在全局老年體育工作會議上的講話

        文章標題：在全局老年體育工作會議上的講話
尊敬的各位老領導，同志們:
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　　在全局上下認真貫徹落實剛剛召開的全局領導干部會議暨局情發(fā)布會精神，為全面實現(xiàn)我局今年改革發(fā)展目標而奮斗的關(guān)鍵時刻，我們在這里召開全局老年體育工作會議，傳達學習山東省和鐵道部老年體育工作會議精神，回顧總結(jié)近年來全局老年體育工作，研究部署下一步任務，這對于進一步加強全局老年體育工作，構(gòu)建文明和諧企業(yè)，推進我局的改革發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
　　近年來，在局黨委、局的領導下，在各級組織、各部門的關(guān)心支持下，全局各級老年體育組織和廣大老年體育工作戰(zhàn)線的同志們，認真貫徹老年體育工作方針和省、部老年體育工作的部署要求，堅持從實際出發(fā)，圍繞中心，開拓進取，努力工作，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，熱情為廣大離退休老同志服務，全局老年體育工作健康發(fā)展，取得了顯著成績。
　　一是組織建設得到了進一步加強。從局黨委、局到各單位始終堅持把加強各級老年體育組織建設作為做好老年人體育工作的基礎保證和重要任務來抓，根據(jù)新的形勢任務，對各級老年體協(xié)和老年體育組織及時進行調(diào)整，全局形成了比較健全的組織網(wǎng)絡和工作隊伍，實現(xiàn)了老年人體育活動層層有組織，事事有人管，從組織上保證了全局老年人科學健身的需要。
　　二是工作思路和輻射面進一步拓展。各級老年體育組織主動適應改革發(fā)展的新形勢，針對離退休老同志逐年增加、老年人參加體育鍛練的要求日益強烈的新情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和老年體育骨干作用，堅持"三個面向"和"三個有利于"的指導思想和服務方向，創(chuàng)新工作思路，把社區(qū)老年體育活動作為工作重點，以點帶面、點面結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，老年體育活動已深深扎根于廣大老年群眾之中，健身活動開展經(jīng)常，社會效益十分顯著，各級老年體育組織成為了黨政工各級組織聯(lián)系廣大離退休老同志的紐帶和橋梁。
　　三是老年人活動場所和設施進一步改善。局黨政工及全局各單位、各級老年體育組織高度重視老年人活動場所建設和設施的配置，不斷加大投入力度，為廣大老年人開展科學健身活動提供了條件。各活動場所不僅為廣大老年人健身鍛煉提供了場地，而且這些活動場所成為了傳播社會主義精神文明、宣傳科學知識的陣地，為構(gòu)建和諧企業(yè)、穩(wěn)定職工隊伍起到了積極作用。
　　四是老年體育活動豐富多彩，老年體育工作水平不斷提升。各級老年體育組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，經(jīng)常組織文體表演、門球、臺球、乒乓球、棋牌、健身秧歌等適合老年人特點的比賽和體育健身活動，深受老同志的歡迎。同時，局老年體協(xié)認真貫徹上級部署要求，積極組織參加全國和省、部的各項比賽，取得了很好的成績，使我局的老年體育工作走在了全路的前列，多次受到上級的表揚。通過經(jīng)常性開展活動和參加比賽，既促進了我局老年體育競技水平的提高，也展示了我局老年人風采，為我們濟南局增了光、添了彩。
　　這些成績的取得，是各級黨政工組織高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是局及各級老年體協(xié)和廣大老年體育工作者辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果，更是各位老領導關(guān)心、參與的結(jié)果。在此，我代表局黨委、局，向多年來關(guān)心、支持老年體育工作，為全局老年體育工作做出貢獻的老領導和老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！向與會的各位同志并通過你們向全局老年體育工作者，表示親切的問候!
　　關(guān)于全局老年體協(xié)的具體工作，局老年體育協(xié)會副主席王遠亮同志代表局老年體協(xié)作了全面總結(jié)和部署。下面，我就做好全局老年體育工作講幾點意見。
　　一、充分認識做好老年體育工作的重要意義
　　老年人是重要的社會群體。加強老年體育工作，是發(fā)展社會事業(yè)的客觀需要和重要舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和必然要求，也是一個企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明建設水平的綜合反映。因此，必須從戰(zhàn)略的高度，緊密結(jié)合新的形勢和實際，充分認識做好老年體育工作的重要意義。
　　1、做好老年體育工作，實現(xiàn)"健康老齡化"，是我們義不容辭的責任。21世紀是全球老齡化的世紀，人類壽命延長和老年人口的增多，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志，同時也對經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生重大影響。目前，全局現(xiàn)有離退休職工4萬8千多人，其中60歲以上的老同志有4萬2千多，占到了離退休職工總數(shù)的87.5。由此可以看出，我局離退休職工隊伍的總體狀況同全社會一樣，已呈現(xiàn)出老齡化趨勢，而且這一趨勢還將進一步加大。從中國革命和建設、特別是鐵路建設和我局改革發(fā)展的歷程來看，全局離退休老同志在各自的工作崗位上，無私奉獻，奮斗了一輩子，貢獻了一輩子，他們

        是社會和企業(yè)的寶貴財富，是鐵路建設和發(fā)展的功臣�，F(xiàn)在，我們尊重關(guān)心老同志，安排好他們的晚年生活，為他們做好各方面的服務工作，讓老同志共享社會發(fā)展和鐵路改革的成果，是我們義不容辭的責任。因此，做好老年體育工作，通過組織開展豐富多彩的文體活動，提高離退休老同志的生活質(zhì)量和健康水平，實現(xiàn)"健康老齡化"，非常必要，也非常重要。
　　2、做好老年體育工作，是推進企業(yè)文明建設的重要舉措。老年體育工作是社會事業(yè)的組成部分，也是企業(yè)工作的組成部分。隨著改革的不斷深入和全局物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設的不斷發(fā)展，我局老年體育工作也有了較快發(fā)展。可以說，老年體育工作的不斷發(fā)展進步，是我局改革發(fā)展和三個文明建設水平不斷提升的具體體現(xiàn)。近年來我局體育工作取得了較大發(fā)展和進步。2003年，在全路第10屆職工運動會上我局老年門球隊以十戰(zhàn)全勝的優(yōu)異成績獲得冠軍；我局的象棋代表隊始終保持在全路和山東省前2名，全省2名象棋大師全在我們局，等等，這表明我局競技體育水平是走在全路、全省前列的。但是，加強企業(yè)文明建設，不僅要求我們發(fā)展競技體育，取得好的名次，還必須高度重視群眾體育，尤其是老年體育，只有把包括老年體育在內(nèi)的群眾體育工作都做好，才能充分體現(xiàn)我局改革發(fā)展的成果，這是推進我局三個文明建設的重要舉措和現(xiàn)實要求。
　　3、做好老年體育工作，是建設和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。離退休職工是一支很大的隊伍，他們是我們的前輩和兄長，他們作用的發(fā)揮和利益的保障，與推進鐵路跨越式發(fā)展、建設和諧企業(yè)緊密相連，息息相關(guān)。"人人都要老，家家有老人"，老年體育工作涉及全局的方方面面，關(guān)系到千家萬戶。老年人身心健康，快樂生活，做子女的才會安心工作，家庭才會幸福，企業(yè)才會和諧。因此，做好老年體育工作，促進離退休老同志身心健康，讓全局廣大職工群眾受益，讓全局十幾萬職工家庭受益，是全面建設和諧企業(yè)必不可少的重要內(nèi)容，也是倡導敬老、愛老、助老文明新風，樹立以人為本的科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀的現(xiàn)實要求。
　　各單位、各級組織一定要從踐行"三個代表"重要思想、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)、全面建設小康社會的高度，進一步提高對做好老年體育工作重要意義的認識，增強責任感、使命感，把老年體育工作作為一項戰(zhàn)略性任務，抓緊抓好。
　　二、突出重點，加大力度，積極做好各項工作
　　近年來，我局老年體育工作雖然取得了較好成績，但是發(fā)展不平衡，有的單位還存在許多困難和問題，與全局改革發(fā)展和老同志精神文化、物質(zhì)生活要求還有一定的差距。各單位、各級老年體協(xié)組織和有關(guān)部門，要突出重點，加大力度，積極做好各項工作。
　　1、要進一步健全老年體協(xié)組織。加強老年人體育協(xié)會的組織建設，是做好老年體育工作的重要保證。對此，早在1983年《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家體育運動委員會關(guān)于成立中國老年人體育協(xié)會的報告》，已提出明確要求，要求各行業(yè)、機關(guān)、大中型企事業(yè)單位和高等院校都應建立老年體協(xié)組織，動員和吸納更多的老年人參加體育健身活動。為適應新形勢、新任務、新情況要求，從關(guān)心照顧老同志身體健康的目的出發(fā)，根據(jù)中組部、民政部和山東省有關(guān)文件要求，今年上半年，局黨委專門下發(fā)了10號文件，并對局和辦事處老年體協(xié)領導班子進行了調(diào)整。局和辦事處兩級老年體協(xié)要進一步健全和完善組織網(wǎng)絡，定期對體協(xié)組成人員進行充實和調(diào)整，并按規(guī)定做好換屆工作，以保持老年體協(xié)組織的活力。各單位要按照有專人負責、有辦公地點、有經(jīng)費保障、有經(jīng)常活動的"四有"要求，建立健全老年人體育組織，把身體好、威信高、熱心老年體育事業(yè)、年齡相對年輕的老同志吸收到老年體育組織中來，發(fā)揮他們在老年人體育組織中的作用，力爭到今年底，使全局老年人體育組織（沿線地區(qū)體育輔導站）的覆蓋率達到局屬單位總數(shù)的90以上，形成以局老年人體育協(xié)會為主導，以各級老年人體育組織為紐帶，以站段、社區(qū)體育輔導站為依托，以廣大離退休老同志為主體的老年人體育健身組織體系。
　　2、要進一步加強老年人活動場所建設。加強老年人活動場所建設，是構(gòu)建群眾性體育服務體系的重要環(huán)節(jié)，也是做好老年體育工作的基礎。多年來，局黨委、局高度重視老年活動場所的建設，圍繞滿足老同志文體活動的實際需要，不斷加大活動場所的投入，到目前，全局已建成老年人活動場所141個，老年門球場33個，全局老年拳操等文體活動輔導站(點)123個，逐步形成了覆蓋各站段、較大鐵路宿舍小區(qū)的老年體育活動網(wǎng)絡。但是，隨著鐵路改革的不斷深入，離退休職工人員的不斷增加，尤其是隨著老齡化趨勢的逐步加快，對加強老年體育活動場所建設提出了新的要求。各單位、各部門要從建設社會主義和諧社會、實現(xiàn)"健康老齡化"的高度，重視和加強老年活動場所建設，把老年體育工作和老年活動場所建設納入本單位的總體發(fā)展規(guī)劃、擺上工作日程，把老年體育活動場所建設同本單位及社區(qū)建設結(jié)合起來，進一步加大老年體育活動場所建設力度。局計劃、房建等部門要認真進行調(diào)查研究，把老年體育事業(yè)納入建設投資計劃，在新建住宅小區(qū)和舊宿舍區(qū)改造的規(guī)劃中，同時做好老年人活動場所的建設規(guī)劃，根據(jù)實際，建設適用、方便老年人參加體育活動的場所，充分利用各種資源，努力解決老年人活動場所不足的問題。各單位要把為老年人體育活動創(chuàng)造條件和提供方便，作為工作的重要內(nèi)容和各級組織的責任，要堅持把為在職職工服務和為離退休老同志服務統(tǒng)一起來，高度重視，積極支持老年體育活動場所的建設，尤其是對職工居住較集中的社區(qū)要適當加大活動場所建設的投入，建立必要的活動陣地，增添健身活動設施。任何組織和個人不得侵占老年活動場所，因特殊情況需要臨時占用的，必須經(jīng)主管部門批準。全局現(xiàn)有體育場館、文化宮（站）等職工活動場所，要按照規(guī)定免費或優(yōu)惠向老年人開放，以滿足老年人就近、就地參加文體活動的需要，努力營造科學、文明、就近、方便的老年人文化體育健身環(huán)境。
　　3、要積極組織開展老年人體育健身活動�；顒邮禽d體，只有把老年體育活動組織好、開展好，才能真正體現(xiàn)老年體育工作的實際成效。各級老年體協(xié)要切實加強對老年體育活動的組織工作，根據(jù)上級老年體協(xié)的安排和老年人的身體條件、年齡狀況、心理特點以及不同層次、不同群體老同志的要求，科學合理設置活動和比賽項目，有計劃的組織開展，如門球、釣魚、乒乓球、臺球、棋牌、太極拳（劍）導引養(yǎng)生功、健身操（舞）等適合老年人特點的群眾性、多樣性競賽活動，努力做到活動經(jīng)常、內(nèi)容豐富、形式多樣。要科學指導老年人體育健身活動，要堅持文體結(jié)合、動靜結(jié)合、身心健康結(jié)合，體育鍛煉要提倡循序漸進、適時適量，組織比賽要堅持重在參與、安全第一、旨在康樂的原則，積極組織引導廣大老年人開展人文健身、科學健身、快樂健身。所謂人文健身，就是以人為本，以社區(qū)、家屬區(qū)為重點，堅持體育鍛煉和文化陶冶相結(jié)合，寓文化于體育活動、賦體育于文化品味�？茖W健身就是因人、因事、因時、因地制宜，講求鍛煉的安全、質(zhì)量和收效，把握運動的強度、力度和限度，進行有序、有恒、有度的鍛煉，做到鍛煉前明理、鍛煉中得法、鍛煉后受益�？鞓方∩砭褪且杂淇斓男那椤�堅定的信念、頑強的毅力開展好健身活動。通過鍛煉達到健康、長壽、快樂的目的。同時，要進一步發(fā)揮社區(qū)輔導站（點）、老年文體健身示范隊伍和體育骨干作用，繼續(xù)抓好能夠體現(xiàn)我局特色的老年體育品牌的打造，帶動和促進全局老年人體育活動水平的整體上提高。
　　4、做好山東省首屆老年人運動會參賽及承辦工作。組團參加山東省首屆老年人運動會是今年我局老年體育工作重中之重的任務之一。我們將組成130多人的老年人體育代表團，參加門球（男女）、臺球、象棋、圍棋等12項比賽。同時，還將承辦山東省老年運動會的健身秧歌比賽，全省各地市、各大企業(yè)均組隊參加，這是全省老年人運動會的一項大型賽事，規(guī)模大，組織任務繁重。全局各單位都要給予高度重視、關(guān)心和支持。各部門和老年體協(xié)要密切配合，通力協(xié)作，把參加和承辦好這次運動會作為展示我局改革發(fā)展和精神文明建設成果、展示我局老年人精神風貌的難得機遇，認真籌劃、充分準備，切實做好組團、選拔運動員、賽前集訓和承辦接待等工作。并希望各單位要積極支持，各有關(guān)部門和各級老年體育組織共同努力，確保取得好成績，確保承辦工作取得圓滿成功，為我局爭光。
　　三、切實加強對老年體育工作的組織領導
　　領導的重視、關(guān)心和支持，是老年體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各單位要按照"黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷"的老齡工作方針，把老年體育工作擺上重要位置，切實加強對老年體育工作的領導，定期聽取老年體協(xié)工作匯報，及時幫助解決工作中存在的實際困難和問題，確保老年體育工作健康發(fā)展。
　　1、要切實加強對老年體育工作的組織領導。老年體育工作是黨的老齡工作的組成部分，是鐵路企業(yè)精神文明建設的重要內(nèi)容。全局各單位、各級組織必須高度重視和加強對老年體協(xié)工作的領導，做到有領導分管，定期聽取關(guān)于老年體育工作匯報，認真解決老年體育工作中存在的實際困難，積極支持老年體協(xié)開展活動。各級工會組織要把老年體育工作納入職工體育工作總體規(guī)劃，加強業(yè)務指導。各級老年人體育協(xié)會、離退休工作部門作為主管老年體育工作與離退休工作的職能部門，要認真履行職責，對老年人體育工作及工作中的問題要認真研究，加強管理，提供支持和服務。局老年體協(xié)要建立定期檢查考核和評比表彰制度，每兩年對全局各老年體育協(xié)會、社區(qū)輔導站以及老年體育工作者進行一次評比表彰。各有關(guān)部門要密切配合，積極支持老年體協(xié)更好的開展各項活動。局報社、電視臺和各級宣傳部門要加大對老年體育工作的宣傳力度，宣傳全民健身計劃和科學健身方法，倡導科學、健康、文明的生活方式，形成科學健身的輿論導向，增強老年人的健身意識和參與意識，共同營造老年人健身健心、益智益壽、晚景愉悅、晚節(jié)飄香的良好氛圍，推動老年體育事業(yè)的健康發(fā)展。
　　2、要積極為老年人開展體育活動提供必要的經(jīng)費保證。做好老年體育工作，需要各方面的關(guān)心和支持，這是實踐經(jīng)驗，也是客觀需要。特別是從身體狀況的角度來講，老年人是弱勢群體，這就更需要給予更多的關(guān)心、更大的支持，我們必須帶著責任、帶著感情，盡最大努力多為老年人辦實事，辦好事，為推動我局老年體育工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。全局各單位、各級組織要認真貫徹落實老年人權(quán)益保障法和中央關(guān)于加強老齡工作的決定精神，加大對老年體育事業(yè)的支持力度，切實解決老年體育設施不足和活動經(jīng)費短缺的問題。根據(jù)山東省老年體育工作會議精神，局將研究制定進一步加強全局老年體育工作的措施和意見，并隨著企業(yè)的發(fā)展和離退休人員規(guī)模的增大，逐步增加對老年體育經(jīng)費投入。局屬各單位每年也要拿出一定經(jīng)費用于老年體育活動，讓老同志共享企業(yè)改革發(fā)展成果。各級工會組織要繼續(xù)支持關(guān)心老年體育事業(yè)，根據(jù)新的形勢和離退休人員不斷增加的實際，逐年加大對老年體育經(jīng)費的投入。多經(jīng)等有關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極資助老年體育事業(yè)，力求實現(xiàn)多元經(jīng)營與老年體育工作雙豐收。各級老年體協(xié)要充分發(fā)揮老年體育活動的優(yōu)勢和特點，調(diào)動社會各方面的力量，積極為老年人開展體育活動籌集資金、提供保障。
　　3、要進一步提高各級老年體協(xié)工作水平。各級老年人體育協(xié)會是專為老年人體育健身服務、聯(lián)系和團結(jié)老年人開展體育活動的群眾性體育組織，其工作水平直接關(guān)系著全局老年體育工作的發(fā)展。多年來，許多退下來的老領導、老同志，不圖名利，無私奉獻，克服困難，積極工作，執(zhí)著追求，在老年體育組織中發(fā)揮重要作用，并通過不懈努力，使老年體協(xié)深深扎根于離退休職工之中，成為全局組織網(wǎng)絡比較健全，健身活動最為經(jīng)常，深受老年人歡迎的涉老團體，成為局黨政工聯(lián)系廣大老年朋友的紐帶和橋梁。在新的形勢下，各級老年體育協(xié)會、老年體育組織和廣大老年體育工作者，要主動適應形勢發(fā)展的要求，加強自身建設，加強業(yè)務學習，加強調(diào)查研究，進一步增強全心全意為老年人服務的意識，努力提高做好老年體育工作的能力，積極探索做好老年體育工作的新途徑，愛崗敬業(yè)，團結(jié)奉獻，以滿腔的熱情、扎實的工作，努力開創(chuàng)我局老年體育工作新局面，最大限度地滿足離退休老同志科學健身的需要，使老同志在盛世晚年，共享豐富多彩、快樂健康的幸福生活。
　　最后，祝各位老領導、老年體育工作者和全局離退休老同志，身體健康，全家幸福!

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        是社會和企業(yè)的寶貴財富，是鐵路建設和發(fā)展的功臣�，F(xiàn)在，我們尊重關(guān)心老同志，安排好他們的晚年生活，為他們做好各方面的服務工作，讓老同志共享社會發(fā)展和鐵路改革的成果，是我們義不容辭的責任。因此，做好老年體育工作，通過組織開展豐富多彩的文體活動，提高離退休老同志的生活質(zhì)量和健康水平，實現(xiàn)"健康老齡化"，非常必要，也非常重要。
　　2、做好老年體育工作，是推進企業(yè)文明建設的重要舉措。老年體育工作是社會事業(yè)的組成部分，也是企業(yè)工作的組成部分。隨著改革的不斷深入和全局物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設的不斷發(fā)展，我局老年體育工作也有了較快發(fā)展。可以說，老年體育工作的不斷發(fā)展進步，是我局改革發(fā)展和三個文明建設水平不斷提升的具體體現(xiàn)。近年來我局體育工作取得了較大發(fā)展和進步。2003年，在全路第10屆職工運動會上我局老年門球隊以十戰(zhàn)全勝的優(yōu)異成績獲得冠軍；我局的象棋代表隊始終保持在全路和山東省前2名，全省2名象棋大師全在我們局，等等，這表明我局競技體育水平是走在全路、全省前列的。但是，加強企業(yè)文明建設，不僅要求我們發(fā)展競技體育，取得好的名次，還必須高度重視群眾體育，尤其是老年體育，只有把包括老年體育在內(nèi)的群眾體育工作都做好，才能充分體現(xiàn)我局改革發(fā)展的成果，這是推進我局三個文明建設的重要舉措和現(xiàn)實要求。
　　3、做好老年體育工作，是建設和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。離退休職工是一支很大的隊伍，他們是我們的前輩和兄長，他們作用的發(fā)揮和利益的保障，與推進鐵路跨越式發(fā)展、建設和諧企業(yè)緊密相連，息息相關(guān)。"人人都要老，家家有老人"，老年體育工作涉及全局的方方面面，關(guān)系到千家萬戶。老年人身心健康，快樂生活，做子女的才會安心工作，家庭才會幸福，企業(yè)才會和諧。因此，做好老年體育工作，促進離退休老同志身心健康，讓全局廣大職工群眾受益，讓全局十幾萬職工家庭受益，是全面建設和諧企業(yè)必不可少的重要內(nèi)容，也是倡導敬老、愛老、助老文明新風，樹立以人為本的科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀的現(xiàn)實要求。
　　各單位、各級組織一定要從踐行"三個代表"重要思想、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)、全面建設小康社會的高度，進一步提高對做好老年體育工作重要意義的認識，增強責任感、使命感，把老年體育工作作為一項戰(zhàn)略性任務，抓緊抓好。
　　二、突出重點，加大力度，積極做好各項工作
　　近年來，我局老年體育工作雖然取得了較好成績，但是發(fā)展不平衡，有的單位還存在許多困難和問題，與全局改革發(fā)展和老同志精神文化、物質(zhì)生活要求還有一定的差距。各單位、各級老年體協(xié)組織和有關(guān)部門，要突出重點，加大力度，積極做好各項工作。
　　1、要進一步健全老年體協(xié)組織。加強老年人體育協(xié)會的組織建設，是做好老年體育工作的重要保證。對此，早在1983年《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家體育運動委員會關(guān)于成立中國老年人體育協(xié)會的報告》，已提出明確要求，要求各行業(yè)、機關(guān)、大中型企事業(yè)單位和高等院校都應建立老年體協(xié)組織，動員和吸納更多的老年人參加體育健身活動。為適應新形勢、新任務、新情況要求，從關(guān)心照顧老同志身體健康的目的出發(fā)，根據(jù)中組部、民政部和山東省有關(guān)文件要求，今年上半年，局黨委專門下發(fā)了10號文件，并對局和辦事處老年體協(xié)領導班子進行了調(diào)整。局和辦事處兩級老年體協(xié)要進一步健全和完善組織網(wǎng)絡，定期對體協(xié)組成人員進行充實和調(diào)整，并按規(guī)定做好換屆工作，以保持老年體協(xié)組織的活力。各單位要按照有專人負責、有辦公地點、有經(jīng)費保障、有經(jīng)常活動的"四有"要求，建立健全老年人體育組織，把身體好、威信高、熱心老年體育事業(yè)、年齡相對年輕的老同志吸收到老年體育組織中來，發(fā)揮他們在老年人體育組織中的作用，力爭到今年底，使全局老年人體育組織（沿線地區(qū)體育輔導站）的覆蓋率達到局屬單位總數(shù)的90以上，形成以局老年人體育協(xié)會為主導，以各級老年人體育組織為紐帶，以站段、社區(qū)體育輔導站為依托，以廣大離退休老同志為主體的老年人體育健身組織體系。
　　2、要進一步加強老年人活動場所建設。加強老年人活動場所建設，是構(gòu)建群眾性體育服務體系的重要環(huán)節(jié)，也是做好老年體育工作的基礎。多年來，局黨委、局高度重視老年活動場所的建設，圍繞滿足老同志文體活動的實際需要，不斷加大活動場所的投入，到目前，全局已建成老年人活動場所141個，老年門球場33個，全局老年拳操等文體活動輔導站(點)123個，逐步形成了覆蓋各站段、較大鐵路宿舍小區(qū)的老年體育活動網(wǎng)絡。但是，隨著鐵路改革的不斷深入，離退休職工人員的不斷增加，尤其是隨著老齡化趨勢的逐步加快，對加強老年體育活動場所建設提出了新的要求。各單位、各部門要從建設社會主義和諧社會、實現(xiàn)"健康老齡化"的高度，重視和加強老年活動場所建設，把老年體育工作和老年活動場所建設納入本單位的總體發(fā)展規(guī)劃、擺上工作日程，把老年體育活動場所建設同本單位及社區(qū)建設結(jié)合起來，進一步加大老年體育活動場所建設力度。局計劃、房建等部門要認真進行調(diào)查研究，把老年體育事業(yè)納入建設投資計劃，在新建住宅小區(qū)和舊宿舍區(qū)改造的規(guī)劃中，同時做好老年人活動場所的建設規(guī)劃，根據(jù)實際，建設適用、方便老年人參加體育活動的場所，充分利用各種資源，努力解決老年人活動場所不足的問題。各單位要把為老年人體育活動創(chuàng)造條件和提供方便，作為工作的重要內(nèi)容和各級組織的責任，要堅持把為在職職工服務和為離退休老同志服務統(tǒng)一起來，高度重視，積極支持老年體育活動場所的建設，尤其是對職工居住較集中的社區(qū)要適當加大活動場所建設的投入，建立必要的活動陣地，增添健身活動設施。任何組織和個人不得侵占老年活動場所，因特殊情況需要臨時占用的，必須經(jīng)主管部門批準。全局現(xiàn)有體育場館、文化宮（站）等職工活動場所，要按照規(guī)定免費或優(yōu)惠向老年人開放，以滿足老年人就近、就地參加文體活動的需要，努力營造科學、文明、就近、方便的老年人文化體育健身環(huán)境。
　　3、要積極組織開展老年人體育健身活動�；顒邮禽d體，只有把老年體育活動組織好、開展好，才能真正體現(xiàn)老年體育工作的實際成效。各級老年體協(xié)要切實加強對老年體育活動的組織工作，根據(jù)上級老年體協(xié)的安排和老年人的身體條件、年齡狀況、心理特點以及不同層次、不同群體老同志的要求，科學合理設置活動和比賽項目，有計劃的組織開展，如門球、釣魚、乒乓球、臺球、棋牌、太極拳（劍）導引養(yǎng)生功、健身操（舞）等適合老年人特點的群眾性、多樣性競賽活動，努力做到活動經(jīng)常、內(nèi)容豐富、形式多樣。要科學指導老年人體育健身活動，要堅持文體結(jié)合、動靜結(jié)合、身心健康結(jié)合，體育鍛煉要提倡循序漸進、適時適量，組織比賽要堅持重在參與、安全第一、旨在康樂的原則，積極組織引導廣大老年人開展人文健身、科學健身、快樂健身。所謂人文健身，就是以人為本，以社區(qū)、家屬區(qū)為重點，堅持體育鍛煉和文化陶冶相結(jié)合，寓文化于體育活動、賦體育于文化品味。科學健身就是因人、因事、因時、因地制宜，講求鍛煉的安全、質(zhì)量和收效，把握運動的強度、力度和限度，進行有序、有恒、有度的鍛煉，做到鍛煉前明理、鍛煉中得法、鍛煉后受益。快樂健身就是以愉快的心情、堅定的信念、頑強的毅力開展好健身活動。通過鍛煉達到健康、長壽、快樂的目的。同時，要進一步發(fā)揮社區(qū)輔導站（點）、老年文體健身示范隊伍和體育骨干作用，繼續(xù)抓好能夠體現(xiàn)我局特色的老年體育品牌的打造，帶動和促進全局老年人體育活動水平的整體上提高。
　　4、做好山東省首屆老年人運動會參賽及承辦工作。組團參加山東省首屆老年人運動會是今年我局老年體育工作重中之重的任務之一。我們將組成130多人的老年人體育代表團，參加門球（男女）、臺球、象棋、圍棋等12項比賽。同時，還將承辦山東省老年運動會的健身秧歌比賽，全省各地市、各大企業(yè)均組隊參加，這是全省老年人運動會的一項大型賽事，規(guī)模大，組織任務繁重。全局各單位都要給予高度重視、關(guān)心和支持。各部門和老年體協(xié)要密切配合，通力協(xié)作，把參加和承辦好這次運動會作為展示我局改革發(fā)展和精神文明建設成果、展示我局老年人精神風貌的難得機遇，認真籌劃、充分準備，切實做好組團、選拔運動員、賽前集訓和承辦接待等工作。并希望各單位要積極支持，各有關(guān)部門和各級老年體育組織共同努力，確保取得好成績，確保承辦工作取得圓滿成功，為我局爭光。
　　三、切實加強對老年體育工作的組織領導
　　領導的重視、關(guān)心和支持，是老年體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各單位要按照"黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷"的老齡工作方針，把老年體育工作擺上重要位置，切實加強對老年體育工作的領導，定期聽取老年體協(xié)工作匯報，及時幫助解決工作中存在的實際困難和問題，確保老年體育工作健康發(fā)展。
　　1、要切實加強對老年體育工作的組織領導。老年體育工作是黨的老齡工作的組成部分，是鐵路企業(yè)精神文明建設的重要內(nèi)容。全局各單位、各級組織必須高度重視和加強對老年體協(xié)工作的領導，做到有領導分管，定期聽取關(guān)于老年體育工作匯報，認真解決老年體育工作中存在的實際困難，積極支持老年體協(xié)開展活動。各級工會組織要把老年體育工作納入職工體育工作總體規(guī)劃，加強業(yè)務指導。各級老年人體育協(xié)會、離退休工作部門作為主管老年體育工作與離退休工作的職能部門，要認真履行職責，對老年人體育工作及工作中的問題要認真研究，加強管理，提供支持和服務。局老年體協(xié)要建立定期檢查考核和評比表彰制度，每兩年對全局各老年體育協(xié)會、社區(qū)輔導站以及老年體育工作者進行一次評比表彰。各有關(guān)部門要密切配合，積極支持老年體協(xié)更好的開展各項活動。局報社、電視臺和各級宣傳部門要加大對老年體育工作的宣傳力度，宣傳全民健身計劃和科學健身方法，倡導科學、健康、文明的生活方式，形成科學健身的輿論導向，增強老年人的健身意識和參與意識，共同營造老年人健身健心、益智益壽、晚景愉悅、晚節(jié)飄香的良好氛圍，推動老年體育事業(yè)的健康發(fā)展。
　　2、要積極為老年人開展體育活動提供必要的經(jīng)費保證。做好老年體育工作，需要各方面的關(guān)心和支持，這是實踐經(jīng)驗，也是客觀需要。特別是從身體狀況的角度來講，老年人是弱勢群體，這就更需要給予更多的關(guān)心、更大的支持，我們必須帶著責任、帶著感情，盡最大努力多為老年人辦實事，辦好事，為推動我局老年體育工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。全局各單位、各級組織要認真貫徹落實老年人權(quán)益保障法和中央關(guān)于加強老齡工作的決定精神，加大對老年體育事業(yè)的支持力度，切實解決老年體育設施不足和活動經(jīng)費短缺的問題。根據(jù)山東省老年體育工作會議精神，局將研究制定進一步加強全局老年體育工作的措施和意見，并隨著企業(yè)的發(fā)展和離退休人員規(guī)模的增大，逐步增加對老年體育經(jīng)費投入。局屬各單位每年也要拿出一定經(jīng)費用于老年體育活動，讓老同志共享企業(yè)改革發(fā)展成果。各級工會組織要繼續(xù)支持關(guān)心老年體育事業(yè)，根據(jù)新的形勢和離退休人員不斷增加的實際，逐年加大對老年體育經(jīng)費的投入。多經(jīng)等有關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極資助老年體育事業(yè)，力求實現(xiàn)多元經(jīng)營與老年體育工作雙豐收。各級老年體協(xié)要充分發(fā)揮老年體育活動的優(yōu)勢和特點，調(diào)動社會各方面的力量，積極為老年人開展體育活動籌集資金、提供保障。
　　3、要進一步提高各級老年體協(xié)工作水平。各級老年人體育協(xié)會是專為老年人體育健身服務、聯(lián)系和團結(jié)老年人開展體育活動的群眾性體育組織，其工作水平直接關(guān)系著全局老年體育工作的發(fā)展。多年來，許多退下來的老領導、老同志，不圖名利，無私奉獻，克服困難，積極工作，執(zhí)著追求，在老年體育組織中發(fā)揮重要作用，并通過不懈努力，使老年體協(xié)深深扎根于離退休職工之中，成為全局組織網(wǎng)絡比較健全，健身活動最為經(jīng)常，深受老年人歡迎的涉老團體，成為局黨政工聯(lián)系廣大老年朋友的紐帶和橋梁。在新的形勢下，各級老年體育協(xié)會、老年體育組織和廣大老年體育工作者，要主動適應形勢發(fā)展的要求，加強自身建設，加強業(yè)務學習，加強調(diào)查研究，進一步增強全心全意為老年人服務的意識，努力提高做好老年體育工作的能力，積極探索做好老年體育工作的新途徑，愛崗敬業(yè)，團結(jié)奉獻，以滿腔的熱情、扎實的工作，努力開創(chuàng)我局老年體育工作新局面，最大限度地滿足離退休老同志科學健身的需要，使老同志在盛世晚年，共享豐富多彩、快樂健康的幸福生活。
　　最后，祝各位老領導、老年體育工作者和全局離退休老同志，身體健康，全家幸福!

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