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區(qū)委書記在2006年區(qū)領(lǐng)導干部大會上的講話
文章標題：區(qū)委書記在2006年區(qū)領(lǐng)導干部大會上的講話
同志們：
這次全區(qū)領(lǐng)導干部大會，是區(qū)黨代會前召開的一次十分重要的會議，也是新的區(qū)領(lǐng)導班子成員到任后召開的第一次大會。前不久，市委從___可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，結(jié)合縣市區(qū)黨委換屆的要求，對我區(qū)黨政領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，為___新一輪的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了堅強的領(lǐng)導基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。目前，調(diào)整后的區(qū)領(lǐng)導班子已全部到位，這套班子年齡輕，活力強，結(jié)構(gòu)優(yōu)，是一個充滿朝氣和活力、具有較強的責任意識和發(fā)展后勁的班子。而且每一位常委、區(qū)長都具有多崗位工作經(jīng)驗，對___未來充滿信心和決心。希望全區(qū)各級干部以高度的政治責任感和黨性原則，全面正確地理解市委的意圖，支持和擁護市委的決定，帶頭講政治、顧大局、守紀律，以實際行動與市委保持高度一致，實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府新老班子的順利過度，保持全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。當前，全區(qū)上下要以實現(xiàn)“雙過半”為首要經(jīng)濟任務(wù)，以開好“黨代會”為首要政治任務(wù)，進一步完善發(fā)展目標，理清發(fā)展思路，夯實發(fā)展舉措，為___今后五年更快更好發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ)。為了開好這次會議，連日來區(qū)委、區(qū)政府做了充分的準備工作，6月10日區(qū)委召開常委會，對各位常委的工作進行了明確，提出了常委班子自身建設(shè)的新要求，對區(qū)四套班子掛鉤聯(lián)系工作進行調(diào)整，并研究制訂了掛鉤聯(lián)系的考核辦法；6月11日，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導集中拜訪了部分重點客商；近兩天，各位常委和區(qū)長都就各自分管的工作展開了調(diào)研。下面，我根據(jù)常委會研究的意見，重點圍繞“聚精會神謀發(fā)展，集中精力抓當前，全力沖刺‘雙過半’，開好六次黨代會”這個主題，講三點意見。
一、迅速統(tǒng)一思想認識，全面增強加快發(fā)展的緊迫感
今年以來，全區(qū)上下按照“十一五”發(fā)展的新要求，堅持第一動力促進第一要務(wù)，始終突出率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的勢頭。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，1-5月份定報工業(yè)增加值、銷售、利稅、利潤的增幅都在45以上，且大幅度超過時序進度。其中工業(yè)增加值5月份當月增幅列全市第一位，工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)不斷提升，支撐帶動作用不斷增強。重點項目推進順利，新開工5000萬元以上項目15個，其中億元以上項目9個。海螺水泥、紅蜻蜓油脂、中馬變速箱等新上項目和飛馳、羽佳、威特、高精、圣泰、科行等現(xiàn)有企業(yè)擴能項目的建設(shè)速度不斷加快，部分項目已竣工投產(chǎn)。海螺水泥和高精機電擴能項目參加了5月21日全市重點項目觀摩，得到了市領(lǐng)導和與會者的充分肯定。招商引資捷報頻傳，在一系列招商引資活動中，累計簽約102個千萬元以上項目，總投資45億元,其中億元項目17個。一些知名企業(yè)紛紛落戶，汽配項目明顯增加，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目投入增大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目增多等特點日趨鮮明。基礎(chǔ)建設(shè)快速推進，片區(qū)道路工程全面實施。1-5月份完成全社會固定資產(chǎn)投資18.7億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占48，增幅達58，列全市第一位。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟貢獻率進一步提高，服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫稅收達6600萬元，占計劃51，提前一個月實現(xiàn)“雙過半”。服務(wù)業(yè)項目支撐作用明顯增強，全區(qū)正在實施的500萬元以上服務(wù)業(yè)項目達121個，其中億元項目18個。新農(nóng)村建設(shè)全面啟動，十個試點村工作逐步推開，農(nóng)業(yè)“新六十”工程順利推進，農(nóng)村新五件實事開始實施。全區(qū)各項社會事業(yè)也有新的進步。
在充分肯定成績的同時，我們?nèi)砸獣r刻保持冷靜而清醒的頭腦。要認真及時分析研究當前形勢，不失時機地采取更加有效的措施，始終掌握加快發(fā)展的主動權(quán)。
1、環(huán)顧四周，激烈的區(qū)域競爭不容我們有片刻放松。全市各縣市區(qū)黨委換屆后，各地都必將對發(fā)展目標作出新的調(diào)整，都將試圖捷足先登、更快發(fā)展。從1-5月份全市經(jīng)濟運行情況來看，東臺、大豐、鹽都等與我區(qū)同處第一板塊的兄弟縣市區(qū)不但經(jīng)濟總量比我們大，而且發(fā)展的速度也不亞于我們，特別是在項目建設(shè)上，我們的大項目、好項目明顯偏少，就是在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面也沒有把主城區(qū)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，項目建設(shè)規(guī)模層次明顯不如同城的鹽都區(qū)。同時，二、三板塊的縣市，也在雄心勃勃地超越我們，躋身第一板塊，而且他們的確是在闊步加速前進。面對日趨激烈的區(qū)域競爭，如果我們還陶醉成績，安于現(xiàn)狀，如果我們還坐井觀天，夜郎自大，如果我們還不迅速警醒，奮起前進，就很可能在新一輪發(fā)展中掉隊落伍。因此，要從我們各位常委、區(qū)長和四套班子每一位成員率先做起，牢固樹立勇爭一流、勇創(chuàng)大業(yè)的志氣，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干群，拿出更大的勁頭，付出更大的努力，邁出更大的步伐，以更強的憂患意識和責任意識調(diào)思路、謀舉措、創(chuàng)大業(yè)、爭位次，用一流的業(yè)績向80萬___人民證明我們的干部隊伍是一個“想干事、能干事、干成事、干大事”的堅強團隊，完全有能力帶領(lǐng)全區(qū)人民奮力拼搏、勇往直前，再創(chuàng)“十一五”的新輝煌。
2、剖析自我，“雙過半”的緊迫形勢不容我
們有絲毫懈怠。從總體上看，今年以來我區(qū)經(jīng)濟運行良好，而且呈現(xiàn)出逐步升溫加速的趨勢，但對照目標要求，少數(shù)指標完成情況不理想，財政收入上有缺口。1-5月份，全區(qū)完成財政收入2.62億元，欠6.3億元原確保指標1個百分點，欠6.7億元力爭指標1.5個百分點。企業(yè)入庫稅收欠缺。在總體增長較快的掩蓋下，部分企業(yè)發(fā)展乏力的情況必須重視。一些骨干企業(yè)銷售不理想。排名在前20位的企業(yè)有3家銷售增幅比去年同期下降，利稅增幅下降的有10家。這個問題必須引起我們高度警覺。項目建設(shè)速度普遍不夠快。列入5大類90項重點工程的項目仍有30個左右沒有開工建設(shè)，去年結(jié)轉(zhuǎn)的53個項目還有32個沒有竣工。發(fā)展存在不平衡性。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與街、街與街以及部門與部門之間都有不平衡性。有9個塊財政收入未能達到全區(qū)完成任務(wù)41.7的水平，甚至有3個塊在30以下。此外，利用外資等工作的形勢也相當嚴峻。
3、放眼未來，率先發(fā)展的目標定位不容我們有任何自滿。今后一段時期，我們的總體目標仍然是“立足第一板塊，確保全市率先，努力爭先蘇中”。立足第一板塊，就要求我們發(fā)展速度要確�？煊诙⑷鍓K，并努力超越第一板塊的市、區(qū)；確保全市率先，就要求我們的各項工作都要創(chuàng)特色、加速度，使區(qū)域經(jīng)濟的綜合質(zhì)量在全市領(lǐng)先，特別是在大市區(qū)建設(shè)中必須當好主角，唱好大戲，樹好形象；努力爭先蘇中，就要求我們自我加壓，自覺地到蘇中板塊中尋找標桿，加快經(jīng)濟總量擴張步伐，打造實力城區(qū)。但從目前情況來看，我們的總量還不大，速度也不夠快，正常處于全市第三、四的位次，而且投資超10億元項目的引進和建設(shè)是我們最大的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后發(fā)展的最大危機。我們新的區(qū)委、區(qū)政府班子是一個年輕的班子，大家都有不甘落后的干事精神和創(chuàng)業(yè)激情，全區(qū)各級領(lǐng)導干部也都要有這樣的精神狀態(tài)。因此，困難、挑戰(zhàn)、壓力都應(yīng)成為我們做好工作、干出一番事業(yè)的內(nèi)在動力，充分發(fā)揮我們的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使一切困難在加快發(fā)展和揚長避短中得到解決，把___推向更快更好的發(fā)展軌道。
同志們，面對嚴峻的形勢，我們只有咬緊牙關(guān)，迎頭趕上；面對巨大的壓力，我們只有奮力拼搏，全力沖刺。今天召開這個大會，其目的就是營造氛圍、傳遞壓力、明確責任，使大家迅速從前一階段的等待、觀望、徘徊中解脫出來，切實增強緊迫感、危機感和責任感，把精力集中到抓發(fā)展上，集中到推進項目上，集中到招商引資上，集中到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層上，咬定各項工作目標，爭分奪秒戰(zhàn)當前，一著不讓抓發(fā)展，堅決實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)超半”目標。
二、狠抓當前工作推進，確保全面“雙過半”，為實現(xiàn)全年目標奠定堅實基礎(chǔ)
高標準、高要求做好“雙過半”沖刺工作，完成和超額完成全年目標任務(wù)，是對全區(qū)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部能力、作風的嚴峻考驗，是對我們能否實現(xiàn)“十一五”良好開局的全面檢驗。我們必須緊緊咬住目標任務(wù)，突出工作重點，明確責任要求，強化具體措施，重點抓好五項工作。
一要精心組織項目引進與建設(shè)的強勢突破，迅速增強發(fā)展后勁。狠抓重點項目的建設(shè)。加快推進市定的9個目標竣工項目和區(qū)四套班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系的一批重點項目，掛鉤的區(qū)領(lǐng)導要根據(jù)新的分工，迅速進入角色，擔負起責任，本著能早則早、能快則快的要求，盡快確定每一個項目開工、竣工、簽約的時間要求，每周組織專題會辦，及時協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。區(qū)經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委按照二、三產(chǎn)業(yè)分別進行匯總，對照進度要求，每半個月通報一次推進情況，并根據(jù)項目開工、竣工、簽約的情況對項目掛鉤領(lǐng)導和工作班子進行現(xiàn)金獎勵。狠抓跟蹤項目的簽約。區(qū)一級重點圍繞4個投資超10億元項目加緊跟蹤洽談。各塊要迅速把今年簽約的項目理一理，有希望的盡快與客商對接，抓緊組織實施。要拓展招商平臺，聘請招商顧問，重新明確招商任務(wù)、改進和完善招商服務(wù)考核獎懲辦法。對區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導分別落實每人1億元到10億元的引資項目，人大、政協(xié)領(lǐng)導和各大塊、各主要部門的負責人每人引進一個5000萬元以上項目的任務(wù)。狠抓在手項目的開工。6月20日左右組織全區(qū)工業(yè)項目集中開工活動。6月12日，區(qū)委、區(qū)政府已對15個擬開工項目逐一進行了過堂。這些項目究竟準備得如何，有沒有把握開了就不停，區(qū)經(jīng)貿(mào)委要每天了解準備工作進展情況，及時督辦跟蹤，原則上，條件不充分的就不參加集中開工，所有參加集中開工的項目必須明確竣工時間，對照進度嚴格督查。而且每個項目開工后，要明確一名科級干部帶領(lǐng)幾個人組成服務(wù)班子盯上去，全程參與，跟蹤服務(wù)，并做好督促檢查工作。為進一步加強對面上項目推進工作的督查，成立重點項目推進綜合督查組，從組織部、紀委、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委抽調(diào)專人，在區(qū)經(jīng)貿(mào)委集中辦公，采取定期督查、突擊檢查、明查暗訪、拍攝影像等辦法對所有項目建設(shè)情況進行督查。7、8兩個月為全區(qū)項目推進突擊月，9月份為全區(qū)項目集中開工、開業(yè)月，目的就是全力奮戰(zhàn)三個月，推進項目大建設(shè)。同時，要重點服務(wù)好幾個在建的重點項目建設(shè)，以一流的形象迎接10月份市里組織的第二次項目觀摩活動。
二要扎實組織工業(yè)生產(chǎn)，全面促進擴量增效。實現(xiàn)“雙過半”，工業(yè)企業(yè)是主體。區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導和各地、各有關(guān)部門主要負責人要迅速、扎實、過細地做好與企業(yè)對接工作。一方面，要盡快把今年實現(xiàn)銷售超億元，稅收超1000萬元、500萬元、100萬元和新增定報企業(yè)60家的任務(wù)，逐一明確到具體企業(yè)，制定扶持措施和辦法。另一方面，要按照這樣的奮斗目標，明確每個企業(yè)產(chǎn)銷和利稅的進度要求，確保各個企業(yè)上半年入庫稅收任務(wù)按時足額完成。并鼓勵重點企業(yè)挑重擔、作貢獻。對上半年銷售尚未形成稅收的，要督促企業(yè)加快資金回籠，確保在月底前入庫。同時，要做好為企業(yè)服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決難題，調(diào)度要素，促進企業(yè)打足產(chǎn)銷。針對企業(yè)運轉(zhuǎn)缺資金、融資困難的實際，大力開展銀企對接，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)資金。最近我們將陸續(xù)與金融界進行接觸，帶著項目、帶著要求逐一登門拜訪，以尋求支持。各地都要積極主動地跑銀行、找關(guān)系、求支持。為切實加快現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，把企業(yè)家加快發(fā)展的欲望調(diào)動起來，把他們做大企業(yè)的緊迫感逼出來，7月份將召開全區(qū)企業(yè)家座談會，并組織30-50家企業(yè)負責人到山東等地考察學習，繼續(xù)把“兩雙”工程向縱深推進，掀起新一輪“比規(guī)模、比效益、比貢獻”熱潮。
三要緊緊扭住財政收入力爭目標不放松，盡快補足收入差距。財政收入是考核“雙過半”實績的首要指標，也是目前差距最大、難度最大的指標。前天區(qū)政府已經(jīng)召開了財政收入“雙過半”專題推進會，提出了具體措施和獎懲辦法，大家一定要圍繞6月份實現(xiàn)收入確保超6.7億元雙過半的硬任務(wù)，把目標任務(wù)細化分解到具體稅種、具體項目、具體企業(yè)。要全面落實財稅工作“一把手”負責制，層層落實征收單位和征管人員責任，排出每天任務(wù)表，掛圖作戰(zhàn)。四套班子領(lǐng)導要對所聯(lián)系的塊財政收入完成情況每兩天掌握一次，認真幫助他們分析財稅工作所面臨的形勢和存在的問題，幫助他們協(xié)調(diào)矛盾，克服困難，挖掘潛力，確保完成。對那些少數(shù)申報異常企業(yè)要加強調(diào)查、評估，扎實開展清欠活動，消除稅收死角。財稅部門要主動加強與鎮(zhèn)、街道的溝通，把財政征收的差距細化到每個塊、每個部門、每個企業(yè)、每個具體的責任人。并針對國稅欠進度較多的情況，加強與國稅部門的協(xié)調(diào)，確保應(yīng)收盡收。財政收入是考核干部實績的第一要素，完成得好有獎勵，完成得不好，停發(fā)當月工資。上半年完成任務(wù)的獎勵在7月份有關(guān)會議上及時兌現(xiàn)。
四要搶抓大市區(qū)建設(shè)新機遇，加快提升服務(wù)業(yè)發(fā)展速度和層次。市委、市政府已經(jīng)作出加快大市區(qū)建設(shè)的決策，一系列政策舉措將逐步出臺。我們必須進一步加快片區(qū)道路基礎(chǔ)工程和載體建設(shè)，搶占陣地，贏得先機。同時，著力開展好城市經(jīng)營，全力推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的進一步繁榮和房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速興起。全面加快道路基礎(chǔ)工程的建設(shè)。學習推廣區(qū)建設(shè)局在道路基礎(chǔ)工程中的精神和經(jīng)驗，切實加快建設(shè)進度。東區(qū)的飛馳大道西延、興洋大道、機場路等一批重大工程要盡快出形象，確保三季度建成通車，北區(qū)的鹽北路、蜻蜓路、環(huán)城北路等工程要按時間節(jié)點抓緊推進，新永路本月底要建成通車。加快推進行政中心建設(shè)工作。這是關(guān)系東區(qū)建設(shè)和___長遠發(fā)展的一件大事，目前土地已征，拆遷開始啟動，規(guī)劃意見也得到了落實。要抓緊啟動老行政中心、伯樂達老變壓器廠等一批地塊掛牌上市工作，迅速拿出盤活土地和資產(chǎn)的辦法，由區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營公司結(jié)合在手其他地塊的開發(fā)，統(tǒng)一扎口，統(tǒng)籌安排，盡快盤出資金，確保行政中心建設(shè)工作順利啟動和一批基礎(chǔ)工程、重點項目的加快實施。進一步加強載體建設(shè)。圍繞把___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為東、北兩區(qū)產(chǎn)業(yè)龍頭的目標，加大扶持力度，分管領(lǐng)導和有關(guān)部門要立足于“放水養(yǎng)魚”，加緊研究制定專門的扶持意見，7月份召開全區(qū)加快經(jīng)濟載體建設(shè)動員大會對這項工作進行專題部署。同時，加快建設(shè)街道產(chǎn)業(yè)園，鼓勵各個鎮(zhèn)在兩個片區(qū)上一批有一定規(guī)模和層次的項目。對重特大項目或高科技含量、高回報率項目，由區(qū)財政對項目實行貼補，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力自行上大項目的難題。加快培植新的增長點。對年初確定的30項服務(wù)業(yè)重點工程進展情況進行回頭看，要繼續(xù)加大拆遷的力度，保證重點項目、重點地塊的開發(fā)。大洋灣綜合開發(fā)、明珠世貿(mào)商城7萬平方米商鋪樓建設(shè)、迎賓南路改造、耿伙城中村改造、北港城中村改造要加快推進，早見效益。劇場路步行街項目要督促投資方，在本月底前拿出更加詳細的平面設(shè)計，使項目盡早進入實質(zhì)性啟動階段。充分發(fā)揮繽紛亞洲、五星商貿(mào)大廈、北港綜合樓、東閘綜合樓的載體優(yōu)勢，盡快形成中小型服務(wù)業(yè)項目的扎堆效應(yīng)。要進一步完善加快街道經(jīng)濟發(fā)展的意見，加大激勵力度，充分調(diào)動街道發(fā)展稅源經(jīng)濟、開展城市經(jīng)營、實施工業(yè)項目的積極性。使街道在大市區(qū)建設(shè)中取得更大發(fā)展，實現(xiàn)更大跨越。以市委、市政府服務(wù)業(yè)項目招商月活動為契機，加快我區(qū)服務(wù)業(yè)項目招商步伐，全力以赴引進一批有層次的重大項目，全面改善我區(qū)服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)和形象。
五要認真組織四夏工作，加快農(nóng)民增收步伐。今年是新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，目前各項工作只能說剛剛啟動，還有很漫長、很艱巨的路要走。當前，必須緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個核心，狠抓四夏工作。要認真對照農(nóng)業(yè)“新六十”工程的目標，進一步細化分解指標，明確要求，確保件件有落實。要動員和組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各種經(jīng)濟合作組織，加強農(nóng)作物收購和營銷，提高農(nóng)民生產(chǎn)性收入。精心做好夏糧收購工作，保護農(nóng)民利益。多方開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，幫助疏通銷售渠道，保證農(nóng)產(chǎn)品賣出好價。要加強水稻灰飛虱的統(tǒng)防統(tǒng)治工作，把損失減少到最低限度。要立足抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，加強防汛抗災(zāi)物資儲備和應(yīng)急隊伍組建，做到未雨綢繆。在抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，結(jié)合10個村試點工作開展情況，扎實組織建設(shè)新農(nóng)村的調(diào)研，下月初召開專題匯報會，分析形勢，研究問題，進一步落實加快我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新舉措。
三、進一步加強班子建設(shè)，全面增強駕馭發(fā)展的能力
全面超額完成各項目標任務(wù)，加快新___建設(shè)進程，靠的是過硬的本領(lǐng)，靠的是拼搏的精神，靠的是進取的意識，靠的是務(wù)實的作風。全區(qū)各級干部特別是黨員領(lǐng)導干部，必須在實踐中拼搏，在拼搏中進取，在進取中爭先，為完成各項目標任務(wù)提供堅強有力的組織保證。
一要加強學習，增強駕馭全局的能力。干部的理論水平和實際操作能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng)是目前___干部隊伍從上到下一個迫切需要解決的問題。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，我們要切實增強學習的緊迫感，堅持以學習促觀念更新、境界提升、素質(zhì)提高，使我們的學識和觀念能夠不斷適應(yīng)變化著的新形勢。各級領(lǐng)導同志要帶頭處理好工學矛盾，擠時間、靜下心，通過中心組學習、干部自學和每周一課活動等形式，學習城市經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、財稅、環(huán)保、外向型經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)等方面的知識，努力提高科學決策、準確指揮，應(yīng)對復雜局面、處理棘手問題的能力。區(qū)四套班子領(lǐng)導要從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合分管工作，認真思考今后五年___加快發(fā)展的新思路、新辦法，并提出思路和設(shè)想，反映在黨代會報告中，這也是對我們各位領(lǐng)導干部立足當前，著眼長遠、思考問題、適應(yīng)工作的必然要求。
二要增進團結(jié)，凝聚加快發(fā)展的合力。人心齊、泰山移，相互補臺才能好戲連臺。各級班子、各級領(lǐng)導干部一定要牢固樹立“一盤棋”的思想，凝聚一股團結(jié)拼搏的整體合力，激發(fā)一種奮發(fā)向上的整體活力。各地、各部門主要負責同志要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，堅持用腳踏實地、嚴以律己的優(yōu)良品質(zhì)和人格力量感染班子成員，在維護班子團結(jié)上作出表率。班子成員之間要互諒互讓，堅持大事講原則、小事講風格、有事共商量，始終保持一種合作共事的良好心態(tài)，努力營造和諧、愉快的工作氛圍。每一個領(lǐng)導班子成員都要始終站在全局的高度找準自己的位子，履行好自己的職責，確保把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署真正落實到位。全區(qū)上下要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，始終保持思想一致，步調(diào)一致，行動一致，同心同德履行好我們肩負的神圣職責。
三要積極進取，激發(fā)勇爭一流的斗志。實現(xiàn)“雙過半”目標，完成全年任務(wù)，是指令性目標，不是指導性計劃；是最低限額，不是最高追求，沒有討價還價的余地，沒有應(yīng)付了事的退路，沒有敷衍搪塞的理由。全區(qū)各級干部都要有強烈的進取精神，敢于突破舊框框、舊條條，以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的勇氣應(yīng)對新情況、解決新問題。要珍惜自己的工作崗位，任期有限，事業(yè)無窮，賦予自己的崗位是組織和群眾的信任，在崗一天就要盡心盡力履行崗位職責，切實做到盡職盡責，不斷取得新的工作業(yè)績。要有爭先創(chuàng)優(yōu)的雄心壯志，對本地、本部門的工作，要敢于放在全區(qū)乃至全市的大背景下去比、去干，盯住一流水平確立發(fā)展定位和趕超對象，干出一流的工作業(yè)績，各項指標能高就不要低，能快就不要慢。經(jīng)濟強的鎮(zhèn)街要克服自我滿足意識，樹立高標準、高境界，確定更高的目標定位，力爭在全市爭先進位，為全區(qū)多作貢獻；基礎(chǔ)差的要自我加壓、奮起直追，力爭區(qū)內(nèi)位次前移，不拖全區(qū)后腿。要敢于創(chuàng)新干事業(yè)，在加強對上協(xié)調(diào)爭取各級支持，在盤活土地化解資金瓶頸，在搶抓機遇經(jīng)營城市發(fā)展大市區(qū)，在發(fā)揮優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村等各個方面，都要下功夫謀新思路、想新辦法、拿新舉措、創(chuàng)新典型、出新成績。
四要求真務(wù)實，形成重抓落實的風氣。能否取得各項工作任務(wù)的新突破，關(guān)鍵在于我們是否腳踏實地、求真務(wù)實、埋頭苦干、狠抓落實。各級干部都要把抓好落實作為推動工作的中心環(huán)節(jié)，進一步建立完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三大體系，強化激勵、督查和考核，充分調(diào)動各個方面的積極性和主動性，扎扎實實地把各項舉措落到實處。一項工作誰來牽頭組織，誰來具體實施，誰來監(jiān)督檢查，每一個環(huán)節(jié)都要明確分工、落實責任，真正做到一級抓一級、層層有壓力、個個有責任、人人都出力。特別是對事關(guān)全局的重要工作、重點工程和重大事項，更要盯住不放、緊抓在手，嚴格實行工作目標責任制，提出時限要求和具體措施。既定的考核獎懲，要一以貫之執(zhí)行。堅決以考核鑒別人，以獎懲激勵人，動真碰硬，不打和牌，該獎就獎，應(yīng)罰則罰。對那些排難而進、成績突出而超額完成目標任務(wù)的人，就大膽地獎；對那些畏首畏尾、患得患失、敷衍應(yīng)付而不能如期完成目標任務(wù)的人，要堅決地罰。在下個月的區(qū)委工作會上一定要讓獲獎?wù)吲t戴花倍感干事光榮，讓受罰者領(lǐng)取“黃牌”深感無地自容。同時，全區(qū)各級干部特別是主要領(lǐng)導同志要提倡三種作風：即雷厲風行、說干就干的作風，當斷則斷、決策果斷的作風，敢抓敢管、動真碰硬的作風。努力形成一個抓落實雷厲風行、抓督查鐵面無私、抓考核動真碰硬、抓獎懲公正嚴明的良好風氣。
五要嚴于律己，樹立清廉從政新形象。全區(qū)各級干部特別是黨員領(lǐng)導干部，要認真學習貫徹黨章，時刻牢記“兩個務(wù)必”，進一步堅定理想信念，對照共產(chǎn)黨員先進性和“八榮八恥”的要求，自覺加強道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常記為民之責，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。要正確對待權(quán)力和地位，明是非、懂輕重、知得失，在任何時候都要經(jīng)得住誘惑，耐得住清貧，守得住寂寞，經(jīng)得住考驗。要增強紀律觀念，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，珍惜自己的崗位、珍惜自己的人格、珍惜自己的名譽，做到不正之風不染、不義之財不取、不法之事不干。各級從班子做起，從一把手帶頭，大家共同勉勵，相互監(jiān)督，用實際行動塑造出___干部隊伍的新形象。
最后，強調(diào)一下區(qū)第六次黨代會的籌備工作。本月26-28日，將召開中國共產(chǎn)黨鹽城市___區(qū)第六次代表大會，這是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，必須扎實做好會議的準備工作。各地、各有關(guān)部門對___未來發(fā)展有好的想法和建議，都要主動地提出來。當前，各單位要在認真選好黨代表的同時，認真做好需要做的每一件事。政法部門要加大對各種違法犯罪現(xiàn)象的打擊力度，信訪部門要抓緊做好重點信訪件的處理，努力營造一個穩(wěn)定安寧的社會秩序。宣傳部門要圍繞前五年的發(fā)展成就和未來的發(fā)展前景，進一步加大對外、對內(nèi)宣傳的力度，合力營造一個團結(jié)和諧的社會氛圍。
同志們，新的起點，新的征程，我們承載著各級領(lǐng)導和全區(qū)人民的希望和重托，擔負著率先小康、爭先蘇中的重任和使命。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊密依靠全區(qū)廣大干群，同心同德，銳意開拓，立足當前，著眼長遠，以更加堅定的信心、更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風，為建設(shè)一個發(fā)展速度更快、綜合實力更強、群眾生活更加富裕的新___而努力奮斗！
《區(qū)委書記在2006年區(qū)領(lǐng)導干部大會上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)委書記在2006年區(qū)領(lǐng)導干部大會上的講話。
們有絲毫懈怠。從總體上看，今年以來我區(qū)經(jīng)濟運行良好，而且呈現(xiàn)出逐步升溫加速的趨勢，但對照目標要求，少數(shù)指標完成情況不理想，財政收入上有缺口。1-5月份，全區(qū)完成財政收入2.62億元，欠6.3億元原確保指標1個百分點，欠6.7億元力爭指標1.5個百分點。企業(yè)入庫稅收欠缺。在總體增長較快的掩蓋下，部分企業(yè)發(fā)展乏力的情況必須重視。一些骨干企業(yè)銷售不理想。排名在前20位的企業(yè)有3家銷售增幅比去年同期下降，利稅增幅下降的有10家。這個問題必須引起我們高度警覺。項目建設(shè)速度普遍不夠快。列入5大類90項重點工程的項目仍有30個左右沒有開工建設(shè)，去年結(jié)轉(zhuǎn)的53個項目還有32個沒有竣工。發(fā)展存在不平衡性。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與街、街與街以及部門與部門之間都有不平衡性。有9個塊財政收入未能達到全區(qū)完成任務(wù)41.7的水平，甚至有3個塊在30以下。此外，利用外資等工作的形勢也相當嚴峻。
3、放眼未來，率先發(fā)展的目標定位不容我們有任何自滿。今后一段時期，我們的總體目標仍然是“立足第一板塊，確保全市率先，努力爭先蘇中”。立足第一板塊，就要求我們發(fā)展速度要確保快于二、三板塊，并努力超越第一板塊的市、區(qū)；確保全市率先，就要求我們的各項工作都要創(chuàng)特色、加速度，使區(qū)域經(jīng)濟的綜合質(zhì)量在全市領(lǐng)先，特別是在大市區(qū)建設(shè)中必須當好主角，唱好大戲，樹好形象；努力爭先蘇中，就要求我們自我加壓，自覺地到蘇中板塊中尋找標桿，加快經(jīng)濟總量擴張步伐，打造實力城區(qū)。但從目前情況來看，我們的總量還不大，速度也不夠快，正常處于全市第三、四的位次，而且投資超10億元項目的引進和建設(shè)是我們最大的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后發(fā)展的最大危機。我們新的區(qū)委、區(qū)政府班子是一個年輕的班子，大家都有不甘落后的干事精神和創(chuàng)業(yè)激情，全區(qū)各級領(lǐng)導干部也都要有這樣的精神狀態(tài)。因此，困難、挑戰(zhàn)、壓力都應(yīng)成為我們做好工作、干出一番事業(yè)的內(nèi)在動力，充分發(fā)揮我們的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使一切困難在加快發(fā)展和揚長避短中得到解決，把___推向更快更好的發(fā)展軌道。
同志們，面對嚴峻的形勢，我們只有咬緊牙關(guān)，迎頭趕上；面對巨大的壓力，我們只有奮力拼搏，全力沖刺。今天召開這個大會，其目的就是營造氛圍、傳遞壓力、明確責任，使大家迅速從前一階段的等待、觀望、徘徊中解脫出來，切實增強緊迫感、危機感和責任感，把精力集中到抓發(fā)展上，集中到推進項目上，集中到招商引資上，集中到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層上，咬定各項工作目標，爭分奪秒戰(zhàn)當前，一著不讓抓發(fā)展，堅決實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)超半”目標。
二、狠抓當前工作推進，確保全面“雙過半”，為實現(xiàn)全年目標奠定堅實基礎(chǔ)
高標準、高要求做好“雙過半”沖刺工作，完成和超額完成全年目標任務(wù)，是對全區(qū)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部能力、作風的嚴峻考驗，是對我們能否實現(xiàn)“十一五”良好開局的全面檢驗。我們必須緊緊咬住目標任務(wù)，突出工作重點，明確責任要求，強化具體措施，重點抓好五項工作。
一要精心組織項目引進與建設(shè)的強勢突破，迅速增強發(fā)展后勁。狠抓重點項目的建設(shè)。加快推進市定的9個目標竣工項目和區(qū)四套班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系的一批重點項目，掛鉤的區(qū)領(lǐng)導要根據(jù)新的分工，迅速進入角色，擔負起責任，本著能早則早、能快則快的要求，盡快確定每一個項目開工、竣工、簽約的時間要求，每周組織專題會辦，及時協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。區(qū)經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委按照二、三產(chǎn)業(yè)分別進行匯總，對照進度要求，每半個月通報一次推進情況，并根據(jù)項目開工、竣工、簽約的情況對項目掛鉤領(lǐng)導和工作班子進行現(xiàn)金獎勵。狠抓跟蹤項目的簽約。區(qū)一級重點圍繞4個投資超10億元項目加緊跟蹤洽談。各塊要迅速把今年簽約的項目理一理，有希望的盡快與客商對接，抓緊組織實施。要拓展招商平臺，聘請招商顧問，重新明確招商任務(wù)、改進和完善招商服務(wù)考核獎懲辦法。對區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導分別落實每人1億元到10億元的引資項目，人大、政協(xié)領(lǐng)導和各大塊、各主要部門的負責人每人引進一個5000萬元以上項目的任務(wù)。狠抓在手項目的開工。6月20日左右組織全區(qū)工業(yè)項目集中開工活動。6月12日，區(qū)委、區(qū)政府已對15個擬開工項目逐一進行了過堂。這些項目究竟準備得如何，有沒有把握開了就不停，區(qū)經(jīng)貿(mào)委要每天了解準備工作進展情況，及時督辦跟蹤，原則上，條件不充分的就不參加集中開工，所有參加集中開工的項目必須明確竣工時間，對照進度嚴格督查。而且每個項目開工后，要明確一名科級干部帶領(lǐng)幾個人組成服務(wù)班子盯上去，全程參與，跟蹤服務(wù)，并做好督促檢查工作。為進一步加強對面上項目推進工作的督查，成立重點項目推進綜合督查組，從組織部、紀委、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委抽調(diào)專人，在區(qū)經(jīng)貿(mào)委集中辦公，采取定期督查、突擊檢查、明查暗訪、拍攝影像等辦法對所有項目建設(shè)情況進行督查。7、8兩個月為全區(qū)項目推進突擊月，9月份為全區(qū)項目集中開工、開業(yè)月，目的就是全力奮戰(zhàn)三個月，推進項目大建設(shè)。同時，要重點服務(wù)好幾個在建的重點項目建設(shè)，以一流的形象迎接10月份市里組織的第二次項目觀摩活動。
二要扎實組織工業(yè)生產(chǎn)，全面促進擴量增效。實現(xiàn)“雙過半”，工業(yè)企業(yè)是主體。區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導和各地、各有關(guān)部門主要負責人要迅速、扎實、過細地做好與企業(yè)對接工作。一方面，要盡快把今年實現(xiàn)銷售超億元，稅收超1000萬元、500萬元、100萬元和新增定報企業(yè)60家的任務(wù)，逐一明確到具體企業(yè)，制定扶持措施和辦法。另一方面，要按照這樣的奮斗目標，明確每個企業(yè)產(chǎn)銷和利稅的進度要求，確保各個企業(yè)上半年入庫稅收任務(wù)按時足額完成。并鼓勵重點企業(yè)挑重擔、作貢獻。對上半年銷售尚未形成稅收的，要督促企業(yè)加快資金回籠，確保在月底前入庫。同時，要做好為企業(yè)服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決難題，調(diào)度要素，促進企業(yè)打足產(chǎn)銷。針對企業(yè)運轉(zhuǎn)缺資金、融資困難的實際，大力開展銀企對接，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)資金。最近我們將陸續(xù)與金融界進行接觸，帶著項目、帶著要求逐一登門拜訪，以尋求支持。各地都要積極主動地跑銀行、找關(guān)系、求支持。為切實加快現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，把企業(yè)家加快發(fā)展的欲望調(diào)動起來，把他們做大企業(yè)的緊迫感逼出來，7月份將召開全區(qū)企業(yè)家座談會，并組織30-50家企業(yè)負責人到山東等地考察學習，繼續(xù)把“兩雙”工程向縱深推進，掀起新一輪“比規(guī)模、比效益、比貢獻”熱潮。
三要緊緊扭住財政收入力爭目標不放松，盡快補足收入差距。財政收入是考核“雙過半”實績的首要指標，也是目前差距最大、難度最大的指標。前天區(qū)政府已經(jīng)召開了財政收入“雙過半”專題推進會，提出了具體措施和獎懲辦法，大家一定要圍繞6月份實現(xiàn)收入確保超6.7億元雙過半的硬任務(wù)，把目標任務(wù)細化分解到具體稅種、具體項目、具體企業(yè)。要全面落實財稅工作“一把手”負責制，層層落實征收單位和征管人員責任，排出每天任務(wù)表，掛圖作戰(zhàn)。四套班子領(lǐng)導要對所聯(lián)系的塊財政收入完成情況每兩天掌握一次，認真幫助他們分析財稅工作所面臨的形勢和存在的問題，幫助他們協(xié)調(diào)矛盾，克服困難，挖掘潛力，確保完成。對那些少數(shù)申報異常企業(yè)要加強調(diào)查、評估，扎實開展清欠活動，消除稅收死角。財稅部門要主動加強與鎮(zhèn)、街道的溝通，把財政征收的差距細化到每個塊、每個部門、每個企業(yè)、每個具體的責任人。并針對國稅欠進度較多的情況，加強與國稅部門的協(xié)調(diào)，確保應(yīng)收盡收。財政收入是考核干部實績的第一要素，完成得好有獎勵，完成得不好，停發(fā)當月工資。上半年完成任務(wù)的獎勵在7月份有關(guān)會議上及時兌現(xiàn)。
四要搶抓大市區(qū)建設(shè)新機遇，加快提升服務(wù)業(yè)發(fā)展速度和層次。市委、市政府已經(jīng)作出加快大市區(qū)建設(shè)的決策，一系列政策舉措將逐步出臺。我們必須進一步加快片區(qū)道路基礎(chǔ)工程和載體建設(shè)，搶占陣地，贏得先機。同時，著力開展好城市經(jīng)營，全力推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的進一步繁榮和房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速興起。全面加快道路基礎(chǔ)工程的建設(shè)。學習推廣區(qū)建設(shè)局在道路基礎(chǔ)工程中的精神和經(jīng)驗，切實加快建設(shè)進度。東區(qū)的飛馳大道西延、興洋大道、機場路等一批重大工程要盡快出形象，確保三季度建成通車，北區(qū)的鹽北路、蜻蜓路、環(huán)城北路等工程要按時間節(jié)點抓緊推進，新永路本月底要建成通車。加快推進行政中心建設(shè)工作。這是關(guān)系東區(qū)建設(shè)和___長遠發(fā)展的一件大事，目前土地已征，拆遷開始啟動，規(guī)劃意見也得到了落實。要抓緊啟動老行政中心、伯樂達老變壓器廠等一批地塊掛牌上市工作，迅速拿出盤活土地和資產(chǎn)的辦法，由區(qū)城市資產(chǎn)經(jīng)營公司結(jié)合在手其他地塊的開發(fā)，統(tǒng)一扎口，統(tǒng)籌安排，盡快盤出資金，確保行政中心建設(shè)工作順利啟動和一批基礎(chǔ)工程、重點項目的加快實施。進一步加強載體建設(shè)。圍繞把___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新洋經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為東、北兩區(qū)產(chǎn)業(yè)龍頭的目標，加大扶持力度，分管領(lǐng)導和有關(guān)部門要立足于“放水養(yǎng)魚”，加緊研究制定專門的扶持意見，7月份召開全區(qū)加快經(jīng)濟載體建設(shè)動員大會對這項工作進行專題部署。同時，加快建設(shè)街道產(chǎn)業(yè)園，鼓勵各個鎮(zhèn)在兩個片區(qū)上一批有一定規(guī)模和層次的項目。對重特大項目或高科技含量、高回報率項目，由區(qū)財政對項目實行貼補，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力自行上大項目的難題。加快培植新的增長點。對年初確定的30項服務(wù)業(yè)重點工程進展情況進行回頭看，要繼續(xù)加大拆遷的力度，保證重點項目、重點地塊的開發(fā)。大洋灣綜合開發(fā)、明珠世貿(mào)商城7萬平方米商鋪樓建設(shè)、迎賓南路改造、耿伙城中村改造、北港城中村改造要加快推進，早見效益。劇場路步行街項目要督促投資方，在本月底前拿出更加詳細的平面設(shè)計，使項目盡早進入實質(zhì)性啟動階段。充分發(fā)揮繽紛亞洲、五星商貿(mào)大廈、北港綜合樓、東閘綜合樓的載體優(yōu)勢，盡快形成中小型服務(wù)業(yè)項目的扎堆效應(yīng)。要進一步完善加快街道經(jīng)濟發(fā)展的意見，加大激勵力度，充分調(diào)動街道發(fā)展稅源經(jīng)濟、開展城市經(jīng)營、實施工業(yè)項目的積極性。使街道在大市區(qū)建設(shè)中取得更大發(fā)展，實現(xiàn)更大跨越。以市委、市政府服務(wù)業(yè)項目招商月活動為契機，加快我區(qū)服務(wù)業(yè)項目招商步伐，全力以赴引進一批有層次的重大項目，全面改善我區(qū)服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)和形象。
五要認真組織四夏工作，加快農(nóng)民增收步伐。今年是新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，目前各項工作只能說剛剛啟動，還有很漫長、很艱巨的路要走。當前，必須緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個核心，狠抓四夏工作。要認真對照農(nóng)業(yè)“新六十”工程的目標，進一步細化分解指標，明確要求，確保件件有落實。要動員和組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各種經(jīng)濟合作組織，加強農(nóng)作物收購和營銷，提高農(nóng)民生產(chǎn)性收入。精心做好夏糧收購工作，保護農(nóng)民利益。多方開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，幫助疏通銷售渠道，保證農(nóng)產(chǎn)品賣出好價。要加強水稻灰飛虱的統(tǒng)防統(tǒng)治工作，把損失減少到最低限度。要立足抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，加強防汛抗災(zāi)物資儲備和應(yīng)急隊伍組建，做到未雨綢繆。在抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，結(jié)合10個村試點工作開展情況，扎實組織建設(shè)新農(nóng)村的調(diào)研，下月初召開專題匯報會，分析形勢，研究問題，進一步落實加快我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新舉措。
三、進一步加強班子建設(shè)，全面增強駕馭發(fā)展的能力
全面超額完成各項目標任務(wù)，加快新___建設(shè)進程，靠的是過硬的本領(lǐng)，靠的是拼搏的精神，靠的是進取的意識，靠的是務(wù)實的作風。全區(qū)各級干部特別是黨員領(lǐng)導干部，必須在實踐中拼搏，在拼搏中進取，在進取中爭先，為完成各項目標任務(wù)提供堅強有力的組織保證。
一要加強學習，增強駕馭全局的能力。干部的理論水平和實際操作能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng)是目前___干部隊伍從上到下一個迫切需要解決的問題。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，我們要切實增強學習的緊迫感，堅持以學習促觀念更新、境界提升、素質(zhì)提高，使我們的學識和觀念能夠不斷適應(yīng)變化著的新形勢。各級領(lǐng)導同志要帶頭處理好工學矛盾，擠時間、靜下心，通過中心組學習、干部自學和每周一課活動等形式，學習城市經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、財稅、環(huán)保、外向型經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)等方面的知識，努力提高科學決策、準確指揮，應(yīng)對復雜局面、處理棘手問題的能力。區(qū)四套班子領(lǐng)導要從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合分管工作，認真思考今后五年___加快發(fā)展的新思路、新辦法，并提出思路和設(shè)想，反映在黨代會報告中，這也是對我們各位領(lǐng)導干部立足當前，著眼長遠、思考問題、適應(yīng)工作的必然要求。
二要增進團結(jié)，凝聚加快發(fā)展的合力。人心齊、泰山移，相互補臺才能好戲連臺。各級班子、各級領(lǐng)導干部一定要牢固樹立“一盤棋”的思想，凝聚一股團結(jié)拼搏的整體合力，激發(fā)一種奮發(fā)向上的整體活力。各地、各部門主要負責同志要帶頭執(zhí)行民主集中制原則，堅持用腳踏實地、嚴以律己的優(yōu)良品質(zhì)和人格力量感染班子成員，在維護班子團結(jié)上作出表率。班子成員之間要互諒互讓，堅持大事講原則、小事講風格、有事共商量，始終保持一種合作共事的良好心態(tài)，努力營造和諧、愉快的工作氛圍。每一個領(lǐng)導班子成員都要始終站在全局的高度找準自己的位子，履行好自己的職責，確保把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署真正落實到位。全區(qū)上下要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，始終保持思想一致，步調(diào)一致，行動一致，同心同德履行好我們肩負的神圣職責。
三要積極進取，激發(fā)勇爭一流的斗志。實現(xiàn)“雙過半”目標，完成全年任務(wù)，是指令性目標，不是指導性計劃；是最低限額，不是最高追求，沒有討價還價的余地，沒有應(yīng)付了事的退路，沒有敷衍搪塞的理由。全區(qū)各級干部都要有強烈的進取精神，敢于突破舊框框、舊條條，以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的勇氣應(yīng)對新情況、解決新問題。要珍惜自己的工作崗位，任期有限，事業(yè)無窮，賦予自己的崗位是組織和群眾的信任，在崗一天就要盡心盡力履行崗位職責，切實做到盡職盡責，不斷取得新的工作業(yè)績。要有爭先創(chuàng)優(yōu)的雄心壯志，對本地、本部門的工作，要敢于放在全區(qū)乃至全市的大背景下去比、去干，盯住一流水平確立發(fā)展定位和趕超對象，干出一流的工作業(yè)績，各項指標能高就不要低，能快就不要慢。經(jīng)濟強的鎮(zhèn)街要克服自我滿足意識，樹立高標準、高境界，確定更高的目標定位，力爭在全市爭先進位，為全區(qū)多作貢獻；基礎(chǔ)差的要自我加壓、奮起直追，力爭區(qū)內(nèi)位次前移，不拖全區(qū)后腿。要敢于創(chuàng)新干事業(yè)，在加強對上協(xié)調(diào)爭取各級支持，在盤活土地化解資金瓶頸，在搶抓機遇經(jīng)營城市發(fā)展大市區(qū)，在發(fā)揮優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村等各個方面，都要下功夫謀新思路、想新辦法、拿新舉措、創(chuàng)新典型、出新成績。
四要求真務(wù)實，形成重抓落實的風氣。能否取得各項工作任務(wù)的新突破，關(guān)鍵在于我們是否腳踏實地、求真務(wù)實、埋頭苦干、狠抓落實。各級干部都要把抓好落實作為推動工作的中心環(huán)節(jié)，進一步建立完善決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三大體系，強化激勵、督查和考核，充分調(diào)動各個方面的積極性和主動性，扎扎實實地把各項舉措落到實處。一項工作誰來牽頭組織，誰來具體實施，誰來監(jiān)督檢查，每一個環(huán)節(jié)都要明確分工、落實責任，真正做到一級抓一級、層層有壓力、個個有責任、人人都出力。特別是對事關(guān)全局的重要工作、重點工程和重大事項，更要盯住不放、緊抓在手，嚴格實行工作目標責任制，提出時限要求和具體措施。既定的考核獎懲，要一以貫之執(zhí)行。堅決以考核鑒別人，以獎懲激勵人，動真碰硬，不打和牌，該獎就獎，應(yīng)罰則罰。對那些排難而進、成績突出而超額完成目標任務(wù)的人，就大膽地獎；對那些畏首畏尾、患得患失、敷衍應(yīng)付而不能如期完成目標任務(wù)的人，要堅決地罰。在下個月的區(qū)委工作會上一定要讓獲獎?wù)吲t戴花倍感干事光榮，讓受罰者領(lǐng)取“黃牌”深感無地自容。同時，全區(qū)各級干部特別是主要領(lǐng)導同志要提倡三種作風：即雷厲風行、說干就干的作風，當斷則斷、決策果斷的作風，敢抓敢管、動真碰硬的作風。努力形成一個抓落實雷厲風行、抓督查鐵面無私、抓考核動真碰硬、抓獎懲公正嚴明的良好風氣。
五要嚴于律己，樹立清廉從政新形象。全區(qū)各級干部特別是黨員領(lǐng)導干部，要認真學習貫徹黨章，時刻牢記“兩個務(wù)必”，進一步堅定理想信念，對照共產(chǎn)黨員先進性和“八榮八恥”的要求，自覺加強道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常記為民之責，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。要正確對待權(quán)力和地位，明是非、懂輕重、知得失，在任何時候都要經(jīng)得住誘惑，耐得住清貧，守得住寂寞，經(jīng)得住考驗。要增強紀律觀念，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，珍惜自己的崗位、珍惜自己的人格、珍惜自己的名譽，做到不正之風不染、不義之財不取、不法之事不干。各級從班子做起，從一把手帶頭，大家共同勉勵，相互監(jiān)督，用實際行動塑造出___干部隊伍的新形象。
最后，強調(diào)一下區(qū)第六次黨代會的籌備工作。本月26-28日，將召開中國共產(chǎn)黨鹽城市___區(qū)第六次代表大會，這是一次承前啟后、繼往開來的重要會議，必須扎實做好會議的準備工作。各地、各有關(guān)部門對___未來發(fā)展有好的想法和建議，都要主動地提出來。當前，各單位要在認真選好黨代表的同時，認真做好需要做的每一件事。政法部門要加大對各種違法犯罪現(xiàn)象的打擊力度，信訪部門要抓緊做好重點信訪件的處理，努力營造一個穩(wěn)定安寧的社會秩序。宣傳部門要圍繞前五年的發(fā)展成就和未來的發(fā)展前景，進一步加大對外、對內(nèi)宣傳的力度，合力營造一個團結(jié)和諧的社會氛圍。
同志們，新的起點，新的征程，我們承載著各級領(lǐng)導和全區(qū)人民的希望和重托，擔負著率先小康、爭先蘇中的重任和使命。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊密依靠全區(qū)廣大干群，同心同德，銳意開拓，立足當前，著眼長遠，以更加堅定的信心、更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風，為建設(shè)一個發(fā)展速度更快、綜合實力更強、群眾生活更加富裕的新___而努力奮斗！
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