鎮(zhèn)長在關(guān)愛女孩行動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話

        文章標(biāo)題：鎮(zhèn)長在關(guān)愛女孩行動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話

XX鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上的講話
同志們：今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里舉行這個(gè)啟動(dòng)儀式，正式宣布我鎮(zhèn)在區(qū)指導(dǎo)下正式啟動(dòng)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，更重要的是是使各級(jí)部門以及有關(guān)單位，能夠充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的目的和意義，對(duì)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”高度重視，使得“關(guān)愛女孩行動(dòng)”能受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，為我鎮(zhèn)能順利開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”打下良好基礎(chǔ)，力求早日完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。現(xiàn)在，我就這次活動(dòng)提出幾點(diǎn)意見和要求。

一、深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“關(guān)愛女孩活動(dòng)”的重大意義，將這次活動(dòng)予以高度重視，并納入近期主要工作來抓

我國自上而下地在全國開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，是為了從根本上解決最近十幾年來日趨嚴(yán)重的書生人口性別比偏高這個(gè)問題而開展的一項(xiàng)全國性的重大活動(dòng)。

我鎮(zhèn)還有相當(dāng)部分的群眾受到傳統(tǒng)觀念的影響，普遍存在重男輕女、傳宗接代、男孩才識(shí)傳后人等陳舊婚育觀念。加上農(nóng)村家庭對(duì)男性過分依賴，以及農(nóng)村一些地方的戶口管理和農(nóng)村股份分紅制度對(duì)外嫁女的排擠等等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)人為地選擇胎兒性別現(xiàn)象，從而使到我鎮(zhèn)出生人口性別比例嚴(yán)重失調(diào)，居高不下，而且有逐年上升的趨勢(shì)。根據(jù)計(jì)生部門的統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)近五年來(不包括2003年度)男女出生性別比例為125：100(其中一孩出生性別比例為108：100，二孩性別比例為201：100，多孩性別比例為383：100)，分年度為1998年出生性別比例為140：100，1999年出生性別比例為102：100，2000年出生性別比例為119：100，2001年出生性別比例為151：100，2002年出生性別比例為147：100，2003年前十一個(gè)月出生性別比例為139：100。

人口出生性別比例高，它會(huì)給男性直接造成婚姻壓力，很多男性將面臨擇偶難的問題；單身男性增加，會(huì)給社會(huì)和家庭帶來一系列的問題，例如：女嬰生存權(quán)被侵犯，社會(huì)文明被損害，法律秩序被干擾，單身男性非婚性需求增加，對(duì)道德倫理造成沖擊。人口拐賣需求擴(kuò)大，激發(fā)犯罪行為；這一系列問題都與人口出生比率有著一定的聯(lián)系，如果不把出生性別比率升高的問題解決好，將會(huì)影響到整個(gè)鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，乃至整個(gè)國家的穩(wěn)定，所以說，出生人口性別比率問題，已經(jīng)到了嚴(yán)格控制不可的嚴(yán)重地步。

“關(guān)愛女孩行動(dòng)”正是在以上背景下出臺(tái)的，該行動(dòng)是一項(xiàng)自上而下的全國性行動(dòng)，它的目的是通過各級(jí)黨委、政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門齊抓共管、綜合治理，采取宣傳教育、利益導(dǎo)向、法律制裁、孕情監(jiān)測(cè)等措施，消除性別歧視，實(shí)現(xiàn)男女平等，營造一個(gè)有利于女孩的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，消除造成出生人口性別比率升高的各種消極因素，從根本上解決出生性別比升高的問題。前階段我區(qū)被省定為“關(guān)愛女孩行動(dòng)”10個(gè)試點(diǎn)單位之一，并要求我們?cè)谌�年�?nèi)通過進(jìn)行試點(diǎn)工作，改變現(xiàn)狀、使出生人口性別比趨于正常、并改善和優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，等取得經(jīng)驗(yàn)后再在全省實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。省把我們區(qū)作為試點(diǎn)，這說明了我區(qū)出生性別比比較懸殊，而且已經(jīng)引起上級(jí)的關(guān)注；這種情況在我鎮(zhèn)也同樣存在，因此區(qū)政府給我鎮(zhèn)也下道了任務(wù)，同樣要求我們鎮(zhèn)三年內(nèi)改變現(xiàn)狀、使出生人口性別比趨于正常、并改善和優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。因此，我們鎮(zhèn)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”不僅是解決我鎮(zhèn)人口問題的一項(xiàng)具體工作，還是區(qū)給我們下達(dá)的一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要在區(qū)政府和區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)和組織好我鎮(zhèn)一切力量，在全鎮(zhèn)大力推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。各單位、各部門一定要采取有力措施，配合好我鎮(zhèn)黨委、政府，做好此次行動(dòng)，確保任務(wù)的完成，給區(qū)一份滿意的答卷。

二、準(zhǔn)確把握“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的主要內(nèi)容，有針對(duì)性地抓好幾個(gè)方面的工作

我鎮(zhèn)造成出生人口性別比不平衡的因素我多種多樣的，其中主要是由于在農(nóng)村中，生產(chǎn)勞動(dòng)和家庭生活都是以男性為主要支柱，再加上社會(huì)養(yǎng)老保障制度仍未完善；重男輕女等傳統(tǒng)觀念的影響，使到很大一部分人利用B超技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；從而造成我鎮(zhèn)出生人口性別比升高。針對(duì)上述原因，我鎮(zhèn)應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作：

（1）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，保證人員、經(jīng)費(fèi)、措施三到位，把這項(xiàng)行動(dòng)作為我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的首要大事來抓。鎮(zhèn)村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的實(shí)際問題，并指定專職的聯(lián)絡(luò)員，確�；顒�(dòng)的順利開展。

（2）在全鎮(zhèn)廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的宣傳教育活動(dòng)。計(jì)生部門要深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門通過廣播、電視、宣傳車、村三欄、廣泛地宣傳藝人為本、關(guān)愛女孩的思想觀念；利用墟日在市場(chǎng)開展咨詢活動(dòng)，宣傳男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等新觀念，建設(shè)新型生育文化，營造一個(gè)有

        利于女孩成長的另好環(huán)境和社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)利用各級(jí)婚育學(xué)校、婦女學(xué)校每月開展五期教育、科普知識(shí)培訓(xùn)班，提高婦女的知識(shí)水平。

（3）建立完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。在短期內(nèi)制定出有利于計(jì)劃生育、有利于女孩及其幾聽的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)保障制度和有關(guān)措施，幫助有困難的獨(dú)生女戶、純二女戶發(fā)展幾聽經(jīng)濟(jì)，救助貧困母親，維護(hù)婦女的合法權(quán)益，提高婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶制度，由鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對(duì)幫扶生育女孩家庭1戶以上，鎮(zhèn)屬各單位結(jié)對(duì)幫扶生育女孩家庭1-3戶，幫助解決生產(chǎn)、生活等方面的困難和問題；優(yōu)先推薦生育女孩婦女成為鎮(zhèn)村干部、黨員和育齡婦女組長，提高生育女孩家庭的社會(huì)政治地位。

（4）堅(jiān)持計(jì)劃生育“三為主“方針，提高鎮(zhèn)村二級(jí)計(jì)劃生育計(jì)劃生育服務(wù)水準(zhǔn)和婦女的生殖健康水平。鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室要加強(qiáng)以避孕為主、技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，對(duì)計(jì)劃外懷孕及早發(fā)現(xiàn)并采取不救措施；計(jì)劃生育服務(wù)所要配合鎮(zhèn)醫(yī)院組織技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，定期為生育女孩家庭免費(fèi)進(jìn)行婦科病普查普治，并在服務(wù)所建立生殖健康檔案；通過努力，確保能夠有效提高我鎮(zhèn)婦女的生殖健康水平，促進(jìn)女孩身心健康。

（5）對(duì)出生性別比升高問題進(jìn)行專項(xiàng)治理和監(jiān)控。鎮(zhèn)醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)本單位B超檢查的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠；鎮(zhèn)計(jì)生辦要圍繞育齡婦女孕、產(chǎn)、育各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，做好資料登記存檔，防止瞞報(bào)、漏報(bào)，完善孕情環(huán)情的檢查服務(wù)，對(duì)正常孕婦跟蹤服務(wù)，避免非正常的終止妊娠，堅(jiān)決執(zhí)行“經(jīng)計(jì)劃生育部門安排生育，計(jì)劃內(nèi)懷孕而非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠的，不再安排生育”的規(guī)定；同時(shí)，衛(wèi)生、計(jì)生部門要對(duì)出生嬰兒性別、引產(chǎn)胎兒、死亡嬰兒性別做好監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)引產(chǎn)、死亡原因的調(diào)查取證和報(bào)告制度。

（6）政企聯(lián)合，積極為生育女孩家庭開拓就業(yè)渠道。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在招聘錄用工作人員時(shí)，優(yōu)先招用生育女孩家庭勞動(dòng)力就業(yè)；由鎮(zhèn)聯(lián)系1-2家企業(yè)定為“關(guān)愛女孩定點(diǎn)企業(yè)”，優(yōu)先招用生育女孩家庭勞動(dòng)力，并在福利待遇等方面給予照顧。

三、采取各種切實(shí)有效措施，調(diào)動(dòng)一切力量，真正做到各部門齊抓共管、綜合治理

實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”是全面進(jìn)行的，是各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門共同的職責(zé)，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”列入重要議事日程，齊抓共管、綜合治理。為了使該行動(dòng)更好地開展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，植偉光副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨政辦公室主任彭詠東同志、鎮(zhèn)計(jì)生辦副主任XX同志、鎮(zhèn)醫(yī)院XX同志任副組長，鎮(zhèn)文化宣傳中心、派出所、教育辦等44個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦；鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將下發(fā)《XX鎮(zhèn)開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作方案》，進(jìn)一步明確此次行動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作步驟、目標(biāo)要求以及各部門的具體責(zé)任。

這次啟動(dòng)儀式之后，各村、各單位、各部門要立刻行動(dòng)，發(fā)動(dòng)層層宣傳，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，特別是“關(guān)愛女孩行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，要結(jié)合實(shí)際，制定出具體意見或措施上報(bào)給鎮(zhèn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確、細(xì)化各有關(guān)部門的職責(zé)并將之落到實(shí)處。并將每年履行職責(zé)情況總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室。鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室將把“關(guān)愛女孩行動(dòng)”實(shí)施工作納入各村、單位計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制中，把各有關(guān)部門完成“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作情況作為平時(shí)工作進(jìn)行檢查和考核，并與計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對(duì)拒不履行職責(zé)的單位及其領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”。

同志們，我鎮(zhèn)出生人口性別比的形勢(shì)也較為嚴(yán)峻，希望各村、各單位、各部門高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保我鎮(zhèn)人口出生性別比升高的勢(shì)頭得到遏制，并逐年下降，回復(fù)正常，確保能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成區(qū)下達(dá)給我們的任務(wù)。

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