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縣委書記在2008年縣委全委會(huì)上的講話
文章標(biāo)題：縣委書記在2008年縣委全委會(huì)上的講話
（2008年2月13日）
同志們：
今天，我主要講五個(gè)方面的意見。
一、抓住有利時(shí)機(jī)全面發(fā)動(dòng)群眾
春節(jié)期間，大多數(shù)外出務(wù)工人員都返回了家鄉(xiāng)，這是我們發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)家園、加快發(fā)展的“黃金時(shí)間”。各地各部門要抓住有利時(shí)機(jī)，深入村莊集鎮(zhèn)、農(nóng)家院戶、田間地頭、建設(shè)工地，與農(nóng)民群眾拉家常，話發(fā)展。采取有效措施，發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，積極投工投勞，加快政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施。各地要緊緊抓住春季農(nóng)忙前的這一段時(shí)間，大抓新農(nóng)村、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作，建設(shè)美好家園。要利用在外地工作和創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)過春節(jié)之機(jī)，加強(qiáng)同他們的溝通和聯(lián)系，尋求他們的更大支持。
二、認(rèn)真做好安全、穩(wěn)定、信訪工作
一是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)�？h目督辦、縣安監(jiān)局要以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律對(duì)各地各部門抓安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逗硬落實(shí)安全生產(chǎn)的“一票否決制”，按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。春節(jié)期間，煤礦、非煤礦山等涉及地下作業(yè)的一律停產(chǎn)休業(yè)，由縣經(jīng)商委、安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)交通道路安全檢查，堅(jiān)決取締打擊非法客運(yùn)車。[找文章到☆范文先生 fwsir.com(http://www.gymyzhishaji.com)一站在手，寫作無憂!]要特別重視森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全縣近期已發(fā)生森林火警火災(zāi)9起，形勢嚴(yán)峻。各級(jí)各地要制定完善好《防火預(yù)案》，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、火警火災(zāi)報(bào)告等制度，嚴(yán)格實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)火災(zāi)安全隱患排查，對(duì)山頭地塊、房前屋后進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，從源頭上控制森林火災(zāi)隱患。春節(jié)前后，縣上將組成4個(gè)聯(lián)合督查組，深入各地進(jìn)行一次全面督促檢查。
二是切實(shí)抓好維穩(wěn)工作。關(guān)于春節(jié)前后的維穩(wěn)工作，在前幾次的會(huì)議上已經(jīng)作出明確具體安排，關(guān)鍵是要把工作抓落實(shí)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握本轄區(qū)、本部門中可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素處理在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，震懾違法犯罪分子；要突出對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)的排查；春節(jié)期間，要進(jìn)一步加大對(duì)街面的巡邏和防控工作，確保城區(qū)平安無事。
三是切實(shí)抓好信訪工作。信訪、建設(shè)、經(jīng)商、軍轉(zhuǎn)、國土等重點(diǎn)涉訪部門要切實(shí)做好春節(jié)期間的信訪接待、解釋、疏導(dǎo)工作，及時(shí)分析掌握本單位、本行業(yè)的信訪規(guī)律和特點(diǎn)，有效提高信訪工作的針對(duì)性、實(shí)效性。全國“兩會(huì)”將在今年3月初召開，各級(jí)各地要特別抓好春節(jié)期間和“兩會(huì)”期間的信訪工作，認(rèn)真解決非正常越級(jí)上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾，有問題解決問題，有困難解決困難，特別是對(duì)我們過去工作中出現(xiàn)的失誤要大膽面對(duì)，主動(dòng)糾正；對(duì)無依無靠、生活困難的上訪群眾，要堅(jiān)持開展救助式勸返接回，給予妥善安置；對(duì)以上訪為名制造事端，煸動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。要花大力氣解決非正常上訪問題，對(duì)每件案子都要做到定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時(shí)間，做到“案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果”，確保案結(jié)事了。對(duì)其中確實(shí)無法在短時(shí)間內(nèi)解決的問題，要落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，對(duì)包而不辦、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致非正常上訪人員再次重訪并造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
四是制定好春節(jié)期間“處突”工作預(yù)案。各級(jí)各部門黨政“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的第一責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣處置群體性事件工作預(yù)案》（通委辦〔2006〕73號(hào)）的要求，親自研究、親自安排、親自部署、親自落實(shí)，抓好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置工作，確保全縣人民群眾過一個(gè)愉快祥和的春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置預(yù)案，要把工作預(yù)案在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，職責(zé)分工要明確，切實(shí)做到招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
三、認(rèn)真落實(shí)“清廉”要求
一是群發(fā)一條“廉政短信”。節(jié)前節(jié)后，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要與通訊部門合作，給全縣每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一條廉政短信，提個(gè)醒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻樹立廉政意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，在管住自己的同時(shí)，管好自己的家人和身邊工作人員，共同筑牢反腐防線，努力營造一個(gè)講政治、講廉潔的氛圍。要加大新聞媒體輿論監(jiān)督力度，縣電視臺(tái)從現(xiàn)在起，要在《__新聞》播出前后增播廉政建設(shè)公益廣告，并公開縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的廉政舉報(bào)熱線。
二是作出一條“廉政承諾”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神，面
向社會(huì)公開進(jìn)行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領(lǐng)導(dǎo)班子作出廉潔承諾。
三是重申“十條禁令”。不準(zhǔn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律突擊花錢，亂發(fā)錢物，或借拜年等名義發(fā)放錢物、禮品、紀(jì)念品。不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券（卡）和支付憑證，推辭不掉的，要立即交縣紀(jì)委。不準(zhǔn)“跑官要官”。不準(zhǔn)參與賭博和封建迷信活動(dòng)。不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。不準(zhǔn)上下級(jí)之間、部門及單位之間用公款搞自娛自樂活動(dòng)。不準(zhǔn)上級(jí)機(jī)關(guān)以任何借口到下級(jí)機(jī)關(guān)索要東西、接受禮品，下級(jí)單位也不得以任何名義和方式向上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮。不準(zhǔn)接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動(dòng)，不得到下屬單位或企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的任何費(fèi)用。黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪拜年活動(dòng)，減少、簡化各種聯(lián)歡會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問要輕車簡從，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。
四、認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活上的問題
一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動(dòng)。前段時(shí)間，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級(jí)各地要繼續(xù)開展好這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點(diǎn)開展送溫曖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。
二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補(bǔ)助款項(xiàng)。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場檢查食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動(dòng)通訊等部門或行業(yè)要檢修好設(shè)備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號(hào)安全暢通。
三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級(jí)各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號(hào)碼要在2月15日前書面報(bào)告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關(guān)部門報(bào)告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實(shí)行“零報(bào)告”制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府每天下午五點(diǎn)向縣委辦、縣政府辦報(bào)告情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告；縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點(diǎn)半向縣委辦、縣政府辦匯報(bào)全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負(fù)責(zé)而造成的安全責(zé)任事故，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、關(guān)于交通建設(shè)問題再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)
關(guān)于2008年的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的工作要點(diǎn)中已經(jīng)進(jìn)行了明確，這里不再重復(fù)，各級(jí)各地要認(rèn)真對(duì)照梳理，做到心中有數(shù)�？傊衲晔切乱惠喗煌ù髸�(huì)戰(zhàn)的攻堅(jiān)年、決戰(zhàn)年，各級(jí)各地都要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按照市委仲彬書記“人人爭當(dāng)修路人”要求，堅(jiān)持一切愿意建設(shè)農(nóng)村公路的積極性都要保護(hù)，一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會(huì)建交通。
一是充實(shí)交通建設(shè)組織指揮機(jī)構(gòu)力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立精干、能干、務(wù)實(shí)、高效的交通建設(shè)指揮體系。要迅速組織交通等部門認(rèn)真思考2008年的工作運(yùn)行機(jī)制。
二是加快建設(shè)通鄉(xiāng)公路。加快2008年通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準(zhǔn)備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關(guān)批文，力爭4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標(biāo)，6月底前完成第二批10條的招標(biāo)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級(jí)干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主辦工作，具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日（正月十六）復(fù)工，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導(dǎo)和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復(fù)工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運(yùn)作機(jī)制、各條路的縣級(jí)掛包領(lǐng)導(dǎo)和副組長等一律不變，直至完成建設(shè)任務(wù)。
三是加快建設(shè)通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃，指導(dǎo)村委會(huì)進(jìn)一步組織和發(fā)動(dòng)群眾，按照《__縣通村公路建設(shè)管理辦法》（試行）要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對(duì)群眾確實(shí)不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行競爭立項(xiàng)調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報(bào)上級(jí)交通主管部門立項(xiàng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報(bào)縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)群眾“自主決策、自主實(shí)施、自主監(jiān)督”通村公路建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補(bǔ)助資金。要盡快完成2006年未完工通村公路建設(shè)，對(duì)已建成的，縣交通局要認(rèn)真組織驗(yàn)收。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。建設(shè)資金必須專戶存儲(chǔ)、專人管理、專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用各項(xiàng)目資金。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和服務(wù)，無論是補(bǔ)助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計(jì)。通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)和計(jì)量支付的辦法；通村公路建設(shè)資金實(shí)行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項(xiàng)目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對(duì)建設(shè)資金安全負(fù)主要責(zé)任。
五是抓好現(xiàn)場會(huì)的準(zhǔn)備工作。今年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)將在巴中召開，而主要參觀點(diǎn)又是在__�？h交通局要制定、完善好現(xiàn)場會(huì)參觀點(diǎn)規(guī)劃方案。
當(dāng)然，2008年各方面的任務(wù)都十分繁重，特別是“四難”方面的任務(wù)很艱巨。縣委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件。縣上春節(jié)前就要出臺(tái)《__縣項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，2008年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)問題。希望各級(jí)各地要管好、用好、用活，要見到效益。
最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂！
謝謝大家！
《縣委書記在2008年縣委全委會(huì)上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀縣委書記在2008年縣委全委會(huì)上的講話。
向社會(huì)公開進(jìn)行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領(lǐng)導(dǎo)班子作出廉潔承諾。
三是重申“十條禁令”。不準(zhǔn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律突擊花錢，亂發(fā)錢物，或借拜年等名義發(fā)放錢物、禮品、紀(jì)念品。不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券（卡）和支付憑證，推辭不掉的，要立即交縣紀(jì)委。不準(zhǔn)“跑官要官”。不準(zhǔn)參與賭博和封建迷信活動(dòng)。不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)。不準(zhǔn)上下級(jí)之間、部門及單位之間用公款搞自娛自樂活動(dòng)。不準(zhǔn)上級(jí)機(jī)關(guān)以任何借口到下級(jí)機(jī)關(guān)索要東西、接受禮品，下級(jí)單位也不得以任何名義和方式向上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮。不準(zhǔn)接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動(dòng)，不得到下屬單位或企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的任何費(fèi)用。黨政機(jī)關(guān)一律不得搞相互走訪拜年活動(dòng)，減少、簡化各種聯(lián)歡會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問要輕車簡從，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。
四、認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活上的問題
一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動(dòng)。前段時(shí)間，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級(jí)各地要繼續(xù)開展好這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點(diǎn)開展送溫曖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。
二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補(bǔ)助款項(xiàng)。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場檢查食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動(dòng)通訊等部門或行業(yè)要檢修好設(shè)備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號(hào)安全暢通。
三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級(jí)各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號(hào)碼要在2月15日前書面報(bào)告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關(guān)部門報(bào)告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實(shí)行“零報(bào)告”制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府每天下午五點(diǎn)向縣委辦、縣政府辦報(bào)告情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告；縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點(diǎn)半向縣委辦、縣政府辦匯報(bào)全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負(fù)責(zé)而造成的安全責(zé)任事故，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、關(guān)于交通建設(shè)問題再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)
關(guān)于2008年的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的工作要點(diǎn)中已經(jīng)進(jìn)行了明確，這里不再重復(fù)，各級(jí)各地要認(rèn)真對(duì)照梳理，做到心中有數(shù)�？傊�，今年是新一輪交通大會(huì)戰(zhàn)的攻堅(jiān)年、決戰(zhàn)年，各級(jí)各地都要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按照市委仲彬書記“人人爭當(dāng)修路人”要求，堅(jiān)持一切愿意建設(shè)農(nóng)村公路的積極性都要保護(hù)，一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會(huì)建交通。
一是充實(shí)交通建設(shè)組織指揮機(jī)構(gòu)力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對(duì)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立精干、能干、務(wù)實(shí)、高效的交通建設(shè)指揮體系。要迅速組織交通等部門認(rèn)真思考2008年的工作運(yùn)行機(jī)制。
二是加快建設(shè)通鄉(xiāng)公路。加快2008年通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準(zhǔn)備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關(guān)批文，力爭4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標(biāo)，6月底前完成第二批10條的招標(biāo)。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級(jí)干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主辦工作，具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日（正月十六）復(fù)工，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導(dǎo)和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復(fù)工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運(yùn)作機(jī)制、各條路的縣級(jí)掛包領(lǐng)導(dǎo)和副組長等一律不變，直至完成建設(shè)任務(wù)。
三是加快建設(shè)通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃，指導(dǎo)村委會(huì)進(jìn)一步組織和發(fā)動(dòng)群眾，按照《__縣通村公路建設(shè)管理辦法》（試行）要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對(duì)群眾確實(shí)不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行競爭立項(xiàng)調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報(bào)上級(jí)交通主管部門立項(xiàng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報(bào)縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)群眾“自主決策、自主實(shí)施、自主監(jiān)督”通村公路建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補(bǔ)助資金。要盡快完成2006年未完工通村公路建設(shè)，對(duì)已建成的，縣交通局要認(rèn)真組織驗(yàn)收。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。建設(shè)資金必須專戶存儲(chǔ)、專人管理、�？顚Ｓ�，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用各項(xiàng)目資金。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和服務(wù)，無論是補(bǔ)助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計(jì)。通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)和計(jì)量支付的辦法；通村公路建設(shè)資金實(shí)行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項(xiàng)目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對(duì)建設(shè)資金安全負(fù)主要責(zé)任。
五是抓好現(xiàn)場會(huì)的準(zhǔn)備工作。今年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)將在巴中召開，而主要參觀點(diǎn)又是在__�？h交通局要制定、完善好現(xiàn)場會(huì)參觀點(diǎn)規(guī)劃方案。
當(dāng)然，2008年各方面的任務(wù)都十分繁重，特別是“四難”方面的任務(wù)很艱巨�？h委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件。縣上春節(jié)前就要出臺(tái)《__縣項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，2008年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)問題。希望各級(jí)各地要管好、用好、用活，要見到效益。
最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂！
謝謝大家！
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