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在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話
文章標(biāo)題：在勞動保障事務(wù)站工作現(xiàn)場會上的講話
同志們：
這次勞動保障工作現(xiàn)場會，是根據(jù)當(dāng)前我縣勞動保障工作形勢召開的。主要目的是在進(jìn)行面對面的交流、現(xiàn)場學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，查找工作中的不足，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，振奮精神，再鼓干勁，為確保完成全年勞動保障工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“力爭全市上游”奮斗目標(biāo)提供保證。剛才，我們分別參觀了××××共三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站的工作。他們的經(jīng)驗(yàn)和做法是實(shí)實(shí)在在的，非常值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要互相學(xué)習(xí)，補(bǔ)長補(bǔ)短，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性，確保我縣勞動和社會保障工作再上新臺階。下面我講三點(diǎn)意見：
一、基層勞動保障工作成績喜人
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣勞動和社會保障中心工作，扎實(shí)工作，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)群眾，使基層勞動保障部門的作用得到了充分發(fā)揮。
（一）基礎(chǔ)工作較為扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障事務(wù)站通知下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服千方百計(jì)困難，結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)地落實(shí)了辦公場所，配備了專門的工作人員，同時(shí)邊建設(shè)邊工作，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，謀劃全年工作計(jì)劃，打牢了工作根基�！痢痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)還積極向下延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在所轄行政村配備了信息員和聯(lián)絡(luò)員，隨時(shí)掌握情況，街道辦還專門配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，大大的提高了工作效率，保證了工作順利開展。縣人事勞動和社會保障局為[找文章到范文先生-/www.gymyzhishaji.com-一站在手，寫作無憂！]保證勞動保障事務(wù)站工作有序推開，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，制定了的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見》，明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，舉辦了勞動保障知識培訓(xùn)班，提升勞動保障事務(wù)站工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增加社區(qū)再就業(yè)工作人員力量，為縣街道辦公開招聘了16名勞動保障協(xié)助員。同時(shí)定期組織業(yè)務(wù)科室到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
（二）各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的正常有序。一是摸清了我縣下崗失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過詳細(xì)地調(diào)查摸底，對所轄區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力和下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長、求職意向等情況，有了一個(gè)全面的了解和掌握，做到了底數(shù)清、情況明，為建立全縣勞動力和下崗失業(yè)人員信息庫提供了準(zhǔn)確、詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。街道辦在人手少，任務(wù)重的情況下，白天調(diào)查，夜間匯總，將1649名下崗失業(yè)人員的基本情況在一個(gè)月內(nèi)全部摸清并建立了臺帳，保證了全縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的進(jìn)度。二是社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐較大。社保擴(kuò)面目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，全力督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)盡快參保�！痢恋揉l(xiāng)鎮(zhèn)在鐵礦企業(yè)較多、參保任務(wù)較重的情況下，積極研究擴(kuò)面策略，明確規(guī)定最晚參保和繳費(fèi)期限，確保擴(kuò)面按時(shí)完成。到目前，全縣新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員2266人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人員4920人，分別完成了市達(dá)目標(biāo)的145和487。其中×××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新參保人員都在400人以上，全縣社會保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到了歷年最好水平，社會保險(xiǎn)已初步遏制了入不敷出的不利局面；三是勞動年審工作進(jìn)展較快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，及時(shí)組織并督促轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時(shí)間到縣人事勞動和勞動和社會保障局進(jìn)行年審，保證縣勞動年審率達(dá)85以上，其中×××鄉(xiāng)勞動年審率已達(dá)100，有效的規(guī)范了企業(yè)的行為；四是簽訂勞動合同試點(diǎn)工作初見成效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“循序漸進(jìn)，先易后難”的原則，結(jié)合自身特點(diǎn)，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，大力推行簽訂勞動合同。到目前累計(jì)簽訂勞動合同4200份，××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂都在1200份以上，有效地促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定；五是勞務(wù)輸出數(shù)量不斷增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞務(wù)輸出作為幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力到縣人事勞動和社會保障局參加應(yīng)聘，幫助他們外出務(wù)工，增加經(jīng)濟(jì)收入。花院鄉(xiāng)在組織農(nóng)民有序流動的同時(shí)，對轄區(qū)內(nèi)的婦女開展手工業(yè)技能培訓(xùn)，幫助她們擴(kuò)大了就業(yè)門路。今年在省勞動廳對我縣勞務(wù)試點(diǎn)縣進(jìn)行評估時(shí)，×××做為我縣唯一的參觀點(diǎn)，得到了省勞動廳的表揚(yáng)。到目前，全縣共輸出農(nóng)村剩余勞動力2120人，每年便可為農(nóng)民增加收入近2000萬元。六是再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自身實(shí)際，為下崗失業(yè)人員找崗位、搞幫扶、出點(diǎn)子，千方百計(jì)幫助下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別需要表揚(yáng)的是，縣街道辦積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，成立了××縣××職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，聘請專業(yè)教師，舉辦家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班，負(fù)責(zé)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員。首期培訓(xùn)下崗職工53人，第二期培訓(xùn)班即將開班，將進(jìn)一步提高下崗職工的再就業(yè)能力。
在肯定前段工作的同時(shí)，我們還必須清醒的看到，我縣基層勞動保障工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，工作開展的很不平衡，有些問題亟等解決。主要反映在：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對勞動保障認(rèn)識程度不高，重視程度不夠，各項(xiàng)勞動保障工作落實(shí)到不到位
，有流于形式，虛于應(yīng)付現(xiàn)象；二是有的工作人員對勞動和社會保障政策一知半解，掌握的還很浮淺，在開展工作當(dāng)中政策運(yùn)用不是很熟練，在一定程度上制約了工作的開展；三是基礎(chǔ)工作不牢，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎(chǔ)工作投入了大量的精力，但總的來講還不是令人十分滿意，如多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)臺帳還沒有建立；四是有的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬被動性開展工作，有推推動動、不推不動現(xiàn)象，業(yè)務(wù)工作較其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯滯后，影響了整體工作的進(jìn)展。上述問題雖然存在于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但如果不及時(shí)解決，勢必會阻礙全年目標(biāo)任務(wù)的完成，嚴(yán)重影響到我縣勞動保障工作的全面開展。所以，各單位必須要高度重視，認(rèn)真加強(qiáng)解決。
二、集中精力，專心致致抓好重點(diǎn)工作落實(shí)
現(xiàn)已進(jìn)入第四季度，這是完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，因此說，各單位不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀情緒，必須算好時(shí)間帳和任務(wù)帳，狠抓重點(diǎn)，以只爭朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài)，去迎接每一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
（一）加大再就業(yè)工作力度。再就業(yè)工作是一項(xiàng)民心工作，各單位一定要帶著感情，盡心竭力地做好。要進(jìn)一步掌握下崗失業(yè)人員的基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各村的信息聯(lián)絡(luò)員，對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員再進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查和登記，確保不漏一人，并建立下崗失業(yè)人員花名冊，實(shí)行動態(tài)管理，按期向縣人事勞動和社會保障局報(bào)送數(shù)據(jù)，確保全縣下崗失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫隨時(shí)更新。要及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，近期縣政府將研究適當(dāng)擴(kuò)大享受再就業(yè)優(yōu)惠證的范圍，街道辦要組織好力量，對符合發(fā)證條件的下崗失業(yè)人員簡化辦證程序，提高工作效率，及時(shí)免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，同時(shí)要做好持證人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)愿望。要做好再就業(yè)培訓(xùn)工作，有培訓(xùn)能力的單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，對下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)培訓(xùn)，縣街道辦同時(shí)要做好16名勞動保障協(xié)助員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，保證他們盡快進(jìn)入角色，開展工作。人事勞動和社會保障局要鼓勵(lì)支持培訓(xùn)工作，按政策落實(shí)好再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，做到培訓(xùn)一批補(bǔ)貼一批。
（二）維護(hù)和諧的勞動關(guān)系。加快勞動年審工作進(jìn)度，勞動年審工作進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要責(zé)成專人集中時(shí)間加強(qiáng)督導(dǎo)，保證轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)按規(guī)定時(shí)間到縣勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在10月底全部完成年審工作，年審率達(dá)到100。企業(yè)簽定勞動合同工作要有新進(jìn)展，進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快調(diào)整工作方法，加快進(jìn)度，保證在年底前合同簽訂面達(dá)50以上，進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)擴(kuò)大成果的同時(shí)，要抓住有利時(shí)機(jī)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在本轄區(qū)迅速推廣。還要把勞動合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預(yù)防和減少勞動爭議的一個(gè)抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動合同的同時(shí)，合同鑒證工作一并進(jìn)行，做到簽訂一個(gè)鑒證一個(gè)，簽訂一批鑒證一批，使我縣的勞動合同管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。追討農(nóng)民工工資，縣人事勞動和社會保障局要堅(jiān)持“有案必接、有案必辦、有辦必果”的原則，集中力量打擊拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為，做到“受理、查處、結(jié)案”三及時(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益不受損害；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好案件的調(diào)查取證及查處工作，確保在最短的時(shí)間內(nèi)還勞動者一個(gè)公道。
（三）擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。勞務(wù)輸出是增加我縣農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)重要手段，把勞務(wù)輸出當(dāng)做一個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。因地制宜抓輸出。北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地，全面了解轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)用工需求，組織農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移；南部地區(qū)要敢于走出去，廣辟就業(yè)信息，聯(lián)系用工單位，積極組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工。選樹典型抓引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地勞務(wù)輸出情況，搜集一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進(jìn)典型。人事勞動和社會保障局要通過新聞采訪、事跡報(bào)道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門，外出務(wù)工。力爭達(dá)到了“輸出一人脫貧一家，輸出一批致富一村”的目標(biāo)。圍繞市場抓培訓(xùn)，組織實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。以市場為導(dǎo)向，要在縣城重點(diǎn)開展輸出前引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的“星火計(jì)劃”培訓(xùn)，幫他們?nèi)〉寐殬I(yè)技能資格證書，推動我縣勞務(wù)輸出由體能型向技能型方向轉(zhuǎn)變。落實(shí)政策抓幫扶，縣人事勞動和社會保障局要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)民增加收入的意見》，免收或減收勞務(wù)輸出費(fèi)用，優(yōu)先發(fā)布各類用工信息，按輸出數(shù)量給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，幫助南部地區(qū)農(nóng)民早日走上小康之路。
（四）鞏固社會保險(xiǎn)工作。擴(kuò)大社會保障覆蓋面。社保擴(kuò)面是列入年終目標(biāo)考核的內(nèi)容，是一項(xiàng)硬性指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是鐵礦開采、加工企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對當(dāng)前鐵礦運(yùn)行形勢平穩(wěn)的局面，要繼續(xù)加大工作力度，督促企業(yè)參加社會保險(xiǎn)，并按繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)要督促欠費(fèi)企業(yè)在保證不發(fā)生新的拖欠情況下，及時(shí)籌措資金償還欠費(fèi)。開展專項(xiàng)監(jiān)察活動，縣人事勞動和社會保障局要利用10月份一個(gè)月的時(shí)間，對全縣社會保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行一次全面的檢查，對應(yīng)參保而不參保，有繳費(fèi)能力而拒不繳費(fèi)的單位要嚴(yán)肅查處，情況惡劣的要通過電視臺進(jìn)行給予新聞曝光。
（五）做好“兩個(gè)接收”工作。接收退休人員基本信息。離退休人員管理直接納入社區(qū)是保證他們老有所樂的一個(gè)重要手段，也是完善社會保障體系的一個(gè)目標(biāo)。根據(jù)《××縣企業(yè)退休、退職、享受遺屬補(bǔ)助人員社會化管理實(shí)施方案》，到今年年底我縣退休人員的信息全部劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站的比例必須達(dá)到100，11月份要將退休人員信息開始移交到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。因此說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好信息接收前的工作，在接收到本轄區(qū)的退休人員名單后，要責(zé)成專人逐一的進(jìn)行核實(shí)，確保不漏一人、不錯(cuò)一人。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要逐步落實(shí)檔案室、活動場所和設(shè)施，以保證于明年4月份準(zhǔn)確及時(shí)接收其檔案。接收農(nóng)保檔案。農(nóng)保工作劃歸勞動部門以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保檔案一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所代管，工作上產(chǎn)生了許多不便。為保證農(nóng)保工作工作正常開展，從10月開始，將農(nóng)保檔案及業(yè)務(wù)全部由民政所移交到勞動保障事務(wù)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為勞動保障事務(wù)站配備專門的檔案室，保證檔案不丟、不少、不壞；縣人事勞動和社會保障局在切實(shí)做好檔案監(jiān)交工作的基礎(chǔ)上，要對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使農(nóng)保工作不斷檔、不脫節(jié)。
三、完善提高，加強(qiáng)勞動保障事務(wù)站建設(shè)
做好基層勞動和社會保障工作，勞動保障事務(wù)站自身建設(shè)至關(guān)重要。為此在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，必須要加強(qiáng)和完善勞動保障事務(wù)站自身建設(shè)。一是抓好基礎(chǔ)工作�；A(chǔ)工作做的不實(shí)，其它工作也不會有好結(jié)果。就好比一座大廈地基不牢，早晚是要塌陷的。因此，要在基礎(chǔ)工作上下功夫，把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。具體講是在管理上要有制度，有職責(zé)，有分工，有工作流程；在工作上要有計(jì)劃、有目標(biāo)，有措施，有考核、有總結(jié)；在數(shù)據(jù)上，有臺帳、有報(bào)表，有分析。各勞動保障事務(wù)站要按上述要求從基礎(chǔ)做起，一步一個(gè)腳印的做好每一項(xiàng)工作。二是要處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。勞動保障事務(wù)站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，是縣人事勞動和社會保障局工作職能的延伸。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人事勞動和社會保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展工作。其中有許多工作人員是兼職人員，還分管著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。所以說要擺正鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，對工作要有一個(gè)妥善的安排方法，要學(xué)會“彈鋼琴”，防止顧此失彼，保證工作有條不紊。三是搞好服務(wù)，依法施政�；鶎觿趧颖９ぷ魅藛T直接接觸群眾、服務(wù)群眾。要不折不扣地執(zhí)行勞動和社會保障法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化政策觀念，堅(jiān)持政策面前人人平等。嚴(yán)禁發(fā)生優(yōu)親厚友、徇私舞弊現(xiàn)象。做到令行禁止、依法辦事，樹立公道正派的形象；提倡換位思考。對前來辦事的人員，要先站在他們的角度去多想一想，多考慮考慮。對職權(quán)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，符合條件的，要堅(jiān)持“熱心辦、馬上辦、辦得好”。堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，嚴(yán)禁發(fā)生卡、壓、拖等損害人事勞動和社會保障干部整體形象的行為。四是改革匯報(bào)方式。有比較才能發(fā)現(xiàn)自身的不足，有借鑒才能進(jìn)一步明確方向。今后工作匯報(bào)、督導(dǎo)、調(diào)度的形式要改革，改變以往“一人念，大家聽”的封閉式工作調(diào)度模式，推行逐鄉(xiāng)看，現(xiàn)場查、互相評的靈活工作督導(dǎo)方式，在看的過程中借鑒到經(jīng)驗(yàn)，在查的過程中找到不足，在評的過程中明確方向，進(jìn)一步推進(jìn)基層勞動保障工作向縱深發(fā)展。
同志們，勞動保障工作是我們長期的一項(xiàng)工作任務(wù)，希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，不斷提高我縣基層勞動和社會保障工作整體水平，為全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)！
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