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在市政協(xié)成立50周年紀念大會上的講話
文章標題：在市政協(xié)成立50周年紀念大會上的講話
（2008年6月 日）
同志們、朋友們：
今天，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，隆重慶祝A政協(xié)成立50周年。這是我市政治生活中的一件大事。在此，我謹代表中共A市委，向政協(xié)A市委員會表示熱烈的祝賀！向50年來為A各項事業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)、無私奉獻的廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和各族各界人士，向長期關(guān)心支持人民政協(xié)事業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老委員、老同志，向長期以來關(guān)心支持政協(xié)工作的各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)以及在政協(xié)工作崗位上默默奉獻的干部職工表示誠摯的問候和崇高的敬意！
1957年6月1日，A政協(xié)正式成立，從此,揭開了我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的歷史篇章。半個世紀以來，A政協(xié)堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，積極探索、追求真理，發(fā)揚民主、團結(jié)奮進。可以說，市政協(xié)走過的50年是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)團結(jié)奮斗的50年，是積極推進民主政治建設(shè)的50年，也是廣大政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)及黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門的同志們解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新的50年。在這50年里：
政治協(xié)商能力不斷加強。50年來，市政協(xié)組織以及廣大政協(xié)委員緊緊圍繞A各個時期經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的共同事務(wù)，通過政治協(xié)商為黨委、政府獻有用之策、盡切實之責(zé)。特別是為了加快實現(xiàn)“工業(yè)主導(dǎo)、項目拉動、產(chǎn)業(yè)升級、富民強市”這一發(fā)展戰(zhàn)略，積極地向市委、政府提出了許多具有宏觀性、前瞻性和可行性的建議，幫助市委、政府科學(xué)決策，推動了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
民主監(jiān)督力度不斷加大。50年來，市政協(xié)組織及各位政協(xié)委員依據(jù)政協(xié)章程，堅持民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，努力推進社會主義民主法制建設(shè)。通過辦理委員提案、組織委員視察和反映社情民意等有效監(jiān)督形式，積極拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督實效。同時進一步加強同各民主黨派、人民團體和各族各界人士的聯(lián)系，發(fā)展并壯大我市的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，協(xié)助市委、政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，為維護社會穩(wěn)定做出了積極努力。據(jù)不完全統(tǒng)計，從一屆政協(xié)會議開始至今，市政協(xié)立案和送交有關(guān)部門辦理委員個人提案及黨派、團體提案 件，建議案 件。同時，圍繞不同時期的中心工作和重點工作，定期不定期地組織委員視察、督查和開展民主評議活動，有效地促進了各項工作的落實。
參政議政水平不斷提高。50年來，市政協(xié)組織以及各位政協(xié)委員積極圍繞A經(jīng)濟發(fā)展中的熱點問題、政治穩(wěn)定中的難點問題和人民群眾反映的突出問題，將專題調(diào)研、走訪考察作為發(fā)揮作用、促進發(fā)展的切入點，向黨委、政府提出許多重要的建議和意見，有效地鞏固了穩(wěn)定健康的經(jīng)濟態(tài)勢和政通人和的政治局面。
回顧A政協(xié)50年的光輝歷程，我們可以清楚地看到，人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，A經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得的巨大成就，是同我市政協(xié)組織以及各位政協(xié)委員的努力分不開的，是同各民主黨派、人民團體和各族各界人士的團結(jié)奮斗分不開的。50年來，A歷屆黨委都十分重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作。當前，省九次黨代會剛剛結(jié)束，全市上下正在認真貫徹落實省黨代會精神，集中精力抓建設(shè)，一心一意促發(fā)展，努力以新的建設(shè)成果迎接黨的十七次代表大會的召開。各級黨委一定要充分認識做好新時期人民政協(xié)工作的重大意義，在政治原則、政治方向以及重大方針政策等方面切實加強和改進政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)；在堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”這一基本方針的前提下，充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，聯(lián)合各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和各族各界人士，為A的發(fā)展貢獻更大的力量。各級黨委要高度重視，并積極配合政協(xié)開展工作。
一要高度重視政協(xié)工作。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，在我國政治生活中具有不可替代的重要作用。我們要在深刻認識人民政協(xié)工作重要性的基礎(chǔ)上，運用政協(xié)這一政治組織和民主形式為做好黨的中心工作服務(wù)；要把加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同積極支持人民政協(xié)履行職能結(jié)合起來；要把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮人民政協(xié)在社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中的重要作用作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容；要堅持把政治協(xié)商納入黨委的決策程序，做到重大決策、重大問題和重大舉措?yún)f(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。
二要全力支持政協(xié)工作。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，市委既要支持人民政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，又要通過人民政協(xié)中的黨組織和黨員干部貫徹黨的路線、方針、政策以及市委的重大決策、工作部署，從而確保人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參
政議政三大職能。要依法保護政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，鼓勵政協(xié)委員提出各種意見和建議；要從財力、物力等方面幫助政協(xié)解決工作中存在的實際困難，改善政協(xié)機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件。黨委和政府作為政治協(xié)商的主體，要切實按照中央和省委及長春市委的要求，堅持主動協(xié)商、及時協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序中。要明確協(xié)商原則，切實做到“三在前”、“三在先”。要重點抓好“三個環(huán)節(jié)”：在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關(guān)資料和信息；在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作，形成合力；在反饋環(huán)節(jié)上，對政協(xié)的建議案、提案和調(diào)查報告，要認真對待，抓好落實，做好辦理情況的反饋工作。黨委在切實加強政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的同時，要積極參加政協(xié)的重要會議和重大活動，并以民主、平等、真誠的態(tài)度傾聽政協(xié)委員提出的意見和建議。
三要切實穩(wěn)定政協(xié)隊伍。要從新時期政協(xié)工作的需要出發(fā)，將政治堅定、作風(fēng)民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)的同志選配到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，不斷優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。合理確定政協(xié)界別設(shè)置和委員構(gòu)成，重點推薦有突出貢獻、有一定影響的年輕同志和新的社會階層的代表人士擔(dān)任委員、常委。重視政協(xié)的干部隊伍建設(shè)，促進政協(xié)機關(guān)、黨政機關(guān)之間的干部交流互動，保持政協(xié)機關(guān)的活力。積極發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組要堅持重大問題、重要工作、重要活動主動向市委請示匯報，確保政協(xié)的各項活動與市委的工作部署協(xié)調(diào)一致。
當前，A經(jīng)濟社會正處在大轉(zhuǎn)型、大整合、大投入的重要戰(zhàn)略機遇期。這一時期，新一輪南資北移、南企北上和長春市企業(yè)“退二進三”的發(fā)展趨勢進一步增強；省、長春市對A政策和資金的支持力度不斷加大；A經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長和社會事業(yè)全面進步的發(fā)展勢頭愈發(fā)強勁；“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”正在向支柱產(chǎn)業(yè)過渡，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度逐漸向長春市靠攏；招商引資和項目建設(shè)標準逐年提高，對外來資金的吸附力越來越強，A正在成為長吉經(jīng)濟隆起帶上的新亮點。為此，市委對未來的發(fā)展速度和預(yù)期目標做了進一步調(diào)整，初步提出“連年進位，三年翻番”新的發(fā)展目標，要把發(fā)展速度由原來年均遞增19調(diào)整到年均遞增26左右。但是，在加快發(fā)展的征程上，我們又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我們自身仍然存在不足，總量不大，質(zhì)量不優(yōu)，速度不快；隨著改革的深入進行，深層次矛盾和問題不斷出現(xiàn)，體制創(chuàng)新進入攻堅階段；人民群眾物質(zhì)文化和精神文化要求不斷提升；A周邊發(fā)展環(huán)境日趨艱難，競爭壓力空前激烈�？傊�，欠發(fā)達城市的市情和多年來積累的深層次矛盾以及日趨激烈的市場競爭給A的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。要完成“連年進位，三年翻番”這一新的發(fā)展目標，不僅需要全市各級黨委、政府的努力工作和奮力拼搏，需要全市上下各個方面的大力支持和積極參與，同時也需要全市廣大政協(xié)委員以及社會各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。市委希望市政協(xié)和各民主黨派、各人民團體、各族各界人士同心同德，在推進A富民強市、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的偉大實踐中創(chuàng)造新業(yè)績、做出新貢獻。
借此機會，我代表市委，向市政協(xié)和廣大政協(xié)委員提三點希望：
第一，要堅持發(fā)揚民主、增進團結(jié)，更好地維護穩(wěn)定和諧的政治局面。團結(jié)是干成事業(yè)的基石，發(fā)揚民主才能有效地增進團結(jié)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實行團結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是形成生動活潑、安定團結(jié)政治局面的重要保證。加快A發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會與和諧社會的宏偉目標，需要政協(xié)組織和政協(xié)委員把團結(jié)、民主兩大主題貫穿于政協(xié)工作的全過程，不斷增強對事業(yè)的感召力和凝聚力。政協(xié)在組織上具有廣泛的代表性，在政治上具有極大的包容性，具有自身的獨特優(yōu)勢。要堅持圍繞大目標、促進大聯(lián)合、實現(xiàn)大團結(jié)的工作方針，在暢通民主渠道、發(fā)揚民主作風(fēng)過程中，把一切熱心于A發(fā)展的人們更加緊密地團結(jié)起來，把各界人士的注意力更加集中地引導(dǎo)到加快發(fā)展上來，把方方面面的智慧和力量更加密集地凝聚到實現(xiàn)“連年進位，三年翻番”的經(jīng)濟發(fā)展指標上，共同營造、構(gòu)建和諧A的良好氛圍，鞏固和發(fā)展凝心聚力、克難奮進的良好局面。
第二，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更好地為實現(xiàn)A經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也應(yīng)當是政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。只有圍繞中心、服務(wù)大局，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求促進又好又快發(fā)展，才能為不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面夯實基礎(chǔ)。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作的實踐，找準政協(xié)履行職能與促進發(fā)展的最佳結(jié)合點，使政協(xié)工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要在參與重大決策中發(fā)揮好政治協(xié)商作用，圍繞事關(guān)A發(fā)展的重大問題，如城市南移、“西引西進”、生產(chǎn)力空間布局整合優(yōu)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、區(qū)域軟實力提升、構(gòu)建“平安A”、培育特色文化等，充分利用政協(xié)整體協(xié)商、重點協(xié)商、專題協(xié)商和對口協(xié)商等多種形式，對市委、市政府做出重大決策之前和決策執(zhí)行中的問題開展協(xié)商，并引導(dǎo)社會各界把市委、市政府的決策轉(zhuǎn)化為全市最廣大人民的自覺行動。要在貫徹實施市委、市政府重大決策部署中發(fā)揮好民主監(jiān)督作用，充分利用政協(xié)聯(lián)絡(luò)各界、渠道暢通的優(yōu)勢，及時反映各界群眾對市委、市政府工作的意見、建議和要求，使市委、市政府的工作始終處于全市人民的監(jiān)督之中，以利于實現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政和提高效率效能的有機統(tǒng)一。要發(fā)揮好參政議政作用，深入開展調(diào)查研究，并把調(diào)查研究和解決問題結(jié)合起來，把建言立論和知情出力結(jié)合起來，為黨委分憂、為政府排難、為民眾謀利，切實提高參政議政的實際效果。要充分利用政協(xié)人才薈萃、交友廣闊的有利條件，積極參與全市招商引資和項目建設(shè)，吸引潛力企業(yè)、大企業(yè)落戶A，投資興業(yè)。
第三，要認真貫徹中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的有關(guān)精神，更好地在A民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。全市各級政協(xié)組織要認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》和《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，進一步增強參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士的政治意識、大局意識、合作意識、責(zé)任意識，自覺接受和維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把推進政協(xié)履行職能的制度化作為重點工作，以制度化建設(shè)為著力點，不斷加強政協(xié)“三化”建設(shè)。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要堅定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委、長春市委和A市委關(guān)于政協(xié)工作的方針政策，通過廣泛深入的協(xié)商和討論，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各界人士的共識。要加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系，及時溝通有關(guān)情況，就共同關(guān)心的一些重大問題交換意見，確保我市政治、經(jīng)濟、文化及社會生活中的重要問題在決策之前得到充分協(xié)商，增強市委、政府決策的科學(xué)性和民主性。要廣集民智，廣納諍言，促進人民群眾有序、有效地進行政治參與。對貫徹落實憲法、法律、法規(guī)和國家重大方針政策的執(zhí)行情況以及政府機關(guān)及其工作人員的工作等方面，要通過建議和批評進行有效監(jiān)督，確保國家機關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔高效行政，為社會主義政治文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。
同志們、朋友們！50年風(fēng)雨同舟，50年春華秋實�；仡欉^去，人民政協(xié)成果豐碩；展望未來，人民政協(xié)大有作為。讓我們緊密地團結(jié)一起，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，扎實工作，求真務(wù)實，開拓進取，為促進我市經(jīng)濟社會全面進步做出新的更大的貢獻!
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