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作風(fēng)整頓總結(jié)暨作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題：作風(fēng)整頓總結(jié)暨作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
縣委常委、紀(jì)委書記
�。�2008年2月12日）
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)過(guò)去5個(gè)月來(lái)全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)提出意見(jiàn)，最后，縣委書記將作重要講話，以書記的重要講話為準(zhǔn)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、全縣機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓的基本情況及主要特點(diǎn)
我縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓自去年9月正式啟動(dòng)，于今年1月底基本結(jié)束，歷時(shí)140余天。全縣200余個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4000余名干部職工參加了這次活動(dòng)。整頓工作分查找問(wèn)題、落實(shí)整改、建章立制、鞏固提高等四個(gè)階段進(jìn)行，在查找問(wèn)題階段，組織全縣干部進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，全方位、多渠道查找存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因及危害，明確了整改方向；在落實(shí)整改階段，組織干部針對(duì)查找出的問(wèn)題研究制訂了整改措施，督促對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改；在建章立制階段，圍繞構(gòu)建作風(fēng)整頓長(zhǎng)效機(jī)制，組織各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，建立健全了各類工作制度；在鞏固提高階段，組織開(kāi)展了跟蹤督查和明查暗訪，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)肅作了處理。就整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展情況來(lái)看，主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)有力�？h委、縣政府對(duì)干部作風(fēng)整頓高度重視，將該項(xiàng)工作納入了重要議事日程，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣委、縣政府名義印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的決定》（三委發(fā)[2008]26號(hào)），明確了整頓工作重點(diǎn)、工作目標(biāo)和方法步驟，嚴(yán)肅了整頓紀(jì)律。為抓好宣傳動(dòng)員，縣委、縣政府召開(kāi)了大規(guī)模的作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，縣委廖明書記作了動(dòng)員講話，深刻分析了作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，指出了干部隊(duì)伍作風(fēng)方面的問(wèn)題和不足，統(tǒng)一了干部思想，增強(qiáng)了緊迫感和自覺(jué)性。會(huì)后，全縣各級(jí)各部門也紛紛成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)了工作責(zé)任。在作風(fēng)整頓期間，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一直非常關(guān)心工作進(jìn)展情況�？h委廖明書記4次在縣委常委會(huì)上提出議題研究作風(fēng)整頓，6次聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào)并作重要指示；縣政府崔斌縣長(zhǎng)5次在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上研究機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，并親自深入到窗口部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況；縣委副書記陳福林、縣委常委、紀(jì)委書記廖雪梅同志也多次研究作風(fēng)整頓工作，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也給予了大力支持，親自帶隊(duì)深入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查，使整個(gè)活動(dòng)得以扎實(shí)有效地推進(jìn)。同時(shí)，各級(jí)各部門切實(shí)加大了宣傳力度，縣、鄉(xiāng)廣播、電視臺(tái)（站）報(bào)道相關(guān)新聞2000余條，各單位自辦簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)300余期，張掛標(biāo)語(yǔ)200余幅，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
（二）學(xué)習(xí)教育深入，查找問(wèn)題全面。在組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)精神、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，結(jié)合____改革發(fā)展的需要，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了廖明同志在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等幾次全縣性工作會(huì)議上的重要講話精神，學(xué)習(xí)了縣委、縣政府新近出臺(tái)的四個(gè)重要《決定》，組織觀看了《讓市場(chǎng)配置資源》、《懺悔錄》等反腐倡廉專題片，通過(guò)正面教育和警示教育、理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)教育的有機(jī)結(jié)合，提高了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。全縣4000余名干部職工都認(rèn)真作了學(xué)習(xí)筆記，平均每人在2000字以上；撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)4025篇，人人達(dá)到一篇以上。全縣干部堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊剖析，自覺(jué)對(duì)照重點(diǎn)整頓的“思想不夠解放，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作紀(jì)律松弛”等10個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行深挖細(xì)查。各級(jí)黨組織通過(guò)召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)展座談會(huì)等多種方式，大量地征求群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，共召開(kāi)各類會(huì)議320余次，走訪群眾700余人次，發(fā)放征求意見(jiàn)表7500余份，查找出各類問(wèn)題3006條。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行了自我批評(píng)，剖析了缺點(diǎn)和不足，明確了整改方向，4000余名干部職工按照要求，撰寫了剖析材料，明確了整改方向，并進(jìn)行了公示。
�。ㄈ┱拇胧┚唧w，解決問(wèn)題到位。各級(jí)黨組織按照“挖掘根源要有深刻性，整改措施要有操作性”的要求，認(rèn)真剖析了問(wèn)題根源，制定了整改措施，明確了整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改責(zé)任人和整改效果，形成書面材料予以公示。各級(jí)干部也制定了具體的整改措施，并認(rèn)真進(jìn)行了整改。目前，查找出的3006條問(wèn)題，已經(jīng)完成整改2962條，正在落實(shí)整改的144條。同時(shí)，全縣200余名黨政“一把手”和800余名科級(jí)干部還作出“向我看齊”的承諾�？h委書記廖明帶頭接受監(jiān)督，向全縣人民公開(kāi)承諾“向我看齊”，為全縣黨員干部做好了表率，樹(shù)立了榜樣，受到群眾的好評(píng)。
�。ㄋ模┕ぷ髦贫韧晟�，長(zhǎng)效機(jī)制建立。圍繞改進(jìn)作風(fēng)和推進(jìn)發(fā)展，縣委、縣政府完善了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)“十條規(guī)定”、縣委工作報(bào)告制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法、信訪工作責(zé)任追究試行辦法等10項(xiàng)制度，在作風(fēng)整頓中都得到了很好的落實(shí)。立足鞏固和發(fā)展作風(fēng)整頓成果，縣委、縣政府建立了作風(fēng)建設(shè)述職制度、作風(fēng)建設(shè)評(píng)議制度、作風(fēng)建設(shè)組織鑒定制度等多項(xiàng)制度，將干部作風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理，形成了改進(jìn)工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，縣委在干部選拔任用上，積極推行推薦署名制、考察責(zé)任制、任前公示制、公開(kāi)選拔制和試用制等，建立完善了選人用人的全程工作制度，促進(jìn)了選人用人質(zhì)量的提高。各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善會(huì)議制度、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度等各種規(guī)章制度200余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了用制度管人，按制度辦事。
（五）監(jiān)督檢查及時(shí)，獎(jiǎng)懲措施逗硬。為使機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓不走過(guò)場(chǎng)，縣干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組先后兩次組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)部門進(jìn)行了督查，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取明察暗訪、走訪座談的方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部通訊暢通情況、遵守作息制度情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀情況、行政效能情況和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓評(píng)價(jià)情況等方面進(jìn)行了集中督查，對(duì)部分單位工作按部就班、全局意識(shí)淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事程序煩瑣等問(wèn)題督促進(jìn)行整改。各級(jí)各部門按照縣干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本單位、本行業(yè)作風(fēng)整頓情況的監(jiān)督，共聘請(qǐng)作風(fēng)監(jiān)督員600余名，設(shè)立舉報(bào)箱150余個(gè)，舉報(bào)電話130余部。對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的行為，各級(jí)黨組織做到了敢動(dòng)真格、敢于處理�？h公安局對(duì)衛(wèi)生狀況差的八洞鎮(zhèn)派出所等5個(gè)下屬單位予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)4名民警不按規(guī)定著裝進(jìn)行倒記分并調(diào)整工作崗位，對(duì)違反規(guī)定的向陽(yáng)派出所鄒某由所長(zhǎng)降職為副所長(zhǎng)，對(duì)違規(guī)打麻將的民警黃某給予行政記大過(guò)處分；縣勞動(dòng)社保局對(duì)上班遲到的14名干部職工給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)選先進(jìn)的資格，并責(zé)成其向局黨組作書面檢討；縣教育局對(duì)某中學(xué)一中層干部違反作息紀(jì)律給予免職處理。此次作風(fēng)整頓，共處理違規(guī)違紀(jì)人員67人，其中給予政紀(jì)處分1人，組織處理3人，寫檢討9人，通報(bào)批評(píng)33人，經(jīng)濟(jì)處罰21人。通過(guò)嚴(yán)肅作風(fēng)整頓紀(jì)律，起到了震懾作用，規(guī)范了干部行為。
二、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓的主要成效
這次干部作風(fēng)整頓，是縣委、縣政府為進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效，改善發(fā)展環(huán)境、確保政令暢通的一次實(shí)踐，已取得初步成效，主要表現(xiàn)為以下四個(gè)方面。
�。ㄒ唬└刹坑^念明顯轉(zhuǎn)變，工作合力不斷增強(qiáng)。通過(guò)集中教育，全縣各級(jí)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，把握住了未來(lái)5年全縣發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)，做到了心往一處想，勁往一處使，自覺(jué)服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，形成了強(qiáng)大的工作合力�，F(xiàn)在，部門之間支持配合的多了，推諉扯皮的少了；單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作的多了，勾心斗角的少了；積極出主意提建議的多了，事不關(guān)己高高掛起的少了；干部深入基層的多了，浮在上面的少了；講實(shí)干的多了，說(shuō)空話的少了。通過(guò)全縣各級(jí)干部的共同努力，我縣2008年在工業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入和農(nóng)民增收方面均取得可喜的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。
（二）精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)面貌得到改觀。一是各級(jí)干部遵守工作制度的自覺(jué)性增強(qiáng)，能夠嚴(yán)格遵守上下班制度，基本杜絕了遲到早退、上班中途溜號(hào)、打麻將、玩游戲的現(xiàn)象。二是會(huì)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。無(wú)論是縣上召開(kāi)的大會(huì)還是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門召開(kāi)的會(huì)議，基本看不到會(huì)場(chǎng)內(nèi)吸煙、交頭接耳、隨意走動(dòng)和撥打手機(jī)的現(xiàn)象。特別是最近召開(kāi)的黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)議，上千人的會(huì)場(chǎng)，秩序井然，前所未有。選舉紀(jì)律、選舉秩序良好，杜絕了相互請(qǐng)吃的現(xiàn)象。三是干部職工的工作情緒飽滿，工作積極性高，涌現(xiàn)出了一批敢于深入基層、愿意扎根基層的年輕干部，這次換屆中，從縣級(jí)機(jī)關(guān)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作的干部達(dá)24人，是歷年來(lái)最多的一次。
�。ㄈ﹦�(wù)實(shí)作風(fēng)基本形成，發(fā)展環(huán)境明顯改善。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，各級(jí)干部抓工作落實(shí)的自覺(jué)性得到增強(qiáng)，圍繞中心、服務(wù)中心意識(shí)不斷增強(qiáng)，能夠把作風(fēng)整頓同全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，把作風(fēng)整頓認(rèn)真落實(shí)到開(kāi)放立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民的各項(xiàng)工作中去，落實(shí)到“察民情、解民憂、助民富”的各項(xiàng)工作中去，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了很大的提高。特別是一些重點(diǎn)部門、窗口部門，切實(shí)轉(zhuǎn)變了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量，解決了辦事拖沓、相互推諉、辦事效率差的突出問(wèn)題；基本解決了對(duì)縣委、政府決策落實(shí)不及時(shí)、措施不到位、貫徹不力的突出問(wèn)題；解決了處理群眾疑難事不及時(shí)，致使群眾矛盾不斷激化升級(jí)的突出問(wèn)題；解決了人難找、門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等“五難”現(xiàn)象。
�。ㄋ模┤罕娎娴玫骄S護(hù)，黨群關(guān)系更加融洽。各部門普遍擺正了部門利益和全局利益、權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系，自覺(jué)把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地為基層和群眾辦了一些實(shí)事、解了一些難事、做了一些好事�？h委積極開(kāi)展“惠民行動(dòng)”，從開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療、新增城鎮(zhèn)就業(yè)、建設(shè)城市廉租房、抓好扶貧攻堅(jiān)、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等多個(gè)方面為群眾辦實(shí)事�？h民政部門積極開(kāi)展冬荒困難群眾救濟(jì)，向24002戶困難群眾發(fā)放救濟(jì)金175.3萬(wàn)；財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)農(nóng)民群眾財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)行“一卡通”，保證了各類補(bǔ)貼及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民手中；勞動(dòng)社保部門積極開(kāi)展農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)，采取措施促進(jìn)失地農(nóng)民再就業(yè)；國(guó)土資源部門認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償政策，保證了被征地農(nóng)民生活水平不降低；縣衛(wèi)生局認(rèn)真落實(shí)解決群眾看病貴、看病難問(wèn)題的各項(xiàng)舉措，使廣大群眾親身感受到了縣委、縣政府在為他們辦實(shí)事和辦好事，使群眾對(duì)縣委、縣政府的滿意度、信任度進(jìn)一步增強(qiáng)。前不久，我們向全社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)表7000余份，走訪座談1000余人次，了解社會(huì)各界對(duì)干部作風(fēng)整頓的評(píng)價(jià)、建議和要求，調(diào)查對(duì)象包括黨員干部、村社干部和一般群眾，從調(diào)查結(jié)果看，社會(huì)各界普遍認(rèn)為縣委、縣政府開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓非常及時(shí)、非常必要，深得人心，群眾的滿意率、信任率達(dá)98.9以上。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作安排
這次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，總體來(lái)講，取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期目的，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別部門對(duì)作風(fēng)整頓降低標(biāo)準(zhǔn)，有虛以應(yīng)付的跡象，在問(wèn)題查找上缺乏深度，與自身工作職能結(jié)合不夠緊密，在集中整改上避重就輕，力度不大。二是少數(shù)部門及干部職工創(chuàng)新意識(shí)不夠，全局意識(shí)淡薄，站在縣委、縣政府全局高度思考問(wèn)題不多，為基層、為群眾、為企業(yè)服務(wù)錯(cuò)位。三是工作運(yùn)行機(jī)制還需進(jìn)一步規(guī)范，工作效率還需進(jìn)一步提高，工作創(chuàng)造性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。四是《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》還未完全落實(shí)，不習(xí)慣報(bào)告的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。下一步，要結(jié)合這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，在全縣干部職工中繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，針對(duì)以前查找出來(lái)但尚未解決的問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)整改糾正。同時(shí)，要按照全省領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓的新要求，組織干部職工認(rèn)真對(duì)照分析，查找問(wèn)題，落實(shí)整改，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和全局意識(shí)，提高工作效率，鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓成效。
四、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)工作安排
開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，是省委貫徹落實(shí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神作出的重大決定，也是我縣鞏固發(fā)展前階段機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓成果、建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧新____的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)黨委（黨組）要充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，按照縣委的安排，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、搞質(zhì)量，把這次作風(fēng)整頓抓緊、抓實(shí)、抓出成效。經(jīng)縣委第六次常委會(huì)研究，這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)安排如下。
（一）指導(dǎo)思想。這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓，主要在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，按照中央關(guān)于大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”和省委關(guān)于“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，把作風(fēng)整頓活動(dòng)作為實(shí)施“開(kāi)放立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略和“發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧____”三大重點(diǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)全縣黨風(fēng)、政風(fēng)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步明顯改善，不斷鞏固和衷共濟(jì)、政通人和的政治局面，為建設(shè)“富裕文明開(kāi)放和諧”新____提供有力保障。
�。ǘ┗驹瓌t。這次作風(fēng)整頓，教育整頓是基礎(chǔ)，解決問(wèn)題是重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是根本，促進(jìn)工作是目的，要堅(jiān)持好“理論聯(lián)系實(shí)際、正面教育為主、開(kāi)門整頓建設(shè)、強(qiáng)化制度保障、‘兩不誤、兩促進(jìn)’”五條基本原則。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，就是要緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到有的放矢；堅(jiān)持正面教育為主，就是要通過(guò)正面典型引路、反面典型警示，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力；堅(jiān)持開(kāi)門整頓建設(shè)，就是要始終堅(jiān)持正確把握政策，既充分發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾，解決問(wèn)題，又不搞大轟大鳴，人人過(guò)關(guān)，切忌搞成運(yùn)動(dòng)；堅(jiān)持強(qiáng)化制度保障，就是要把查找問(wèn)題、加強(qiáng)整改和制度建設(shè)貫穿整個(gè)作風(fēng)整頓活動(dòng)始終，逗硬查找并認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，既注重嚴(yán)格教育、強(qiáng)化監(jiān)管，又注重制度體系建設(shè)，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”，就是要把開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)與推動(dòng)本地區(qū)本部門的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，既要通過(guò)作風(fēng)整頓建設(shè)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，又要以促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)整頓建設(shè)的實(shí)效。
�。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)。按照中央重要大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”和省委杜青林書記和市委書記在省、市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議上的講話要求，重點(diǎn)整治漠視群眾、官僚主義、因循守舊、不思進(jìn)取、工作漂浮、工作不實(shí)、貪圖享受、腐化墮落的不良風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民愛(ài)民、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、清正廉潔、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)解決“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的問(wèn)題。同時(shí)，要結(jié)合____領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作作風(fēng)的實(shí)際，切實(shí)解決好一些單位工作不落實(shí)、落實(shí)效果較差的問(wèn)題；解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，等、靠、要思想嚴(yán)重的問(wèn)題；解決領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍存在的不敢碰硬，工作原則性不強(qiáng)的問(wèn)題；解決少數(shù)權(quán)利部門只注重部門利益、不考慮全局利益，工作中各自為政的問(wèn)題；解決不堅(jiān)持報(bào)告制度、不愿報(bào)告、回避報(bào)告的問(wèn)題；解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部造謠生事、無(wú)中生有的問(wèn)題。
�。ㄋ模┓椒ú襟E。我縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)從2月上旬開(kāi)始，至4月下旬結(jié)束，分動(dòng)員部署、自查自糾、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。要按照統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排、有序推進(jìn)的原則，著重抓好專題學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、整改建設(shè)和監(jiān)督管理等重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持邊工作邊整頓，把查找問(wèn)題、整改提高、制度建設(shè)貫穿整頓始終，實(shí)現(xiàn)整頓、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
1、動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)對(duì)本單位的整頓工作進(jìn)行安排，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件資料，提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為抓好作風(fēng)整頓奠定思想基礎(chǔ)。各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話、省委杜青林書記和市委書記在省、市學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話、市委五屆五次全會(huì)精神、全縣經(jīng)濟(jì)暨黨建工作會(huì)議精神、及廖明書記在今天會(huì)議上的重要講話。要采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相集合、通讀與精讀相結(jié)合、輔導(dǎo)與研討相結(jié)合等形式。集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5次15學(xué)時(shí)，每次集中學(xué)習(xí)后都要開(kāi)展討論交流，自學(xué)不少于20學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)中每名干部職工都要堅(jiān)持做好學(xué)習(xí)筆記，其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記應(yīng)不少于6000字，其他干部不少于3000字；副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部還要撰寫1-2篇心得體會(huì)。對(duì)達(dá)不到學(xué)習(xí)要求，因公外出或請(qǐng)假未能按時(shí)參加學(xué)習(xí)的，要安排時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課。
2、自查自糾階段。主要任務(wù)是廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建設(shè)，圍繞作風(fēng)整頓的工作重點(diǎn)，認(rèn)真查找本地區(qū)本部門在作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，研究制定整改方案，并堅(jiān)持邊查找、邊整改。特別是要結(jié)合“惠民心動(dòng)”、清潔農(nóng)村大行動(dòng)等，認(rèn)真查找在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安等方面的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并逐項(xiàng)調(diào)處各種可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的苗頭性、傾向性矛盾糾紛，堅(jiān)決糾正在落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地補(bǔ)償、工程招投標(biāo)、移民安置、教育收費(fèi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)資市場(chǎng)管理等方面存在的侵害群眾利益的現(xiàn)象�？h領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員組成調(diào)查組，采取召開(kāi)座談會(huì)、明查暗訪、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、實(shí)施個(gè)案追蹤等多種方式，深入基層、深入群眾廣泛征求意見(jiàn)，調(diào)查核實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題，匯總后形成調(diào)查報(bào)告反饋給各有關(guān)單位。各單位也要結(jié)合自身實(shí)際，采取多種形式廣泛收集群眾意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，各單位要召開(kāi)一次作風(fēng)整頓專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。針對(duì)征求的意見(jiàn)和查找的問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻剖析根源和危害性，形成剖析材料。要研究整改措施，制定出具體的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)對(duì)整改方案進(jìn)行公布。民主生活會(huì)后，各級(jí)黨委（黨組）要向縣委寫出專題報(bào)告。
3、整改提高階段。主要任務(wù)是按照整改方案認(rèn)真落實(shí)整改，并建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）要針對(duì)自查自糾階段查找出來(lái)但尚未解決的問(wèn)題，采取有效措施，切實(shí)整改糾正，確保整改得力、收到實(shí)效。對(duì)整改情況，也要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)檢驗(yàn)整改成效，對(duì)整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。各級(jí)各部門要緊緊抓住正確行使權(quán)利、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓工作落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行、報(bào)告和考核機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制。在整改提高階段，縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將在全縣廣泛開(kāi)展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的“三用心”教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門要深入基層、深入群眾，了解民情、聽(tīng)取民意，把更多的時(shí)間和精力用于幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題�；顒�(dòng)結(jié)束后，各級(jí)黨委（黨組）要向縣委寫出作風(fēng)整頓專題總結(jié)報(bào)告。
（五）組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，列入重要議事日程。要建立作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立作風(fēng)整頓辦公室，抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)日常工作，形成領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門要發(fā)揮牽頭作用，有關(guān)部門要切實(shí)履行職能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不僅要抓督促、抓落實(shí)，更要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，在黨員干部中當(dāng)好標(biāo)桿，作出表率。對(duì)作風(fēng)整頓工作落實(shí)不到位、開(kāi)展工作不得力、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要予以嚴(yán)肅處理。二是要健全工作制度，加強(qiáng)督查指導(dǎo)�？h委將建立聯(lián)系點(diǎn)制度，由常委分片區(qū)聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管工作情況聯(lián)系各部門，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)�？h領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組對(duì)各單位作風(fēng)整頓工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式，堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事。三是要引入社會(huì)評(píng)價(jià)，確保群眾滿意。這次作風(fēng)整頓，要吸收群眾參與，充分征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判�；顒�(dòng)結(jié)束后，各單位要在縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓辦公室的指導(dǎo)下，召開(kāi)一次民意測(cè)評(píng)會(huì)，采取民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話等形式，組織開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)組織不得力、措施不到位、整頓建設(shè)活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的、群眾滿意率低的，要通報(bào)批評(píng)并責(zé)令“補(bǔ)課”。對(duì)作風(fēng)方面的典型案件，要碰硬查處，公開(kāi)曝光。四是搞好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要通過(guò)廣播、電視、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重大意義及成效，宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要及時(shí)向省、市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓辦和上級(jí)新聞媒體報(bào)送我縣作風(fēng)整頓信息和新聞稿件，在更廣范圍宣傳我縣作風(fēng)整頓的做法和成效。各級(jí)黨委（黨組）要落實(shí)專人從事信息宣傳工作，及時(shí)向縣作風(fēng)整頓辦報(bào)送動(dòng)態(tài)情況。
同志們，就作風(fēng)整頓的具體安排，縣委就在近段時(shí)間制定作風(fēng)整頓實(shí)施意見(jiàn)，希望同志們按照實(shí)施意見(jiàn)和縣委廖明書記的要求，扎實(shí)抓好這次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓工作，確保我縣作風(fēng)建設(shè)上取得新的更大的成績(jī)。
謝謝大家。
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