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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
（2008年6月13日）
同志們：
近段時(shí)間，縣里相繼召開了“三大戰(zhàn)役”動(dòng)員大會(huì)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設(shè)突破戰(zhàn)、旅游經(jīng)濟(jì)升溫戰(zhàn)）、信訪工作會(huì)、計(jì)劃生育迎省全查緊急會(huì)（爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣）、安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)和煙葉大田管理督辦會(huì)等一系列會(huì)議。
按照有關(guān)會(huì)議精神及要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開今天的工作會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹各項(xiàng)會(huì)議精神，冷靜分析我鄉(xiāng)面臨的客觀形勢(shì)，安排部署當(dāng)前各項(xiàng)工作。
與往年的工作相比，今年六月份的工作有著特殊的背景和特點(diǎn)：一是今年是干部作風(fēng)建設(shè)年，干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入到督查整改的關(guān)鍵階段，如何以實(shí)際行動(dòng)來(lái)轉(zhuǎn)變我們的工作作風(fēng)，用什么來(lái)衡量和檢驗(yàn)我們干部的作風(fēng)得到了實(shí)實(shí)在在的轉(zhuǎn)變，這需要結(jié)合這個(gè)階段的工作實(shí)際。如果不能按期按要求完成工作任務(wù)，只能說(shuō)明我們的工作力度不夠、措施不力，干部的工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是六月份后半個(gè)月是需要突擊的幾項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期，計(jì)劃生育工作要迎省全查，安全生產(chǎn)工作是定的安全生產(chǎn)月，要開展隱患排查專項(xiàng)治理，煙葉大田管理還有很多薄弱環(huán)節(jié)，6月20號(hào)以后州里將采取觀摩的方式交換檢查，政法綜治工作和信訪工作暴露出了一些不得不引起重視的問(wèn)題，需要我們采取果斷的措施加以解決。三是六月份是全年各項(xiàng)工作時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的關(guān)鍵時(shí)期，能否按時(shí)保質(zhì)完成半年各項(xiàng)工作，為全年工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，后半個(gè)月是最后的沖刺階段。
因此，我們把六月份定為全鄉(xiāng)的“一線工作月”，要求領(lǐng)導(dǎo)要在一線指揮，干部要在一線工作，問(wèn)題要在一線發(fā)現(xiàn)，辦法要在一線產(chǎn)生，經(jīng)驗(yàn)要在一線總結(jié)，成績(jī)要在一線創(chuàng)造。
剛才，幾項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人分別結(jié)合縣里相關(guān)會(huì)議精神和鄉(xiāng)里的工作實(shí)際作了全面的安排，講了很好的意見(jiàn)，希望大家明確各自的工作任務(wù)和職責(zé)，扎實(shí)認(rèn)真地抓好落實(shí)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、轉(zhuǎn)變一個(gè)觀念
現(xiàn)在鄉(xiāng)里的工作比較以往好搞多了，鄉(xiāng)里的工作在煙葉大田移栽結(jié)束后可以松動(dòng)一下了。有些工作與自己關(guān)系不大，有專班和業(yè)務(wù)部門在抓，配不配合看我高興不高興，愿意不愿意，看黨委政府安排不安排，我自己的困難和問(wèn)題他們想到?jīng)]想到。而實(shí)際上我們的各項(xiàng)工作卻面臨著很多的困難和問(wèn)題：政府的職能在發(fā)生轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)），機(jī)構(gòu)的設(shè)置和在崗的人員在減少，一人多崗的情況在增加，我們的工作任務(wù)應(yīng)該是越來(lái)越重，責(zé)任是越來(lái)越大。比較起來(lái)我們與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距不是在縮小，而是在拉大，我們?cè)黾拥闹挥芯o迫感和壓力。
二、圍繞一個(gè)目標(biāo)
也就是爭(zhēng)先晉位的目標(biāo)，我們年初出臺(tái)了目標(biāo)責(zé)任考證辦法和細(xì)則，在半年的時(shí)候大家尤其需要檢查和對(duì)照。最終的目標(biāo)是由一個(gè)個(gè)階段性目標(biāo)構(gòu)成的，每一個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，哪一個(gè)環(huán)節(jié)落后了，就會(huì)帶來(lái)工作的被動(dòng)，要想扭轉(zhuǎn)局面就需要付出加倍的努力。工作進(jìn)入全縣的前三名或得到通報(bào)表?yè)P(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì)和搞到后三名或受到通報(bào)批評(píng)的處罰大家是不是能夠經(jīng)常記在心上。
三、把住時(shí)間界限
煙葉大田管理交帳時(shí)間是6月20日，計(jì)劃生育的節(jié)育尾欠措施的落實(shí)是在6月30日前。安全生產(chǎn)6月份是安全生產(chǎn)月，隱患的排查專項(xiàng)治理要在6月30日前完成。
四、抓住幾個(gè)重點(diǎn)
1、關(guān)于煙葉生產(chǎn)工作。
——大田移栽環(huán)節(jié)的成績(jī)來(lái)之不易。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣第五名，專業(yè)新村位居中等）。鄉(xiāng)里的大田管理還有很多薄弱環(huán)節(jié)。州里的檢查方案要求嚴(yán)格，有倒扣分的內(nèi)容（三類苗、干旱無(wú)措施、前茬沒(méi)消除，后茬沒(méi)守住、有較大面積病蟲害未防治）。
——要求做到六個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一管理時(shí)間，統(tǒng)一培土標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一施肥方式，統(tǒng)一揭膜要求，統(tǒng)一群防群治，統(tǒng)一打頂要求和成熟采收。
——搞好六個(gè)結(jié)合：與田間衛(wèi)生結(jié)合，與合同管理結(jié)合，與煙水配套工程作用的發(fā)揮結(jié)合，與災(zāi)害氣候防治結(jié)合，與各站組各村的資料管理歸檔結(jié)合。
——同時(shí)要注意四個(gè)注重：注重連片區(qū)域，注重專業(yè)新村，注重基地，注重公路主干支線沿線。即我鄉(xiāng)的：“二線三村七區(qū)”。
2、關(guān)于計(jì)劃生育工作。
——轉(zhuǎn)變觀念，重新認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下的計(jì)生工作。聯(lián)合村總支和村里有松懈情緒和麻痹心理，相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合、齊抓共管和綜合治理的意識(shí)不強(qiáng)，有的部門沒(méi)有起到帶頭作用，有的村的工作完全依靠計(jì)生部門的突擊。
——節(jié)育尾欠落實(shí)工作專班。要求達(dá)到80，我鄉(xiāng)僅為46，未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的尚有281例。以聯(lián)合村總支為單位，按照分片包村包戶，責(zé)任到人的辦法。
——隱患排查處理工作專班。負(fù)責(zé)10例隱患的處理。
——軟件資料整理工作專班。負(fù)責(zé)518戶所有的軟件資料的整理。
——干部帶頭，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的節(jié)育尾欠的落實(shí)。
3、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
——在安全生產(chǎn)工作上，鄉(xiāng)里的態(tài)度是
非常鮮明的。不管屬于什么性質(zhì)的工作，要按照屬地管理的原則，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，要用“三鐵”精神抓安全生產(chǎn)。鐵的面孔，鐵的心腸，鐵的手腕。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，安全生產(chǎn)無(wú)小事，“隱患勝于明火，責(zé)任重于泰山”。今年國(guó)務(wù)院6月1日頒布實(shí)施的《條例》加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的追究和處罰力度。
——我們鄉(xiāng)里的安全隱患重點(diǎn)：除煤礦外，非煤礦山、煙花爆竹、在建設(shè)工程、道路交通、食品藥品、學(xué)校、農(nóng)村院落。
——制定隱患排查專項(xiàng)治理工作方案。
——要求企業(yè)自查整改，建設(shè)整改臺(tái)帳，做到心中有數(shù)。對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行掛牌督辦消除隱患。
——道路交通的隱患路段，該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。村級(jí)道路路面硬化工程，責(zé)任狀必須簽，風(fēng)險(xiǎn)抵押金必須交。
——應(yīng)急求援的必要設(shè)施要添制。
4、關(guān)于信訪工作。
——充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。不能有厭倦心理和畏難情緒，要帶著感情做好信訪工作。是了解社情民意的重要渠道，是構(gòu)建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
——明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提高信訪工作的總體水平。要深入開展矛盾糾紛的排查化解，做了發(fā)現(xiàn)得早，處理得好，控制得住。要“常在鄉(xiāng)間走、常喝鄉(xiāng)親酒、常問(wèn)鄉(xiāng)下事、常解鄉(xiāng)民愁”。
——要把信訪工作和民調(diào)工作很好地結(jié)合起來(lái)，是哪個(gè)部門的事，要主動(dòng)過(guò)問(wèn)，不能相互推諉，回避問(wèn)題不是解決辦法。要引導(dǎo)群眾依理依法理性合法上訪。
——要落實(shí)信訪責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)。分級(jí)辦理，層層簽訂責(zé)任狀，做到“件件有回音、事事有結(jié)果”，始終堅(jiān)持把信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
5、其他幾項(xiàng)工作，包括三大戰(zhàn)役，新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，黨建設(shè)工作和慶七一活動(dòng)等工作今天在這里就不講了，在6月30日鄉(xiāng)里開慶七一既半年工作總結(jié)會(huì)上再安排。
五、明確各自職責(zé)
煙葉生產(chǎn)工作，大田管理由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合村總支、煙辦人員和煙草技術(shù)員既相互配合，又各負(fù)其責(zé)。
計(jì)生尾欠突擊工作，由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合村總支和部門抽調(diào)人員按照所提供的花名冊(cè)責(zé)任到人。
安全生產(chǎn)和信訪工作，屬于哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)行業(yè)的事，按照各自的職責(zé)和工作的要求抓落實(shí)。
六、強(qiáng)化檢查督辦
煙葉大田管理工作，三天一檢查。
計(jì)生尾欠突擊五天一匯總。
七、嚴(yán)格責(zé)任追究。
凡是所安排的工作，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，哪個(gè)部門的責(zé)任由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，哪個(gè)人的責(zé)任由哪個(gè)人負(fù)責(zé)。影響到全鄉(xiāng)全縣的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、搞好與其他工作的結(jié)合。
發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的傳統(tǒng)，奮戰(zhàn)半個(gè)月。同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把當(dāng)前的幾項(xiàng)工作與其他工作有機(jī)在結(jié)合起來(lái)。
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