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區(qū)年度人口目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)講話
文章標(biāo)題：區(qū)年度人口目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)講話
××同志在全區(qū)年度人口目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)上的講話
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市人口目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)、表彰先進(jìn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全區(qū)與計(jì)劃生育工作新局面。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、正確分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感
去年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的一系列指示精神，堅(jiān)持"兩種生產(chǎn)"一齊抓，以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)和提高群眾滿(mǎn)意程度為目標(biāo)，以綜合改革統(tǒng)攬全局，以村民自治為突破口，加快建立完善"以法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理"的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作保持了穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。去年全區(qū)共出生9277人，出生率為10.33‰，自然增長(zhǎng)率為2.51‰，計(jì)劃生育率、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量合格率、避孕節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到100，出生嬰兒性別比為100：106.61，流動(dòng)人口發(fā)證率、建檔率、發(fā)證率均達(dá)到98以上。4月份全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)良莊、房村鎮(zhèn)召開(kāi)；10月份全國(guó)計(jì)劃生育村民自治倡導(dǎo)暨研討會(huì)在我區(qū)滿(mǎn)莊鎮(zhèn)召開(kāi)；11月份順利通過(guò)了省人大的執(zhí)法檢查。去年我區(qū)被評(píng)為全國(guó)法制建設(shè)先進(jìn)集體、全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作"百?gòu)?qiáng)縣"，并再次獲得全市人口目標(biāo)責(zé)任考核一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，也是全區(qū)廣大計(jì)劃生育工作者艱苦努力、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)計(jì)劃生育工作者表示衷心的感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
一是我區(qū)人口形勢(shì)異常嚴(yán)峻。目前，進(jìn)入婚育期的婦女逐年增多，全區(qū)人口出生呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性回升，特別是自去年10月份實(shí)行新的婚姻登記辦法以來(lái)，我區(qū)去年結(jié)婚對(duì)數(shù)比上年同期增長(zhǎng)41.80，晚婚率只有61.33，比上年同期下降38.67；加之大量獨(dú)生子女進(jìn)入婚育期，將會(huì)進(jìn)一步抬升我區(qū)人口出生數(shù)量。據(jù)預(yù)測(cè)2004年我區(qū)出生率將達(dá)到17.07‰，比上年增加6.64‰，并呈逐年增加之勢(shì)，全區(qū)人口出生將出現(xiàn)新一輪的高峰期。市下達(dá)我區(qū)的人口出生率是14.50‰，如不采取有效措施加以控制，就會(huì)突破人口計(jì)劃目標(biāo)，造成"一票否決"的后果。
二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的改革給人口與計(jì)劃生育工作提出了新的挑戰(zhàn)。今年將有一批新的法律法規(guī)實(shí)施，《行政許可法》7月1日正式實(shí)施，戶(hù)籍制度改革、財(cái)政體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革將全面展開(kāi)或逐步深化，對(duì)城鄉(xiāng)居民不同的生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策和技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策提出了新的要求，我們既要堅(jiān)持依法行政，又要做好銜接配套工作，確保人口目標(biāo)的完成。
三是部分干部的思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度還有較大的差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在人口與計(jì)劃生育工作上還存在著"三個(gè)認(rèn)識(shí)不足"和"三個(gè)不重視"的問(wèn)題，即：對(duì)人口多是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段最基本、最重要的國(guó)情認(rèn)識(shí)不足，對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中人口問(wèn)題是關(guān)鍵認(rèn)識(shí)不足，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足；單純重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不重視人口分母效應(yīng)；只重視控制人口數(shù)量，不重視人口目標(biāo)的多元性；只重視考核結(jié)果，不重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，導(dǎo)致工作難到位。
四是基層基礎(chǔ)工作仍很薄弱。部分群眾的生育愿望、思想觀念與現(xiàn)行政策仍有較大差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間存在較大的不平衡性，全區(qū)還有32個(gè)計(jì)劃生育后進(jìn)村，占全部行政村的4.77；非法同居、非婚生育的現(xiàn)象有所抬頭。一些流動(dòng)人口、下崗職工、失業(yè)和無(wú)業(yè)人員及婚外人群管理還存有空檔，去年3例計(jì)劃外生育全部是流動(dòng)人口�；鶎佑�(jì)生工作人員的法制觀念、科技素質(zhì)、管理能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
五是部門(mén)齊抓共管的力度還需要進(jìn)一步加大。個(gè)別部門(mén)對(duì)齊抓共管、履行計(jì)劃生育職責(zé)的認(rèn)識(shí)還不到位，抓計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性不強(qiáng)，大局意識(shí)淡薄，本位主義嚴(yán)重，齊抓共管的合力機(jī)制還沒(méi)有真正形成。
六是經(jīng)費(fèi)投入不到位。區(qū)、鄉(xiāng)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)缺口較大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有先撥后抽、虛撥實(shí)缺現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部工資待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)等后顧之憂還未得到根本解決，所有這些都不同程度地影響了干部、群眾的積極性和主動(dòng)性。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)，增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，決不能有絲毫的馬虎和松懈。要充分認(rèn)識(shí)、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口一同部署、一起用力、一并落實(shí)
，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的人口與計(jì)劃生育工作
今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于計(jì)劃生育工作的一系列指示精神，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這一主題，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家"一法三規(guī)"和省《條例》，進(jìn)一步深化人口與計(jì)劃生育綜合改革，堅(jiān)持"抓落實(shí)、求實(shí)效、抓創(chuàng)新，求突破、抓典型、促提高"，加快建立完善"依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理"的工作機(jī)制，推進(jìn)群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺(jué)、自主、自治進(jìn)程，促進(jìn)人與自然相和諧，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
（一）堅(jiān)持工作重心進(jìn)一步下移，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)薄弱村的整治。積極組織開(kāi)展整治薄弱村"回頭看"活動(dòng)，認(rèn)真排查后進(jìn)村，落實(shí)幫促責(zé)任制，力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)非村民自治合格村降到5以下，努力構(gòu)筑村"兩委"、計(jì)劃生育專(zhuān)職干部、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)"三位一體"的村級(jí)管理體系，確保有人干事、有錢(qián)辦事、有章理事。二是要加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)計(jì)劃生育建設(shè)。把計(jì)劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)之中，進(jìn)一步健全社區(qū)自治網(wǎng)絡(luò)，理順工作關(guān)系，完善工作措施和服務(wù)制度，全面推行屬地化管理，依法落實(shí)企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，按照"以現(xiàn)居住地為主"的原則，和"同管理、同服務(wù)、同考核"的要求，積極探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范的工作機(jī)制。三是要加強(qiáng)流動(dòng)人口等特殊人群的管理。健全"單位負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合、現(xiàn)居住地為主"的社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，真正做到人口流動(dòng)到哪里，管理服務(wù)就跟到哪里。四是依法加強(qiáng)管理。以"一法三規(guī)"和省《條例》為準(zhǔn)繩，以規(guī)范行政執(zhí)法行為和群眾的婚育行為為目標(biāo)，積極探索"雙向約束、雙向規(guī)范"的有效途徑。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村計(jì)生執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把計(jì)劃生育工作真正納入依法治理的軌道，建立起群眾自覺(jué)守法、干部公正執(zhí)法、社會(huì)廣泛監(jiān)督的依法治理的新格局。
（二）大力加強(qiáng)晚婚晚育工作，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。針對(duì)我區(qū)結(jié)婚人數(shù)急劇增加，晚婚率大幅度下滑的實(shí)際，平抑出生高峰。一要加大正面宣傳力度，切實(shí)把教育、引導(dǎo)工作做早、做細(xì)、做實(shí)，讓廣大婚齡、育齡青年自覺(jué)地實(shí)行晚婚晚育。二是要把晚婚晚育納入村民自治章程、村民公約之中，作為計(jì)劃生育評(píng)優(yōu)樹(shù)先的重要條件。三是加大對(duì)晚婚晚育工作的考核力度。區(qū)、鄉(xiāng)考核方案要拿出一定分值，獎(jiǎng)勵(lì)晚婚晚育好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。四是要認(rèn)真制定和落實(shí)晚婚晚育的獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)適齡群眾自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育，多管齊下，合力攻堅(jiān)，努力提高晚婚晚育率，緩解人口增長(zhǎng)的壓力。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要盡快對(duì)本單位的晚婚晚育、人口計(jì)劃指標(biāo)情況進(jìn)行一次專(zhuān)題研究，制定出加強(qiáng)晚婚晚育工作的措施和辦法，通過(guò)宣傳、激勵(lì)等措施，千方百計(jì)與未懷孕的育齡群眾協(xié)商簽定推遲懷孕的協(xié)議書(shū)，不能突破責(zé)任書(shū)下達(dá)的人口計(jì)劃。區(qū)民政局要與計(jì)生部門(mén)有機(jī)配合，密切協(xié)作，在依法行政的基礎(chǔ)上切實(shí)做好晚婚工作，為計(jì)劃生育工作再做新貢獻(xiàn)。
（三）強(qiáng)化以人為本的理念，進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"（創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建計(jì)劃生育模范村）為載體，大力開(kāi)展多層面、全方位、系列化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要進(jìn)一步深化計(jì)劃生育宣傳教育。按照大宣傳、大聯(lián)合、出精品的思路，依托"人口文化大院"等主陣地，通過(guò)光盤(pán)進(jìn)家、宣傳品入戶(hù)等形式，廣泛開(kāi)展"雙進(jìn)"、"雙建"活動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建新型生育文化，提高人口文化的品位。二要樹(shù)立以人為本的觀念，努力提高服務(wù)水平。要按規(guī)定配齊配強(qiáng)、培訓(xùn)計(jì)劃生育技術(shù)人員，切實(shí)提高計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的技術(shù)水平。要積極探索改革計(jì)生服務(wù)站用人機(jī)制，面向社會(huì)公開(kāi)選聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，依靠"名醫(yī)效應(yīng)"創(chuàng)名站、增效益。三要明確服務(wù)重點(diǎn)。加大出生缺陷干預(yù)力度。衛(wèi)生、計(jì)生部門(mén)要密切配合，深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢(xún)服務(wù)，通過(guò)采取免費(fèi)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等措施，繼續(xù)加強(qiáng)婚檢工作，堅(jiān)決把好第一道關(guān)口。要加大對(duì)出生嬰兒性別比偏高的治理力度，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為。要在做好基本項(xiàng)目免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，大力實(shí)施避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健"三大工程"，滿(mǎn)足不同人群的生殖健康需求，推進(jìn)育齡群眾享有基本生殖保健服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）強(qiáng)化政策推動(dòng)，不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度。依據(jù)計(jì)劃生育法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村相配套的政策體系，確保優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、保障、救助"六位一體"政策的落實(shí)到位。特別是制定和實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)、計(jì)劃生育養(yǎng)老保障、計(jì)劃生育社區(qū)服務(wù)及屬地化管理、生育保險(xiǎn)、計(jì)劃生育貧困戶(hù)救助等政策。要在健全完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)和最低生活保障制度時(shí)，對(duì)計(jì)劃生育家庭要給予優(yōu)先照顧。在開(kāi)展農(nóng)村最低生育保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，要把終身只要一個(gè)女孩的戶(hù)優(yōu)先納入范圍，真正解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。
（五）繼續(xù)深化綜合改革，加快計(jì)劃生育工作機(jī)制創(chuàng)新。要按照在深化改革上作文章、在擴(kuò)大領(lǐng)域上下功夫、在提高水平上見(jiàn)成效的改革思路，全面推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。一是要繼續(xù)抓好村民自治的完善、規(guī)范、提高工作，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作的指導(dǎo)，把群眾自覺(jué)參與情況和實(shí)際效果，作為衡量村民自治水平的重要標(biāo)志，提高村民自治的內(nèi)在質(zhì)量。二是要深化計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)，逐步完善"兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人"的管理體制。三是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力開(kāi)展"計(jì)衛(wèi)聯(lián)手"、"三大工程"、"關(guān)愛(ài)女孩"、"關(guān)愛(ài)母親"等項(xiàng)目，用項(xiàng)目鏈接改革的任務(wù)目標(biāo)。四是積極推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。本著"立、改、廢"的原則，進(jìn)一步改革與新形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的管理制度，提倡和鼓勵(lì)首創(chuàng)精神，把轉(zhuǎn)變隊(duì)伍的思想作風(fēng)和綜合改革結(jié)合起來(lái)，把強(qiáng)化為民服務(wù)與綜合改革結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)基層專(zhuān)職干部和廣大群眾的積極性。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為計(jì)劃生育工作健康開(kāi)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
今年，是我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作全面轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一年，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的任務(wù)非常艱巨，各級(jí)黨委、政府務(wù)必高度重視，落實(shí)國(guó)策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高水平，推進(jìn)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
第一，要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督促，優(yōu)先提拔重用堅(jiān)持"兩種生產(chǎn)"一起抓的干部，對(duì)工作失職的要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究。
第二，要重視加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。按照抓龍頭、強(qiáng)班子的要求，進(jìn)一步深化基層計(jì)生隊(duì)伍"四制"改革，建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制和優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制，切實(shí)做到穩(wěn)定機(jī)構(gòu)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)。大力開(kāi)展崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，著力提高基層計(jì)劃生育工作隊(duì)伍人員素質(zhì)。各級(jí)黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育干部要多關(guān)心、多支持、多幫助，認(rèn)真落實(shí)好基層計(jì)生人員的報(bào)酬、待遇，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，配齊配強(qiáng)協(xié)會(huì)工作人員，為協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件，更好地發(fā)揮其帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的作用。
第三，要建立穩(wěn)定可靠的投入保障機(jī)制。要善于算大帳、算全局之帳，確保計(jì)劃生育工作的必要投入。要認(rèn)真落實(shí)"十五"期間分年度、分級(jí)次投入方案，逐年提高經(jīng)費(fèi)投入和總體水平。要確保落實(shí)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，確保基層計(jì)劃生育工作人員工資報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算；確保流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)到位，確保法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)；不斷提高人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理、監(jiān)督和考核，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。
第四，要鞏固和發(fā)展齊抓共管、綜合治理人口與計(jì)劃生育工作的局面。區(qū)委、區(qū)政府從今年開(kāi)始，對(duì)區(qū)直部門(mén)履行計(jì)劃生育職責(zé)和包村工作作出突出成績(jī)的，年底將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要講政治、識(shí)大體、顧大局，堅(jiān)持以法行政，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真積極地履行計(jì)劃生育工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)履行計(jì)劃生育職責(zé)情況的檢查，建立完善系統(tǒng)垂直負(fù)責(zé)體系，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有位置、有措施、有貢獻(xiàn)，切實(shí)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
同志們，做好新世紀(jì)、新階段的人口與計(jì)劃生育工作，是造福全區(qū)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。區(qū)委、區(qū)政府要求，全區(qū)上下要同心同德，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高人口與計(jì)劃生育工作水平，為加快強(qiáng)區(qū)富民進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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