)了較大突破，實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、保重點(diǎn)及年度收支平衡的財政工作目標(biāo)。但從總體上來看，由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，財稅“蛋糕”小，支出增速快，收支矛盾仍很突出，隨著國家一系列增支政策的出臺和兌現(xiàn)，這種矛盾還有加劇的趨勢。因此，我們在今后的財稅工作中，一定要正視困難，迎難而上，創(chuàng)新體制機(jī)制，大力增收節(jié)支、開源節(jié)流、強(qiáng)化監(jiān)管，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展提供資金保障。
一、以抓“增收”為核心，增強(qiáng)財政實(shí)力
財政是經(jīng)濟(jì)的“鏡子”，財政狀況是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。研究財政工作首先要研究經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，財政才有增收的基礎(chǔ)，各級政府執(zhí)政也才有保障。因此，各級各部門必須緊緊圍繞培植財源這個中心來研究我們的經(jīng)濟(jì)工作。要充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用，積極培育新的財稅增長點(diǎn)。過去，我們結(jié)合自身實(shí)際，著力培植農(nóng)村財源，但隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，農(nóng)村稅收大幅銳減，從現(xiàn)階段形勢分析，我區(qū)財源培植的重心只有向二、三產(chǎn)業(yè)拓展，要按照“做大做強(qiáng)元壩新城，做活做靚昭化古城，找文章到范文先生網(wǎng)-http://www.dmishu.com扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的總體工作思路，樹立新理念，拓展新財源，增加新項目，力求在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。一是強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展以工業(yè)第一，工業(yè)以項目第一，項目以招商第一，招商以實(shí)效第一的發(fā)展思路。各級各部門都要把發(fā)展工業(yè)擺在各項工作的首位，通過發(fā)展工業(yè)來改變我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，增長方式落后的低層次經(jīng)濟(jì)格局，壯大財政增收的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）抓工業(yè)，重點(diǎn)是大抓原料基地建設(shè)，建好農(nóng)產(chǎn)品加工“第一車間”。要多渠道籌集資金加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力招商引資，壯大園區(qū)骨干產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）為工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)，其產(chǎn)值、稅收、獎勵等績效都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。二是突破性發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。元壩三產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)在旅游業(yè)，旅游業(yè)的突破口在昭化古城開發(fā)。今年要舉全區(qū)之力，整合各類項目資金，集中相當(dāng)部分財力，重點(diǎn)打造昭化古城旅游景區(qū)，加快古城、牛頭山、昭化至大朝古驛道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，通過大力發(fā)展旅游業(yè)來吸引投資、促進(jìn)消費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。三要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要突出以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以生豬、烤煙、蠶桑、食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展三個重點(diǎn)，持續(xù)開展農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力搞好土地開發(fā)整理，實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當(dāng)前，全區(qū)冬干春旱，旱情比較嚴(yán)重，要積極籌措資金支持旱象嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好抗旱救災(zāi)，突出解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。
二、以抓“節(jié)支”為核心，集中財力辦大事
今年財政增支因素較多，財政收支矛盾非常突出，我們必須從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙等細(xì)微處入手，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣。要積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算管理，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性。今年提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，年內(nèi)不再給任何單位批條子、辦追加。要進(jìn)一步建立健全各項財政管理制度，加強(qiáng)財政資金支出的審批管理，研究建立財政投資評審中心，加強(qiáng)財政資金使用的審計監(jiān)督，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清算，嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)等支出的審核和集中支付工作，辦好機(jī)關(guān)食堂，控制招待費(fèi)支出，杜絕“大手大腳，大吃大喝”等鋪張浪費(fèi)、奢侈腐化風(fēng)氣的蔓延。要通過嚴(yán)格管理，堅決控制新增人員，控制機(jī)關(guān)新建裝修辦公樓和新購車輛等辦公設(shè)施，節(jié)約財政支出，集中財力辦大事，確保工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、昭化古城建設(shè)的資金需要。要切實(shí)整合各類項目資金，加大對經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的投入力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面保障“十大惠民”行動的財政投入，認(rèn)真落實(shí)好各項惠民的財政性補(bǔ)助政策，保證公務(wù)員工資制度改革的落實(shí)，保證離退休人員和民政、社保等資金的兌現(xiàn)，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。
三、以抓“開源”為核心，努力爭取國家政策性投入
我區(qū)去年地方一般預(yù)算收入完成1702萬元，僅占全區(qū)財政支出的7.7，92.3的資金是從上面爭取回來的，財政對上級補(bǔ)助的
依賴度很高。為此，加大向上爭取轉(zhuǎn)移支付和項目資金的力度，是各級各部門特別是財政、發(fā)改等部門今后較長時期的中心工作，成效好壞，事關(guān)全區(qū)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)全區(qū)人民生產(chǎn)生活，事關(guān)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要認(rèn)真吃透上級政策，適時掌握動態(tài)信息，多渠道全力爭取國債項目、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等專項資金。對爭取資金和項目卓有成效的單位，區(qū)委、區(qū)政府將給予重獎；對未完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的項目和資金爭取任務(wù)的，將實(shí)行懲戒。要強(qiáng)化債務(wù)管理，建立債務(wù)化解臺帳，積極做好債權(quán)清收和債務(wù)減免工作，各單位要定期清理債權(quán)債務(wù)，該收回的債權(quán)一定要收回，對能減免的債務(wù)，要多方爭取盡量減免。要大力開展對外融資工作，著力爭取開發(fā)銀行、世界銀行貸款，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資5000萬元。
四、以抓“截流”為核心，實(shí)現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收
各級各部門務(wù)必高度重視稅收征管工作，要堅持抓大不放小、“西瓜”與“芝麻”兼顧，確保應(yīng)收盡收，均衡入庫。要堅決杜絕“人情稅”，嚴(yán)厲打擊偷逃稅款行為，在這個問題上，稅務(wù)、工商部門要密切配合，對私營企業(yè)和個體工商戶納稅情況要“公示”，接受群眾監(jiān)督。同時，要妥善處理好為企業(yè)服務(wù)與依法征稅的關(guān)系，不能收過頭稅，更不能搞買賣稅，一旦發(fā)現(xiàn)這些情況，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的瀆職以及違紀(jì)責(zé)任。今年，區(qū)上據(jù)實(shí)下達(dá)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以及財政、國稅、地稅部門的稅收收入目標(biāo)任務(wù)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要千方百計確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下達(dá)給各單位的非稅收入任務(wù)，不得因“收支脫鉤”影響自身既得利益而拒不完成，對該罰不罰、該收不收和放“耙子”的行為，將嚴(yán)格按照激勵約束機(jī)制予以懲處。區(qū)委、區(qū)政府將逗硬考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和部門的收入目標(biāo)任務(wù)完成情況，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。
五、以強(qiáng)化“監(jiān)管”為核心，全力構(gòu)建公共財政
發(fā)展和改革是永恒的話題，發(fā)展離不開改革，改革更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。我們要繼續(xù)深化各項財政改革，力求在部門預(yù)算、國庫管理、公務(wù)員工資、鄉(xiāng)財區(qū)管、政府采購、投資評審等方面取得新突破。要實(shí)行非稅收入“收支脫鉤”，即部門征收的預(yù)算外收入全部上繳政府，需要付出的成本費(fèi)用由財政納入預(yù)算，收入大于支出的部分由政府統(tǒng)一調(diào)劑使用，不再由原單位自由支配。要擴(kuò)大國庫直接支付范圍，即將政府集中采購資金，學(xué)校、衛(wèi)生部門的事業(yè)投入及部分專項資金，各單位的會務(wù)費(fèi)等由區(qū)財政直接支付，逐步實(shí)現(xiàn)管做事的不管支錢，管支錢的不管做事，形成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的監(jiān)管機(jī)制。要推行“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，找文章到范文先生網(wǎng)-http://www.dmishu.com嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）激勵約束考核辦法，逗硬落實(shí)稅收目標(biāo)管理，從嚴(yán)加強(qiáng)債務(wù)管理，最大限度控制新增債務(wù)，堅決執(zhí)行“一票否決”。對區(qū)級部門實(shí)行激勵約束，重點(diǎn)考核非稅收入目標(biāo)、爭取上級項目資金、財務(wù)管理目標(biāo)、控債化債管理四方面的內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行獎懲。要嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)行為，對私設(shè)“小金庫”的單位，要從嚴(yán)追究“一把手”的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)管，凡是通過財政撥出的項目資金，財政部門都要加大監(jiān)管力度，堅決杜絕重?fù)茌p管的現(xiàn)象。強(qiáng)化財務(wù)公開，實(shí)行民主理財，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策下的“一支筆”審批制度，確保財務(wù)決策的公正透明。
同志們，財政是經(jīng)濟(jì)的杠桿，無財則無以行政。今年的財政工作面臨諸多增支因素，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任十分重大。希望各級各部門進(jìn)一步認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，高度重視稅源培植，從嚴(yán)加強(qiáng)收支監(jiān)管，全力搞好項目和資金爭取，用好用活有限的資金，努力實(shí)現(xiàn)財政工作“緊中求活”和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
《區(qū)長在07年全區(qū)財政工作會議上的總結(jié)講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)長在07年全區(qū)財政工作會議上的總結(jié)講話。
依賴度很高。為此，加大向上爭取轉(zhuǎn)移支付和項目資金的力度，是各級各部門特別是財政、發(fā)改等部門今后較長時期的中心工作，成效好壞，事關(guān)全區(qū)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)全區(qū)人民生產(chǎn)生活，事關(guān)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要認(rèn)真吃透上級政策，適時掌握動態(tài)信息，多渠道全力爭取國債項目、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等專項資金。對爭取資金和項目卓有成效的單位，區(qū)委、區(qū)政府將給予重獎；對未完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的項目和資金爭取任務(wù)的，將實(shí)行懲戒。要強(qiáng)化債務(wù)管理，建立債務(wù)化解臺帳，積極做好債權(quán)清收和債務(wù)減免工作，各單位要定期清理債權(quán)債務(wù)，該收回的債權(quán)一定要收回，對能減免的債務(wù)，要多方爭取盡量減免。要大力開展對外融資工作，著力爭取開發(fā)銀行、世界銀行貸款，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資5000萬元。
四、以抓“截流”為核心，實(shí)現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收
各級各部門務(wù)必高度重視稅收征管工作，要堅持抓大不放小、“西瓜”與“芝麻”兼顧，確保應(yīng)收盡收，均衡入庫。要堅決杜絕“人情稅”，嚴(yán)厲打擊偷逃稅款行為，在這個問題上，稅務(wù)、工商部門要密切配合，對私營企業(yè)和個體工商戶納稅情況要“公示”，接受群眾監(jiān)督。同時，要妥善處理好為企業(yè)服務(wù)與依法征稅的關(guān)系，不能收過頭稅，更不能搞買賣稅，一旦發(fā)現(xiàn)這些情況，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的瀆職以及違紀(jì)責(zé)任。今年，區(qū)上據(jù)實(shí)下達(dá)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）以及財政、國稅、地稅部門的稅收收入目標(biāo)任務(wù)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，要千方百計確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下達(dá)給各單位的非稅收入任務(wù)，不得因“收支脫鉤”影響自身既得利益而拒不完成，對該罰不罰、該收不收和放“耙子”的行為，將嚴(yán)格按照激勵約束機(jī)制予以懲處。區(qū)委、區(qū)政府將逗硬考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和部門的收入目標(biāo)任務(wù)完成情況，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。
五、以強(qiáng)化“監(jiān)管”為核心，全力構(gòu)建公共財政
發(fā)展和改革是永恒的話題，發(fā)展離不開改革，改革更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。我們要繼續(xù)深化各項財政改革，力求在部門預(yù)算、國庫管理、公務(wù)員工資、鄉(xiāng)財區(qū)管、政府采購、投資評審等方面取得新突破。要實(shí)行非稅收入“收支脫鉤”，即部門征收的預(yù)算外收入全部上繳政府，需要付出的成本費(fèi)用由財政納入預(yù)算，收入大于支出的部分由政府統(tǒng)一調(diào)劑使用，不再由原單位自由支配。要擴(kuò)大國庫直接支付范圍，即將政府集中采購資金，學(xué)校、衛(wèi)生部門的事業(yè)投入及部分專項資金，各單位的會務(wù)費(fèi)等由區(qū)財政直接支付，逐步實(shí)現(xiàn)管做事的不管支錢，管支錢的不管做事，形成相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的監(jiān)管機(jī)制。要推行“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，找文章到范文先生網(wǎng)-http://www.dmishu.com嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）激勵約束考核辦法，逗硬落實(shí)稅收目標(biāo)管理，從嚴(yán)加強(qiáng)債務(wù)管理，最大限度控制新增債務(wù)，堅決執(zhí)行“一票否決”。對區(qū)級部門實(shí)行激勵約束，重點(diǎn)考核非稅收入目標(biāo)、爭取上級項目資金、財務(wù)管理目標(biāo)、控債化債管理四方面的內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行獎懲。要嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)行為，對私設(shè)“小金庫”的單位，要從嚴(yán)追究“一把手”的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)管，凡是通過財政撥出的項目資金，財政部門都要加大監(jiān)管力度，堅決杜絕重?fù)茌p管的現(xiàn)象。強(qiáng)化財務(wù)公開，實(shí)行民主理財，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策下的“一支筆”審批制度，確保財務(wù)決策的公正透明。
同志們，財政是經(jīng)濟(jì)的杠桿，無財則無以行政。今年的財政工作面臨諸多增支因素，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任十分重大。希望各級各部門進(jìn)一步認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，高度重視稅源培植，從嚴(yán)加強(qiáng)收支監(jiān)管，全力搞好項目和資金爭取，用好用活有限的資金，努力實(shí)現(xiàn)財政工作“緊中求活”和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
《區(qū)長在07年全區(qū)財政工作會議上的總結(jié)講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)長在07年全區(qū)財政工作會議上的總結(jié)講話。
【區(qū)長在07年全區(qū)財政工作會議上的總結(jié)講話】相關(guān)文章：
關(guān)于在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話06-02
在全區(qū)2009年學(xué)校安全工作會議上的講話08-19
局長在全縣教育工作會議上的講話08-21
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上的表態(tài)發(fā)言07-26
副市長在教育工作會議上的講話08-24
在朝陽區(qū)工會工作會議上的講話08-19
區(qū)財政局工作的總結(jié)08-24