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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村須加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)
文章標(biāo)題：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村須加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是“十一五”期間黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀做出的重大戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)農(nóng)村基層干部作為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，在指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，他們的素質(zhì)如何，直接影響新農(nóng)村建設(shè)的成效。因此，必須著眼于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。
一、不斷提高農(nóng)村基層干部的知識(shí)素質(zhì)和能力素質(zhì)
隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，農(nóng)村基層干部在貫徹執(zhí)行上級(jí)的工作部署中，簡(jiǎn)單的照搬上級(jí)政策已不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要，而是要在工作實(shí)踐中不斷開拓新思路，探索新方法，這些思路和方法必須是建立在廣大基層干部較高的知識(shí)素質(zhì)和能力素質(zhì)之上。一要提高理論素養(yǎng)和政策水平。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的，廣大農(nóng)村干部只有通曉馬克思主義的基本理論，具有一定的理論知識(shí)，對(duì)理論有深刻理解和正確把握，才能把黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策，特別是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好，從而正確認(rèn)識(shí)、分析和解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的新情況和新問題。所以，廣大農(nóng)村基層干部，要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，在熟悉和掌握各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性和維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，并積極地向農(nóng)民宣傳，使黨的方針政策被農(nóng)民所掌握，從而達(dá)到用政策推進(jìn)工作，用政策凝聚人心，用政策鼓舞士氣的作用，發(fā)揮好、調(diào)動(dòng)好干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí)符合黨的政策，滿足群眾要求。二要增強(qiáng)法制觀念和民主意識(shí)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及工作領(lǐng)域?qū)挘ぷ鲀?nèi)容豐富，隨著廣大農(nóng)民自身素質(zhì)的變化，法制觀念和民主意識(shí)在不斷增強(qiáng)，對(duì)廣大農(nóng)村基層干部也提出了更高的要求，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過程中，不學(xué)法、不懂法、不依法辦事、不講民主，就不能很好地推動(dòng)工作，更有可能事與愿違。所以，廣大農(nóng)村基層干部要更多的學(xué)一些法律知識(shí)，特別是與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有關(guān)的法律法規(guī)，在解決各種矛盾和問題中，善于把法律手段、民主作風(fēng)和靈活的工作方法相結(jié)合，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、疏導(dǎo)糾紛、化解矛盾、消除不安定因素等方面發(fā)揮應(yīng)有作用，把對(duì)國(guó)家、集體負(fù)責(zé)與對(duì)農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，不違法施政、不越權(quán)行事，做到處事公正、作風(fēng)民主，近而帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全身心投入到新農(nóng)村建設(shè)中。三要增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)和帶富能力。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。廣大農(nóng)村基層干部的主要任務(wù)也應(yīng)放在引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，這就需要廣大干部多學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、管理知識(shí)等相關(guān)知識(shí)，掌握帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的基本技能，以更好地組織農(nóng)民共同走上致富道路。尤其是樹立市場(chǎng)觀念，了解市場(chǎng)變化，把握市場(chǎng)規(guī)律，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀事，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則評(píng)事，把黨的政策和市場(chǎng)信息結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上共同致富道路。
二、強(qiáng)化農(nóng)村基層干部的宗旨觀念
農(nóng)村基層干部作為農(nóng)村各項(xiàng)工作最直接的組織者和農(nóng)民群眾最直接的領(lǐng)導(dǎo)者，即要相信和依靠群眾，又要教育和引導(dǎo)群眾；即要注意傾聽群眾的呼聲，體現(xiàn)群眾意志，又要實(shí)事求是地科學(xué)分析群眾的各種意見；即要關(guān)心群眾個(gè)人和眼前利益，又要幫助群眾了解整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，牢固樹立宗旨觀念，更具有特殊的地位和作用。如何樹牢宗旨觀念，主要有三個(gè)方面：一要強(qiáng)化為民意識(shí)�！案刹康臋�(quán)力是人民賦予的”，這是馬克思主義的群眾觀點(diǎn)。干部做的怎么樣，群眾的評(píng)價(jià)最重要，從近年來農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的換屆選舉工作中我們可以看出，凡是一心想著群眾真心實(shí)意為民辦實(shí)事、辦好事的干部，就能得到群眾擁護(hù)，反之，則會(huì)被群眾拋棄，最終的結(jié)果就是“下臺(tái)”。廣大農(nóng)村基層干部要想在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，必須把宗旨觀念放在第一位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)中，無論是出思路、做決策，都要考慮到廣大農(nóng)民的切身利益，實(shí)心實(shí)意地急農(nóng)民之所急，辦農(nóng)民之所需，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕道路，把全部精力投入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中去。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村基層干部在落實(shí)上級(jí)政策過程中，習(xí)慣于在日常工作中發(fā)揮“管理”職能，也就是習(xí)慣于行政命令，隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種“管民”意識(shí)必須轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)于民的意識(shí)。要想更好地服務(wù)于民，就要在貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，樹立勤政為民思想。要勤于觀察農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新變化，勤于思考農(nóng)村工作中顯現(xiàn)的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，勤于總結(jié)工作出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)，推廣新成果，勤于宣傳黨的政策，提供各種有益的信息，鼓舞農(nóng)民以更高的熱情投入到新農(nóng)村建設(shè)中。同時(shí)，一些具體工作基層干部還要親自干，起到模范帶頭作用和典型示范作用。三是強(qiáng)化自律意識(shí)。農(nóng)村基層干部官不大，但管事不少，而且大多與農(nóng)民利益息息相關(guān)。公道、務(wù)實(shí)、
廉潔自律是廣大農(nóng)民衡量干部的最基本標(biāo)準(zhǔn)，特別是涉及到新農(nóng)村建設(shè)一系列重大舉措中，無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革村容村貌，還是倡導(dǎo)文明新風(fēng)，學(xué)科技、用科學(xué)，在做好事過程中，一件小事情做歪了，一點(diǎn)小節(jié)出了問題，一件糾紛調(diào)節(jié)上出現(xiàn)偏差，都會(huì)引來一部分人或一大部分人的反對(duì)或不解，從而影響在群眾中的威信，得不到群眾的支持，進(jìn)而影響工作成效。
三、農(nóng)村基層干部須保持良好的精神狀態(tài)
良好的精神狀態(tài)反映出干部的一種責(zé)任、一種追求，體現(xiàn)了干部的毅力，干部心氣足，農(nóng)民才會(huì)有干勁，才會(huì)更愿意追隨做好每項(xiàng)工作，這種精神狀態(tài)，在新農(nóng)村建設(shè)中主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一要保持思想上的開拓性。農(nóng)村基層工作內(nèi)容多、難度大，隨時(shí)都會(huì)面臨考驗(yàn)，在這種情況下，基層干部一定要保持樂觀的心態(tài)，有克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，而不能帶著畏難情緒，在壓力和困難面前止步不前；要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)形勢(shì)，跳出老路，多分析新農(nóng)村建設(shè)中的各種有利條件和不利因素，楊長(zhǎng)避短，以領(lǐng)會(huì)政策的敏銳性和做好工作的責(zé)任感大膽嘗試，大膽實(shí)踐，推動(dòng)重點(diǎn)工作。要善于發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性，善于協(xié)調(diào)各個(gè)方面關(guān)系，把上級(jí)的工作支持和基層的主觀能動(dòng)性結(jié)合起來，形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。二要牢固樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域廣、要求多，工作中最忌相互猜疑和相互拆臺(tái)，要想將工作做好，基層干部必須掌握善于和睦共事的本領(lǐng)，一方面注意多理解別人，多拿自己的缺點(diǎn)和短外與別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處相比較，找出共同點(diǎn)和互補(bǔ)因素。特別是在遇到矛盾分歧時(shí)，不能較勁，要多進(jìn)行換位思考，從而達(dá)到消除疑慮、心平氣和的目的。另一方面，要講究交往藝術(shù)，想方設(shè)法，恰如其分地宣傳自己的主張，讓別人多理解自己，從而實(shí)現(xiàn)相互理解和支持。三要保持良好的工作作風(fēng)。新農(nóng)村要求所做的工作大多是最實(shí)際的工作，群眾看得見、摸得著，心理有數(shù)。基層干部要堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，工作中講實(shí)話、辦實(shí)事、不浮夸，無論是落實(shí)政策還是部署工作，都要緊密結(jié)合本地實(shí)際。特別是要多了解群眾思想動(dòng)態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)解決農(nóng)民遇到的實(shí)際困難，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
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廉潔自律是廣大農(nóng)民衡量干部的最基本標(biāo)準(zhǔn)，特別是涉及到新農(nóng)村建設(shè)一系列重大舉措中，無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革村容村貌，還是倡導(dǎo)文明新風(fēng)，學(xué)科技、用科學(xué)，在做好事過程中，一件小事情做歪了，一點(diǎn)小節(jié)出了問題，一件糾紛調(diào)節(jié)上出現(xiàn)偏差，都會(huì)引來一部分人或一大部分人的反對(duì)或不解，從而影響在群眾中的威信，得不到群眾的支持，進(jìn)而影響工作成效。
三、農(nóng)村基層干部須保持良好的精神狀態(tài)
良好的精神狀態(tài)反映出干部的一種責(zé)任、一種追求，體現(xiàn)了干部的毅力，干部心氣足，農(nóng)民才會(huì)有干勁，才會(huì)更愿意追隨做好每項(xiàng)工作，這種精神狀態(tài)，在新農(nóng)村建設(shè)中主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一要保持思想上的開拓性。農(nóng)村基層工作內(nèi)容多、難度大，隨時(shí)都會(huì)面臨考驗(yàn)，在這種情況下，基層干部一定要保持樂觀的心態(tài)，有克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，而不能帶著畏難情緒，在壓力和困難面前止步不前；要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)形勢(shì)，跳出老路，多分析新農(nóng)村建設(shè)中的各種有利條件和不利因素，楊長(zhǎng)避短，以領(lǐng)會(huì)政策的敏銳性和做好工作的責(zé)任感大膽嘗試，大膽實(shí)踐，推動(dòng)重點(diǎn)工作。要善于發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性，善于協(xié)調(diào)各個(gè)方面關(guān)系，把上級(jí)的工作支持和基層的主觀能動(dòng)性結(jié)合起來，形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。二要牢固樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域廣、要求多，工作中最忌相互猜疑和相互拆臺(tái)，要想將工作做好，基層干部必須掌握善于和睦共事的本領(lǐng)，一方面注意多理解別人，多拿自己的缺點(diǎn)和短外與別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處相比較，找出共同點(diǎn)和互補(bǔ)因素。特別是在遇到矛盾分歧時(shí)，不能較勁，要多進(jìn)行換位思考，從而達(dá)到消除疑慮、心平氣和的目的。另一方面，要講究交往藝術(shù)，想方設(shè)法，恰如其分地宣傳自己的主張，讓別人多理解自己，從而實(shí)現(xiàn)相互理解和支持。三要保持良好的工作作風(fēng)。新農(nóng)村要求所做的工作大多是最實(shí)際的工作，群眾看得見、摸得著，心理有數(shù)�；鶎痈刹恳獔�(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，工作中講實(shí)話、辦實(shí)事、不浮夸，無論是落實(shí)政策還是部署工作，都要緊密結(jié)合本地實(shí)際。特別是要多了解群眾思想動(dòng)態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時(shí)解決農(nóng)民遇到的實(shí)際困難，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
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