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在閻良區(qū)農(nóng)林系統(tǒng)工作會議上的講話
文章標題：在閻良區(qū)農(nóng)林系統(tǒng)工作會議上的講話
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在**區(qū)農(nóng)林系統(tǒng)工作會議上的講話
局黨委書記、局長***
（二〇〇七年二月六日）
各位領導、同志們：
今天，我們在這里召開農(nóng)林系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務是：總結(jié)2006年農(nóng)業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗；分析工作中存在的問題和不足；按照省、市農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，明確2008年的工作目標，工作重點和工作措施。這既是一個系統(tǒng)總結(jié)表彰會，又是一個動員安排抓落實會。下面，我講幾點意見，希望系統(tǒng)干部職工認真思考，做好貫徹落實。
一、回顧2006年，肯定成績，正視不足
2006年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市農(nóng)業(yè)部門的大力支持下，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村這個總體目標，深入踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中央一號文件精神，堅持“規(guī)�；藴驶�、市場化”的工作思路,積極實施農(nóng)業(yè)五個十工程。全體干部在工作中大力弘揚“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風，憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達目標不罷休的韌勁，克服諸多不利因素的影響，不斷理清工作新思路，增添工作新措施，圓滿地完成了全年各項工作任務，取得了可喜的成績。
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長
1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達到10.19萬噸，糧食播種面積達到25.8萬畝。其中：夏糧面積13.3萬畝，較上年增加1.04；實現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤，總產(chǎn)5.41萬噸，較上年增長1.85。玉米播種面積12.5萬畝，平均畝產(chǎn)376.1公斤，較去年增加6.8公斤，增長1.8，總產(chǎn)達到4.7萬噸。
2、瓜、菜、奶、蛋基本實現(xiàn)預期目標。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬畝，總產(chǎn)量達12.05萬噸，較上年增加3.05萬噸，增長33.9％；蔬菜播種面積12.4萬畝，總產(chǎn)達到35.58萬噸，完成全年任務的105％；肉類總產(chǎn)8608噸，奶類總產(chǎn)6.66萬噸，蛋類總產(chǎn)8002噸。
3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到10.2億元，較2005年增長13.3；多種經(jīng)營總產(chǎn)值達到8.97億元，較2005年增長13.8；全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到4251元，較2005年凈增445元，增長11.7。分別位居全市前列。
（二）農(nóng)業(yè)“五個十”重點工程全面完成。
對列為市委、區(qū)委督辦的“五個十”工程，我們加強組織領導，多方籌措資金，嚴格按照“一個項目，一套方案，一個班子，一個驗收標準”的“四個一”要求，嚴把項目實施和監(jiān)督檢查關，全面完成了項目工作任務。其中:
----10萬畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年，實現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬畝，使全區(qū)瓜菜總面積達到10.55萬畝，總產(chǎn)值突破4億元大關。
----10個精品農(nóng)業(yè)科技示范園（區(qū)）建成，并發(fā)揮了較好的示范帶動作用。全年確定的2個精品甜瓜示范園、3個無公害蔬菜示范園、3個奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個標準化養(yǎng)豬場已按期建成。在科技示范園區(qū)建設中，開展科技培訓、指導100余場次，受訓農(nóng)民2000余人次；累計推廣新品種11個，推廣實用新技術10項。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中，示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成，加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進和轉(zhuǎn)化，促進了農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)。
----10個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設初具鄒形。全年，在10個示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟效益型的樹木，綠化美化出村道路累計50公里，有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營造農(nóng)田防護林4300畝，起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動實施能源建設項目，新建沼氣池200口，加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用，有效促進了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
----10個農(nóng)業(yè)綜合服務站（點）建設順利完成。關山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個產(chǎn)地市場初具規(guī)模；3個信息服務點配備了電腦、打印機等設備，接通了寬帶，為農(nóng)民及時了解掌握市場信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識建起了“快車道”，大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系逐步健全。在畜牧防疫站建設中，建成武屯、新興2個防疫站點，進一步加強了動物疫病的檢測和監(jiān)控；成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測中心，建成了新興、北屯、武屯3個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測點，人員已到位，購置了檢測設備，各項工作已有序開展，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
-----10條農(nóng)田機耕生產(chǎn)路建設超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里，超額完成了計劃任務。其中，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，修建生產(chǎn)路21公里；環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機耕生產(chǎn)路的修建，使農(nóng)民進入田間大棚進的去，出的來，有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運。
（三）農(nóng)業(yè)其他重點工作順利完成。
----完成了農(nóng)業(yè)基礎設施建設任務，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復和新打機井45眼，修復襯砌“U”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋線16公里，完成1.4萬畝中低產(chǎn)田的測土化驗和配方施肥，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風險的能力。
----農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設取得新進展。全年，圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4個，使全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到了19個，提高了農(nóng)民的組織化程度。
----動物疫病防控成效顯著，全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動物防疫采取“重點突破、群防群控、綜合防治、全面落實”的工作方法，使全區(qū)豬、牛、羊W病分別免疫8.35萬頭、2.42萬頭、6.34萬只，免疫掛標建檔率均達100；高致病性禽流感免疫135.11萬羽，免疫率100；豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬頭、115.81萬羽，免疫密度分別超過95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評為“全市動物疫病防控工作先進單位”。
----科技服務手段不斷創(chuàng)新，技術轉(zhuǎn)化有了新成果。今年，我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會，邀請各界人士共商甜瓜發(fā)展大計，理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路；與聯(lián)通公司聯(lián)手，在全市率先建立“手機短信和電子農(nóng)務”平臺，通過《**農(nóng)業(yè)專欄》、協(xié)會遠程視頻教學系統(tǒng)，共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災害性天氣預防等關系農(nóng)民切身利益的信息與技術；組建農(nóng)技110專家團，與600余農(nóng)戶結(jié)成對子，開展現(xiàn)場講解授課等技術服務指導活動；小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級初步審定，今年可參加國家區(qū)域試驗。
�。ㄋ模┚裎拿鞣�(wěn)步推進。一年來，我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導下，以“抓學習、強素質(zhì)，知榮辱、樹新風，抓落實、促工作”為精神文明建設工作思路，定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學”活動深入開展，創(chuàng)建“學習型機關”效果明顯。通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領導干部學習交流、開展專題學習討論等方式方法，引導干部職工認真學習黨的十六屆五中、六中全會和中央一號文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī)；利用專業(yè)培訓、后續(xù)學歷教育、院校老師授課、業(yè)務交流研討等形式，加強業(yè)務知識水平的拓展與提升，在系統(tǒng)形成了積極學習、深入學習的良好氛圍。二是加強道德教育和行風建設，干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風進一步提升。全年以“知榮辱、強管理、樹新風、作模范、提升為農(nóng)服務滿意度”為主題，在干部職工中廣泛開展“向陋習宣戰(zhàn)、爭當文明青年”等道德實踐活動。通過這些活動的深入開展，使系統(tǒng)干群關系融洽，人心思進，互幫互助，系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，凝聚力和集體榮譽感進一步增強，形成良好的職業(yè)道德風尚。三是“創(chuàng)佳評差”活動再獲新成效。全年，以爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級文明單位為動力，積極開展“誠信**農(nóng)業(yè)”，“行業(yè)示范窗口”活動，為系統(tǒng)各項工作的順利開展提供了強有力的精神動力，使農(nóng)業(yè)各項工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。
----基層黨建工作進一步加強。全年以爭做“五個模范”（學習進取的模范，尊章守紀的模范，團結(jié)協(xié)作的模范，敬業(yè)奉獻的模范和維護正氣的模范）為抓手，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織，開展了學黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展，加強新時期黨員先進性建設活動，有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
----系統(tǒng)綜治工作全年實現(xiàn)“六無”目標。一年來，我們以建設“平安**”，創(chuàng)建“安全單位”為契機，認真學習貫徹《信訪法》，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處，加強系統(tǒng)的安全防范工作，扎實做好系統(tǒng)的人口與計生教育宣傳工作，實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領導干部無違法違紀案件、全體干部職工無嚴重違規(guī)違紀案件及刑事案件，單位無重大質(zhì)量安全責任事故，單位機關無“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象，系統(tǒng)無集體信訪上訪事件，干部職工無違犯計生政策的“六無”目標，保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
2006年，由于我們?nèi)σ愿�，扎實工作，使我們的工作得到各級領導的充分肯定，取得可喜可賀的成績。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進公務員集體，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”活動“最佳單位”（已連續(xù)四年），全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位，城市先進基層黨組織，創(chuàng)建“平安**”先進單位，全區(qū)“行風建設”先進單位，全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位，全市動物防疫工作先進單位等眾多榮譽。最近，區(qū)總工會將我局推薦為“陜西省勞動模范先進集體”。以上榮譽既是各級領導對我們工作的充分肯定，也是我們不斷進取的動力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺和不折不扣的貫徹落實，得益于區(qū)委、政府的正確領導和省市農(nóng)業(yè)部門的大力支持，得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合，更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實事的干部隊伍。在此，我代表農(nóng)林局黨委領導班子，向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。
以上成績的取得，我有以下幾點體會。一是抓調(diào)研、理思路是基礎，工作方法不斷創(chuàng)新。一年來，局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項重要任務來抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設等諸多方面開展調(diào)研。通過舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會、外出考察、邀請專家論證，走訪種養(yǎng)大戶、協(xié)會人員，不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點，明確發(fā)展思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，定出主攻方向，成立抓落實領導小組，實行項目到組，任務到人，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街，聯(lián)系農(nóng)戶，加強對每個項目的組織實施，做好對每項工作的督促檢查，使各項工作健康推進。二是抓作風、帶隊伍是關鍵，服務手段進一步多樣化。對每一項工作，都是站在塑造和樹立行業(yè)形象的高度，健全相應的組織領導機制，抓好工作落實，確保各項工作有條不紊的開展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟工作中，還是在系統(tǒng)的精神文明建設、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中，都按照“德、勤、嚴、廉、實、優(yōu)”的作風要求，管理每位同志。在為農(nóng)服務中，建立起專業(yè)技術指導、基地園區(qū)帶動、科研院所投入、市場信息支持、協(xié)會組織引導等“多位一體”的服務格局。三是抓重點、點帶面，示范帶動作用明顯。全年，突出抓好10個科技示范園、10萬畝瓜菜基地、10個生態(tài)示范村的建設,發(fā)揮了很好的示范帶動作用。四是抓學習，形共識，聚集工作合力。我們通過周一集中學習與工作講評，每季、半年、年終的工作匯報與檢查，以及不定期的召開機關干部和基層領導的學習會，認真?zhèn)鬟_貫徹各級有關農(nóng)業(yè)工作的會議精神，和區(qū)委、區(qū)政府領導對農(nóng)業(yè)工作的指示，不斷地統(tǒng)一思想認識，把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口，采取切實措施抓好工作落實上來。
在肯定農(nóng)業(yè)工作成績的同時，還應看到我們還存在一些亟待解決的問題，這些問題有些反應在工作中，有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務的意識和本領還不夠強，僅僅能完成一般面上的工作，不能夠適應新時期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創(chuàng)新的工作意識，仍然沿用過去舊的思維方式看待新問題，顯然已經(jīng)不行了。三是個別干部工作缺乏主動性和進取心，得過且過。四是調(diào)查研究工作還開展的不夠多，也不夠深入，有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研，但只是走馬觀花，就調(diào)研而調(diào)研，沒有站在解決三農(nóng)問題的高度，帶著對農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研，也就發(fā)現(xiàn)不了問題，所以調(diào)研的質(zhì)量也就不高。五是當今社會是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的時代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應運而生，而我們的一些干部不愛學習、不善于學習，也有些是不會學習，爭創(chuàng)工作新業(yè)績也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏，缺乏對市場的預見和分析。七是農(nóng)業(yè)服務體系還有待進一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民主動開拓市場、抓訂單的意識和能力不夠，部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不充分、運作不規(guī)范，還有待于進一步加強。以上這些問題，都需要我們在今后的工作中認真對待，深入思考，采取扎實有效的措施加以解決。
二、立足高起點，把握新機遇，切實抓好2008年農(nóng)業(yè)工作
2008年是迎接黨的十七大勝利召開之年，也是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵之年。最近，中央已經(jīng)下發(fā)了一號文件，省市也相繼召開了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議，對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設做了全面的安排部署。我們2008年的工作要緊緊圍繞加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標，進一步發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快一村一品建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
�。ㄒ唬┱_把握2008年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標
總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以中央一號文件為統(tǒng)領，堅持市場牽動、政府推動、項目拉動、科技帶動、服務促動，以“推進農(nóng)業(yè)提檔升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線，以實施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點，大力發(fā)展“一村一品”，著力抓好九項重點工作，切實落實好十大惠民工程，努力構(gòu)架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，立足新起點、實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標是：以農(nóng)業(yè)重點項目為支撐，加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設，不斷做大做強“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8，達到10.9億元；多種經(jīng)營產(chǎn)值增長9，達到9.8億元；農(nóng)民人均純收入增長8，達到4591元；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬噸。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟作物面積達到13萬畝，奶牛存欄數(shù)達到1.5萬頭；實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平新突破,全區(qū)無公害基地認定面積突破7萬畝，農(nóng)產(chǎn)品認證達到7個；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項目2個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個。
�。ǘ┐罅嵤┺r(nóng)業(yè)“6825”工程
1、要以“六帶”建設為載體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展
在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個產(chǎn)業(yè)帶的基礎上，重點抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設，力爭新增瓜菜面積5000畝，不斷擴大以瓜菜為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、要以“八園”為帶動，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次
在鞏固提高北屯李浩等4個標準化蔬菜示范園的基礎上，新建井家、祿寨2個蔬菜標準化示范園和康橋、代家（西農(nóng)大）2個甜瓜標準化示范園，進一步推廣無公害標準化生產(chǎn)，努力培植精品、名牌產(chǎn)品，形成一批輻射帶動作用強的示范亮點。
3、加強“兩基地”建設，不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)
一是以關山、武屯兩鎮(zhèn)為主，依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶牲畜集中飼養(yǎng)模式，努力建設萬頭奶�；亍Ｈ晷略龈弋a(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化瓜棉套種技術，不斷創(chuàng)新作務模式，加強基礎設施建設，加大新品種推廣力度，加快建設萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉5000畝。
4、突出五大體系建設，不斷完善服務手段，提高服務水平
----加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設。一是加強監(jiān)測網(wǎng)絡建設，重點是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，盡快形成功能齊全、運作快捷的檢測中心。建設3個基層檢測站，形成服務基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站，建設一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市自檢點，形成上下聯(lián)動、各負其責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大對檢測人員的思想道德、專業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓，實行持證上崗，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。三是建立健全產(chǎn)地準出、市場準入和例行檢測，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
----農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設。按照政府引導、企業(yè)運作、協(xié)會跟進的辦法，積極培育發(fā)展以營銷企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷主體，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代營銷手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要繼續(xù)組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場營銷提前介入機制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場需求等信息，提早制定促銷對策，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢，切實解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
----動植物疫病防控體系建設。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設力度，落實人員、設備，構(gòu)建“疫情防控堅強有力、疫情阻斷快捷迅速”的動物防疫體系；突出做好高致病性禽流感、牲畜W病等重大動物疫情的防控和監(jiān)測，堅決落實綜合防控措施，確保全區(qū)今年無重大疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設，重點是加大植物檢疫力度，防止危險性病蟲及有害生物傳入我區(qū)，并做好植物突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測和防治工作。
----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設。以基層農(nóng)技服務體系改革為契機，切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級農(nóng)技服務網(wǎng)絡體系和農(nóng)技隊伍建設，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎。要充分發(fā)揮農(nóng)民專家作用，加強科技中心示范戶建設，建成一支群眾威信高、業(yè)務技術強、示范帶動作用好的便民服務隊。應加強西農(nóng)大**甜瓜示范基地建設，大力發(fā)展“大專院校 基地、專家教授 農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術推廣新模式。
----農(nóng)業(yè)信息服務體系建設。一是要優(yōu)化整合**電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務、農(nóng)信通等信息資源，形成迅速快捷、高效實用的信息服務平臺。二是要大力實施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點建設，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場、農(nóng)民協(xié)會為依托的信息網(wǎng)點，加強村級信息員隊伍建設，推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式，切實解決好科技入戶最后一公里的難題。三是要加強同異地市場的聯(lián)系和溝通，建立10個農(nóng)產(chǎn)品價格、銷售信息聯(lián)絡點，幫助農(nóng)民及時掌握市場動態(tài)，提高農(nóng)民應對市場風險的能力。
�。ㄈ�、著力抓好農(nóng)業(yè)九項重點工作
1、實施“一村一品”工程計劃，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級
一是以行政村為單元，依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎，選擇13個基礎較好的村進行“一村一品”示范，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、引進新技術、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長效機制等方面進行示范。
二是圍繞示范村，確定一批推進村，推廣示范村經(jīng)驗，重點在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會化服務體系建設等方面進行指導、培育和扶持。
2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力
一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求，積極建設綠色家園。重點圍繞4條十里長街和西禹高速、107省道兩個產(chǎn)業(yè)帶以及9個新農(nóng)村示范村的渠道、村莊，做好春秋兩季的植樹工作，因地制宜，搞好規(guī)劃，全年完成造林綠化面積2000畝。
二是積極實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個新農(nóng)村示范村為重點，組織實施好1400口沼氣池建設任務。加快“三沼”綜合利用技術推廣步伐，積極探索沼氣后續(xù)服務模式，提高沼氣使用率。加強秸稈禁燒宣傳工作，大力推廣秸稈綜合利用技術，全年完成秸稈還田7.2萬畝，秸稈綜合利用率達到90以上。
3、加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，不斷提高農(nóng)民的組織化程度
一是大力學習、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，達到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，加強對現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導，積極開展示范合作組織創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮其規(guī)范、維權(quán)、自律的作用。三是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，按照民辦、民管、民受益的原則，積極引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、合作知識培訓、銷售市場建設等方面，積極申報扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設項目，通過項目帶動，促進專業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。
4、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
一是繼續(xù)完善2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設。高質(zhì)量、高標準實施0.8萬畝中低產(chǎn)田改造工程，通過省級驗收。圍繞107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃，搞好2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的勘測設計和組織實施工作，完成中低產(chǎn)田改造0.8萬畝。
二是繼續(xù)實施農(nóng)機具補貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機械為重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加總量，提高農(nóng)機裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主，努力提高小麥機收、機播和玉米機收作業(yè)水平，力爭完成推廣玉米機收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機具100臺的任務。
5、實施良種工程，著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平
一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設，加大對國審“閻麥8911”的提純復壯和“閻麥9710”的試驗示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理，實現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供，提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實施夏玉米雙百示范工程，加大引進、試驗和推廣玉米新組合工作力度，推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質(zhì)專用糧，提高糧食生產(chǎn)效益。
6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序
一是加強法制宣傳和培訓力度。積極組織學習宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，實施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合新型農(nóng)民培訓工程、陽光工程和遠程教育培訓等，開展對農(nóng)民的普法宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)能力。同時加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。
二是積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點是加大對農(nóng)資市場專項整頓、監(jiān)督和查處工作力度，切實凈化農(nóng)資市場，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。力爭全年開展聯(lián)合檢查4次。
7、推進三大改革，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎
一是貫徹落實國務院15號、省政府37號文件精神，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務，達到“健全機構(gòu)、明確責任、理順關系、管理規(guī)范”的總要求，促進畜牧獸醫(yī)工作順利開展。爭取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革和完善。按照省政府有關文件精神，加強與有關部門的溝通和協(xié)調(diào)，按照突出基層、綜合設置的原則，制定實施方案，確保改革順利進行。三是抓好種子管理體制改革。以國辦發(fā)[2006]40號和陜政發(fā)[2006]62號兩個文件精神為指導，摸清底子，吃透情況，制定改制方案，力爭于6月底前完成改制的各項工作任務。
8、加快農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，造就建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民
一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、**甜瓜基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢，大力開展實用技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識培訓。二是積極實施“農(nóng)村實用人才培訓工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓項目，加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民，全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進“陽光工程”，加強對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓，拓寬就業(yè)領域，全年力爭實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓300人。
9、加強農(nóng)村經(jīng)營管理，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
一是進一步落實好農(nóng)村土地承包政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效機制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度，認真做好農(nóng)民負擔專項治理和動態(tài)監(jiān)測工作，確保農(nóng)民負擔不反彈。三是在摸清底子，鎖定舊債，制定化債方案的基礎上，積極穩(wěn)妥的化解村級債務，堅決杜絕新債務的發(fā)生，力爭年底前化解15％的村級債務。
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具體內(nèi)容我在這里就不說了。等一會，楊局長專門宣讀《關于實施十大惠民工程的決定》。
三、全員齊參與，上下形共識，為順利完成工作做好保障
同志們，2008年的工作思路、目標任務已經(jīng)明確，剩下的就是我們采取如何去落實的問題。要抓好落實，還需做好這幾方面工作.
（一）抓好班子建設，保持先進性，做好組織保障
先進性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認真按照胡錦濤提出的“勤奮好學，學以致用；要心系群眾，服務人民；要真抓實干，務求實效；要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；要顧全大局，令行禁止；要發(fā)揚民主，團結(jié)共事；要秉公用權(quán)，廉潔從政；要生活正派，情趣健康”八個方面，努力爭創(chuàng)“思想政治好、領導班子好、黨員隊伍好、干部作風好、廉潔自律好、帶動群眾好”的“六好”班子，扎實做好班子建設工作。一要加強思想政治建設，打牢思想基礎。要堅持用新時期、新形勢下黨的核心價值體系、創(chuàng)新理論成果、科學方針政策武裝班子成員思想，通過引導全體黨員干部深刻領會和準確把握科學發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強廉政教育，保持黨員本色。要加強黨紀國法和自律教育，切實做到為民、務實、清廉。要加強對民主生活會、領導干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定。要結(jié)合系統(tǒng)實際，不斷健全黨風廉政工作的機制、制度和體制，做好對干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強制度建設，強化制度固本。要圍繞黨的先進性建設等課題，深入開展調(diào)查研究，把制度建設貫穿到思想、組織、作風和廉政建設之中，積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵約束機制，制定完善能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的業(yè)績考核評估機制，完善黨員領導干部年度考核和任期考核制度，做到用制度約束人、管理人，把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務“三農(nóng)”的帶頭人。
�。ǘ╅_展精神文明創(chuàng)建，保持良好風尚，提供精神動力
精神文明是物質(zhì)文明的保障。開展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心，鼓舞士氣有效途徑，是推動做好各項工作的重要精神動力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅持共建共榮、和諧共處的原則，以開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭創(chuàng)“文明城區(qū)”活動為重點載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實全員參與，上下聯(lián)動，抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認真實踐“遵紀守法，廉潔奉公；明禮誠信，求真務實；團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新；愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效；農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范，不斷促進農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實養(yǎng)成良好道德風尚。為完成全年工作提供精神動力和智力支持。
�。ㄈ┘訌娮黠L建設，保持良好狀態(tài)，推動工作落實
作風問題，說到底就是工作態(tài)度與工作方法問題，工作態(tài)度的好壞，直接關系著工作任務的能否落實。按照盡職業(yè)責任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、懂職業(yè)技能、樹行業(yè)新風的要求，和“領導堅強、道德高尚、服務優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標，扎實做好系統(tǒng)行風評議和糾風工作，努力創(chuàng)建“行業(yè)示范（窗口）單位”。要充分利用一切條件，爭取各方支持，不斷改善職工生活條件，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設成為心齊氣順、風正勁足、創(chuàng)新實干的和諧團隊。要積極在黨員干部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻、講紀律，樹立政治立場堅定、本領過硬的形象，樹立公道正派、清正廉潔的形象，樹立奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象，樹立實事求是、注重實效的形象，樹立團結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗的形象”的“五講五樹”活動。要按照新時期黨員先進性要求和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求，大力培養(yǎng)黨員干部，不斷增強其貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進系統(tǒng)的形象建設,加強能力建設和行風建設積極改進領導方式和領導方法，著重以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，加強檢查監(jiān)督，促進農(nóng)業(yè)各項工作任務的落實。
四、著眼當前，著力抓好以下七方面工作
同志們，雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來臨，但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質(zhì)和當前暖冬氣溫的存在，決定了我們的工作還不能停止，眼前還有一些急需的工作要認真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號文件精神，積極構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)的高度，統(tǒng)一思想認識，凝聚工作動力，要切實加強對開展好各項工作的組織領導，定出切實可行的工作計劃與工作安排，處理好個人與集體的關系，工作與生活的關系，加強與上級業(yè)務部門、農(nóng)業(yè)科研院所、相關涉農(nóng)部門、社會知名人士的聯(lián)系和溝通，爭取他們在技術、信息、政策、項目、資金方面的大力支持，確保每項工作都是有人抓、有人管。當前要重點抓好以下七方面工作：
一是要認真學習貫徹各級農(nóng)業(yè)工作會議精神。今年，中央把加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號文件出臺，全省農(nóng)業(yè)工作會議、區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議也已召開，有關農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導思想已經(jīng)明確，為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際與自身實際，認真進行學習，領會精神實質(zhì)，把握政策導向，作好思想理論武裝，增強工作指導能力，確保工作順利開展。二是切實抓好動物防檢疫工作。春節(jié)前后，正是動物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他動物疫病多發(fā)期。在動物防疫工作中，認真做好強制防免，防疫工作切實做到鎮(zhèn)（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）、畜（禽）不漏針，確保全區(qū)無動物疫情發(fā)生。嚴格按照依法檢疫程序要求，切實做好宰前宰后檢疫工作和市場肉品檢查工作，確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術培訓工作。當前，甜瓜育苗已經(jīng)開始，今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生，節(jié)前和春節(jié)期間，農(nóng)技站要及時組織技術人員、農(nóng)民專家深入田間地頭，指導農(nóng)民育好苗，為來年甜瓜豐收打好基礎，信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務的作用，通過手機短信的形式，向農(nóng)民提供及時準確的信息服務。四是切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。春節(jié)將至，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市，要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場、超市對市場的水果、蔬菜進行集中檢測，做到周檢2-3次，確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術人員、深入田間地頭，指導農(nóng)民整好地塊，為早春瓜菜生產(chǎn)做好準備工作。另一方面組織開展農(nóng)資市場檢查整治工作，嚴厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市，切實凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)民購買的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)可用。六是切實做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實可行的預案，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭，采取有效辦法，及時解決，認真排查和消除各單位的安全隱患，確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問工作。春節(jié)臨近，要切實做好對困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶的獻愛心送溫暖工作，讓他們過一個溫暖的春節(jié)，真正把黨員干部愛心的落到實處。
同志們，面對新形勢，做好2008年農(nóng)業(yè)工作意義深遠，責任重大，機遇很好，要求很高。我們必須認真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神，發(fā)揚求真務實，真抓實干的作風，帶著“把農(nóng)民的事當作自己的事干”的工作熱情，把思想、精力和行動集中到農(nóng)業(yè)工作中，落實到農(nóng)業(yè)工作中，不斷提高工作執(zhí)行力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。
謝謝大家。
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