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在2008年全市工商局長(zhǎng)座談會(huì)上的發(fā)言
文章標(biāo)題：在2008年全市工商局長(zhǎng)座談會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次全市工商局長(zhǎng)座談會(huì)，是貫徹全國(guó)、全省工商局長(zhǎng)座談會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下半年工作的一次重要會(huì)議。聽了侯局長(zhǎng)的講話和各縣局、甘州分局以及市局機(jī)關(guān)各科、室、紹檢分局、協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志的發(fā)言，感到很受啟發(fā)，也感到對(duì)完成今年全年各項(xiàng)工作任務(wù)充滿了信心。下面我就分管工作講幾點(diǎn)意見，不妥之處，請(qǐng)指正。
一、圍繞“三個(gè)注重”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作。因此必須引起全市系統(tǒng)各級(jí)各單位的高度重視。胡錦濤6月25在中央黨校的講話中強(qiáng)調(diào)，要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅(jiān)決懲治腐敗數(shù)同時(shí)，要更加注恿治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”。省局朱同心局長(zhǎng)在全省工商局長(zhǎng)座談會(huì)上的講話中也明確指出，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)。今年下半年，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
�。ㄒ唬├^續(xù)深入學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，用《規(guī)定》中規(guī)范各級(jí)干部的行為。中紀(jì)委的《規(guī)定》政策界限很清楚，操作性強(qiáng)，各級(jí)單位干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，一方面用于自我約束，一方面讓廣大群眾監(jiān)督，從而使《規(guī)定》得到有效的落實(shí)。
�。ǘ┮浴拔暹M(jìn)五上”為載體，扎實(shí)開展廉政警示教育，保證我們的干部隊(duì)伍不出問題�！拔暹M(jìn)五上”是開展廉政警示教育的有效載體。在上半年工作考核中，我們看到有的縣局、分局工作做得很扎實(shí)，使“五進(jìn)五上”真正發(fā)揮了警示教育作用。下半年的工作中，我們要進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)容，規(guī)范格式，使“五進(jìn)五上”成為基層規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，做到安排相關(guān)工作時(shí)有“五進(jìn)五上”的項(xiàng)目，檢查相關(guān)工作時(shí)有“五進(jìn)五上”的安排，匯報(bào)相關(guān)工作時(shí)有“五進(jìn)五上”的內(nèi)容，總結(jié)相關(guān)工作時(shí)“五進(jìn)五上”的成效，開相關(guān)表彰會(huì)時(shí)有“五進(jìn)五上”活動(dòng)的先進(jìn)模范人物，并以此推動(dòng)整個(gè)黨風(fēng)廉政工作上臺(tái)階、出實(shí)效。市局機(jī)關(guān)要在這方面做出表率。
�。ㄈ┳龊萌∠到y(tǒng)黨風(fēng)廉政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的準(zhǔn)備工作。省局今年下半年要召開全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)各縣局、甘州分局要注意總結(jié)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是“五進(jìn)五上”教育的經(jīng)驗(yàn)，市局監(jiān)察室要注意搜集整理這方面的文字及數(shù)據(jù)資料一方面在本市系統(tǒng)內(nèi)加以推廣，一方面為省局召開的會(huì)議上總結(jié)交流提供素材。
(四)積極主動(dòng)搞好先期調(diào)研,為開展工商所監(jiān)管者向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作。此項(xiàng)工作省局已組織考察團(tuán)到河北進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),在省局沒有下達(dá)具體的實(shí)施意見之前，我的意見是此項(xiàng)工作事關(guān)重大,要穩(wěn)步推進(jìn),目前先由市縣兩級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門進(jìn)行一些先期調(diào)研，確定一部分試點(diǎn)單位，在省局的實(shí)施意見下發(fā)后先試點(diǎn)，然后根據(jù)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，再加以推廣。請(qǐng)各縣局、甘州分局及早安排。
二、固本強(qiáng)基，提高精神文明建設(shè)水平。
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一方面要努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要采取注入式的方法強(qiáng)化干部隊(duì)伍理論養(yǎng)，引導(dǎo)式的方式提高干部隊(duì)伍的政治品質(zhì)。養(yǎng)成勝不驕、敗不餒，關(guān)鍵時(shí)刻保持清醒頭腦的政治品質(zhì)。另一方面要努力提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除開展各種形式的培訓(xùn)教肩外，還要通過洽給干部交任務(wù)、壓擔(dān)子等形式促使干部干中學(xué)、學(xué)中干，在壓力下提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。再一方面要努力提高干部的思想道德素質(zhì)。要用正反兩方面的典型事例教者培養(yǎng)斗部遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、愛崗敬業(yè)，養(yǎng)成良好的思想道德。
外樹形象，注重解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題。我們的隊(duì)伍整體上是好的，但不能否認(rèn)，隊(duì)伍中還存在一些影響我們隊(duì)伍形象的人和事，個(gè)別單位、個(gè)別人中間還存在的吃、拿、卡、要，以及特權(quán)思想、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象，無疑會(huì)給我們的隊(duì)伍形象帶來負(fù)面影響，這些現(xiàn)象與我們精神文明建設(shè)的目標(biāo)背道而馳。因此，必須加以正視，加以消除。明年是國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文明單位的申報(bào)評(píng)審年，各級(jí)各單位在下半年的工作中，要鞏固擴(kuò)大上半年作風(fēng)紀(jì)律教育月和行風(fēng)考評(píng)活動(dòng)的成果，要注意發(fā)現(xiàn)和解決一些影響各級(jí)文明單位申報(bào)的問題，特別要注意預(yù)防申報(bào)前可能出現(xiàn)的一些“一票否決”的問題。
豐富內(nèi)涵，提升精神文明建設(shè)的水平。周伯華局長(zhǎng)主持國(guó)家局工作以來，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”的思想，其實(shí)質(zhì)是要求我們正確處理四個(gè)方面的關(guān)系，它是國(guó)家局落實(shí)中央科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)思想的具體體現(xiàn)，同時(shí)也豐富了我們精神文明建設(shè)的內(nèi)涵。我們從事的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法等工作，都是促進(jìn)社會(huì)文明和諧進(jìn)步的工作，從這個(gè)意義上講，“四個(gè)統(tǒng)一”本身就是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我們要認(rèn)真研究把精神文明建設(shè)工作融于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，要通過豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，豐富內(nèi)涵，提高層次，要把“窗口”單位推行的“五個(gè)一”、“首問首辦”、“陽光工程”等一一落實(shí)到位，把我市系統(tǒng)的精神文明建設(shè)的水平提升到一個(gè)新的層次。
反復(fù)討論，制定好2008—2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃。省局計(jì)劃在下半年適當(dāng)時(shí)間，分東、西兩片召開全省系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作會(huì)議，集中總結(jié)2003—2008年精神文明建設(shè)工作，安排部署2008—2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃。上月初，省局己開始了會(huì)議的前期準(zhǔn)備工作，市局在征求各縣局、甘州分局意見的基礎(chǔ)上向省局報(bào)送一個(gè)初步的五年規(guī)劃，計(jì)劃在2012年前，市局爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家級(jí)文明單位或行業(yè)，縣局、甘州分局在已有2個(gè)局創(chuàng)建為省級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上再爭(zhēng)取有2個(gè)局創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)文明單位（行業(yè)）、有4個(gè)局創(chuàng)建為省級(jí)文明單位（行業(yè)），現(xiàn)實(shí)際運(yùn)行的33個(gè)工商所（隊(duì)）在已有12個(gè)創(chuàng)建為市級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上再有3個(gè)所創(chuàng)建為省級(jí)文明單位、有15個(gè)所創(chuàng)建為市級(jí)文明單位�？傮w上使國(guó)家級(jí)文明單位（行業(yè)）占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的7.5，省級(jí)以上文明單位（行業(yè)）占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的17.5，市級(jí)以上文明單位（行業(yè)）占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的85以上。這次會(huì)議后，請(qǐng)各局認(rèn)真研究，在對(duì)2003—2008年期間的精神文明建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，反復(fù)研究制定所在局2008--2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃，并提出具體的工作措施，以便收集整理，在省局會(huì)議上交流。
三、加強(qiáng)規(guī)范，促進(jìn)機(jī)關(guān)的科學(xué)化管理
解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。要抓好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真又有心得的同志及時(shí)予以表揚(yáng)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的心趣。要抓好法律法規(guī)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)，把定期培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合，提高干部的依法行政和行業(yè)管理水平。提倡學(xué)用結(jié)合，鼓勵(lì)深入基層調(diào)研，撰寫能夠指導(dǎo)實(shí)踐的理論文章。
開闊視野，不斷進(jìn)取，鼓勵(lì)積極創(chuàng)新。一要治“散”，切實(shí)解決部分干部中存在的紀(jì)律松馳，工作消極的問題，樹立顧大局、認(rèn)大體，團(tuán)結(jié)進(jìn)取的風(fēng)氣。二要治“懶”，切實(shí)解決不學(xué)政策、不懂法律、不鉆業(yè)務(wù)的問題，樹立雷厲風(fēng)行，勤政高效，撲下身子抓落實(shí)的風(fēng)氣。三是要治“軟”，切實(shí)解決實(shí)際工作中害怕矛盾、回避矛盾、不敢解決矛盾的問題。樹立知難而進(jìn)、迎難而上，頑強(qiáng)拼搏的風(fēng)氣。
科學(xué)管理，獎(jiǎng)勤罰懶，發(fā)揮最佳工作效能。名科、室，分局，協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)都要結(jié)合名自實(shí)際，將各項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及服務(wù)程序、監(jiān)督約束措施分解責(zé)任目標(biāo)，使之具有很強(qiáng)的政策性系統(tǒng)性，條理性和可考核性。從而將整個(gè)工作納入科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行軌道和程序，提高機(jī)關(guān)的運(yùn)行效能，在此基礎(chǔ)上落實(shí)好己有的獎(jiǎng)懲措施。
強(qiáng)化后勤保障，確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)行。辦公室除做好機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的一般性工作外，還要注意管理好機(jī)關(guān)的食堂，保證領(lǐng)導(dǎo)和同志們有良好的就餐環(huán)境和可口的飯菜可用。辦公室還要在下半集中精力建立起機(jī)關(guān)的電子文檔，促進(jìn)公文辦理的方便高效。
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