在全縣新提拔、調(diào)整干部集體談話會上的講話

        在全縣新提拔、調(diào)整干部集體談話會上的講話
　　同志們：
　　今天按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，縣委決定對新提拔任用和交流的干部進行集體談話，會議的主題有兩個：一是我代表縣委對新提拔任用、交流的干部進行政治談話和工作談話；二是由縣委副書記、紀(jì)委書記董生錄同志代表縣紀(jì)委進行廉政談話。剛才宋部長宣布了干部調(diào)整名單，這是縣委在三個多月時間工作的基礎(chǔ)上，按照法定程序，醞釀討論決定的。主要以副職為主，以年輕干部為主，以公開選拔為主，對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門副職及時進行了填空補齊。希望名單上宣布的同志不要辜負縣委、人大、政府、政協(xié)和十萬安西父老鄉(xiāng)親的厚望，承擔(dān)起黨和人民交付給我們的光榮而神圣的職責(zé)，全力以赴地搞好工作。下面，我主要講三個方面的問題。
　　一、高舉發(fā)展大旗，增強工作的責(zé)任感和緊迫感
　　黨的十六大提出，要在年建成全面小康社會。按照省委決定，經(jīng)縣委全委會議討論，安西縣要提前年到年實現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)。要如期實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們必須高舉發(fā)展大旗，準(zhǔn)確地把握安西縣情，認真理清思路，以扎實的工作作風(fēng)抓好各項措施的落實，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年以來，新一屆縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對縣情作了基本分析定位，安西發(fā)展的優(yōu)勢在資源（包括土地、光熱和礦產(chǎn)資源），潛力在旅游，重點在工業(yè)，難點在增加兩個收入（一是增加農(nóng)民收入，二是增加城鄉(xiāng)人民的可支配收入），突破點在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增長點在產(chǎn)業(yè)化（包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化），增長極在瓜州新區(qū)。按照這個基本縣情，我們要高舉發(fā)展和改革這兩面大旗，用改革促發(fā)展，用發(fā)展的目標(biāo)促改革，發(fā)展要抓項目，改革要抓機制。要堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以項目為龍頭，把民營經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，主攻“林草畜”產(chǎn)業(yè)。今年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體形勢相當(dāng)好，縣上年初確定的項重點工作已經(jīng)基本完成。從農(nóng)村看，草畜重點產(chǎn)業(yè)超額完成了任務(wù)，已建成萬只羊場個，千只羊場個，百只羊場個，農(nóng)民人均純收入因棉花漲價因素，增長可能在元以上，是近年來最高水平，拋去棉花漲價因素，今年農(nóng)民人均純收入增長也在元左右。財政收入以兩位數(shù)的百分比速度增長，也以近兩位數(shù)的百分比速度增長，固定資產(chǎn)投資已完成億元，比去年同期增長倍�？傮w投資千多萬元的瓜州新區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、小康園區(qū)、水上樂園、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、瓜州公園等五大園區(qū)建設(shè)已成為安西縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點。縣府街改造投資近萬元，改變了縣城廣大居民基本上沒有休閑娛樂場所、街道破爛不堪的形象，給人們一種新面貌、新氣息。以上這些工作受到了市委、市政府、社會各界、特別是安西父老鄉(xiāng)親的充分肯定和評價，但是，要如期實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，安西的差距仍然比較大。從現(xiàn)實看，安西縣的綜合經(jīng)濟實力最高時曾排名全省個縣市的第位，但從年以來，安西縣的綜合經(jīng)濟實力在全省排名呈下降趨勢，現(xiàn)在降到了⒌位。我們發(fā)展的后勁不足，特別是礦產(chǎn)資源面臨枯竭，發(fā)展的基礎(chǔ)仍然薄弱，發(fā)展的動力和壓力更不足。要在年實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，僅農(nóng)民人均純收入要從去年的元增長到元，今后每年需增長元，高于前年平均增長速度個百分點，即每年增長速度要達到。城鄉(xiāng)居民人均純收入要從目前的元增長到萬元，要求也是相當(dāng)高的。要實現(xiàn)這一宏偉而艱巨的全面小康目標(biāo)，一方面取決于縣委、政府經(jīng)過調(diào)查研究，在吃透縣情的情況下所確定的發(fā)展思路，更重要的取決于有一支團結(jié)拼搏、敢打硬仗、苦干實干的干部隊伍。毛主席講過“政治路線確定以后，干部就是決定因素”，認真培養(yǎng)、精心選拔、合理任用，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，是縣委的首要任務(wù)之一。今年縣委把公開選拔、增加干部選拔的透明度作為突破點來抓，成效比較顯著。大家要主動增強責(zé)任感和緊迫感，積極投身到全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中來。
　　二、加大改革力度，積極創(chuàng)新干部選拔任用機制
　　去年出臺的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，作為黨內(nèi)選人用人的法規(guī)，已經(jīng)實施一年多了。這個法規(guī)在干部選拔任用上提出了許多創(chuàng)新的要求，提高了干部民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的程度，也為干部特別是年輕干部脫穎而出、健康發(fā)展、施展才華提供了很好的政策保障。今年，縣委在干部選拔任用上邁出了“三大步”。第一步，對縣委辦、人大辦、政府辦、組織部等有關(guān)部門空缺的一般工作人員采用考試考核相結(jié)合的方式，進行了公開選調(diào)，同志們感覺這次選調(diào)很新穎，報名也非常積極踴躍，所選調(diào)的位同志，實踐證明都是優(yōu)秀的。我們用好的制度選人所邁開的第一步，社會反映和評價是好的。第二步，今年在全省范圍內(nèi)經(jīng)考試考核錄用了名公務(wù)員，使我縣公務(wù)員隊伍得到了補充。第三步，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，拿出個縣直機關(guān)副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位、個事業(yè)單位副科級崗位在全縣范圍內(nèi)按公開選拔、競爭上崗的辦法公開選拔，反映比較強烈，參加的同志比較多。按照公開選拔的程序和辦法，筆試前五名進入面試

        ，面試前三名進入組織考察。在面試入圍的名同志中，我們發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀干部，這些干部用過去推薦考察的老辦法可能三、五年都發(fā)現(xiàn)不了，今天在座的同志中有位就是通過嚴(yán)格的報名審核、筆試、面試答辯、組織考查四次篩選，初步確定為擬用人選后，經(jīng)縣委常委會議討論決定使用到所報崗位，擔(dān)任副科級職務(wù)的。還有一名同志通過競爭上崗走上了副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。此外，因工作需要，個人條件符合，又直接從中選拔任用了位同志，還有位同志也已具備了擔(dān)任副科級職務(wù)的條件，將在以后根據(jù)需要逐步提拔使用。幾位目前還不具備擔(dān)任副科級職務(wù)條件的同志列入后備干部名單，重點培養(yǎng)。按照縣委有關(guān)公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的實施意見，有些崗位因確實沒有合適人選便暫不配備。這次公開選拔，既是對《條例》的落實，也是縣上干部選拔任用機制的創(chuàng)新。在這次選拔任用過程中，縣委組織部、縣紀(jì)檢委、四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志以及涉及到的部門同志都做了大量工作，各個環(huán)節(jié)都是嚴(yán)格按照縣委的規(guī)定做的。今后，我們將繼續(xù)擴大干部人事制度改革，用制度選人，用制度淘汰人。有些干部常講，他應(yīng)該提拔了，應(yīng)該調(diào)了，問題的關(guān)鍵在于，他是否具備了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的素養(yǎng)，是否具備了履行新的崗位職責(zé)的能力。今后，我們將形成一種自己調(diào)自己，自己提拔自己的機制。隨著干部人事制度的改革，組織部不再是選人的單位，而是培養(yǎng)人的單位，是制定干部脫穎而出規(guī)則的單位。干部制度的改革，關(guān)鍵就是要提高干部選拔任用的公開度和透明度，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。制度定下后，選什么人、用什么人是一個非常重要的導(dǎo)向，是一級黨委成熟與否的重要標(biāo)志。用好一個干部就是一支標(biāo)竿，就是一個正確導(dǎo)向，就能夠激發(fā)和帶動一大批干部創(chuàng)業(yè)干事。用錯了一個干部，或者說沒按規(guī)定程序用干部，一方面違反了黨選拔干部的紀(jì)律；另一個重要方面便是，挫傷一大批干部的工作積極性，破壞黨的形象，敗壞黨的良好作風(fēng)。怎么選人用人？黨的基本要求有兩句話：一是“靠得住”，二是“有本事”。“靠得住”是政治素質(zhì)的表現(xiàn)，“有本事”是業(yè)務(wù)素質(zhì)的表現(xiàn)。小平同志曾對中國人民解放軍提出兩句話要求，第一句同樣是“靠得住”，第二句是“打得贏”。假如說，我們選的干部靠不住，本事越大，則壞作用越大，越不利于黨和人民。假如說，我們的人民軍隊靠不住的話，再有戰(zhàn)斗力，也是閑的，甚至說越有戰(zhàn)斗力，可能導(dǎo)致的后果越嚴(yán)重。古人曾講過治世之道是“治法、治人、治事”�！爸畏ā笔侵贫戎萍s，“治人”是人的管理，“治事”是具體事物管理�！爸畏ā睘樯希�“治人”為中，“治事”為下，即：制度制約是最重要的，人的管理為次，具體事務(wù)處理為下。今后干部選拔任用上，首先要突出制度改革，用制度選擇好干部，用好干部為老百姓辦好事。希望公開選拔的名干部以及經(jīng)組織程序提名選拔的干部按照縣委、政府的要求，牢記組織重托，服從組織安排，真正履行好崗位職責(zé)。組織上選拔任用干部，盡可能考慮組織意圖和個人意愿相結(jié)合，但當(dāng)兩者結(jié)合不起來，個人意愿一時難以達到時，個人利益必須堅決服從組織利益，這是黨員必須遵守的紀(jì)律，更應(yīng)該是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀(jì)律。在年初干部作風(fēng)整頓調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，有些干部本事不高，要求高，過分地高估自己；有些干部貢獻不大，牢騷大；有些干部問題不少，心眼小；有些干部抓項目、抓發(fā)展、抓工作落實缺少辦法；還有些人只想著自己，處處以自己為中心，不以人民利益、黨的利益為重，無論工作中，還是職務(wù)變動中，想自己多，想組織少。以上同志在我縣不能說很多，但也不能說沒有。今天參加會的干部中最好沒有，如果要有，希望改正。
　　三、不負重望，認真履行好黨和人民賦于的神圣職責(zé)范文先生版權(quán)所有
　　參加今天談話的同志中，公開選拔和正常組織提拔的同志有位，平級交流的同志，包括變動單位或單位隸屬關(guān)系調(diào)整、單位名稱變動而調(diào)整的同志有位，名單中幾位歲以上需要改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，今天沒有參會。下面，我重點對新提拔、新交流的同志提四點希望。
　　第一，勤學(xué)習(xí)，內(nèi)強素質(zhì)。在座的各位，特別是年輕同志，應(yīng)該把今天當(dāng)作自己人生的重要轉(zhuǎn)折點，發(fā)展道路上新的起點。迎接新形勢、新任務(wù)，首先要從學(xué)習(xí)入手，強化自身素質(zhì)。有人講過，為了讓我們的社會有更快地發(fā)展，就要使學(xué)習(xí)像空氣一樣，無處不在，無處不有。我們的社會要成為“學(xué)習(xí)型”社會，班子要成為“學(xué)習(xí)型”班子，班子成員要成為“學(xué)習(xí)型”成員。特別是新提拔的同志要從以下幾個方面入手搞好學(xué)習(xí)。一是要主動地向上學(xué)。認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。干部的基本素質(zhì)中包括政策素質(zhì)、理論素質(zhì)，這兩種素質(zhì)需要從對黨的政策的學(xué)習(xí)，對黨的基本理論進行深入地研究和思考而得來。一個干部有無政策觀念、法制觀念，是其成熟與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。有些干部，特別是年輕干部，工作熱情高，辦事魄力大，但法制觀念和政策觀念不強。問題出在哪里，就出在我們不好好學(xué)習(xí)，或是學(xué)了不去領(lǐng)會，領(lǐng)會了不去辦，靠拍腦門子辦事，靠熱情辦事。有些年輕同志學(xué)歷高，這是好事。年代，選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部有初高中學(xué)歷就可以了，年代初要求具備中專學(xué)歷，現(xiàn)在則要求縣處級以上干部必須具備大專以上學(xué)歷，不過三、五年，科級干部也必須具備大專以上學(xué)歷。學(xué)歷代表基本文化素質(zhì)，是一個人文化素養(yǎng)的標(biāo)志。但一個干部的政策素質(zhì)、法律素質(zhì)水準(zhǔn)如何，需要我們在實際工作去檢驗、去考核，希望大家認真學(xué)習(xí)和研究這方面的知識。二要向同志學(xué)。今天宣布的干部主要以副職為主，你們的“班長”、班子成員都是你們很好的學(xué)習(xí)對象。特別是班子中的有些老同志，文化程度雖然不高，但多年來積累了許多處理復(fù)雜矛盾、解決具體問題的好經(jīng)驗，這是書本中所學(xué)不到的，需要自己感悟。領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)書本中有，別人也講，但更多的需要自己去感悟，感悟的過程就是向“班長”、班子成員學(xué)習(xí)的過程。所以，年輕同志在新的崗位上遇到問題應(yīng)該勤想想、多問問，發(fā)揚謙虛的美德。三是向下學(xué)。一些同志接觸的是個體差異很大的廣大群眾，群眾積累了很多經(jīng)驗，我們常講“經(jīng)驗在基層，辦法在群眾”，從群眾中來，到群眾中去，用理論指導(dǎo)實踐，用實踐完善理論，是黨的群眾路線的基本要求。我們要認真調(diào)查研究，向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。四要向書本學(xué)。也就是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會是知識經(jīng)濟的時代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，有人算過，過去知識更新周期為年，現(xiàn)在則為５年。許多年輕同志近幾年在提高學(xué)歷層次方面下了功夫，但如果不學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，不掌握辦公自動化知識，便會落后于時代。現(xiàn)實要求我們必須不斷更新知識，提高文化素養(yǎng)，特別是要不斷充實時代所需要的新知識。
　　第二、嚴(yán)要求，外樹形象�！皺�(quán)力是把雙刃劍”，權(quán)力是組織和人民給的，要在組織和人民的監(jiān)督之下行使。一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟，關(guān)鍵在于運用權(quán)力的水平。如何用好權(quán)力，需要我們認真思考。實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部需要一定的威信。威信怎么來，我認為有四點：一是以德樹威。德就是道德的德。從大的方面講，包括共產(chǎn)主義信仰，為人民服務(wù)的宗旨和黨性修養(yǎng)；從小的方面講，是個人的人格品質(zhì)，這都是道德的內(nèi)容�！白鞴傧茸鋈耍�用權(quán)民為先”，身不正，其官何以正？人不正，哪里來威信？人不正，“做官”也只能是一個霸道官，身上充滿霸氣、匪氣。所以，希望大家樹立“以德樹威”的意識。尤其是年輕干部，要在提高政治素質(zhì)、道德水準(zhǔn)方面狠下功夫。二是以廉樹威。必須樹立正確的權(quán)力觀，干部手中的權(quán)力，不是向人民和組織索取的工具。不該去的地方不能去，要管好自己的腿；不該講的不講，不該吃的不吃，不該喝得不喝，要管好自己的嘴；不該拿的更不能拿，要管好自己的手，做一個廉潔的干部。以廉樹威是常威，是永久的威。黨和人民給了我們該拿的俸祿，俸祿之外想伸手，可能會得手，但從長久來講，天日昭昭，沒有不透風(fēng)的墻，沒有能包住火的紙。高官腐敗大案通報的一些人，包括個別中央、省級領(lǐng)導(dǎo)干部不是不會偽裝自己，而是因為黨和人民的眼睛是雪亮的。所以，奉勸大家按孔夫子說的兩句話要求自己：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。善待自己，善待組織，更要善待群眾。三是以誠樹信。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，更是誠信經(jīng)濟，市場經(jīng)濟條件下的領(lǐng)導(dǎo)干部更要誠實守信。一個人誠信的程度和水平標(biāo)志著自身道德素質(zhì)，我們應(yīng)該做到“言必信、行必果”。四是以干樹威。年輕干部當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)以后，要放開自己的腿，放大自己的耳朵，放亮自己的眼睛，管住自己的嘴。放開腿，多跑跑，多走走；放亮眼睛，多看看，多想想；放大耳朵，多聽聽；管住自己的嘴，不要新官上任就燒“三把火”，不要下車伊始就瞎指揮。要多調(diào)查研究，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成自己的思想。人要有思想，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要有思想。在市場經(jīng)濟條件下，尤其要學(xué)會思考行政工作的方法如何適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的問題。光說不行，不干更不行，干部的威信，只有在干的過程中，才能得到組織和群眾的認可。群眾認可了，從感情上認同了，就會支持我們，我們才會履行好崗位職責(zé)�？傊�，希望大家從品德、守信、才干、自身素質(zhì)等幾個方面樹立起自己的威信，樹立好自己的形象，盡快地成長起來。
　　第三、善謀劃，開局有方。什么叫謀劃？謀劃就是思考。怎么去思考？就看你有沒有思想。有思想，善謀劃，才能找準(zhǔn)工作的切入點，才能開好局面。怎么謀劃希望大家把握好以下四個關(guān)系。一是把握好集體和個體的關(guān)系。黨的各級組織執(zhí)行的是集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的民主集中制。黨的干部必須樹立大局意識，特別是今天在座的新提拔的年輕干部，在班子中必須把大局放在首位，搞好本職工作，承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)。不能把自己凌駕于組織之上，不遵守黨的原則，如果不遵守集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合這一原則，就有可能被淘汰出局。二是把握好正職與副職的關(guān)系。正職不能霸氣，副職不能傲氣；正職要放手，副職要放膽；正職要放心，副職要盡心。今天在座的副職干部要把握好自己的角色，盡心、放膽開展工作，有事多請示匯報，按集體研究的去辦，才不會出大的偏差和失誤。是正職的同志，要當(dāng)好“開明班長”，把民主集中制貫徹得好一點。三是把握好原則和團結(jié)的關(guān)系。一個班子成熟與否，團結(jié)是一項重要標(biāo)志。過去，我們常講，“團結(jié)就是力量”，“團結(jié)出戰(zhàn)斗力”，“團結(jié)出生產(chǎn)力”，“團結(jié)出干部”。有些干部個體素質(zhì)比較好，但個別單位風(fēng)氣不正，推薦不出好干部，什么原因？就是沒有把團結(jié)搞好。我想，講團結(jié)的基本出發(fā)點還是要講原則，在原則性的基礎(chǔ)上講團結(jié)，要提倡大事講原則，小事講風(fēng)格。個別班子的問題出在哪里？就出在小事小非上，正副職之間，黨政之間，你反映我，我反映你，反映的都是雞毛蒜皮的小問題。這反映出我們個別干部基本人格素質(zhì)還不高。我到安西工作以來，還沒有人反映哪個班子、班子成員有原則性和大是大非方面的問題。所以說，我送大家兩句話：“大事小事班子成員常溝通，有事無事班子成員常來往”。講團結(jié)，還要做到原則面前不讓步。堅持原則要講方法，有些干部說自己性格直，性格直也要按黨的原則辦事。辦事方法就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。四是把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。我一直主張，新任干部到新的單位，不要過于責(zé)備前任領(lǐng)導(dǎo)，苛求前任領(lǐng)導(dǎo)所做的事。任何工作，包括遺留問題，都要在繼承中發(fā)揚，在發(fā)揚中繼承，不要一口否定，也不能一成不變。五是要處理好“燒火”與“澆水”的關(guān)系。年輕干部沒有“三把火”不行，沒有大膽創(chuàng)新、沒有魄力不行，但“燒火”的同時也要給自己“潑潑冷水”，拿的穩(wěn)一點，看得準(zhǔn)一點，看準(zhǔn)拿穩(wěn)的火要燒得旺一點，看不準(zhǔn)，拿不穩(wěn)的事要多想，多請示。我想，如果大家處理好以上五種關(guān)系，就能夠做好工作。
　　第四、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓好落實。作風(fēng)問題是我們常講的話題，而且也是今后要常講的話題。干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，就是我們黨的形象，就是旗幟，就是戰(zhàn)斗力。作風(fēng)不過硬，干部難成才，事業(yè)難興旺。我們的年輕干部要樹立群眾觀點，要經(jīng)常想一想自己和群眾的感情怎么樣，一個干部如果和群眾的距離在疏遠，就說明我們在蛻化變質(zhì)。要牢固樹立“以解決群眾的需要為第一要求”、“以群眾的情緒為第一信號”、“以群眾的幸福為第一目標(biāo)”的意識，用自己的辛苦換群眾的幸福。關(guān)于干部作風(fēng)問題，上半年縣委已進行了調(diào)研整頓，保證了今年各項重點工作的落實。黨的十六大以后，中央、省、市以及縣上四級核心領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作都已完成。最近，按照中組部、省委的要求，縣委要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面作一系列工作，要像解決“思想入黨”問題一樣，解決領(lǐng)導(dǎo)干部人進了班子，思想怎么進班子的問題�？h委近期將組織開展全縣各級班子思想政治建設(shè)調(diào)研，并決定在月底或月初召開全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會。即將出臺的《中共安西縣委關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，將作為縣委××年第號文件。希望在座的年輕同志，主動解決好人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，思想怎么走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的問題。在明年元月份召開的全縣經(jīng)濟工作會議上，作為縣委書記，我講話的題目就四個字：貴在落實。我要對全縣干部講，我們怎么抓落實，用什么方法保證落實，落實好了怎么辦，落實不好怎么辦等一系列問題，目的就是要把“落實”這一座右銘滲入人心，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好落實�！痢聊�，縣委要推廣“一線工作法”，即：領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，問題在一線發(fā)現(xiàn)，辦法在一線研究，措施在一線落實，矛盾在一線化解，經(jīng)驗在一線總結(jié)，典型在一線推廣，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，水平在一線檢驗，工作在一線評價等十種方法�？h委明年將對項目工作實行一票否決制，每個鄉(xiāng)必須在工業(yè)園區(qū)上一個萬元以上的工業(yè)項目，如果上不去，鄉(xiāng)黨委書記免職待職，班子不評優(yōu)，主管副職不能評為先進。同時，包掛項目的四大班子領(lǐng)導(dǎo)也不能包而不掛，掛而不包，要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛項目述職制度，每半年向全縣干部專題述職一次，通報信息。我們要高舉發(fā)展的旗幟，硬打硬上抓項目，要以項目為龍頭，以改革為抓手，確保各項發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實。
　　總之，以上我所講的三個方面，包括對大家的幾點要求，是我代表縣委，將縣委對大家的信任進一步具體化，也用我的話表達出安西萬父老鄉(xiāng)親對大家的厚望。我相信，在座的各位同志，無論是新提拔任用的，還是平行交流的，絕不會辜負組織和人民的期望，會在新的崗位上以新的姿態(tài)，做出新的更大的貢獻。
　　謝謝大家！

        ，面試前三名進入組織考察。在面試入圍的名同志中，我們發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀干部，這些干部用過去推薦考察的老辦法可能三、五年都發(fā)現(xiàn)不了，今天在座的同志中有位就是通過嚴(yán)格的報名審核、筆試、面試答辯、組織考查四次篩選，初步確定為擬用人選后，經(jīng)縣委常委會議討論決定使用到所報崗位，擔(dān)任副科級職務(wù)的。還有一名同志通過競爭上崗走上了副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。此外，因工作需要，個人條件符合，又直接從中選拔任用了位同志，還有位同志也已具備了擔(dān)任副科級職務(wù)的條件，將在以后根據(jù)需要逐步提拔使用。幾位目前還不具備擔(dān)任副科級職務(wù)條件的同志列入后備干部名單，重點培養(yǎng)。按照縣委有關(guān)公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的實施意見，有些崗位因確實沒有合適人選便暫不配備。這次公開選拔，既是對《條例》的落實，也是縣上干部選拔任用機制的創(chuàng)新。在這次選拔任用過程中，縣委組織部、縣紀(jì)檢委、四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志以及涉及到的部門同志都做了大量工作，各個環(huán)節(jié)都是嚴(yán)格按照縣委的規(guī)定做的。今后，我們將繼續(xù)擴大干部人事制度改革，用制度選人，用制度淘汰人。有些干部常講，他應(yīng)該提拔了，應(yīng)該調(diào)了，問題的關(guān)鍵在于，他是否具備了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的素養(yǎng)，是否具備了履行新的崗位職責(zé)的能力。今后，我們將形成一種自己調(diào)自己，自己提拔自己的機制。隨著干部人事制度的改革，組織部不再是選人的單位，而是培養(yǎng)人的單位，是制定干部脫穎而出規(guī)則的單位。干部制度的改革，關(guān)鍵就是要提高干部選拔任用的公開度和透明度，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)。制度定下后，選什么人、用什么人是一個非常重要的導(dǎo)向，是一級黨委成熟與否的重要標(biāo)志。用好一個干部就是一支標(biāo)竿，就是一個正確導(dǎo)向，就能夠激發(fā)和帶動一大批干部創(chuàng)業(yè)干事。用錯了一個干部，或者說沒按規(guī)定程序用干部，一方面違反了黨選拔干部的紀(jì)律；另一個重要方面便是，挫傷一大批干部的工作積極性，破壞黨的形象，敗壞黨的良好作風(fēng)。怎么選人用人？黨的基本要求有兩句話：一是“靠得住”，二是“有本事”�！翱康米　笔钦�治素質(zhì)的表現(xiàn)，“有本事”是業(yè)務(wù)素質(zhì)的表現(xiàn)。小平同志曾對中國人民解放軍提出兩句話要求，第一句同樣是“靠得住”，第二句是“打得贏”。假如說，我們選的干部靠不住，本事越大，則壞作用越大，越不利于黨和人民。假如說，我們的人民軍隊靠不住的話，再有戰(zhàn)斗力，也是閑的，甚至說越有戰(zhàn)斗力，可能導(dǎo)致的后果越嚴(yán)重。古人曾講過治世之道是“治法、治人、治事”�！爸畏ā笔侵贫戎萍s，“治人”是人的管理，“治事”是具體事物管理。“治法”為上，“治人”為中，“治事”為下，即：制度制約是最重要的，人的管理為次，具體事務(wù)處理為下。今后干部選拔任用上，首先要突出制度改革，用制度選擇好干部，用好干部為老百姓辦好事。希望公開選拔的名干部以及經(jīng)組織程序提名選拔的干部按照縣委、政府的要求，牢記組織重托，服從組織安排，真正履行好崗位職責(zé)。組織上選拔任用干部，盡可能考慮組織意圖和個人意愿相結(jié)合，但當(dāng)兩者結(jié)合不起來，個人意愿一時難以達到時，個人利益必須堅決服從組織利益，這是黨員必須遵守的紀(jì)律，更應(yīng)該是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀(jì)律。在年初干部作風(fēng)整頓調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，有些干部本事不高，要求高，過分地高估自己；有些干部貢獻不大，牢騷大；有些干部問題不少，心眼小；有些干部抓項目、抓發(fā)展、抓工作落實缺少辦法；還有些人只想著自己，處處以自己為中心，不以人民利益、黨的利益為重，無論工作中，還是職務(wù)變動中，想自己多，想組織少。以上同志在我縣不能說很多，但也不能說沒有。今天參加會的干部中最好沒有，如果要有，希望改正。
　　三、不負重望，認真履行好黨和人民賦于的神圣職責(zé)范文先生版權(quán)所有
　　參加今天談話的同志中，公開選拔和正常組織提拔的同志有位，平級交流的同志，包括變動單位或單位隸屬關(guān)系調(diào)整、單位名稱變動而調(diào)整的同志有位，名單中幾位歲以上需要改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，今天沒有參會。下面，我重點對新提拔、新交流的同志提四點希望。
　　第一，勤學(xué)習(xí)，內(nèi)強素質(zhì)。在座的各位，特別是年輕同志，應(yīng)該把今天當(dāng)作自己人生的重要轉(zhuǎn)折點，發(fā)展道路上新的起點。迎接新形勢、新任務(wù)，首先要從學(xué)習(xí)入手，強化自身素質(zhì)。有人講過，為了讓我們的社會有更快地發(fā)展，就要使學(xué)習(xí)像空氣一樣，無處不在，無處不有。我們的社會要成為“學(xué)習(xí)型”社會，班子要成為“學(xué)習(xí)型”班子，班子成員要成為“學(xué)習(xí)型”成員。特別是新提拔的同志要從以下幾個方面入手搞好學(xué)習(xí)。一是要主動地向上學(xué)。認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。干部的基本素質(zhì)中包括政策素質(zhì)、理論素質(zhì)，這兩種素質(zhì)需要從對黨的政策的學(xué)習(xí)，對黨的基本理論進行深入地研究和思考而得來。一個干部有無政策觀念、法制觀念，是其成熟與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。有些干部，特別是年輕干部，工作熱情高，辦事魄力大，但法制觀念和政策觀念不強。問題出在哪里，就出在我們不好好學(xué)習(xí)，或是學(xué)了不去領(lǐng)會，領(lǐng)會了不去辦，靠拍腦門子辦事，靠熱情辦事。有些年輕同志學(xué)歷高，這是好事。年代，選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部有初高中學(xué)歷就可以了，年代初要求具備中專學(xué)歷，現(xiàn)在則要求縣處級以上干部必須具備大專以上學(xué)歷，不過三、五年，科級干部也必須具備大專以上學(xué)歷。學(xué)歷代表基本文化素質(zhì)，是一個人文化素養(yǎng)的標(biāo)志。但一個干部的政策素質(zhì)、法律素質(zhì)水準(zhǔn)如何，需要我們在實際工作去檢驗、去考核，希望大家認真學(xué)習(xí)和研究這方面的知識。二要向同志學(xué)。今天宣布的干部主要以副職為主，你們的“班長”、班子成員都是你們很好的學(xué)習(xí)對象。特別是班子中的有些老同志，文化程度雖然不高，但多年來積累了許多處理復(fù)雜矛盾、解決具體問題的好經(jīng)驗，這是書本中所學(xué)不到的，需要自己感悟。領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)書本中有，別人也講，但更多的需要自己去感悟，感悟的過程就是向“班長”、班子成員學(xué)習(xí)的過程。所以，年輕同志在新的崗位上遇到問題應(yīng)該勤想想、多問問，發(fā)揚謙虛的美德。三是向下學(xué)。一些同志接觸的是個體差異很大的廣大群眾，群眾積累了很多經(jīng)驗，我們常講“經(jīng)驗在基層，辦法在群眾”，從群眾中來，到群眾中去，用理論指導(dǎo)實踐，用實踐完善理論，是黨的群眾路線的基本要求。我們要認真調(diào)查研究，向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。四要向書本學(xué)。也就是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會是知識經(jīng)濟的時代，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，有人算過，過去知識更新周期為年，現(xiàn)在則為５年。許多年輕同志近幾年在提高學(xué)歷層次方面下了功夫，但如果不學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，不掌握辦公自動化知識，便會落后于時代�，F(xiàn)實要求我們必須不斷更新知識，提高文化素養(yǎng)，特別是要不斷充實時代所需要的新知識。
　　第二、嚴(yán)要求，外樹形象�！皺�(quán)力是把雙刃劍”，權(quán)力是組織和人民給的，要在組織和人民的監(jiān)督之下行使。一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否成熟，關(guān)鍵在于運用權(quán)力的水平。如何用好權(quán)力，需要我們認真思考。實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部需要一定的威信。威信怎么來，我認為有四點：一是以德樹威。德就是道德的德。從大的方面講，包括共產(chǎn)主義信仰，為人民服務(wù)的宗旨和黨性修養(yǎng)；從小的方面講，是個人的人格品質(zhì)，這都是道德的內(nèi)容�！白鞴傧茸鋈�，用權(quán)民為先”，身不正，其官何以正？人不正，哪里來威信？人不正，“做官”也只能是一個霸道官，身上充滿霸氣、匪氣。所以，希望大家樹立“以德樹威”的意識。尤其是年輕干部，要在提高政治素質(zhì)、道德水準(zhǔn)方面狠下功夫。二是以廉樹威。必須樹立正確的權(quán)力觀，干部手中的權(quán)力，不是向人民和組織索取的工具。不該去的地方不能去，要管好自己的腿；不該講的不講，不該吃的不吃，不該喝得不喝，要管好自己的嘴；不該拿的更不能拿，要管好自己的手，做一個廉潔的干部。以廉樹威是常威，是永久的威。黨和人民給了我們該拿的俸祿，俸祿之外想伸手，可能會得手，但從長久來講，天日昭昭，沒有不透風(fēng)的墻，沒有能包住火的紙。高官腐敗大案通報的一些人，包括個別中央、省級領(lǐng)導(dǎo)干部不是不會偽裝自己，而是因為黨和人民的眼睛是雪亮的。所以，奉勸大家按孔夫子說的兩句話要求自己：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。善待自己，善待組織，更要善待群眾。三是以誠樹信。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，更是誠信經(jīng)濟，市場經(jīng)濟條件下的領(lǐng)導(dǎo)干部更要誠實守信。一個人誠信的程度和水平標(biāo)志著自身道德素質(zhì)，我們應(yīng)該做到“言必信、行必果”。四是以干樹威。年輕干部當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)以后，要放開自己的腿，放大自己的耳朵，放亮自己的眼睛，管住自己的嘴。放開腿，多跑跑，多走走；放亮眼睛，多看看，多想想；放大耳朵，多聽聽；管住自己的嘴，不要新官上任就燒“三把火”，不要下車伊始就瞎指揮。要多調(diào)查研究，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成自己的思想。人要有思想，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要有思想。在市場經(jīng)濟條件下，尤其要學(xué)會思考行政工作的方法如何適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的問題。光說不行，不干更不行，干部的威信，只有在干的過程中，才能得到組織和群眾的認可。群眾認可了，從感情上認同了，就會支持我們，我們才會履行好崗位職責(zé)。總之，希望大家從品德、守信、才干、自身素質(zhì)等幾個方面樹立起自己的威信，樹立好自己的形象，盡快地成長起來。
　　第三、善謀劃，開局有方。什么叫謀劃？謀劃就是思考。怎么去思考？就看你有沒有思想。有思想，善謀劃，才能找準(zhǔn)工作的切入點，才能開好局面。怎么謀劃希望大家把握好以下四個關(guān)系。一是把握好集體和個體的關(guān)系。黨的各級組織執(zhí)行的是集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的民主集中制。黨的干部必須樹立大局意識，特別是今天在座的新提拔的年輕干部，在班子中必須把大局放在首位，搞好本職工作，承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)。不能把自己凌駕于組織之上，不遵守黨的原則，如果不遵守集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合這一原則，就有可能被淘汰出局。二是把握好正職與副職的關(guān)系。正職不能霸氣，副職不能傲氣；正職要放手，副職要放膽；正職要放心，副職要盡心。今天在座的副職干部要把握好自己的角色，盡心、放膽開展工作，有事多請示匯報，按集體研究的去辦，才不會出大的偏差和失誤。是正職的同志，要當(dāng)好“開明班長”，把民主集中制貫徹得好一點。三是把握好原則和團結(jié)的關(guān)系。一個班子成熟與否，團結(jié)是一項重要標(biāo)志。過去，我們常講，“團結(jié)就是力量”，“團結(jié)出戰(zhàn)斗力”，“團結(jié)出生產(chǎn)力”，“團結(jié)出干部”。有些干部個體素質(zhì)比較好，但個別單位風(fēng)氣不正，推薦不出好干部，什么原因？就是沒有把團結(jié)搞好。我想，講團結(jié)的基本出發(fā)點還是要講原則，在原則性的基礎(chǔ)上講團結(jié)，要提倡大事講原則，小事講風(fēng)格。個別班子的問題出在哪里？就出在小事小非上，正副職之間，黨政之間，你反映我，我反映你，反映的都是雞毛蒜皮的小問題。這反映出我們個別干部基本人格素質(zhì)還不高。我到安西工作以來，還沒有人反映哪個班子、班子成員有原則性和大是大非方面的問題。所以說，我送大家兩句話：“大事小事班子成員常溝通，有事無事班子成員常來往”。講團結(jié)，還要做到原則面前不讓步。堅持原則要講方法，有些干部說自己性格直，性格直也要按黨的原則辦事。辦事方法就是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。四是把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。我一直主張，新任干部到新的單位，不要過于責(zé)備前任領(lǐng)導(dǎo)，苛求前任領(lǐng)導(dǎo)所做的事。任何工作，包括遺留問題，都要在繼承中發(fā)揚，在發(fā)揚中繼承，不要一口否定，也不能一成不變。五是要處理好“燒火”與“澆水”的關(guān)系。年輕干部沒有“三把火”不行，沒有大膽創(chuàng)新、沒有魄力不行，但“燒火”的同時也要給自己“潑潑冷水”，拿的穩(wěn)一點，看得準(zhǔn)一點，看準(zhǔn)拿穩(wěn)的火要燒得旺一點，看不準(zhǔn)，拿不穩(wěn)的事要多想，多請示。我想，如果大家處理好以上五種關(guān)系，就能夠做好工作。
　　第四、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓好落實。作風(fēng)問題是我們常講的話題，而且也是今后要常講的話題。干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，就是我們黨的形象，就是旗幟，就是戰(zhàn)斗力。作風(fēng)不過硬，干部難成才，事業(yè)難興旺。我們的年輕干部要樹立群眾觀點，要經(jīng)常想一想自己和群眾的感情怎么樣，一個干部如果和群眾的距離在疏遠，就說明我們在蛻化變質(zhì)。要牢固樹立“以解決群眾的需要為第一要求”、“以群眾的情緒為第一信號”、“以群眾的幸福為第一目標(biāo)”的意識，用自己的辛苦換群眾的幸福。關(guān)于干部作風(fēng)問題，上半年縣委已進行了調(diào)研整頓，保證了今年各項重點工作的落實。黨的十六大以后，中央、省、市以及縣上四級核心領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作都已完成。最近，按照中組部、省委的要求，縣委要在各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面作一系列工作，要像解決“思想入黨”問題一樣，解決領(lǐng)導(dǎo)干部人進了班子，思想怎么進班子的問題�？h委近期將組織開展全縣各級班子思想政治建設(shè)調(diào)研，并決定在月底或月初召開全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會。即將出臺的《中共安西縣委關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，將作為縣委××年第號文件。希望在座的年輕同志，主動解決好人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，思想怎么走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的問題。在明年元月份召開的全縣經(jīng)濟工作會議上，作為縣委書記，我講話的題目就四個字：貴在落實。我要對全縣干部講，我們怎么抓落實，用什么方法保證落實，落實好了怎么辦，落實不好怎么辦等一系列問題，目的就是要把“落實”這一座右銘滲入人心，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好落實。××年，縣委要推廣“一線工作法”，即：領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，問題在一線發(fā)現(xiàn)，辦法在一線研究，措施在一線落實，矛盾在一線化解，經(jīng)驗在一線總結(jié)，典型在一線推廣，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，水平在一線檢驗，工作在一線評價等十種方法�？h委明年將對項目工作實行一票否決制，每個鄉(xiāng)必須在工業(yè)園區(qū)上一個萬元以上的工業(yè)項目，如果上不去，鄉(xiāng)黨委書記免職待職，班子不評優(yōu)，主管副職不能評為先進。同時，包掛項目的四大班子領(lǐng)導(dǎo)也不能包而不掛，掛而不包，要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛項目述職制度，每半年向全縣干部專題述職一次，通報信息。我們要高舉發(fā)展的旗幟，硬打硬上抓項目，要以項目為龍頭，以改革為抓手，確保各項發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實。
　　總之，以上我所講的三個方面，包括對大家的幾點要求，是我代表縣委，將縣委對大家的信任進一步具體化，也用我的話表達出安西萬父老鄉(xiāng)親對大家的厚望。我相信，在座的各位同志，無論是新提拔任用的，還是平行交流的，絕不會辜負組織和人民的期望，會在新的崗位上以新的姿態(tài)，做出新的更大的貢獻。
　　謝謝大家！

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