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在全縣科技工作現(xiàn)場會議上的講話
文章標(biāo)題：在全縣科技工作現(xiàn)場會議上的講話
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（2008年3月12日）
同志們：
今天這次會議，是縣委、縣政府決定召開的。剛才，參觀了“科技信息村村通”、“科技示范園”現(xiàn)場，傳達(dá)了《關(guān)于開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)工作的若干意見》，各級要結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講四個方面的問題。
一、正確分析形勢，進一步增強做好農(nóng)業(yè)科技工作的緊迫感和壓力感
今年以來，各級大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，圍繞抓重點、上項目，抓示范、建園區(qū)，抓特色、求高效，抓龍頭、促產(chǎn)業(yè)，抓體系、促服務(wù)，抓科普、促推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)得到進一步發(fā)展，新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用得到強化。工作中，主要表現(xiàn)為以下幾個特點：一是各級高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門均成立了科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了中長期發(fā)展規(guī)劃、階段發(fā)展計劃和激勵、考核、獎懲措施。主要領(lǐng)導(dǎo)能夠親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專門人員具體抓，層層落實科技工作責(zé)任制，保證了全縣科技工作的有效開展。二是農(nóng)業(yè)科技工作成效明顯。各級采取強有力的措施，大力實施農(nóng)業(yè)科技項目，農(nóng)業(yè)科技示范園工程、科技信息村村通工程、科技特派員工程進展順利。到目前，全縣已建有縣級以上科技示范園19處，占地1.3萬畝，總投資近4000余萬元，年經(jīng)濟效益達(dá)到8750萬元；科技信息村村通示范、試點工作已經(jīng)完成，為下步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是科技工作環(huán)境日益優(yōu)化。通過對科技工作的全方位宣傳發(fā)動，全縣上下對科技工作的認(rèn)識逐步提高，全民科技文化素質(zhì)得到提升，學(xué)科技、用科技、講科技蔚然成風(fēng)，科技富民、科技強企已成為全縣人民的共識。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到科技工作還存在著許多問題和不足：個別單位對科技事業(yè)的重視程度不夠；科技工作進展不平衡；對科技投入還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；部分扶持科技發(fā)展的政策措施不能完全兌現(xiàn)，等等。這些問題的存在，制約了我縣科技事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，制約了經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，各級要務(wù)必引起高度重視，并采取切實措施，認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點，全力做好科技特派員工作
當(dāng)前和今后一個時期，科技特派員工作要以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收為核心，突出面向農(nóng)民、面向廣大科技人員，增強綜合服務(wù)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。
(一)突出對接抓選聘，形成一批結(jié)合基礎(chǔ)穩(wěn)固的利益共同體。要堅持雙向選擇的原則，用開放的理念，全方位、多層次地選聘科技特派員，最大限度地滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對科技人才資源的需求，使科技特派員隊伍在規(guī)模上有所擴大，在整體水平上有新的提高，形成一批利益共同體。要不斷完善管理制度和考核體系，切實抓好科技特派員工作的組織管理和考核獎勵，加強科技特派員工作效能建設(shè)，設(shè)立效能反饋投訴信箱和熱線電話，以便干部群眾監(jiān)督反饋。
(二）突出引導(dǎo)抓示范，建立一批承載科技成果展示和推廣的基地。要把引導(dǎo)科技特派員建立示范基地作為重要的工作內(nèi)容來抓，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2－3個不同領(lǐng)域的科技特派員示范基地，在全縣培育10個以上科技特派員示范基地亮點，使之成為展示科技成果、推廣實用技術(shù)、普及科技知識的平臺。要積極引導(dǎo)有條件的示范基地、龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟組織的科技特派員，逐步把區(qū)域特色產(chǎn)品發(fā)展成為具有一定競爭優(yōu)勢的名牌產(chǎn)品。要積極探索建立一批專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會和合作經(jīng)濟組織，通過建立合作經(jīng)濟組織形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)規(guī)�；⑥r(nóng)民組織化程度，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本和市場風(fēng)險，增加農(nóng)民收入。
（三）突出素質(zhì)抓培訓(xùn)，培養(yǎng)一支整體作用大帶動能力強的科技特派員隊伍。要加強科技特派員素質(zhì)教育，提高科技特派員個人綜合素質(zhì)，整合科技人才資源，發(fā)揮科技特派員隊伍的整體作用。充分發(fā)揮專修學(xué)院和科技特派員單位的作用，及時舉辦各類科技特派員培訓(xùn)班，組織科技特派員到外地學(xué)習(xí)先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，使絕大多數(shù)科技特派員鍛煉成政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、精通某一方面專業(yè)技術(shù)并具有一定管理經(jīng)驗的優(yōu)秀人才。
（四）突出服務(wù)抓落實，進一步加強科技特派員管理機構(gòu)建設(shè)。要加強各級科技特派員管理部門的自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作職能，強化服務(wù)觀念，提高服務(wù)能力，抓好各項任務(wù)落實，逐步把科技特派員工作引向深入。要用市場經(jīng)濟的方法推動科技與農(nóng)村結(jié)合，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索解決“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)村整體競爭力的辦法。要加強對科技特派員工作的調(diào)查研究，制定科學(xué)規(guī)范的政策措施和指導(dǎo)意見，使科技特派員工程達(dá)到面上
的擴展和質(zhì)上的提升。
三、注重科學(xué)謀劃，切實抓好農(nóng)業(yè)科技示范園和科技信息村村通工作
各級各部門要認(rèn)真貫徹落實國家和省、市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及有關(guān)配套政策,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，加快“科技興農(nóng)”步伐，切實做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技信息村村通工作，進一步加快我縣農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。
（一）圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。要把現(xiàn)代企業(yè)管理制度融入到示范園區(qū)的建設(shè)中，不斷完善農(nóng)業(yè)科技示范園管理體制和機制，走自我管理、自我發(fā)展之路，實現(xiàn)市場、龍頭、基地、農(nóng)戶的鏈?zhǔn)桨l(fā)展�？萍季忠e極做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃、布局、審批、立項等工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格把關(guān)。科技示范園區(qū)既要有適度規(guī)模，又要有前瞻性，不搞大而全，不搞遍地開花�？h級以上示范園以引進、消化、吸收為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以推廣普及為主。要廣開融資渠道，建立多元化資金投入體系，以社會投入為主導(dǎo)，金融投入為輔助，財政投入為補充，走自我發(fā)展之路。要用自身效益，吸引社會閑散資金；用自身特色，吸引科研院所和大專院校來園區(qū)合作，帶動其創(chuàng)新能力的提高。各級財政要及時落實科技研發(fā)經(jīng)費，將一定比例的資金用于支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展。
（二）組織實施“科技信息村村通”工程，開展全方位農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)。要大力宣傳信息建設(shè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識和參與這項工程的積極性。各級各部門尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技、農(nóng)業(yè)等單位，要根據(jù)實際情況，成立專門組織，落實專門人員，同時對項目所需資金進行統(tǒng)籌安排。
（三）加強農(nóng)村科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)科技進步步伐、促進農(nóng)產(chǎn)品增值、最大限度增加農(nóng)民收入等方面的示范和帶動作用。要搞好自我創(chuàng)新，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用，立足資源優(yōu)勢，開發(fā)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品，創(chuàng)地方名牌，不斷推動示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平、增效益。要繼續(xù)開展好“四下鄉(xiāng)”活動，整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“科技信息村村通”等網(wǎng)絡(luò)資源，廣泛開展科技培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動全縣農(nóng)業(yè)科技工作深入扎實開展
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟和社會各項工作的前提和保障，各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓，真正擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，加強指導(dǎo)，為科技工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
要強化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力�！翱萍继嘏蓡T工程”、“科技信息村村通工程”、“農(nóng)業(yè)科技示范園工程”是當(dāng)前農(nóng)村科技工作的重要內(nèi)容。各級各部門要認(rèn)真履行督導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，推動工作開展�？萍疾块T要積極主動地搞好組織協(xié)調(diào)，各部門、各單位要在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面給予大力支持，形成齊抓共管、聯(lián)合互動的局面。
要強化宣傳，形成氛圍。各級各部門特別是新聞媒體要通過會議、培訓(xùn)、廣播、電視、報紙等形式，廣泛宣傳“科技特派員”、“科技信息村村通”、“農(nóng)業(yè)科技示范園”工程的目的、意義、效果，擴大社會影響，爭得廣大干部群眾的參與，為開展科技服務(wù)和科技創(chuàng)業(yè)拓展空間。要積極宣傳農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣典型，用鮮活的事例，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技，把一大批科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
要加大督查，嚴(yán)格考核。要按照“三個體系”的要求，加大對科技特派員工作的督查考核力度，充分調(diào)動各方面的積極性。要進一步完善科技特派員工作管理制度，認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵廣大科技工作者踴躍投身科技特派員工程這一惠及農(nóng)民、造福農(nóng)村的偉大事業(yè)。要積極做好“科技信息村村通工程”的各項前期準(zhǔn)備工作，爭取早日實現(xiàn)農(nóng)村科技信息村村通。要把農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分，進一步完善政策，強化措施，確保示范園工作規(guī)范有序發(fā)展。
同志們，做好農(nóng)業(yè)科技工作任務(wù)艱巨而緊迫。全縣各級要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，實事求是，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，不斷增強自主創(chuàng)新能力，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻！
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的擴展和質(zhì)上的提升。
三、注重科學(xué)謀劃，切實抓好農(nóng)業(yè)科技示范園和科技信息村村通工作
各級各部門要認(rèn)真貫徹落實國家和省、市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及有關(guān)配套政策,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，加快“科技興農(nóng)”步伐，切實做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技信息村村通工作，進一步加快我縣農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展。
（一）圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。要把現(xiàn)代企業(yè)管理制度融入到示范園區(qū)的建設(shè)中，不斷完善農(nóng)業(yè)科技示范園管理體制和機制，走自我管理、自我發(fā)展之路，實現(xiàn)市場、龍頭、基地、農(nóng)戶的鏈?zhǔn)桨l(fā)展�？萍季忠e極做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃、布局、審批、立項等工作，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格把關(guān)�？萍际痉秷@區(qū)既要有適度規(guī)模，又要有前瞻性，不搞大而全，不搞遍地開花�？h級以上示范園以引進、消化、吸收為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以推廣普及為主。要廣開融資渠道，建立多元化資金投入體系，以社會投入為主導(dǎo)，金融投入為輔助，財政投入為補充，走自我發(fā)展之路。要用自身效益，吸引社會閑散資金；用自身特色，吸引科研院所和大專院校來園區(qū)合作，帶動其創(chuàng)新能力的提高。各級財政要及時落實科技研發(fā)經(jīng)費，將一定比例的資金用于支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)和發(fā)展。
（二）組織實施“科技信息村村通”工程，開展全方位農(nóng)業(yè)科技信息綜合服務(wù)。要大力宣傳信息建設(shè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，提高廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)識和參與這項工程的積極性。各級各部門尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技、農(nóng)業(yè)等單位，要根據(jù)實際情況，成立專門組織，落實專門人員，同時對項目所需資金進行統(tǒng)籌安排。
（三）加強農(nóng)村科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。要加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)科技進步步伐、促進農(nóng)產(chǎn)品增值、最大限度增加農(nóng)民收入等方面的示范和帶動作用。要搞好自我創(chuàng)新，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的作用，立足資源優(yōu)勢，開發(fā)名、優(yōu)、特、稀產(chǎn)品，創(chuàng)地方名牌，不斷推動示范園區(qū)上規(guī)模、上檔次、上水平、增效益。要繼續(xù)開展好“四下鄉(xiāng)”活動，整合利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“科技信息村村通”等網(wǎng)絡(luò)資源，廣泛開展科技培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動全縣農(nóng)業(yè)科技工作深入扎實開展
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟和社會各項工作的前提和保障，各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)科技工作當(dāng)作一項長期任務(wù)來抓，真正擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，加強指導(dǎo)，為科技工作的開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
要強化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力�！翱萍继嘏蓡T工程”、“科技信息村村通工程”、“農(nóng)業(yè)科技示范園工程”是當(dāng)前農(nóng)村科技工作的重要內(nèi)容。各級各部門要認(rèn)真履行督導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，推動工作開展�？萍疾块T要積極主動地搞好組織協(xié)調(diào)，各部門、各單位要在資金、人力、物力、信息、技術(shù)等方面給予大力支持，形成齊抓共管、聯(lián)合互動的局面。
要強化宣傳，形成氛圍。各級各部門特別是新聞媒體要通過會議、培訓(xùn)、廣播、電視、報紙等形式，廣泛宣傳“科技特派員”、“科技信息村村通”、“農(nóng)業(yè)科技示范園”工程的目的、意義、效果，擴大社會影響，爭得廣大干部群眾的參與，為開展科技服務(wù)和科技創(chuàng)業(yè)拓展空間。要積極宣傳農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣典型，用鮮活的事例，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技，把一大批科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
要加大督查，嚴(yán)格考核。要按照“三個體系”的要求，加大對科技特派員工作的督查考核力度，充分調(diào)動各方面的積極性。要進一步完善科技特派員工作管理制度，認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵廣大科技工作者踴躍投身科技特派員工程這一惠及農(nóng)民、造福農(nóng)村的偉大事業(yè)。要積極做好“科技信息村村通工程”的各項前期準(zhǔn)備工作，爭取早日實現(xiàn)農(nóng)村科技信息村村通。要把農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分，進一步完善政策，強化措施，確保示范園工作規(guī)范有序發(fā)展。
同志們，做好農(nóng)業(yè)科技工作任務(wù)艱巨而緊迫。全縣各級要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，實事求是，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，不斷增強自主創(chuàng)新能力，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻！
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