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在全區(qū)某考試20周年紀(jì)念暨表彰大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題：在全區(qū)某考試20周年紀(jì)念暨表彰大會(huì)上的講話
___教育廳廳長(zhǎng)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，隆重紀(jì)念__自學(xué)考試開考20周年。首先，我代表___教育廳對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來(lái)表示誠(chéng)摯的謝意和熱烈的歡迎，對(duì)我區(qū)__自學(xué)考試工作取得顯著成績(jī)表示熱烈的祝賀！向自考戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意！借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。
一、20年來(lái)我區(qū)__自學(xué)考試工作取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)
__自學(xué)考試制度的建立，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)國(guó)情作出的英明決策，是改革開放以來(lái)我國(guó)教育制度的一項(xiàng)重大改革和創(chuàng)新。十一屆三中全會(huì)以后，黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。面對(duì)百業(yè)待興、人才匱乏的局面，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，作出了在我國(guó)建立__自學(xué)考試制度的決定。1981年1月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《__自學(xué)考試試行辦法》，同時(shí)在全國(guó)個(gè)別省市開展了試點(diǎn)工作。我區(qū)的__自學(xué)考試工作從1984年開始籌備，1985年上半年首次開考。20年來(lái)，我區(qū)自考工作在___黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力關(guān)心和支持下，努力適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，始終堅(jiān)持正確的辦考方向，不斷深化改革，加快發(fā)展，取得了顯著成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)講，主要有以下幾個(gè)方面：
第一，自學(xué)考試報(bào)考人數(shù)大幅度增加，考試功能不斷拓展，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。20年來(lái)，全區(qū)__自學(xué)考試共組織了
40次大規(guī)模的考試，先后有180多萬(wàn)人報(bào)名參加自學(xué)考試，在籍考生達(dá)到166萬(wàn)人。報(bào)考人數(shù)從最初的2萬(wàn)多人發(fā)展到近年來(lái)的10余萬(wàn)人，最高時(shí)達(dá)14萬(wàn)人；開考課程從首次的4門發(fā)展到現(xiàn)在的近400門；開考專業(yè)從開始的5個(gè)，發(fā)展到目前的累計(jì)達(dá)146個(gè)，學(xué)科門類覆蓋了文、理、工、農(nóng)、法、經(jīng)濟(jì)、教育、管理等大多數(shù)學(xué)科門類；考試種類從最初單一的學(xué)歷考試發(fā)展到目前多種證書并舉、學(xué)歷和非學(xué)歷兼顧的多門類自學(xué)考試。目前，有近20萬(wàn)多人通過自學(xué)考試取得了�？苹虮究飘厴I(yè)證書。除了各種學(xué)歷考試以外，我區(qū)自學(xué)考試還承擔(dān)了全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)和英語(yǔ)等級(jí)考試等非學(xué)歷證書和社會(huì)力量辦學(xué)的認(rèn)定考試等工作，參加以上各種等級(jí)證書考試的人數(shù)達(dá)
萬(wàn)多人，動(dòng)員和組織9所普通高校參加各種考試主考工作。
第二，自學(xué)考試充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)__大眾化作出了積極貢獻(xiàn)。為適應(yīng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)需求，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的接受__的愿望，近年來(lái)，我區(qū)不斷加快__發(fā)展步伐，普通高校數(shù)、在校生數(shù)和年招生數(shù)均有較大規(guī)模的增長(zhǎng)。盡管如此，仍然不能滿足越來(lái)越多的人民群眾接受正規(guī)__的要求。自學(xué)考試以其學(xué)習(xí)形式靈活、高度開放、工學(xué)矛盾少、學(xué)習(xí)費(fèi)用低等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為一切愿意繼續(xù)深造和學(xué)習(xí)的公民提供了平等接受__的便利條件和現(xiàn)實(shí)可能，較好地體現(xiàn)了教育公平原則，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)__大眾化作出了積極貢獻(xiàn)。自學(xué)考試制度的建立，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)教育資源投入自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng)的積極性，為高等學(xué)校面向社會(huì)開展多形式辦學(xué)提供了廣闊的舞臺(tái)，全區(qū)有7所高等院校承擔(dān)了自學(xué)考試的主考任務(wù)。__自學(xué)考試的發(fā)展，從一定程度上彌補(bǔ)了__資源的不足，實(shí)踐證明，自學(xué)考試制度是發(fā)展中國(guó)家辦大教育的有效形式，是有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育制度的一項(xiàng)創(chuàng)舉。
第三，自學(xué)考試為構(gòu)建我區(qū)終身教育和全民教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)更新突飛猛進(jìn)，一次性的學(xué)校教育已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要，不能適應(yīng)人的全面發(fā)展的需要；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，就業(yè)崗位的變動(dòng)頻率日益增加，轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)等繼續(xù)教育需求日趨強(qiáng)烈；隨著人們生活水平的提高，人們更加注重提高生活質(zhì)量，學(xué)習(xí)各種知識(shí)的愿望越來(lái)越高，終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。20年來(lái)，我區(qū)自學(xué)考試在堅(jiān)持以學(xué)歷教育為主的同時(shí)，準(zhǔn)確把握社會(huì)對(duì)人才需求的新變化，積極發(fā)展非學(xué)歷教育，考試種類日益增多，規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高。自學(xué)考試吸引著越來(lái)越多的社會(huì)從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)，這對(duì)于提高公民素質(zhì)，加快終身教育體系的構(gòu)建，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成起到了重要的推動(dòng)作用，已經(jīng)成為滿足人們終身接受教育，多渠道成才，不斷提高職業(yè)能力和生活質(zhì)量的重要途徑。
第四，自學(xué)考試的探索和創(chuàng)新有力促進(jìn)了__的教育教學(xué)改革。以個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的__自學(xué)考試，突破了傳統(tǒng)學(xué)校教育的人才培養(yǎng)模式和框架，在實(shí)踐中獲得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可，對(duì)多種形式發(fā)展__進(jìn)行了有益的探索，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。在專業(yè)建設(shè)上，自學(xué)考試比較及時(shí)地根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及行業(yè)主管部門對(duì)人才培養(yǎng)的特殊需求，及時(shí)靈活地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。有一些新開考專業(yè)的試點(diǎn)和實(shí)踐，為普通高校開設(shè)新專業(yè)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。在教育教學(xué)領(lǐng)域，自學(xué)考試要求學(xué)生以自學(xué)為主，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)中的主體地位和動(dòng)手實(shí)踐能力的培
養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)的是在崗學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和自強(qiáng)、自律精神。學(xué)生可以根據(jù)自己的情況安排學(xué)習(xí)，通過自學(xué)可以更有效地培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，鍛煉學(xué)習(xí)能力，從而為學(xué)習(xí)者的個(gè)性發(fā)展提供了空間，適應(yīng)了各種不同學(xué)習(xí)者的需要和特點(diǎn)。
20年來(lái)，我區(qū)自學(xué)考試工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，保證質(zhì)量；堅(jiān)持考教職責(zé)分離，不斷改革完善，擴(kuò)大服務(wù)面向，逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好自學(xué)考試工作的使命感和責(zé)任感
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，__自學(xué)考試擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)的重要使命。自學(xué)考試的發(fā)展具有廣闊的前景。十六大提出兩個(gè)“形成”：形成比較完善的國(guó)民教育體制，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這里面就有兩層意思：一是我國(guó)國(guó)民教育體制要進(jìn)一步完善，學(xué)校教育不再是傳統(tǒng)意義上的灌輸知識(shí)，而是要培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力，教育者要把啟迪學(xué)生的思維，而不是用書本知識(shí)去禁錮他們的思想使學(xué)生的知識(shí)局限在一定的框框內(nèi)。學(xué)習(xí)知識(shí)是為了更好的創(chuàng)新知識(shí)，知識(shí)的不斷更新，需要社會(huì)成員具有進(jìn)取心和不斷獲得新知識(shí)的本領(lǐng)，從這個(gè)意義上說(shuō)自學(xué)考試正具有這樣功能。二是未來(lái)的社會(huì)是全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)。每一個(gè)單位、每一個(gè)企業(yè)都首先是學(xué)習(xí)的組織，作為個(gè)人都必須通過不斷地學(xué)習(xí)，來(lái)了解自己所從事的工作領(lǐng)域里應(yīng)該掌握的新知識(shí)。自學(xué)考試對(duì)象是廣泛的，有很大的社會(huì)市場(chǎng)需求，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是自學(xué)考試如何主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，主動(dòng)服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。
20年來(lái)，我區(qū)__自學(xué)考試工作取得了很大成績(jī)，但與我區(qū)建設(shè)小康社會(huì)的要求相比，與廣大人民群眾接受__的旺盛需求相比，還有很大差距，也面臨許多新情況和新矛盾。從外部情況看，近年來(lái)，隨著國(guó)家__發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，普通高等學(xué)校連續(xù)多年擴(kuò)招，參加自學(xué)考試學(xué)習(xí)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生有所減少；同時(shí)網(wǎng)絡(luò)教育等其他開放式教育形式的興起和發(fā)展，也分流了自考生源。就自學(xué)考試本身情況講，自學(xué)考試的專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)至今尚未完全形成一個(gè)比較完善和健全的體系，課程結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)的開放度、靈活性還不夠，不能有效地體現(xiàn)地方特色及專業(yè)特色。
三、明確任務(wù)，落實(shí)措施，努力開創(chuàng)全區(qū)__自學(xué)考試工作新局面
今后一段時(shí)期，全區(qū)__自學(xué)考試工作一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提高教育質(zhì)量、推進(jìn)素質(zhì)教育為宗旨，適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的需要，充分發(fā)揮自學(xué)考試的特點(diǎn)，深化改革，完善自學(xué)考試制度，提高教育質(zhì)量，積極探索并擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，為適應(yīng)多層次、多形式的教育需求開辟更為廣闊的途徑。
一是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求，加快自學(xué)考試人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。去年，___教育廳下發(fā)了《關(guān)于我區(qū)__自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》，為今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)__自學(xué)考試專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了明確的目標(biāo)和要求，要很好地加以貫徹落實(shí)。__自學(xué)考試要重視研究社會(huì)對(duì)人才的需求，充分發(fā)揮自學(xué)考試的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)社會(huì)需求和開考條件設(shè)置開考專業(yè)，特別要在原有特色的基礎(chǔ)上，面向農(nóng)村牧區(qū)、各行各業(yè)開設(shè)應(yīng)用性、專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)在生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線工作的應(yīng)用型人才，逐步建立與社會(huì)緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、科學(xué)定位，逐步建立與大眾化教育，終身教育要求相適應(yīng)的課程考試標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系。積極創(chuàng)造條件，利用自學(xué)考試靈活、開放的特點(diǎn)，努力開設(shè)一批具有__特色的、社會(huì)急需的、緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的專業(yè)，更好地為__的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要開設(shè)一批提高學(xué)習(xí)者職業(yè)能力的應(yīng)用型、復(fù)合型專業(yè)，為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才；開設(shè)一些有助于提高科學(xué)文化素質(zhì)和生活質(zhì)量、但并非就業(yè)直接需要的學(xué)科專業(yè)，滿足社會(huì)對(duì)終身學(xué)習(xí)的需求。要在鞏固發(fā)展專科的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展本科教育，特別是獨(dú)立本科段專業(yè)。選擇部分高校開展自學(xué)考試專、本銜接的試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)普通高等學(xué)校在校大中專學(xué)生在完成學(xué)校教學(xué)計(jì)劃規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的前提下，通過參加自學(xué)考試取得高一層次學(xué)歷或第二專業(yè)學(xué)歷，提高自身的素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是要適應(yīng)人民群眾教育需求的新變化，大力發(fā)展各種非學(xué)歷證書考試。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的要求發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，人民群眾的教育需求也隨之日趨多樣化，給自學(xué)考試事業(yè)提出了新的要求。自學(xué)考試事業(yè)必須根據(jù)新形勢(shì)和新要求，積極探索新的發(fā)展領(lǐng)域，不斷拓展考試職能，在辦好學(xué)歷考試的同時(shí)，大力發(fā)展非學(xué)歷教育的證書考試。自學(xué)考試要認(rèn)真總結(jié)與部門、行業(yè)合作開考的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮部門、行業(yè)的積極性，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，使專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容符合行業(yè)特點(diǎn)的實(shí)際需要；要逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)歷考試與部門、行業(yè)結(jié)合的專業(yè)等級(jí)證書考試共同發(fā)展的格局，以適應(yīng)社會(huì)各方面對(duì)繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的多元需求。
三是要適應(yīng)__改革發(fā)展的新情況，充分調(diào)動(dòng)主考學(xué)校的積極性。主考學(xué)校是自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展中一個(gè)十分重要的組成部分，沒有他們的參與，自學(xué)考試就難以開展。目前，由于我區(qū)高校經(jīng)過近幾年的擴(kuò)招，在校生人數(shù)增長(zhǎng)較快，師資緊張，教學(xué)科研任務(wù)繁重，主考工作難度加大。因此更有必要研究進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮主考學(xué)校的積極性，加強(qiáng)和改進(jìn)主考學(xué)校的工作。教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與主考學(xué)校的溝通和聯(lián)系，發(fā)揮主考學(xué)校在自學(xué)考試管理中的作用，發(fā)揮主考學(xué)校對(duì)主考專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)功能，從制度上明確主考學(xué)校的職責(zé)。主考學(xué)校也要把自學(xué)考試當(dāng)作一項(xiàng)應(yīng)盡的責(zé)任來(lái)承擔(dān)，把它作為一項(xiàng)重要的社會(huì)服務(wù)、作為建立終身教育體系的份內(nèi)工作來(lái)對(duì)待，在自身承擔(dān)的主考專業(yè)的質(zhì)量評(píng)估、教學(xué)監(jiān)控等方面發(fā)揮積極作用，要鼓勵(lì)和支持教師參加自學(xué)考試工作。
四是緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，積極推進(jìn)面向農(nóng)村牧區(qū)的自學(xué)考試工作。開展農(nóng)村牧區(qū)自學(xué)考試工作，是自學(xué)考試長(zhǎng)期的發(fā)展方向。各級(jí)自學(xué)考試機(jī)構(gòu)要繼續(xù)堅(jiān)持做好自學(xué)考試面向農(nóng)村的工作，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，制定鼓勵(lì)扶持政策，將自學(xué)考試納入農(nóng)村牧區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，與農(nóng)村牧區(qū)綜合改革結(jié)合；要研究農(nóng)村牧區(qū)的實(shí)際需要，開設(shè)一些有助于農(nóng)牧民致富，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專業(yè)；要轉(zhuǎn)變觀念，在堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，打破一些固有的模式，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程組合、考試內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等方面更加貼近農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際、貼近學(xué)習(xí)對(duì)象。各級(jí)自學(xué)考試機(jī)構(gòu)要深入研究農(nóng)村牧區(qū)考生學(xué)習(xí)中的困難，充分利用多種教育資源，努力解決助學(xué)輔導(dǎo)問題。要發(fā)揮地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，利用農(nóng)村牧區(qū)的各種教育資源和音像等現(xiàn)代教育技術(shù)，把輔導(dǎo)活動(dòng)送到基層，為農(nóng)村牧區(qū)考生提供更有效的服務(wù)。
同志們，新的形勢(shì)給__自學(xué)考試的改革與發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，同時(shí)也提出了新的要求。讓我們進(jìn)一步解放思想、奮力開拓，努力把我區(qū)的自學(xué)考試工作提高到一個(gè)新水平，為我區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，全面提高各族人民的素質(zhì)，做出更
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養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)的是在崗學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和自強(qiáng)、自律精神。學(xué)生可以根據(jù)自己的情況安排學(xué)習(xí)，通過自學(xué)可以更有效地培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，鍛煉學(xué)習(xí)能力，從而為學(xué)習(xí)者的個(gè)性發(fā)展提供了空間，適應(yīng)了各種不同學(xué)習(xí)者的需要和特點(diǎn)。
20年來(lái)，我區(qū)自學(xué)考試工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，保證質(zhì)量；堅(jiān)持考教職責(zé)分離，不斷改革完善，擴(kuò)大服務(wù)面向，逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好自學(xué)考試工作的使命感和責(zé)任感
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，__自學(xué)考試擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)的重要使命。自學(xué)考試的發(fā)展具有廣闊的前景。十六大提出兩個(gè)“形成”：形成比較完善的國(guó)民教育體制，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這里面就有兩層意思：一是我國(guó)國(guó)民教育體制要進(jìn)一步完善，學(xué)校教育不再是傳統(tǒng)意義上的灌輸知識(shí)，而是要培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力，教育者要把啟迪學(xué)生的思維，而不是用書本知識(shí)去禁錮他們的思想使學(xué)生的知識(shí)局限在一定的框框內(nèi)。學(xué)習(xí)知識(shí)是為了更好的創(chuàng)新知識(shí)，知識(shí)的不斷更新，需要社會(huì)成員具有進(jìn)取心和不斷獲得新知識(shí)的本領(lǐng)，從這個(gè)意義上說(shuō)自學(xué)考試正具有這樣功能。二是未來(lái)的社會(huì)是全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)。每一個(gè)單位、每一個(gè)企業(yè)都首先是學(xué)習(xí)的組織，作為個(gè)人都必須通過不斷地學(xué)習(xí)，來(lái)了解自己所從事的工作領(lǐng)域里應(yīng)該掌握的新知識(shí)。自學(xué)考試對(duì)象是廣泛的，有很大的社會(huì)市場(chǎng)需求，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是自學(xué)考試如何主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，主動(dòng)服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史重任。
20年來(lái)，我區(qū)__自學(xué)考試工作取得了很大成績(jī)，但與我區(qū)建設(shè)小康社會(huì)的要求相比，與廣大人民群眾接受__的旺盛需求相比，還有很大差距，也面臨許多新情況和新矛盾。從外部情況看，近年來(lái)，隨著國(guó)家__發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，普通高等學(xué)校連續(xù)多年擴(kuò)招，參加自學(xué)考試學(xué)習(xí)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生有所減少；同時(shí)網(wǎng)絡(luò)教育等其他開放式教育形式的興起和發(fā)展，也分流了自考生源。就自學(xué)考試本身情況講，自學(xué)考試的專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)至今尚未完全形成一個(gè)比較完善和健全的體系，課程結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)的開放度、靈活性還不夠，不能有效地體現(xiàn)地方特色及專業(yè)特色。
三、明確任務(wù)，落實(shí)措施，努力開創(chuàng)全區(qū)__自學(xué)考試工作新局面
今后一段時(shí)期，全區(qū)__自學(xué)考試工作一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提高教育質(zhì)量、推進(jìn)素質(zhì)教育為宗旨，適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的需要，充分發(fā)揮自學(xué)考試的特點(diǎn)，深化改革，完善自學(xué)考試制度，提高教育質(zhì)量，積極探索并擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，為適應(yīng)多層次、多形式的教育需求開辟更為廣闊的途徑。
一是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求，加快自學(xué)考試人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。去年，___教育廳下發(fā)了《關(guān)于我區(qū)__自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》，為今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)__自學(xué)考試專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了明確的目標(biāo)和要求，要很好地加以貫徹落實(shí)。__自學(xué)考試要重視研究社會(huì)對(duì)人才的需求，充分發(fā)揮自學(xué)考試的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)社會(huì)需求和開考條件設(shè)置開考專業(yè)，特別要在原有特色的基礎(chǔ)上，面向農(nóng)村牧區(qū)、各行各業(yè)開設(shè)應(yīng)用性、專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)在生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線工作的應(yīng)用型人才，逐步建立與社會(huì)緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。要進(jìn)一步調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、科學(xué)定位，逐步建立與大眾化教育，終身教育要求相適應(yīng)的課程考試標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系。積極創(chuàng)造條件，利用自學(xué)考試靈活、開放的特點(diǎn)，努力開設(shè)一批具有__特色的、社會(huì)急需的、緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的專業(yè)，更好地為__的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要開設(shè)一批提高學(xué)習(xí)者職業(yè)能力的應(yīng)用型、復(fù)合型專業(yè)，為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才；開設(shè)一些有助于提高科學(xué)文化素質(zhì)和生活質(zhì)量、但并非就業(yè)直接需要的學(xué)科專業(yè)，滿足社會(huì)對(duì)終身學(xué)習(xí)的需求。要在鞏固發(fā)展專科的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展本科教育，特別是獨(dú)立本科段專業(yè)。選擇部分高校開展自學(xué)考試專、本銜接的試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)普通高等學(xué)校在校大中專學(xué)生在完成學(xué)校教學(xué)計(jì)劃規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的前提下，通過參加自學(xué)考試取得高一層次學(xué)歷或第二專業(yè)學(xué)歷，提高自身的素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是要適應(yīng)人民群眾教育需求的新變化，大力發(fā)展各種非學(xué)歷證書考試。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的要求發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，人民群眾的教育需求也隨之日趨多樣化，給自學(xué)考試事業(yè)提出了新的要求。自學(xué)考試事業(yè)必須根據(jù)新形勢(shì)和新要求，積極探索新的發(fā)展領(lǐng)域，不斷拓展考試職能，在辦好學(xué)歷考試的同時(shí)，大力發(fā)展非學(xué)歷教育的證書考試。自學(xué)考試要認(rèn)真總結(jié)與部門、行業(yè)合作開考的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮部門、行業(yè)的積極性，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，使專業(yè)設(shè)置和課程內(nèi)容符合行業(yè)特點(diǎn)的實(shí)際需要；要逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)歷考試與部門、行業(yè)結(jié)合的專業(yè)等級(jí)證書考試共同發(fā)展的格局，以適應(yīng)社會(huì)各方面對(duì)繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的多元需求。
三是要適應(yīng)__改革發(fā)展的新情況，充分調(diào)動(dòng)主考學(xué)校的積極性。主考學(xué)校是自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展中一個(gè)十分重要的組成部分，沒有他們的參與，自學(xué)考試就難以開展。目前，由于我區(qū)高校經(jīng)過近幾年的擴(kuò)招，在校生人數(shù)增長(zhǎng)較快，師資緊張，教學(xué)科研任務(wù)繁重，主考工作難度加大。因此更有必要研究進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮主考學(xué)校的積極性，加強(qiáng)和改進(jìn)主考學(xué)校的工作。教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與主考學(xué)校的溝通和聯(lián)系，發(fā)揮主考學(xué)校在自學(xué)考試管理中的作用，發(fā)揮主考學(xué)校對(duì)主考專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)功能，從制度上明確主考學(xué)校的職責(zé)。主考學(xué)校也要把自學(xué)考試當(dāng)作一項(xiàng)應(yīng)盡的責(zé)任來(lái)承擔(dān)，把它作為一項(xiàng)重要的社會(huì)服務(wù)、作為建立終身教育體系的份內(nèi)工作來(lái)對(duì)待，在自身承擔(dān)的主考專業(yè)的質(zhì)量評(píng)估、教學(xué)監(jiān)控等方面發(fā)揮積極作用，要鼓勵(lì)和支持教師參加自學(xué)考試工作。
四是緊緊圍繞我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，積極推進(jìn)面向農(nóng)村牧區(qū)的自學(xué)考試工作。開展農(nóng)村牧區(qū)自學(xué)考試工作，是自學(xué)考試長(zhǎng)期的發(fā)展方向。各級(jí)自學(xué)考試機(jī)構(gòu)要繼續(xù)堅(jiān)持做好自學(xué)考試面向農(nóng)村的工作，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，制定鼓勵(lì)扶持政策，將自學(xué)考試納入農(nóng)村牧區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，與農(nóng)村牧區(qū)綜合改革結(jié)合；要研究農(nóng)村牧區(qū)的實(shí)際需要，開設(shè)一些有助于農(nóng)牧民致富，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專業(yè)；要轉(zhuǎn)變觀念，在堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，打破一些固有的模式，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程組合、考試內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等方面更加貼近農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際、貼近學(xué)習(xí)對(duì)象。各級(jí)自學(xué)考試機(jī)構(gòu)要深入研究農(nóng)村牧區(qū)考生學(xué)習(xí)中的困難，充分利用多種教育資源，努力解決助學(xué)輔導(dǎo)問題。要發(fā)揮地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，利用農(nóng)村牧區(qū)的各種教育資源和音像等現(xiàn)代教育技術(shù)，把輔導(dǎo)活動(dòng)送到基層，為農(nóng)村牧區(qū)考生提供更有效的服務(wù)。
同志們，新的形勢(shì)給__自學(xué)考試的改革與發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，同時(shí)也提出了新的要求。讓我們進(jìn)一步解放思想、奮力開拓，努力把我區(qū)的自學(xué)考試工作提高到一個(gè)新水平，為我區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，全面提高各族人民的素質(zhì)，做出更
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