選派新農村工作指導員動員培訓會講話

        文章標題：選派新農村工作指導員動員培訓會講話

同志們：
按照省、市委的要求，縣委決定，從今年起，在全縣開展選派新農村工作指導員工作。在大家即將奔赴農村基層第一線之際，縣委、政府及時召開選派新農村工作指導員動員培訓會，目的就是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，提出要求，動員和部署選派新農村工作指導員有關工作，確保選派的新農村工作指導員下得去、在得住、干得了、有實效。下面，我就選派新農村工作指導員的具體工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，明確任務，認真履行新農村工作指導員職責
向農村選派新農村工作指導員，是落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實需要，是促進農村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，是夯實黨在農村執(zhí)政基礎的有力措施，是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑，是轉變機關工作作風的具體做法。選派新農村工作指導員，對加快我縣社會主義新農村建設將起到積極作用，對我縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展、全面建設小康社會、構建和諧**具有十分重要的意義。剛才，縣委寧書記作了重要講話，深刻闡述了選派新農村工作指導員工作的重要意義，對選派新農村工作指導員工作作了全面的安排部署，提出了明確的要求和希望，縣委副書記、縣長彭志能同志宣讀了縣委關于選派新農村工作指導員的工作意見，我們一定要把思想統(tǒng)一到省市的要求上來，統(tǒng)一到縣委的安排意見上來，統(tǒng)一到縣委寧書記的講話精神上來，明確新農村工作指導員的職責、任務，切實把選派新農村工作指導員工作抓緊抓實、抓出成效。
（一）新農村工作指導員的構成[范文先生 fwsir.com(http://www.gymyzhishaji.com)幫您找文章]
根據(jù)省、市、縣委的要求，從今年起，從省、市、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級機關、企事業(yè)單位中挑選一批優(yōu)秀黨員干部到建制村擔任新農村工作指導員。按照省級5、市級15、縣級50、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30的比例，向每個村（居）委會選派一名新農村工作指導員。省下派到我縣的新農村工作指導員8名，市下派到我縣的新農村工作指導員20名，縣有關部門選派了81名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了52名，共161名，159個村（社區(qū)）和后礦、富礦社區(qū)各1名，并按新的掛鉤安排，作了調整。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組建新農村工作隊，全縣組建新農村工作隊11支。派駐單位固定，連續(xù)派駐五年，人員可以一年一輪換，原則上一年內要保持穩(wěn)定。
（二）新農村工作指導員的職責
新農村工作指導員是代表上級黨委、政府對農村工作實行全面指導，支持和幫助村級基層組織和村干部開展工作的駐村工作人員，上聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，下聯(lián)村民百姓。結合我縣農村工作實際，新農村工作指導員下去后，要當好“七員”，也就是剛才縣委寧書記講的，當好政策法規(guī)宣傳員、村情民意調研員、矛盾糾紛調解員、富民強村服務員、安全生產(chǎn)督查員、民主制度監(jiān)督員和基層組織建設督導員。同時，新農村工作隊設隊長、副隊長各1名，列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開的重要會議，新農村工作指導員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開的有關工作會議和列席村黨總支委員會、村民委員會等基層組織的各種會議，參與重要問題的決策，督促和規(guī)范各項民主制度在村內的執(zhí)行，協(xié)調村內各方關系，對村級班子建設提出意見建議。
（三）新農村工作指導員的任務
1、抓好政策法規(guī)的宣傳貫徹。組織學習宣傳黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農村建設的有關部署要求，學習農村科技文化知識，督促檢查各項涉農法律法規(guī)、支農惠農護農政策的落實，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導農民轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。
2、抓好農村經(jīng)濟發(fā)展。幫助完善經(jīng)濟發(fā)展思路，積極發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟，積極培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，加快推進扶貧開發(fā)，加快農村勞動力轉移就業(yè)，千方百計促進農業(yè)增效、農民增收。
3、抓好農村基礎設施建設。協(xié)調搞好農田、水利、道路、沼氣、學校、文化站、廣播電視村村通等農村基礎設施建設，開展村容村貌整治，改善農村生產(chǎn)生活條件。
4、抓好農村基層組織建設。積極促進農村基層黨組織的班子建設和隊伍建設，指導幫助健全和落實各項規(guī)章制度，協(xié)助做好黨員的教育管理，完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序，推進村務公開。
5、抓好和諧農村建設。協(xié)助做好農村教育、衛(wèi)生、文化工作，推進新型農村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等制度建立，抓好禁毒防艾、計劃生育、社會治安綜合治理等工作，了解掌握熱點難點問題，做好矛盾糾紛預防調處，組織開展民族團結進步活動，建立和完善村規(guī)民約，推進“三村四化”建設。
6、抓好其他重要工作。監(jiān)督檢查各級援建項目和資金的落實情況、安全生產(chǎn)工作情況，認真完成各級黨委政府交辦的工作任務，協(xié)助搞好“兩委”換屆以及當?shù)亟鉀Q經(jīng)濟社會發(fā)展中的重

        大困難和問題。
（四）新農村工作指導員的日常管理
1、新農村工作指導員的日常管理。新農村工作指導員的日常管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。新農村工作指導員原則上必須住在所派駐村，黨員的組織關系轉到所駐村黨總支，列席村黨總支委員會、村民委員會等基層組織的各種會議，參與重要問題的研究和討論。村黨總支負責對農村工作指導員的考勤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對農村工作指導員的管理，定期召開工作例會，全面了解駐村情況，關心他們的工作和生活，為他們的工作創(chuàng)造必要的條件。
2、新農村工作指導員的考核。新農村工作指導員的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責，每年考核兩次。半年考核不合格的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出調整意見，報縣領導小組辦公室審定后，由派出單位重派。年度考核結果報縣領導小組辦公室審核，作為原單位個人年度考核的結果和干部選拔任用的重要依據(jù)，考核為優(yōu)秀等次的不占原單位的名額。每年工作隊任務結束時，組織一次評比表彰，縣級按新農村工作指導員總數(shù)的30以內進行表彰。
3、新農村工作指導員的待遇。為了不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織、農民群眾的負擔，新農村工作指導員的編制、行政、工資關系統(tǒng)一保留在原單位，現(xiàn)任職務、職級不變，享受派出單位的工資、獎金、福利待遇，不影響正常的工資調整。下派期間，如遇機構改革精簡人員，不列入精簡分流范圍。對表現(xiàn)優(yōu)秀的農村工作指導員，各級黨組織要進行表彰獎勵，在同等條件下應優(yōu)先提拔任用。指導員駐村期間由派出單位給予每人每天10元的生活補貼，差旅費由派出單位負責報銷。派出單位要將派駐村作為結對幫扶的對子，在有關項目和資金安排上給予支持。
二、深入基層，親民愛民，樹立新農村工作指導員良好形象
新農村工作指導員擔負著人民的厚望和組織的重托，下到農村后，要和基層干部、農民群眾長期生產(chǎn)、生活在一起，你們的一言一行、一舉一動，群眾都會看在眼里、記在心上、反映在大腦中、議論在田間地頭。農村群眾對我們的新農村工作指導員歡迎不歡迎，擁護不擁護，關鍵在于大家在農村群眾心目中樹立了什么樣的形象。希望大家深入基層，親民愛民，樹立四種良好形象，使農村群眾從你們身上真真切切地感受到立黨為公之心，實實在在地體驗到執(zhí)政為民之舉。
（一）加強學習，樹立勤學好學的良好形象。要履行好指導農村工作的職責，自身素質首先要過得硬。從一名承擔具體崗位的干部轉變?yōu)檗r村工作指導員，角色變了，工作的要求也變了。我們不應僅僅滿足于熟悉本部門本崗位的業(yè)務知識，而且要加緊學習黨在農村的路線方針政策，學習科學發(fā)展觀，學習市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代農業(yè)科技知識、涉農法律法規(guī)知識，還要學習群眾工作的方式方法，要甘當小學生，虛心向農村基層干部學習，向農民群眾學習。通過學習，使自己知群眾冷暖、懂政策法規(guī)、熟農業(yè)生產(chǎn)、會工作指導。
（二）放下架子，樹立親民愛民的良好形象。機關干部，在基層眼里是上級，在農村群眾眼里是“官員”。我們要把自己當作農民的一員，當成農民的兄弟姐妹，要深懷愛民之心、厚積親民之情，切不可在群眾面前擺架子、耍威風。要經(jīng)常深入基層、深入農戶，串百家門，知百家情，噓寒問暖，與農民兄弟攀親戚、交朋友；沉下身子，盡職盡責為農民服務，盡心盡責為基層解憂。農民最可敬，農民最可親，農民最可愛，要與農民群眾息息相通、心心相映，用真誠贏得農民群眾的信任與愛戴，樹立親民愛民的良好形象。
（三）腳踏實地，樹立求真務實的良好形象。新農村工作指導員下基層是去學習，去干事，去創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚求真務實的精神、大興求真務實之風，切實做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，做到重實績、辦實事、求實效。不僅要做現(xiàn)實的事、眼前的事、急需解決的事，更重要的是做一些扎扎實實的基礎性工作，做一些事關群眾長遠利益的事。要時時刻刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，對關乎百姓切身利益的熱點難點問題，認認真真加以解決。
（四）嚴格自律，樹立清正廉潔的良好形象。在農民群眾眼里，新農村工作指導員的一言一行無不體現(xiàn)黨和政府的形象。要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層干部群眾的監(jiān)督，要嚴格遵守政治紀律、工作紀律、組織紀律和群眾紀律，做到“五不準”：不準在所駐鄉(xiāng)村報銷應由個人負擔的各種費用；不準用所駐鄉(xiāng)村的公款吃請；不準收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補貼；不準私自使用機關和企業(yè)的車輛；不準參與有損黨員干部形象的各種活動。切實做到清政廉潔、遵紀守法、廉潔自律。
三、加強領導，形成合力，為新農村工作指導員開展工作創(chuàng)造條件
今年是開展新農村工作指導員工作的第一年。做好今年的選派新農村指導員工作，必須加強領導，明確職責，上下聯(lián)動，齊抓共管，形成推動工作進展的合力。
一要加強領導，完善機構。縣委成立了新農村工作隊領導小組，加強對選派新農村工作指導員工作的領導。領導小組下設辦公室在政策研究室，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應的領導機構和工作機構，加強對農村工作指導員的日常管理工作，經(jīng)常了解新農村工作指導員的思想、工作、學習、生活等情況，并定期向縣委新農村工作隊領導小組辦公室報告。領導小組辦公室專門負責選派工作的組織協(xié)調和選派的農村工作指導員的績效考核，切實承擔起組織協(xié)調和檢查督促的職責，做好工作計劃制定、人員選派培訓、階段工作布置、檢查指導督促、信息、輿論宣傳、考核評比表彰等工作，關心和了解指導員的思想、工作和生活狀況，及時幫助他們解決困難，讓他們安心工作。
二要加強指導，強化管理。制定指導員管理考核辦法、工作例會制度、領導小組成員單位聯(lián)系制度、請銷假制度、考核獎懲等各項制度，抓好新農村指導員的長效管理機制。領導小組各成員單位要通力協(xié)作，共同抓好指導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合指導員開展工作，尤其是針對一些重點村、矛盾復雜村，要集中精力，合力攻堅�？h領導小組辦公室要加強督查指導，通過多種形式的檢查督促，確保指導員人員到位、工作到位，遵守各項工作紀律，落實各項規(guī)章制度。要盡快建立對新農村工作指導員工作的考核體制，通過考核體制的完善健全，確保新農村指導員制度的深入實施。
三要切實配合，通力協(xié)作。各級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議要求，緊密配合，通力協(xié)作，上下聯(lián)動，形成推進工作的合力，努力構建縣委重視、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持、村（社）歡迎、齊抓共管的工作格局，充分調動各方面的積極性，努力促進村（社）和農村群眾具體問題和困難的解決。各派出部門要全力支持派出人員的工作，讓他們全身心地在農村基層開展工作�？h農村科技咨詢服務團和縣農村政策咨詢服務團要加強業(yè)務學習，切實發(fā)揮作用，做到有問必答，認真解疑釋惑，當好新農村工作指導員的“智囊”和“高參”。
四要真誠相待，搞好工作。新農村工作指導員下去以后，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）干部群眾工作、生活在一起。工作上是有分有合的同事，生活上是互相關心的朋友，大家要真誠相待，坦誠相見，要正確處理好工作關系，形成思想上互相尊重、工作上互相補臺、生活上互相關心的良好氛圍。村（社）干部既要積極的傳授基層經(jīng)驗，又要合理的吸收工作隊員好的意見建議，既要關心、關愛他們，又要讓他們參與具體的實踐鍛煉。作為選派的指導員，既要謙虛，又要大膽；既要務實，又要創(chuàng)新；既要不越位，又要敢于干事；既要親民，又要靈活的調解村民與村組干部的矛盾，不了解的不親信，不掌握的不發(fā)言，有所為，有所不為。既要維護所在地班子的形象，又要善于通過為人處事，在干部群眾中贏得尊重，樹立自己的良好形象。盡管我們已盡可能的把省市工作隊員安排到條件比較好的村（社），但還要請大家有吃苦的準備，并在工作生活中對村干部給予理解和支持，通過一年的工作，要和當?shù)氐母刹咳罕娊Y下深厚的情誼，在基層干部群眾心目中留下一支不走的工作隊。
五要加強宣傳,營造氛圍。要運用樹典型、抓示范的方法來形成學先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好局面，在全社會形成一個良好的輿論氛圍，激發(fā)指導員的工作熱情。領導小組辦公室要及時反映新農村工作指導員的工作情況，挖掘典型，及時宣傳，擴大農村指導員工作的影響�？h級新聞媒體要開辟專欄專題，深入采訪，大力宣傳報道指導員的先進事跡，各級各部門要按照省、市、縣提出的要求，大力支持、全面配合，形成推進工作的合力。
同志們，作為首批新農村工作指導員，群眾對你們寄予厚望，組織對你們滿懷信心。希望你們珍惜這次難得的機遇，在農村的廣闊天地中，學到知識，增長才干，親民愛民，扎實工作，為全面推進全縣新農村建設和構建和諧**作出積極的貢獻。

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