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市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個人表彰大會上的講話
文章標(biāo)題：市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個人表彰大會上的講話
同志們：
今天這次大會，既是表彰會，又是動員會，對于做好全年的規(guī)劃建設(shè)工作作用很大�；仡欉^去的一年，規(guī)建系統(tǒng)上上下下緊扣全年工作目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實，強(qiáng)化矛盾協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)城市建設(shè)，基本完成了計劃工程項目序時建設(shè)任務(wù)。公園橋、向陽橋等拆建工程全面完成，新添了兩座市區(qū)主街道節(jié)點景觀橋；新東南路、新東北路、東園路等工程序時建設(shè)任務(wù)基本完成；為民辦實事項目完成了45條巷道改造建設(shè)，贏得了群眾的好評；204國道北側(cè)、高興東公路東臺段等路燈工程全部安裝到位并放亮，改善了市區(qū)西部、北部出口的通行條件；新東路、紅蘭路、向陽橋河邊等實施了高品位、立體式的亮化建設(shè)，市區(qū)夜色更加異彩紛呈；春季綠化突擊月活動成效明顯，營造了較好的市區(qū)生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該說，通過一年的努力，城市的形象得到進(jìn)一步提升，城市的功能進(jìn)一步完善，城市的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績的取得，是規(guī)劃建設(shè)局上上下下共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向市規(guī)劃建設(shè)局的全體干部職工表示衷心的感謝！向今天會上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！
剛才，張雨生同志對2006年工作進(jìn)行了全面部署，希望大家對照要求認(rèn)真抓好落實。現(xiàn)在，我就抓好今年的規(guī)劃建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面增強(qiáng)加快城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。城市的全面繁榮，對外能夠增強(qiáng)吸引力，進(jìn)一步招來更多、更大的客商投資參與我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；對內(nèi)能夠增強(qiáng)凝聚力，進(jìn)一步提高廣大干群對城市的認(rèn)同感和歸屬感，因此，必須全力以赴加快城市建設(shè)。我市已被列入省中等城市行列，更要立足于新的發(fā)展平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模，拓展發(fā)展空間，完善功能配套，將城市做得更大、更精、更美、更優(yōu)，從而全面提升城市的綜合競爭力。前一階段以來，我們規(guī)建系統(tǒng)的廣大干部職工已經(jīng)作出了巨大的努力，今后還要一如既往，上下一心，迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮。當(dāng)前，要特別注重克服三種思想：一要克服滿足思想，增強(qiáng)危機(jī)意識。對照全面建設(shè)小康社會的要求來看，對比大城市及周邊城市的城建速度來看，不容許我們有絲毫的懈怠思想。市規(guī)劃建設(shè)局是城市建設(shè)的主要責(zé)任部門，在座的每一名同志都要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，同心協(xié)力，真抓實干，真正把我們的城市建成領(lǐng)先蘇北的現(xiàn)代化中等城市。二要克服畏難情緒，增強(qiáng)進(jìn)取意識。當(dāng)前城市建設(shè)中有“三難”，征地拆遷難、違建管理難、資金籌措難。這些難題客觀存在，困難只有靠我們自己解決，“等靠要”不可能解決問題。我們必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)攻堅克難的精神，多方思考解決問題的對策，依靠自身的不懈努力，切實把制約性難題一一加以化解，充分展現(xiàn)我們城建一班人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的集體形象。三要克服短視思維，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識。從規(guī)劃、建設(shè)到管理，我們規(guī)建局的責(zé)任重大，任務(wù)也很繁重。工作搞好了，是應(yīng)該的，但搞不好就無法向市委、市政府和全市人民交待。所以我們必須緊緊圍繞“打造城市良好形象、營建人居美好環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展活力”的要求，切實把城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，既抓道路框架“大”工程，又抓后街后巷改造“小”工程，既抓綠化、亮化建設(shè)，又抓城市規(guī)劃建設(shè)的有效監(jiān)管，實實在在地推進(jìn)各項城市建設(shè)工作。只有充分發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，勇挑重?fù)?dān)，迎難而上，才能真正把城市建設(shè)的工作業(yè)績體現(xiàn)到為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上來，我們的工作才能得到社會的滿意、人民的滿意。
二、進(jìn)一步突出重點，不斷提升城市建設(shè)水平。
規(guī)劃建設(shè)要做的事是很多的。今后一段時期，我們必須找準(zhǔn)城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點工作，全力推進(jìn)城市建設(shè)上水平、登臺階。
一要高度重視城市規(guī)劃工作。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。近年來，我市規(guī)劃編制工作力度不斷加大，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。但對照加快建設(shè)發(fā)展的需要來看，規(guī)劃工作還有待進(jìn)一步完善提高。首先要抓緊新一輪城市總體規(guī)劃的報批和宣傳工作。根據(jù)市人大常委會的審查意見，認(rèn)真加以完善，迅速按程序進(jìn)行報批。一經(jīng)批準(zhǔn)后，要立即組織進(jìn)行廣泛深入的宣傳，提高市民對城市總規(guī)的知曉率，為總規(guī)的順利實施創(chuàng)造有利條件。二要抓緊編制完善重點區(qū)域控制性詳規(guī)。對照總體規(guī)劃，對市委、市政府確定近期開發(fā)的重點區(qū)域制訂建設(shè)詳規(guī)，沿街建筑要請高資質(zhì)設(shè)計單位規(guī)劃設(shè)計，盡可能多方案對比排選，力求規(guī)劃設(shè)計風(fēng)格獨特、富有時代氣息。詳規(guī)設(shè)計要留足城市空間，原則上所有臨街建筑都要靠上限退足紅線。要嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的行為。規(guī)劃一旦定下來，任何單位或個人都無權(quán)改變。今后一旦發(fā)現(xiàn)有開發(fā)、施工企業(yè)違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為，除予以經(jīng)濟(jì)處罰外，一律取消在東臺的開發(fā)、施工資格。對個人違法建設(shè)行為，要進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，確保把違法建設(shè)管理工作做實、做到位。
二要突出推進(jìn)城市重
點工程建設(shè)。城市重點工程建設(shè)要立足于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大力推進(jìn)。以拉開道路框架為重中之重，堅持道路建設(shè)先行。今年重點抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計上堅持高標(biāo)準(zhǔn)，對路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅持嚴(yán)要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量；管理上堅持嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理條例》辦事，強(qiáng)化工程的招投標(biāo)管理和建設(shè)全過程的跟蹤管理。
三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點工程為載體進(jìn)行融資，爭取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門自身要主動出擊，加強(qiáng)與市財政部門的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅實的資金保障。
三、進(jìn)一步落實責(zé)任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
一要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓工作要靠“三分決策，七分落實”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責(zé)任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻(xiàn)。要制訂詳細(xì)的工作計劃，拿出時間安排表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實到具體科室、單位和相關(guān)責(zé)任人。要建立健全推動工作落實的組織保障體系，層層簽訂責(zé)任狀，對每一個項目都明確完成時限、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施。
二要重視加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時要與國土、城管、水務(wù)、交通、東臺鎮(zhèn)等部門和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門之間密切配合，互相支持，協(xié)同動作，共同為加快城市建設(shè)獻(xiàn)計出力，建功立業(yè)。
三要繼續(xù)加大考核獎懲力度。今年市委、市政府將進(jìn)一步加大對城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。規(guī)劃建設(shè)部門也要制訂和完善考核激勵措施，加大考核力度，拉開獎懲檔次，調(diào)動系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。完成既定的各項任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭先蘇北，率先全面建成小康社會”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
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點工程建設(shè)。城市重點工程建設(shè)要立足于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大力推進(jìn)。以拉開道路框架為重中之重，堅持道路建設(shè)先行。今年重點抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計上堅持高標(biāo)準(zhǔn)，對路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅持嚴(yán)要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量；管理上堅持嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理條例》辦事，強(qiáng)化工程的招投標(biāo)管理和建設(shè)全過程的跟蹤管理。
三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點工程為載體進(jìn)行融資，爭取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門自身要主動出擊，加強(qiáng)與市財政部門的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅實的資金保障。
三、進(jìn)一步落實責(zé)任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
一要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓工作要靠“三分決策，七分落實”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責(zé)任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻(xiàn)。要制訂詳細(xì)的工作計劃，拿出時間安排表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實到具體科室、單位和相關(guān)責(zé)任人。要建立健全推動工作落實的組織保障體系，層層簽訂責(zé)任狀，對每一個項目都明確完成時限、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施。
二要重視加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時要與國土、城管、水務(wù)、交通、東臺鎮(zhèn)等部門和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門之間密切配合，互相支持，協(xié)同動作，共同為加快城市建設(shè)獻(xiàn)計出力，建功立業(yè)。
三要繼續(xù)加大考核獎懲力度。今年市委、市政府將進(jìn)一步加大對城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。規(guī)劃建設(shè)部門也要制訂和完善考核激勵措施，加大考核力度，拉開獎懲檔次，調(diào)動系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。完成既定的各項任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭先蘇北，率先全面建成小康社會”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
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