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在全縣又好又快發(fā)展大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題：在全縣又好又快發(fā)展大討論動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們：
縣委、縣政府研究確定召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹全市又好又快發(fā)展大討論動(dòng)員大會(huì)和全市“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)在我縣開(kāi)展這兩項(xiàng)活動(dòng)作出安排部
署。剛才，枝葉同志傳達(dá)了《中共沂南縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展又好又快發(fā)展大討論活動(dòng)的意見(jiàn)》，艷峰同志傳達(dá)了《中共沂南縣委、沂南縣人民政府關(guān)于在全縣開(kāi)展加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各部門(mén)要按照這兩個(gè)文件的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來(lái)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。近年來(lái)，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我們相繼開(kāi)展了四次解放思想大討論活動(dòng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了廣大干部群眾思想的解放，增添了發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)了發(fā)展活力，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。發(fā)展無(wú)止境，解放思想也不可能一勞永逸。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，一些新的更深層次的制約發(fā)展的思想觀念需要進(jìn)一步解決，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化，新的發(fā)展需要新的思想動(dòng)力。今年的解放思想大討論活動(dòng)以“又好又快”為主題，充分體現(xiàn)了市委對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度重視，十分符合全市特別是我縣干部群眾的思想實(shí)際，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展必將起到巨大的推動(dòng)作用，具有十分重要的意義。
堅(jiān)持又好又快發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的根本需要。前不久，省委書(shū)記李建國(guó)同志來(lái)臨沂調(diào)研，就多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持又好又快發(fā)展。從我縣的實(shí)際來(lái)看，今后幾年是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位的重要時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。年初召開(kāi)的縣十一次黨代會(huì)提出了“趕超進(jìn)位，躋身全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)任務(wù)，描繪了建設(shè)“實(shí)力沂南、活力沂南、魅力沂南、文明沂南”的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)沂南經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中央提出加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，這為我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量提供了重要的機(jī)遇。我們要牢牢抓住這一機(jī)遇，堅(jiān)持好字當(dāng)頭，好中求快，快中求好，努力實(shí)現(xiàn)好與快的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，一方面，目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不足，人均占有水平比較低，人民群眾的生活還不富裕，發(fā)展的后勁不夠足，離“快”的要求還有明顯差距。另一方面，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理；工業(yè)的支撐能力不夠強(qiáng)，科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目比較少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠平衡，與“好”的要求也還有明顯差距。可以講，我們自己跟自己比、現(xiàn)在跟過(guò)去比，的確取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但橫向比較看，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距仍然不小，甚至有被進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，跨越追趕的任務(wù)還十分艱巨，容不得我們有絲毫的懈怠。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，全縣上下必須要始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步更新思想觀念，抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
思想解放的程度決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的目標(biāo)，首要的是要進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立與又好又快發(fā)展相適應(yīng)的全新理念，以先進(jìn)的理念謀劃發(fā)展、引領(lǐng)工作，以創(chuàng)造性的工作把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。思想解放無(wú)止境，各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)縣十一次黨代會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次解放思想大討論活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)決破除制約又好又快發(fā)展的各種束縛和障礙，在解放思想中統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣十一次黨代會(huì)精神上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到又好又快發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，明確發(fā)展使命，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、明確重點(diǎn)，著力解決影響制約又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題
這次解放思想大討論活動(dòng)，是在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際，這次大討論活動(dòng)安排兩個(gè)月的時(shí)間，緊緊圍繞又好又快發(fā)展這一主題，集中抓好“八個(gè)一”活動(dòng)，著力解決好以下4個(gè)方面的問(wèn)題。
一是著力解決又好又快發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是我們的根本目標(biāo)。好和快是辯證的統(tǒng)一，沒(méi)有快，好就無(wú)從談起；沒(méi)有好，快就失去了意義。堅(jiān)持又好又快發(fā)展，要求我們首先必須澄清思想中的一些模糊和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，既不能用“快”否定“好”，不顧實(shí)際，盲目發(fā)展，也不能用“好”否定“快”，縮手縮腳，不敢發(fā)展。我們要理性思考、用心把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)持好與快的有機(jī)統(tǒng)一，努力做到既好且快，
更好更快。
近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)一年一個(gè)新臺(tái)階，取得了較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量也有了一定程度的提高。但我們的快，是建立在基數(shù)小的基礎(chǔ)上的，我們的好，是建立在原有水平比較低的基礎(chǔ)上的，我們無(wú)論是在發(fā)展步伐、發(fā)展速度，還是綜合實(shí)力、發(fā)展后勁等方面，與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，都還存在明顯的差距。連承敏書(shū)記在市黨代會(huì)上指出：“臨沂底子薄，總量不足仍然是發(fā)展中的主要矛盾。在競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)下，人家邁一步，我們必須邁兩步，才能盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距”。全市是如此，我們沂南更是如此。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)總量不足，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，產(chǎn)出效益就無(wú)從談起，社會(huì)事業(yè)就無(wú)從發(fā)展，人民生活就無(wú)從提高，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新也就沒(méi)有基礎(chǔ)和保證。多年的實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是我們的唯一出路，必須依靠發(fā)展來(lái)解決現(xiàn)有的矛盾和問(wèn)題。我們?nèi)魏螘r(shí)候，任何情況下，都要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思維，更新發(fā)展觀念，努力提高我們的發(fā)展水平。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控的大形勢(shì)，有的同志束手無(wú)策，無(wú)所作為，甚至把“好”與“快”對(duì)立起來(lái)，顧此失彼。究其根源，主要是對(duì)又好又快發(fā)展的實(shí)質(zhì)把握不深、理解不透，導(dǎo)致認(rèn)識(shí)偏頗，思維狹隘，不能辯證地處理“好”與“快”的關(guān)系，忽視經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能把發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，并不是不要發(fā)展，而是為了更好更快的發(fā)展，總的原則是有保有壓。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真分析研究，正確把握應(yīng)對(duì)，努力在“好”字上做文章，在“快”字上下功夫。凡是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的，我們一定要抓住機(jī)遇，能發(fā)展多快就多快，能上多大就上多大，凡是國(guó)家不鼓勵(lì)甚至限制發(fā)展的，我們就要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真篩選。要堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，“快”字領(lǐng)先，從沂南底子薄、總量低、人均占有低的實(shí)際出發(fā)，在又好又快發(fā)展的前提下，深入落實(shí)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，做到好中求快，能快則快，真正使該增長(zhǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)，該回落的真正回落，該降低的切實(shí)降低，該提高的努力提高。
二是著力解決駕馭發(fā)展能力不強(qiáng)的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，需要寬廣的視野、開(kāi)闊的思路和行之有效的辦法。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，發(fā)達(dá)縣區(qū)突飛猛進(jìn)，周邊縣區(qū)迅速崛起，使我們面臨著雙重?cái)D壓。特別是在國(guó)家宏觀調(diào)控的大形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標(biāo)，各級(jí)就必須要進(jìn)一步提高駕馭發(fā)展的能力，找準(zhǔn)工作中的著力點(diǎn)，不斷拓寬我們的發(fā)展空間，贏得發(fā)展的先機(jī)。從我縣黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，與又好又快發(fā)展的要求相比，我們有些同志顯得視野比較狹窄，目光不夠開(kāi)闊，想問(wèn)題、做決策、辦事情站得不高，看得不遠(yuǎn)，缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；有的看不到發(fā)展的大好機(jī)遇，不善于研究新形勢(shì)、捕捉新信息、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策存有片面理解，求快不敢，求好不會(huì)，縮手縮腳，等待觀望，坐失發(fā)展良機(jī)；有的面對(duì)客觀存在的一些政策障礙、發(fā)展難題，突破制約的辦法不多，安于守成，因循守舊，不善于開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)出新路，雖然也想干一番事業(yè)，但干不好，干不了，工作打不開(kāi)新的局面。比如，在招商引資工作上，我們各級(jí)積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的考驗(yàn)，不斷轉(zhuǎn)變招商觀念，創(chuàng)新招商辦法，主動(dòng)把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決土地、資金、環(huán)境等各項(xiàng)制約要素上來(lái)，取得了顯著的效果。但也有些同志對(duì)宏觀調(diào)控形勢(shì)下抓招商缺少辦法，缺乏經(jīng)驗(yàn)，存有疑惑思想、畏難情緒，甚至感到無(wú)從下手，無(wú)所作為。這些問(wèn)題的存在，必然導(dǎo)致發(fā)展步伐不快，發(fā)展質(zhì)量不高。在國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)面前，我們各級(jí)既要講政治，又要講效益，要學(xué)會(huì)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，不該碰的“紅線”，無(wú)論如何不能碰，但不能停步不前，要想辦法繞過(guò)去，甚至為我所用。要牢固樹(shù)立趕超意識(shí)，樹(shù)立干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄，樹(shù)立敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念，以創(chuàng)新的思維、開(kāi)闊的視野謀劃各項(xiàng)工作，切實(shí)加大工作推進(jìn)力度，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展、新跨越。
三是著力解決發(fā)展精力不夠集中的問(wèn)題。聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是新時(shí)期貫徹黨的基本路線的根本要求，也是我們的事業(yè)取得成功的有力保障。近些年來(lái)，我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，咬住發(fā)展不放松，堅(jiān)持少說(shuō)多做、只做不說(shuō)，把全部心思用在工作上，把全部熱情傾注到發(fā)展上，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。但也要看到，發(fā)展精力不集中的現(xiàn)象在個(gè)別地方、個(gè)別干部身上仍然存在。有的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，沒(méi)有把全部心思用在工作和事業(yè)上；有的謀事不足、謀人有余，謀政不足、謀位有余，思動(dòng)思遷，不安心工作；有的紀(jì)律松弛，自由散漫，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，致使政令不暢，工作難以落實(shí)。所有這些，致使發(fā)展的力量凝聚不牢、發(fā)展的措施落實(shí)不力、發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。事業(yè)是干出來(lái)的，成績(jī)是抓出來(lái)的，形象是靠發(fā)展樹(shù)立起來(lái)的，全縣各級(jí)必須要牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)，強(qiáng)化一盤(pán)棋的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，珍視機(jī)遇，勤奮工作，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，特別是要做好凝心聚力的工作，加強(qiáng)對(duì)黨員干部群眾的教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)我縣改革發(fā)展中存在的問(wèn)題，把全縣廣大干部群眾的精力凝聚起來(lái)、干勁激發(fā)出來(lái)，上下同心，干事創(chuàng)業(yè)，使我們的工作年年有新起色、年年上新臺(tái)階。
四是著力解決工作效率不高的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境需先行。我們無(wú)論是把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，還是把招商引資作為重中之重，都是以優(yōu)良的環(huán)境為基礎(chǔ)、為保障的。沒(méi)有優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，沒(méi)有扎實(shí)的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就是一句空話。目前我縣的發(fā)展環(huán)境總體上講是好的，特別是我們的縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)，都盡心盡力為外來(lái)投資商搞好服務(wù)，促成了許多項(xiàng)目的簽約、落地；我們的部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人絕大部分也都很好，服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)都很強(qiáng)。但實(shí)事求是的講，我們的個(gè)別部門(mén)仍然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，特別是仍然有許多投資客商反映我縣的辦事效率還不高、發(fā)展環(huán)境不夠好。問(wèn)題出在哪里？從調(diào)查了解的情況來(lái)看，主要原因出在我們部門(mén)的中層干部，有些中層干部群眾觀念十分淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為了顯示自己的權(quán)力或想得到某些好處，辦事拖拉，推諉扯皮，本來(lái)一次能辦成的事，卻讓跑上幾次，本來(lái)幾天就能辦成的事，卻硬要拖上十幾天、幾十天；上級(jí)安排的工作，應(yīng)當(dāng)抓緊完成，卻拖來(lái)拖去，貽誤時(shí)機(jī)；甚至有的只說(shuō)不做，措施定的不少，但不落實(shí)、不行動(dòng)，形同一紙空文，形成了嚴(yán)重的“中梗阻”現(xiàn)象，極大地阻礙了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，損害了沂南的形象。
良好的發(fā)展環(huán)境、快捷高效的服務(wù)，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。我舉個(gè)例子，我們的東方莊園葡萄酒項(xiàng)目，剛開(kāi)始時(shí)需要辦一個(gè)手續(xù)，投資方要求我們?cè)谝恢軆?nèi)辦完，因?yàn)檗k這個(gè)手續(xù)，在青島大約需要一周的時(shí)間。我們一調(diào)度，按照我們當(dāng)時(shí)的辦事效率和程序，常規(guī)情況下至少需要一個(gè)月的時(shí)間。為此，我們的幾個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力、全力以赴，結(jié)果僅用3天時(shí)間就全部辦理完了，使青島投資方十分佩服，認(rèn)為沂南的辦事效率確實(shí)高，沂南的發(fā)展環(huán)境確實(shí)好，從而堅(jiān)定了他們投資的信心，加快了項(xiàng)目的推進(jìn)速度。這件事情一方面說(shuō)明，與青島相比，我們?cè)鹊霓k事效率并不高，還有很大的提升余地；另一方面也說(shuō)明，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，只要各部門(mén)齊心協(xié)力、盡最大努力去干了，我們完全可以做得比青島還好。目前，我們的基礎(chǔ)條件和硬件都不如發(fā)達(dá)地區(qū)，在這種情況下抓招商、抓發(fā)展，只有依靠我們快捷高效的服務(wù)來(lái)打動(dòng)投資方，使發(fā)展環(huán)境成為我縣最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以，我在這里請(qǐng)大家認(rèn)真想一想，我們到底還有哪些地方可以改進(jìn)、可以提高？在外地能辦成的事情，在你這個(gè)部門(mén)是否也一定能辦成？在外地好辦的事情，在你這個(gè)部門(mén)是否也一定好辦？一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、征地拆遷到開(kāi)工建設(shè)，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上，是否都做到了無(wú)干擾、無(wú)阻力、全程綠燈？作為部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，尤其要清楚自己所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，既要帶頭無(wú)條件地為沂南發(fā)展做貢獻(xiàn)，又要擔(dān)負(fù)起對(duì)下屬的管理責(zé)任，如果做不到這一點(diǎn)，那就是失職。
優(yōu)良的環(huán)境、高效的服務(wù)離不開(kāi)良好的行業(yè)作風(fēng)，從某種意義上講，抓行風(fēng)就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。配合又好又快大討論活動(dòng)的開(kāi)展，最近市里召開(kāi)了“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)進(jìn)一步抓好行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境提出了明確要求�？h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作一直十分重視，成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室，設(shè)立了行風(fēng)熱線，連續(xù)幾年開(kāi)展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)大家評(píng)”等活動(dòng)，取得了較好的效果，發(fā)展環(huán)境明顯改善，對(duì)外形象逐步提升，但也仍然存在一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。為促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，縣委、縣政府研究確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，決定從現(xiàn)在開(kāi)始到年底，在全縣深入開(kāi)展“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，以提高機(jī)關(guān)工作效率為重點(diǎn)，下大力氣解決黨員干部在行風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。
效率是工作的靈魂。各級(jí)各部門(mén)要把大討論活動(dòng)和“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，通過(guò)開(kāi)展這兩個(gè)活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立“立說(shuō)立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，倡導(dǎo)立即辦、馬上辦、辦得好、辦得快，特別是對(duì)縣委、縣政府定下來(lái)的事情，要緊緊抓住不放，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的抓，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)，做到雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、一抓到底、立竿見(jiàn)影。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立完善投訴受理、責(zé)任追究等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，積極維護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。對(duì)故意拖延、效率低下、不能按時(shí)辦理的，要追究責(zé)任；對(duì)故意設(shè)卡刁難、亂收費(fèi)和不給好處不辦事的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦的，要公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)；要會(huì)同有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，研究制訂對(duì)縣直部門(mén)中層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所實(shí)行民主評(píng)議的試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)評(píng)議活動(dòng)向縱深開(kāi)展；要加強(qiáng)對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事的監(jiān)督檢查，抓一批典型，特別是要抓反面典型，通過(guò)抓典型來(lái)教育干部、警示干部，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)部門(mén)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
三、務(wù)求實(shí)效，努力形成又好又快發(fā)展的良好氛圍
解放思想不是一句空話。要把解放思想落實(shí)到統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)上來(lái)，大力破除一切制約和影響發(fā)展的思想障礙，推動(dòng)形成又好又快發(fā)展的良好局面。
（一）要養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣�？茖W(xué)發(fā)展不能盲目蠻干。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，需要真才實(shí)學(xué)，需要不斷探索，這就要求我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。胡錦濤指出：“如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足”。可以說(shuō)，學(xué)習(xí)的程度決定思想的深度，而思想的深度決定工作的力度。我們要把學(xué)習(xí)作為一種需要，一種責(zé)任，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，善于思考、勇于探索的良好風(fēng)氣，永遠(yuǎn)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)大討論活動(dòng)的安排，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把握實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)工作，提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步解放思想，破除一切有悖于科學(xué)發(fā)展的思想觀念，革除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制弊端，糾正一切偏離于科學(xué)發(fā)展的方式方法，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到又好又快發(fā)展的軌道上來(lái)。當(dāng)前最重要的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)，全面正確地理解和落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，不能一說(shuō)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，就是發(fā)展要等一等；不能一說(shuō)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，就不投資、不招商了；不能一說(shuō)控制信貸規(guī)模，就不貸款了；不能一說(shuō)土地集約利用，就不上項(xiàng)目、不供地了；不能一說(shuō)嚴(yán)格項(xiàng)目審批，就不批項(xiàng)目了。
（二）要樹(shù)立搶抓機(jī)遇的魄力。機(jī)遇無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在，關(guān)鍵在于能否抓住機(jī)遇。實(shí)踐證明，搶抓機(jī)遇是意識(shí)的先進(jìn)，善抓機(jī)遇是行為的創(chuàng)新，抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇既是一種意識(shí)，一種能力，更是一種魄力。認(rèn)清機(jī)遇、把握機(jī)遇，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)和要求。事實(shí)證明，每到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，誰(shuí)能夠抓住機(jī)遇，誰(shuí)就能脫穎而出。當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策的形勢(shì)下，我們正面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。抓住這個(gè)機(jī)遇，消除了發(fā)展中不穩(wěn)定、不健康的因素，調(diào)整了投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就會(huì)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不但使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，而且能發(fā)展得更好。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)這次大討論活動(dòng)，在解放思想中進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，善于從國(guó)家宏觀調(diào)控政策中尋求發(fā)展機(jī)遇，從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中捕捉發(fā)展機(jī)遇，從新技術(shù)革命中發(fā)現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇，并結(jié)合實(shí)際運(yùn)用好這些機(jī)遇，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
�。ㄈ┮霌P(yáng)奮勇?tīng)?zhēng)先的精神。在新的起點(diǎn)上，我們必須有新的作為。當(dāng)前，我們沂南與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，特別是在人均水平上差距更大。百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，發(fā)展慢了也是退。在各地競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)下，我們沂南作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要奮起直追，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，跟上全省、全市的發(fā)展步伐，就必須樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，用心把握、用心工作、用心落實(shí)；就必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、知難而進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神，人家邁一步，我們就要走兩步，以比先進(jìn)地區(qū)更多的付出，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；就必須弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先的精神，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)發(fā)展。事實(shí)證明，不畏艱難，自強(qiáng)自立，劣勢(shì)能變優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)能變強(qiáng)勢(shì)，只要敢想敢干，就能爭(zhēng)先進(jìn)位。全縣各級(jí)要緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力沂南、活力沂南、魅力沂南”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求，咬住發(fā)展不放松，研究制定強(qiáng)有力的工作措施，不斷創(chuàng)新工作思路、工作辦法，開(kāi)創(chuàng)嶄新的工作局面。
�。ㄋ模┮l(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨一貫倡導(dǎo)的作風(fēng)，也是我們做好各項(xiàng)工作的前提。要通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)和“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以良好的黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，摸透實(shí)情，掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要強(qiáng)化群眾觀念，了解民意，關(guān)注民生，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，多辦順應(yīng)民心、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力讓人民群眾得到更多實(shí)惠，共享改革發(fā)展的成果。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)到科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)到推進(jìn)各項(xiàng)工作上，繼續(xù)堅(jiān)持好周一至周四“無(wú)會(huì)日”制度，進(jìn)一步精文減會(huì)，下決心從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放到抓落實(shí)上。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子，少說(shuō)多做，堅(jiān)決反對(duì)和杜絕形式主義、官僚主義和華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)要按照“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作都做到有部署、有落實(shí)、有檢查，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們，開(kāi)展好這次解放思想大討論活動(dòng)，對(duì)于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊扣這次大討論的主題，結(jié)合“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)的開(kāi)展，深入查擺問(wèn)題，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，真正使學(xué)習(xí)討論的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程，成為思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的過(guò)程，切實(shí)做到按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問(wèn)題、改進(jìn)方法、推動(dòng)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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