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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作月活動動員大會上的講話
文章標題：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作月活動動員大會上的講話
（2008年6月13日）
同志們：
近段時間，縣里相繼召開了“三大戰(zhàn)役”動員大會（經濟開發(fā)區(qū)建設攻堅戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設突破戰(zhàn)、旅游經濟升溫戰(zhàn)）、信訪工作會、計劃生育迎省全查緊急會（爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務縣）、安全生產隱患排查專項治理動員會和煙葉大田管理督辦會等一系列會議。
按照有關會議精神及要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開今天的工作會議，主要任務是：傳達貫徹各項會議精神，冷靜分析我鄉(xiāng)面臨的客觀形勢，安排部署當前各項工作。
與往年的工作相比，今年六月份的工作有著特殊的背景和特點：一是今年是干部作風建設年，干部作風建設進入到督查整改的關鍵階段，如何以實際行動來轉變我們的工作作風，用什么來衡量和檢驗我們干部的作風得到了實實在在的轉變，這需要結合這個階段的工作實際。如果不能按期按要求完成工作任務，只能說明我們的工作力度不夠、措施不力，干部的工作作風還有待進一步改進。二是六月份后半個月是需要突擊的幾項工作的關鍵時期，計劃生育工作要迎省全查，安全生產工作是定的安全生產月，要開展隱患排查專項治理，煙葉大田管理還有很多薄弱環(huán)節(jié)，6月20號以后州里將采取觀摩的方式交換檢查，政法綜治工作和信訪工作暴露出了一些不得不引起重視的問題，需要我們采取果斷的措施加以解決。三是六月份是全年各項工作時間過半任務過半的關鍵時期，能否按時保質完成半年各項工作，為全年工作打下一個堅實的基礎，后半個月是最后的沖刺階段。
因此，我們把六月份定為全鄉(xiāng)的“一線工作月”，要求領導要在一線指揮，干部要在一線工作，問題要在一線發(fā)現，辦法要在一線產生，經驗要在一線總結，成績要在一線創(chuàng)造。
剛才，幾項工作的分管領導和部門負責人分別結合縣里相關會議精神和鄉(xiāng)里的工作實際作了全面的安排，講了很好的意見，希望大家明確各自的工作任務和職責，扎實認真地抓好落實。在這里我再強調幾點：
一、轉變一個觀念
現在鄉(xiāng)里的工作比較以往好搞多了，鄉(xiāng)里的工作在煙葉大田移栽結束后可以松動一下了。有些工作與自己關系不大，有專班和業(yè)務部門在抓，配不配合看我高興不高興，愿意不愿意，看黨委政府安排不安排，我自己的困難和問題他們想到沒想到。而實際上我們的各項工作卻面臨著很多的困難和問題：政府的職能在發(fā)生轉變（經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務），機構的設置和在崗的人員在減少，一人多崗的情況在增加，我們的工作任務應該是越來越重，責任是越來越大。比較起來我們與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距不是在縮小，而是在拉大，我們增加的只有緊迫感和壓力。
二、圍繞一個目標
也就是爭先晉位的目標，我們年初出臺了目標責任考證辦法和細則，在半年的時候大家尤其需要檢查和對照。最終的目標是由一個個階段性目標構成的，每一個環(huán)節(jié)都非常重要，哪一個環(huán)節(jié)落后了，就會帶來工作的被動，要想扭轉局面就需要付出加倍的努力。工作進入全縣的前三名或得到通報表揚的獎勵和搞到后三名或受到通報批評的處罰大家是不是能夠經常記在心上。
三、把住時間界限
煙葉大田管理交帳時間是6月20日，計劃生育的節(jié)育尾欠措施的落實是在6月30日前。安全生產6月份是安全生產月，隱患的排查專項治理要在6月30日前完成。
四、抓住幾個重點
1、關于煙葉生產工作。
——大田移栽環(huán)節(jié)的成績來之不易。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣第五名，專業(yè)新村位居中等）。鄉(xiāng)里的大田管理還有很多薄弱環(huán)節(jié)。州里的檢查方案要求嚴格，有倒扣分的內容（三類苗、干旱無措施、前茬沒消除，后茬沒守住、有較大面積病蟲害未防治）。
——要求做到六個統一：統一管理時間，統一培土標準，統一施肥方式，統一揭膜要求，統一群防群治，統一打頂要求和成熟采收。
——搞好六個結合：與田間衛(wèi)生結合，與合同管理結合，與煙水配套工程作用的發(fā)揮結合，與災害氣候防治結合，與各站組各村的資料管理歸檔結合。
——同時要注意四個注重：注重連片區(qū)域，注重專業(yè)新村，注重基地，注重公路主干支線沿線。即我鄉(xiāng)的：“二線三村七區(qū)”。
2、關于計劃生育工作。
——轉變觀念，重新認識新形勢下的計生工作。聯合村總支和村里有松懈情緒和麻痹心理，相關部門的協調配合、齊抓共管和綜合治理的意識不強，有的部門沒有起到帶頭作用，有的村的工作完全依靠計生部門的突擊。
——節(jié)育尾欠落實工作專班。要求達到80，我鄉(xiāng)僅為46，未落實長效節(jié)育措施的尚有281例。以聯合村總支為單位，按照分片包村包戶，責任到人的辦法。
——隱患排查處理工作專班。負責10例隱患的處理。
——軟件資料整理工作專班。負責518戶所有的軟件資料的整理。
——干部帶頭，各部門負責人負責本單位的節(jié)育尾欠的落實。
3、關于安全生產工作。
——在安全生產工作上，鄉(xiāng)里的態(tài)度是
非常鮮明的。不管屬于什么性質的工作，要按照屬地管理的原則，“誰主管，誰負責”，要用“三鐵”精神抓安全生產。鐵的面孔，鐵的心腸，鐵的手腕。安全生產事關人民群眾的切身利益，安全生產無小事，“隱患勝于明火，責任重于泰山”。今年國務院6月1日頒布實施的《條例》加大了對安全生產責任的追究和處罰力度。
——我們鄉(xiāng)里的安全隱患重點：除煤礦外，非煤礦山、煙花爆竹、在建設工程、道路交通、食品藥品、學校、農村院落。
——制定隱患排查專項治理工作方案。
——要求企業(yè)自查整改，建設整改臺帳，做到心中有數。對重點隱患實行掛牌督辦消除隱患。
——道路交通的隱患路段，該上報的要及時上報。村級道路路面硬化工程，責任狀必須簽，風險抵押金必須交。
——應急求援的必要設施要添制。
4、關于信訪工作。
——充分認識新形勢下信訪工作的長期性、艱巨性和復雜性。不能有厭倦心理和畏難情緒，要帶著感情做好信訪工作。是了解社情民意的重要渠道，是構建設和諧社會的一項基礎性工作。
——明確重點，強化措施，不斷提高信訪工作的總體水平。要深入開展矛盾糾紛的排查化解，做了發(fā)現得早，處理得好，控制得住。要“常在鄉(xiāng)間走、常喝鄉(xiāng)親酒、常問鄉(xiāng)下事、常解鄉(xiāng)民愁”。
——要把信訪工作和民調工作很好地結合起來，是哪個部門的事，要主動過問，不能相互推諉，回避問題不是解決辦法。要引導群眾依理依法理性合法上訪。
——要落實信訪責任，限時辦結。分級辦理，層層簽訂責任狀，做到“件件有回音、事事有結果”，始終堅持把信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。
5、其他幾項工作，包括三大戰(zhàn)役，新農村建設試點，黨建設工作和慶七一活動等工作今天在這里就不講了，在6月30日鄉(xiāng)里開慶七一既半年工作總結會上再安排。
五、明確各自職責
煙葉生產工作，大田管理由駐村領導牽頭，聯合村總支、煙辦人員和煙草技術員既相互配合，又各負其責。
計生尾欠突擊工作，由駐村領導牽頭，聯合村總支和部門抽調人員按照所提供的花名冊責任到人。
安全生產和信訪工作，屬于哪個部門、哪個企業(yè)、哪個行業(yè)的事，按照各自的職責和工作的要求抓落實。
六、強化檢查督辦
煙葉大田管理工作，三天一檢查。
計生尾欠突擊五天一匯總。
七、嚴格責任追究。
凡是所安排的工作，哪個領導的責任由哪個領導負責，哪個部門的責任由哪個部門負責，哪個人的責任由哪個人負責。影響到全鄉(xiāng)全縣的將追究相關人員的責任。
八、搞好與其他工作的結合。
發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的傳統，奮戰(zhàn)半個月。同時，統籌兼顧，合理安排，把當前的幾項工作與其他工作有機在結合起來。
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