- 相關(guān)推薦
縣委書(shū)記在縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議上的總結(jié)講話
文章標(biāo)題：縣委書(shū)記在2006年縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議上的總結(jié)講話
�。�2006年12月31日）
縣委中心組發(fā)言已經(jīng)講完了，大家都做了充分、認(rèn)真的準(zhǔn)備，談?wù)J識(shí)、談工作、談體會(huì)，思路非常清晰，我做個(gè)總結(jié)性的發(fā)言。通過(guò)一天半時(shí)間聽(tīng)取大家的發(fā)言，同志們?cè)谒膫�(gè)方面取得了一致性。第一，分析形勢(shì)、統(tǒng)一思想取得了一致性；第二，明確任務(wù)、全面加速取得了一致性；第三，真抓實(shí)干、奮力跨越取得了一致性；第四，科學(xué)發(fā)展、又好又快方面取得了一致性。這次會(huì)議應(yīng)該說(shuō)規(guī)模大、規(guī)格高，盡管是一個(gè)務(wù)虛的會(huì)議，但它的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于務(wù)虛。集中一天半的時(shí)間務(wù)虛，有利于我們分析研究2006年工作，謀劃確定2008年工作。通過(guò)同志們的發(fā)言，我感到大家的思想統(tǒng)一在四個(gè)方面：第一，統(tǒng)一到中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出來(lái)的：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，以及努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人口、社會(huì)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)、出口相協(xié)調(diào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展上來(lái)。同志們對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作的“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、四個(gè)著力、三個(gè)相協(xié)調(diào)、一個(gè)本質(zhì)要求”，應(yīng)該有一個(gè)深刻、全面的認(rèn)識(shí)，只有了解了中央的大政方針，只有了解了中央經(jīng)濟(jì)工作的主要要求，才能更好的把中央的政策和本地的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快全面發(fā)展。第二，思想統(tǒng)一到了“全面加速、奮力跨越”這一總體要求上來(lái)。特別是通過(guò)2006年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況的分析，提出2008年作為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，要全面加速、奮力跨越，這是工作的主基調(diào)。第三，統(tǒng)一到了面臨的形勢(shì)和確定的任務(wù)、目標(biāo)的艱巨性、緊迫性和所肩負(fù)的政治責(zé)任上來(lái)。在這個(gè)方面，與會(huì)的不論是主要部門(mén)的負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志和幾個(gè)班子的負(fù)責(zé)同志，都感到這種加快發(fā)展的緊迫性和所承擔(dān)的政治職責(zé)。我認(rèn)為這是___加快發(fā)展的重要思想保證和重要組織保證。第四，統(tǒng)一到了真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的堅(jiān)定信心和扎實(shí)的工作作風(fēng)上來(lái)。這是這次會(huì)議的主要成果。通過(guò)大家的發(fā)言，切實(shí)感到了部門(mén)、縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志的精氣神，切實(shí)感到了在座同志加快___發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和堅(jiān)定的信心、決心。這是最難能可貴的，這也是郭金龍書(shū)記所希望的，干部要有精氣神。
剛才，_縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了一個(gè)很全面、很重要的報(bào)告，既全面總結(jié)了2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，同時(shí)也指出了存在的不足。根據(jù)2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況，結(jié)合中央、省委、市委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體安排部署，提出了___2008年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和十個(gè)方面需要著力抓好的重點(diǎn)工作，我都完全贊同。這完全符合___的實(shí)際，也完全符合中央精神，希望與會(huì)同志要按照樹(shù)生縣長(zhǎng)講話要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考，重點(diǎn)講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、全面分析當(dāng)前形勢(shì)
全面分析當(dāng)前形勢(shì)，既要分析自身形勢(shì)，也要分析當(dāng)前所面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境形勢(shì)，也要分析所面臨的競(jìng)爭(zhēng)、壓力形勢(shì)。在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步確定怎么干？確定下一步行動(dòng)方略。
�。ㄒ唬⿵奈铱h自身發(fā)展看。2006年在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)之下，按照縣委、縣政府既定工作方略，按照2006年初提出的“加快、加快、再加快”7個(gè)字工作總基調(diào)要求，強(qiáng)力推進(jìn)以工業(yè)化為核心，強(qiáng)力推進(jìn)以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為動(dòng)力和主抓手，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，走出了一條又好又快的發(fā)展道路。剛才樹(shù)生縣長(zhǎng)用一些具體的數(shù)據(jù)和指標(biāo)進(jìn)行了分析，通過(guò)一年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量更加優(yōu)化。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、效益和質(zhì)量等幾個(gè)方面考核，2006年縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量方面都有一個(gè)很大的優(yōu)化和提升。統(tǒng)計(jì)部門(mén)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)昨天都已經(jīng)作了分析。不論是固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造，也不論是新上項(xiàng)目所形成的新的生產(chǎn)力，以及工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，財(cái)政結(jié)構(gòu)中地方收入所占整個(gè)財(cái)政收入比重的提升，中小企業(yè)的異軍突起、蓬勃發(fā)展、高速增長(zhǎng)，都反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的優(yōu)化和提升，這也奠定了明年乃至以后經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步優(yōu)化的基礎(chǔ)和保障。
二是一大批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目得以建成和正在加速建設(shè)。這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)和增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁，都起到了巨大作用。___縣2000年投資不到3億元，2001年投資3億多元，2002年投資4億元，2003年投資5億元，2006年全縣固定資產(chǎn)投產(chǎn)將達(dá)到24億元；招商引資實(shí)際到位資金接近13億元。很多同志講，原來(lái)___開(kāi)一條路就在縣委工作報(bào)告、政府工作報(bào)告大講特講，原來(lái)建一條街就感覺(jué)非常了不得，那么回顧2006年，有多少路建成？有多少重點(diǎn)工程建成？有多少項(xiàng)目落地？
三是城鄉(xiāng)互動(dòng)，良性發(fā)展。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體要求，城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了非常良好的、良性互動(dòng)的開(kāi)局。特別是2006年，不僅僅以城北新區(qū)為標(biāo)志，城鎮(zhèn)化進(jìn)入全面加速的階段，而且包括若干個(gè)鎮(zhèn)2006年也有重大的變化。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，___開(kāi)局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，按照解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為第一要?jiǎng)?wù)，不刮風(fēng)、不搞形式主義、不搞評(píng)比達(dá)標(biāo)，實(shí)事求是、分類(lèi)指導(dǎo)、量力而行、有序推進(jìn)的要求，3個(gè)示范鎮(zhèn)、20個(gè)示范村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作開(kāi)局良好。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須要穩(wěn)扎穩(wěn)打。穩(wěn)扎穩(wěn)打不是不作為，而是要量力而行、盡力而為、有序推進(jìn)、實(shí)事求是。
四是社會(huì)事業(yè)得到全面進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著財(cái)力的有所增長(zhǎng)，可以拿出一些資金、擠出一些經(jīng)費(fèi)，來(lái)解決長(zhǎng)久以來(lái)社會(huì)事業(yè)欠賬問(wèn)題。不論是教育、衛(wèi)生、文化、科技，以及對(duì)特困群體、弱勢(shì)群體的救助，都取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，得到了廣大人民群眾的認(rèn)可和好評(píng)。最近，我看到縣政務(wù)信息網(wǎng)上___論壇網(wǎng)民在評(píng)2006年___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的10件大事，如果要列單子，那么何止10件大事、何止20件大事、何止30件大事。___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在全面進(jìn)步和發(fā)展。
五是整個(gè)___發(fā)展環(huán)境包括人的思想觀念得到很大優(yōu)化和變化。今年縣委、縣政府連續(xù)組織干部幾次到江浙、皖江學(xué)習(xí)考察，通過(guò)學(xué)習(xí)看到了不足、看到了差距，在優(yōu)化環(huán)境、在建設(shè)環(huán)境的硬件和軟件方面下了很多功夫。從總體而言環(huán)境有了一定的優(yōu)化和提升，但必須承認(rèn)有很大差距和不足。我和樹(shù)生縣長(zhǎng)商量了意見(jiàn)，2008年進(jìn)一步加大環(huán)境優(yōu)化力度，進(jìn)行部門(mén)行風(fēng)評(píng)議，就是要學(xué)習(xí)廣德，對(duì)___縣所有機(jī)關(guān)部門(mén)包括直屬部門(mén)、條條部門(mén)全部實(shí)行人民群眾評(píng)議，就是把廣德一整套拿過(guò)來(lái)、學(xué)過(guò)來(lái)。我在市委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議發(fā)言時(shí)就講，解放思想、優(yōu)化環(huán)境沒(méi)有什么新招，人家已經(jīng)干成的，要全部采取拿來(lái)主義。
這幾方面特點(diǎn)也奠定了2008年工作發(fā)展的基礎(chǔ)。我們提出“全面加速、奮力跨越”，是在認(rèn)真地、科學(xué)地、全面地分析縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行形勢(shì)之后所提出來(lái)的。我們提出的基調(diào)，不是政治口號(hào)，而是著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。2004年我們提出“走工業(yè)之路”5個(gè)字，2005年提出“以工業(yè)為核心”6個(gè)字，2006年，提出“加快、加快、再加快”7個(gè)字，今年提出“全面加速、奮力跨越”8個(gè)字，不是玩數(shù)字游戲。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)、增長(zhǎng)質(zhì)量比較好、發(fā)展速度比較快的前提下，應(yīng)該確定全面加速、奮力跨越的主基調(diào)。分析了自身運(yùn)行，更著眼于下一步“十二五”。我們“十一五”提出GDP過(guò)100億元，財(cái)政收入過(guò)10億元，今年財(cái)政收入過(guò)5億元，GDP達(dá)到58億元；明年財(cái)政收入要過(guò)6億元，GDP要連過(guò)60、70億元兩個(gè)大關(guān)。因?yàn)榘凑铡笆晃濉背鮃DP是48.5億元，如果按照15增長(zhǎng)，到2010年GDP是101.2億元；如果按照20增長(zhǎng)，到2010年GDP可以達(dá)到107億元。而今年GDP的增長(zhǎng)速度是16多一點(diǎn)，明年GDP的增長(zhǎng)速度要按照20增長(zhǎng)，2010年?duì)幦DP過(guò)100億元，財(cái)政收入過(guò)10億元，爭(zhēng)取提前完成。經(jīng)過(guò)科學(xué)分析形勢(shì)之后，才有了科學(xué)判斷。
（二）從宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)看。明年我們?nèi)匀痪哂泻芏嗟臋C(jī)遇。
一是中央提出又好又快發(fā)展方針。好在快前，主要是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)大起大落。反映了中央一方面在認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀要求，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，按照環(huán)境友好、資源節(jié)約，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌等要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)更要求，國(guó)家經(jīng)濟(jì)沒(méi)有一個(gè)較快速度，解決不了一系列問(wèn)題。從宏觀政策和國(guó)家發(fā)展來(lái)看，我們是有利的。
二是目前中部崛起政策。國(guó)家將中部地區(qū)定位為糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代裝備制造基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”。___能源原材料基地可以占上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代裝備制造基地占不上，國(guó)家糧食生產(chǎn)基地可以占上，綜合交通運(yùn)輸樞紐可以占上，“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”，我們占了兩個(gè)基地、一個(gè)樞紐，這是國(guó)家所鼓勵(lì)和提倡的。盡管?chē)?guó)家發(fā)改委在12月份出臺(tái)了限制用地項(xiàng)目目錄和禁止用地項(xiàng)目目錄，對(duì)煤炭、化工等項(xiàng)目進(jìn)行限制和禁止。但主要是限制西部和西北部，包括內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等缺水、環(huán)境污染比較嚴(yán)重的地區(qū)，而不是我們這些煤炭運(yùn)輸成本比較低、煤炭環(huán)境污染比較小，而且煤炭用水、化工用水比較豐沛的地區(qū)，我們符合國(guó)家中部崛起的產(chǎn)業(yè)政策。
三是產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)講，有幾個(gè)理論不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，第一個(gè)就是非均衡發(fā)展理論，第二個(gè)就是產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移理論，第三個(gè)就是支柱產(chǎn)業(yè)的興衰周期理論，第四個(gè)就是財(cái)富的溢出和投資的擠出效應(yīng)。這就是說(shuō)東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須要向中部轉(zhuǎn)移，整個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化就是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的一個(gè)大分工。這個(gè)大分工相當(dāng)于英國(guó)的工業(yè)革命，相當(dāng)于美國(guó)的19世紀(jì)末20世紀(jì)初產(chǎn)業(yè)革命，也相當(dāng)于20世紀(jì)60年代到80年代亞洲新興國(guó)家的加速發(fā)展。面臨全球分工，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在承接著國(guó)際新興的產(chǎn)業(yè)分工，原來(lái)的產(chǎn)業(yè)必須要向中部來(lái)轉(zhuǎn)移，這個(gè)轉(zhuǎn)移對(duì)我們非常有利，這個(gè)二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。宏觀的政策和宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，對(duì)中部、對(duì)___而言，有優(yōu)勢(shì)。要把宏觀政策分析好，就如打仗一樣，必須知己知彼。正如毛主席所講：“我們需要明智而勇敢的將軍，而不是需要魯莽的將軍”。
�。ㄈ⿵膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)看。一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是孤立的，是整個(gè)區(qū)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、乃至全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)單元，整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)性、變動(dòng)性緊密相聯(lián)。要看到壓力，看到困難。壓力來(lái)自于周邊區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力，來(lái)自于宏觀政策調(diào)整的壓力。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切愿望與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策有一定的不適合。非產(chǎn)業(yè)政策因素和技術(shù)因素，壁壘也是比較高的。發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈迫切愿望與要素供給瓶頸制約也是不相適應(yīng)的，與信貸、土地、包括節(jié)能降耗、減污排放政策也是不相適應(yīng)。就本身而言，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，我們的干部、我們的負(fù)責(zé)同志，在思想準(zhǔn)備、理論準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備、包括應(yīng)變能力上準(zhǔn)備還不足，這也是面臨的壓力和困難。但是，這些壓力和困難對(duì)我們有，對(duì)于阜陽(yáng)市其他縣也一樣，對(duì)于___省其他縣也一樣，對(duì)于整個(gè)中部和全國(guó)都是一樣。面對(duì)壓力、不適應(yīng)、不適合，誰(shuí)能把制約和壓力解決掉，誰(shuí)就能變被動(dòng)為主動(dòng)、誰(shuí)就能搶抓機(jī)遇、誰(shuí)就能乘勢(shì)而上。這也是一個(gè)機(jī)遇，困難本身就是機(jī)遇。大家都感到政策的約束、瓶頸的制約，但是如果有效的化解，就能夠解決問(wèn)題。2006年經(jīng)濟(jì)之所以增長(zhǎng)這樣快，得益于有效的解決了資金問(wèn)題、土地問(wèn)題。土地問(wèn)題就是抓的早、咬緊牙關(guān)干、不爭(zhēng)論，才搶到先機(jī)；資金供給問(wèn)題，年初定的從七方面來(lái)解決，面對(duì)壓力和困難想方設(shè)法來(lái)解決。把面對(duì)的壓力和困難分析到，有的放矢、針對(duì)問(wèn)題來(lái)化解，結(jié)合中央政策、結(jié)合實(shí)際來(lái)突破，這就叫水平，這就叫創(chuàng)新，這就叫跨越，這就叫發(fā)展。
根據(jù)形勢(shì)分析，我們的指導(dǎo)思想一以貫之，___發(fā)展不變調(diào)，就是已經(jīng)被縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明的，在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下，以工業(yè)化為核心，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)三位一體，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和諧、全面發(fā)展，推進(jìn)___縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2008年總的工作基調(diào)是“全面加速、奮力跨越”。全面加速，怎樣加速？就是經(jīng)濟(jì)加速、社會(huì)加速、各項(xiàng)工作加速，就是通過(guò)全面加速，實(shí)現(xiàn)奮力跨越。具體目標(biāo)就是，GDP明年要達(dá)到70億元，財(cái)政收入達(dá)到6億元，都是20以上增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資必須要完成35億元。招商引資底線是15億元，毫不含糊。
二、明確工作重點(diǎn)
工作重點(diǎn)，剛才劉縣長(zhǎng)講十個(gè)方面抓好，我都完全同意。我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一是以工業(yè)化為核心。圍繞煤電化重大項(xiàng)目，要強(qiáng)力推進(jìn)，要落地、要實(shí)施。羅園煤礦、矸石電廠、國(guó)投新集集團(tuán)工業(yè)輔助中心，一期煤化工兩大項(xiàng)目包括鑫泰化工“3052”項(xiàng)目，鑫泰化工與六國(guó)集團(tuán)合作，都要強(qiáng)力推進(jìn)。只有干出來(lái)，才有話語(yǔ)權(quán)。重大項(xiàng)目要跟進(jìn)。這次市委對(duì)___非常照顧，只有我們一個(gè)縣再次推薦一名分管工業(yè)的副縣長(zhǎng)，從內(nèi)部產(chǎn)生懂工業(yè)的同志抓工業(yè)運(yùn)行、抓工業(yè)改革、抓煤化工項(xiàng)目。
二是2008年要會(huì)戰(zhàn)工業(yè)園。要把工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，包括幾條路要再打開(kāi)，配套設(shè)施要全部建成，要投入3.5到4億元。明年工作重點(diǎn)從城北新區(qū)轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)。城北新區(qū)截止2006年11月底已投入2.4億元，不包括2006年12月份投資和城北新區(qū)到劉莊煤礦快速通道投資1億元。城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)差不多，服務(wù)設(shè)施、配套設(shè)施后續(xù)完善。明天上午要召開(kāi)調(diào)度會(huì)，幾十個(gè)項(xiàng)目2008年要全部開(kāi)工，2008年元旦要在政務(wù)中心大樓上班。另外2008年要把城北新區(qū)幾千畝地拿下來(lái)，為北部工業(yè)中心做準(zhǔn)備。同時(shí)配合開(kāi)發(fā)建設(shè)江心洲，2008年?duì)幦〗▌⑶f煤礦快速通道跨潁河大橋、五里湖到八里河潁河大橋、工業(yè)園區(qū)到八里河潁河大橋三座橋，把整個(gè)城市連起來(lái)。爭(zhēng)取入駐工業(yè)園30個(gè)項(xiàng)目以上，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管委職能機(jī)構(gòu)的確立。
三是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作�！�5511”項(xiàng)目庫(kù)，2008年到底新進(jìn)多少項(xiàng)目？我們要坐下來(lái)研究，爭(zhēng)取半個(gè)月把政策研究透徹，抓緊編報(bào)項(xiàng)目，及早向上申報(bào)。
四是加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。___隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，隨著居民消費(fèi)水平的提高，隨著城區(qū)的擴(kuò)大，隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的增加，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)很脆弱，金融、保險(xiǎn)、物流、證券、租賃，包括連鎖、配送、專賣(mài)都非常少�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極，隨著工業(yè)發(fā)展加快、經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須跟上。
五是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。涉農(nóng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要坐下來(lái)研究問(wèn)題、研究政策，2008年怎樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)？什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)怎么抓？怎樣抓重大農(nóng)業(yè)裝備？怎樣抓農(nóng)業(yè)技術(shù)改造？怎樣抓新型農(nóng)業(yè)實(shí)用性人才？怎樣抓農(nóng)村經(jīng)合人才？怎樣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化？要研究問(wèn)題。2008年，一名常委、副縣長(zhǎng)就抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不是為了填飽肚子，不是為了生產(chǎn)多少糧食。糧食生產(chǎn)主要是看商品轉(zhuǎn)化率，看勞動(dòng)生產(chǎn)率，糧食再貴能賣(mài)多少錢(qián)？只要一轉(zhuǎn)化又是多少錢(qián)？
六是創(chuàng)新體制和機(jī)制。就是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制和機(jī)制，將采取一系列動(dòng)作、措施，在農(nóng)業(yè)上準(zhǔn)備把一些體制和機(jī)制進(jìn)行整合，整合資源；在工業(yè)上也要整合資源。
七是社會(huì)事業(yè)和民生問(wèn)題。要圍繞社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在干事情，在《政府工作報(bào)告》中列出文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等方面的承諾。我們提出建設(shè)和諧___，建設(shè)和諧新___必須要有新___的文化。國(guó)慶節(jié)，在這里召開(kāi)了一個(gè)___縣政務(wù)信息網(wǎng)網(wǎng)民座談會(huì)，不是著眼于一個(gè)網(wǎng)站，而是著眼于重建___新文化品牌。___文化底蘊(yùn)豐厚，人杰地靈，文脈源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化積淀十分深厚，怎樣打造___新形象？不僅是經(jīng)濟(jì)形象，包括風(fēng)清氣正政治形象，也包括文化形象。一個(gè)人，什么叫秀外慧中？什么叫氣質(zhì)？關(guān)鍵是有內(nèi)涵，一個(gè)地方也是如此。要圍繞社會(huì)事業(yè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，真正從困難群體、特困群體、弱勢(shì)群體，包括五保戶的每一件具體事情干起。要針對(duì)零就業(yè)家庭，就業(yè)怎么解決？針對(duì)困難群體、弱勢(shì)群體，怎樣搞好保障？
三、著力解決好關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是要繼續(xù)抓好解放思想。還是要進(jìn)一步解放思想。幾位負(fù)責(zé)同志商量一個(gè)意見(jiàn)，每隔2—3個(gè)月，由縣委負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，到發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)、去考察，形成制度。走出去看看，看看別人怎么干？看看我們和別人的差距。都是作為人、作為干部，別人怎么干的？我們應(yīng)該怎么干？___現(xiàn)在是天時(shí)地利人和，要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，要解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力崛起，要在思想上解放、解放再解放。2006年，我感到心情比較寬慰的是，部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志的精氣神有很大變化。縣域經(jīng)濟(jì)之所以呈現(xiàn)出好的態(tài)勢(shì)，主要是和干部的思想解放、工作抓落實(shí)、工作創(chuàng)新分不開(kāi)的。
二是要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新。改革是全面改革，工業(yè)企業(yè)改革、農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革、工作新機(jī)制方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓全面，就是抓穩(wěn)定、抓計(jì)劃生育、抓黨建；鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)抓經(jīng)濟(jì)工作，就是“4 1”，即抓轄區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)、抓招商引資工作、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓財(cái)政收入、抓安全生產(chǎn)。下午還要研究，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備設(shè)立一名專職副書(shū)記，協(xié)助黨委書(shū)記主抓計(jì)劃生育，而且按專職計(jì)劃生育干部崗位津貼1比1來(lái)補(bǔ)貼。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆中，對(duì)分管計(jì)劃生育并且計(jì)劃生育工作干的好、優(yōu)秀的，要重用、要提拔。財(cái)政改革方面，特別是加強(qiáng)財(cái)政支出效益改革和進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革，以及財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制的獎(jiǎng)懲考核改革。進(jìn)一步深化行政審批、便民服務(wù)中心和為民服務(wù)全程代理制改革。行政服務(wù)中心編制已批，人員要全部到位，行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要形成網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督委員會(huì)辦公室聯(lián)網(wǎng)并辦。要加大改革力度，只有改革才能創(chuàng)新，只有改革才能有活力。
三是要著眼于___長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。要下大決心，咬緊牙關(guān)，上一批重點(diǎn)戰(zhàn)略工程。干事情要有大氣魄、大手筆、大格局，就是要從“大”字著眼。把三座橋建好以后，就像一盤(pán)棋一樣，全盤(pán)皆活。煤化工基地規(guī)劃，從2004年謀劃、2005年開(kāi)始起步，就是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。事關(guān)全局的戰(zhàn)略工程，大家不要爭(zhēng)論，希望每位同志做好宣傳員，這是有利于___發(fā)展的。之所以干就是因?yàn)橹塾赺__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
四是解決好要素制約。2008年全面加速、奮力跨越，錢(qián)從哪里來(lái)？用地怎么辦？項(xiàng)目怎么落實(shí)？這些都需要坐下來(lái)研究。要成立高規(guī)格的土地管理委員會(huì)，2008年縣國(guó)土資源局至少爭(zhēng)取10000畝用地指標(biāo)，工業(yè)園區(qū)至少3000畝，城北新區(qū)至少3000畝，重大項(xiàng)目準(zhǔn)備要有4000畝。要采取掛鉤、置換、復(fù)墾、存量整合等方式，把土地問(wèn)題解決掉。2008年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復(fù)墾不低于10000畝，上不封頂。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行首批貸款資金4000萬(wàn)元已經(jīng)到位，還要繼續(xù)加大貸款規(guī)模。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)城市，進(jìn)一步用市場(chǎng)化手段和市場(chǎng)化辦法來(lái)建設(shè)工業(yè)園，開(kāi)發(fā)江心洲，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略工程。項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、考核和獎(jiǎng)懲，2008年結(jié)合部門(mén)行風(fēng)評(píng)議，對(duì)那些干部不作為、不爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的，要?jiǎng)诱娴�、�?dòng)實(shí)的，采取組織處理。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
進(jìn)一步加大環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步解決民生問(wèn)題。統(tǒng)籌環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)，都要有一系列重點(diǎn)，目前對(duì)水利、交通、教育、衛(wèi)生等都有一系列明確政策，根據(jù)縣域財(cái)力的增長(zhǎng)和變化，按照中央新的要求，進(jìn)一步研究、制定、豐富、調(diào)整和完善。
五、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是要提高四種能力。按照胡錦濤和郭金龍書(shū)記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要提高四種能力的要求，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，提高管理社會(huì)的能力，提高依法辦事的能力。要按照四種能力建設(shè)的要求，真正把領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)能力得到切實(shí)提高。不要閨女穿娘的鞋，都是老樣子。一定要研究問(wèn)題、研究政策、研究難點(diǎn)、研究解決辦法，在結(jié)合上見(jiàn)水平，在解決問(wèn)題上見(jiàn)能力。我原來(lái)講過(guò)這個(gè)觀點(diǎn)，一個(gè)單位、一個(gè)地方交給你了，一年沒(méi)有變化，情有可原，是客觀因素；兩年還是沒(méi)有變化，還是客觀因素嗎；三年還是沒(méi)有變化，仍然是江山依舊、面貌不改，還是客觀因素嗎？我們都是擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，干部應(yīng)該守土有責(zé)。怎樣把一個(gè)地方、一項(xiàng)工作干好，能在全市第一、全省第一，才算響當(dāng)當(dāng)?shù)�。�?yīng)該在能力上加強(qiáng)、水平上提高，一定要爭(zhēng)取創(chuàng)一流。
二是要加大工作創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)。所謂創(chuàng)新，就是能夠敢于突破陳規(guī)，能夠既不違背政策、不蠻干，又能找到政策和工作的結(jié)合點(diǎn)，又能夠突破。所謂創(chuàng)造，就是要具有創(chuàng)造的水平和能力，能把事業(yè)開(kāi)創(chuàng)一片新天地。所謂創(chuàng)優(yōu)，就是爭(zhēng)取一流。有些同志匯報(bào)工作非常好，匯報(bào)得頭頭是道，但要真能干起來(lái)。真能干起來(lái)，群眾自有公認(rèn)。
三是要真抓實(shí)干，雷厲風(fēng)行，言行一致，志存高遠(yuǎn)。要真抓實(shí)干，一切都在落實(shí)、一切都在真干。真干真能把事情干成，真干真能把志向?qū)崿F(xiàn)，真干真能得到群眾真心的愛(ài)戴和擁護(hù)，真干真能干出形象和威信。為干事者呼，就是要保護(hù)干事者、激勵(lì)干事者，而且還要重用干事者。在___，就要形成真抓實(shí)干、風(fēng)清氣正的好的形象和局面。
四是要加強(qiáng)廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。___在快發(fā)展，___要上去，干部不要倒下來(lái)。希望每位同志把錢(qián)、把利看得淡一些、輕一些；把自己、事業(yè)、操守、來(lái)之不易奮斗的今天，看得重一些，珍惜今天。胡連松書(shū)記講過(guò)一句話：“好日子要慢慢過(guò)”。大家要珍惜人民群眾賦予的神圣權(quán)力，要用好權(quán)、掌好權(quán)。希望每位同志，嚴(yán)格要求自己。“兩節(jié)”就要到了，希望每位同志發(fā)揚(yáng)好的風(fēng)氣，集中精力干工作、集中精力干事業(yè)，這是___人民的福分、這是___人民的希望，也是___燦爛輝煌的保證。
2006年取得這么大的成績(jī)，與在座的幾套班子，與縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和全縣干群的共同努力分不開(kāi)的，確實(shí)非常感謝大家！我代表縣委、縣政府和幾套班子向大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意。預(yù)祝2008年___各項(xiàng)工作能夠有新的局面、新的發(fā)展、新的輝煌成效，也預(yù)祝在座的每位同志事業(yè)有成、身體健康、家庭幸福、萬(wàn)事如意！
【縣委書(shū)記在縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議上的總結(jié)講話】相關(guān)文章：
年末縣委書(shū)記在中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話08-15
縣委書(shū)記縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話08-15
縣委書(shū)記在縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的總結(jié)講話08-16
縣委書(shū)記在縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話08-15
縣委副書(shū)記在縣委中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話08-15
在縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話08-16
安監(jiān)局在縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話08-15