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在扶貧掛鉤匯報(bào)會(huì)議和干部大會(huì)上的講話
在扶貧掛鉤匯報(bào)會(huì)議和干部大會(huì)上的講話
同志們:
我到工作從宣布到現(xiàn)在已近一個(gè)月的時(shí)間了。為了全面了解的基本情況,盡快熟悉工作,進(jìn)入角色,迅速打開(kāi)工作局面,在“五·一”前我到團(tuán)、團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研,然后又利用“五·一”節(jié)假日對(duì)其余大部分團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研,除團(tuán)還沒(méi)有單獨(dú)去外,所有團(tuán)場(chǎng)我都看了一遍。通過(guò)調(diào)研,對(duì)全個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)有了初步的了解,雖說(shuō)這次調(diào)研還很不深入,但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,有了一些想法。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),這些意見(jiàn)既有我個(gè)人的想法,也有黨委已經(jīng)研究決定了的事項(xiàng),今天做一下強(qiáng)調(diào)。
一、要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),加大工作力度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)
就是全上下要進(jìn)一步牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是我們黨執(zhí)政所面臨的首要問(wèn)題,十六大提出把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),號(hào)召全黨、全國(guó)人民要一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。發(fā)展不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是重大的政治問(wèn)題,解決我們前進(jìn)中的所有困難和問(wèn)題,最終都要靠經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。苦熬不如苦干,苦熬沒(méi)有希望。是一個(gè)邊境貧困,要想改變貧窮落后的面貌,壯大團(tuán)經(jīng)濟(jì),致富職工群眾,更好地?fù)?dān)負(fù)起屯墾戍邊的歷史使命,全上下就必須增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,不僅思想上不能動(dòng)搖,而且要落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,一心一意想發(fā)展、千方百計(jì)謀發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心快發(fā)展,保持并提高已有的發(fā)展速度,實(shí)現(xiàn)我經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。
。ǘ┩怀鰞蓚(gè)重點(diǎn)
把加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重點(diǎn),提高高效經(jīng)濟(jì)作物的種植比重。從調(diào)研的情況來(lái)看,目前的種植結(jié)構(gòu)不是單一,而是種植品種多而雜、小而全,所謂“結(jié)構(gòu)單一”是高效作物比重過(guò)小,表現(xiàn)為主業(yè)不突出,沒(méi)有形成規(guī)模。沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),沒(méi)有規(guī)模就失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的制約,因此,要立足發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以增加團(tuán)場(chǎng)效益和職工收入為目標(biāo),科學(xué)合理地進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。團(tuán)提出的發(fā)展“一綠、兩黑、一紅”,即哈密瓜,打瓜、食葵,番茄四大作物種植,獨(dú)具特色,這種結(jié)構(gòu)布局比較合理,效益也已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。但是我們有的團(tuán)場(chǎng)在落實(shí)了職工承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)之后,以包代管,放任自流,對(duì)作物種植失去控制。調(diào)控和引導(dǎo)不是行政命令,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀管理的一種手段,尤其在市場(chǎng)波動(dòng)較大、職工還沒(méi)有完全進(jìn)入市場(chǎng)的情況下,更需要進(jìn)行一定地調(diào)控。各團(tuán)場(chǎng)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,根據(jù)市場(chǎng)需求,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)職工加大種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,大力發(fā)展高效作物的種植,逐步扭轉(zhuǎn)多而雜、小而全的種植局面。
.把加快畜牧業(yè)的發(fā)展作為大農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)。在近年來(lái)實(shí)施的畜牧業(yè)“雙百萬(wàn)工程”、“””示范工程和千名干部幫扶畜牧空白戶的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步把扶持養(yǎng)殖大戶作為今后發(fā)展畜牧業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)落實(shí),通過(guò)大戶的示范作用,帶動(dòng)千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖,使廣大職工群眾走向通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)致富的道路。地區(qū)水多、草好,有發(fā)展畜牧業(yè)的條件,也是我們的優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),克服生產(chǎn)期的不利,引導(dǎo)職工充分利用農(nóng)閑時(shí)間發(fā)展畜牧業(yè),增加和補(bǔ)充職工收入。要高度重視牲畜的疫病防治和牲畜改良,建立和完善牲畜防疫服務(wù)體系和技術(shù)服務(wù)體系,為畜牧業(yè)的更快發(fā)展提供保障。
。ㄈ┘哟笕齻(gè)工作力度
。M(jìn)一步加大改革力度。農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好“””文件的貫徹落實(shí),圍繞“固定、自主、分配、服務(wù)”,進(jìn)一步落實(shí)職工承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和基層民主的權(quán)利,堅(jiān)持承包土地固定年不變的政策,落實(shí)職工“兩用地”。直工業(yè)企業(yè)和團(tuán)屬企業(yè)都要繼續(xù)推進(jìn)“””文件的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大改革力度,著力從根本上解決影響企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)制性矛盾,完善和規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新上有大的推進(jìn)。加快推進(jìn)各項(xiàng)配套改革,重視收入分配制度改革。
。M(jìn)一步加大管理力度。管理是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)的效益、企業(yè)形象最終都體現(xiàn)在企業(yè)的管理上。目前我們的管理是粗放的,不能以包代管,以改代管,把強(qiáng)化成本管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷管理等方方面面的管理實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上。要切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部管理,學(xué)邯鋼降成本,苦練內(nèi)功,強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理與核算工作,認(rèn)真分析影響產(chǎn)品成本質(zhì)量的主要因素,下大力氣抓好節(jié)能降耗和提高質(zhì)量工作。在調(diào)研過(guò)程中,我感到農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)精耕細(xì)作的水平普遍還很粗放、很低下,這必須引起我們的高度重視,按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,加強(qiáng)管理,盡快提高精耕細(xì)作的水平。當(dāng)然,今天聽(tīng)了幾個(gè)扶貧掛鉤工作組的匯報(bào),這些團(tuán)場(chǎng)已經(jīng)有了行動(dòng),召開(kāi)了會(huì)議,采取了措施,取得了一定的效果。所以說(shuō),工作抓與不抓不一樣,抓管理與不抓管理也不一樣。過(guò)去一些團(tuán)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)只重視引項(xiàng)目、跑項(xiàng)目,這是應(yīng)該的,必要的,但卻不重視項(xiàng)目的實(shí)施和項(xiàng)目的管理,疏于管理的現(xiàn)象較普遍,隨著改革的不斷深化,更需要從整體上提高科學(xué)管理水平,這對(duì)的發(fā)展進(jìn)步至關(guān)重要。范文先生版權(quán)所有
。M(jìn)一步加大工作的落實(shí)力度。抓落實(shí),必須真抓實(shí)干,不能把工作停留在一般口號(hào)上,把政策停留在一張白紙上,必須具體化,必須高效率,不能等,不能靠,不能拖,這既是工作方法問(wèn)題,也是工作作風(fēng)問(wèn)題。說(shuō)得多、不如干得多,說(shuō)得好、不如干得好。工作必須一件一件地抓,一步一個(gè)腳印地去落實(shí),只有這樣才能取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)
。粚(shí)思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬。要不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)、思想政治工作、綜合治理和精神文明建設(shè),要多做凝聚人心、統(tǒng)一思想的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新變化。同時(shí)又要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,崇尚儉樸,厲行節(jié)約,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想,反對(duì)鋪張浪費(fèi),大手大腳。今后,領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)下團(tuán)場(chǎng)一律不準(zhǔn)設(shè)酒宴。我經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,廣大職工群眾生產(chǎn)生活水平還不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全國(guó)、相比還有一定差距,還需要我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。這既是工作要求,也是政治要求。
.夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年,黨委提出并實(shí)施了以“三個(gè)四”“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)工程,這對(duì)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施起到了極大的推動(dòng)作用。但是,相比之下,我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是比較滯后的。目前,全有干渠公里,已防滲公里,占;支渠公里,已防滲公里,只斗渠公里,只防滲公里,只占。所以說(shuō),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很重,今后要繼續(xù)把投資重點(diǎn)放到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)夯實(shí)了,才能增強(qiáng)自身發(fā)展的能力。
。粚(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。黨委為了致富職工群眾,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,提出了減費(fèi)讓利,致富職工等政策,并取得了顯著成效,這是非常正確,也是非常必要的。職工與植棉職工相比,勞動(dòng)強(qiáng)度小得多,但職均收入并不比他們低,甚至還要高于他們,這不符合勞動(dòng)價(jià)值論關(guān)于同勞同酬原則。因此,我們要正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,處理好積累和分配的關(guān)系。發(fā)展團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì),增加職工收入,重點(diǎn)要在打基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、增效益上下功夫。
。粚(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)基礎(chǔ)包括方方面面,只有打好基礎(chǔ),才能凝聚人心,保持隊(duì)伍穩(wěn)定。一是從履行屯墾戍邊的歷史使命來(lái)看,絕不能搞整建制連隊(duì)租賃。必須保證職工承包土地的權(quán)利,這是致富職工群眾,發(fā)展壯大的需要,也是履行屯墾戍邊歷史使命的需要。各團(tuán)場(chǎng)都是邊境團(tuán)場(chǎng),必須把穩(wěn)定和壯大職工隊(duì)伍放在第一位。二是抓好農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧工危舊住房改造,這是黨委為了拴心留人,更好的完成屯墾戍邊使命而爭(zhēng)取的一項(xiàng)惠民政策。危改的對(duì)象是農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)、農(nóng)牧連隊(duì)的農(nóng)牧職工。今年,第二期危改工作已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng),我們要抓住機(jī)遇,力爭(zhēng)用三年時(shí)間全面完成危舊住房改造任務(wù)。如果這個(gè)問(wèn)題不能得到很好地解決,就會(huì)成為社會(huì)問(wèn)題,進(jìn)而變成政治問(wèn)題,也會(huì)給后任領(lǐng)導(dǎo)留下歷史遺留問(wèn)題。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證
。ㄒ唬﹪@一個(gè)中心,服務(wù)一個(gè)大局。一個(gè)中心就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;一個(gè)大局就是“致富職工群眾、發(fā)展壯大”這個(gè)大局。機(jī)關(guān)干部承擔(dān)著為黨委總攬和駕馭全局服務(wù)的職能,必須樹(shù)立大局意識(shí),做到認(rèn)識(shí)大局,把握大局,服從和服務(wù)大局,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力。無(wú)論行政經(jīng)濟(jì)部門還是黨群部門都要圍繞中心和大局開(kāi)展工作。
。ǘ┮鰪(qiáng)“兩心”,即責(zé)任心和事業(yè)心。在當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢(shì)下,做好各項(xiàng)工作特別是加快我經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,肯定會(huì)遇到不少困難和問(wèn)題。既然組織把我們安排到這個(gè)崗位工作,就一定要以昂揚(yáng)的斗志和百倍的信心迎接困難和挑戰(zhàn),一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,奮發(fā)有為地工作。我們都是由外行變?yōu)閮?nèi)行,由不懂變?yōu)槎,誰(shuí)也不是與生俱來(lái)就當(dāng)干部,所以,這“兩心”是做好工作的基礎(chǔ)。
(三)在實(shí)際工作中要體現(xiàn)“三性”,即實(shí)效性、真實(shí)性、針對(duì)性。實(shí)效性,就是提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),杜絕推諉扯皮、拖拖拉拉。要及時(shí)解決基層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,我們?cè)诓贾煤烷_(kāi)展工作時(shí)都要力求實(shí)效。真實(shí)性,就是調(diào)查研究匯報(bào)問(wèn)題:總結(jié)工作、安排工作,都要實(shí)事求是,提倡說(shuō)真話、出實(shí)招、辦實(shí)事,反對(duì)說(shuō)大話、假話、套話、空話。針對(duì)性,就是力戒空對(duì)空,提倡面對(duì)面,是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,不能回避矛盾。我們研究工作不能象打麻將那樣,盯著上家,看著下家,只想自摸,不考慮大局;開(kāi)展工作不能象打乒乓那樣,你推我擋,推來(lái)推去,遇到問(wèn)題、矛盾繞著走,要象體育競(jìng)技活動(dòng),你追我趕,形成奮發(fā)有為的良好氛圍。工作中要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)形成合力,要象踢足球那樣,雖然分工不同,但目標(biāo)一致,要勇往直前,通過(guò)全體隊(duì)員的共同努力,向?qū)Ψ降拇箝T進(jìn)攻。的發(fā)展不僅僅是靠黨委常委、機(jī)關(guān),而是要靠全上下齊心協(xié)力,共同努力。
。ㄋ模┳龅健八膫(gè)貼近”,即貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾、貼近生活。一切從實(shí)際出發(fā),從群眾中來(lái),這既是力量之泉,也是我們工作的對(duì)象。來(lái)自基層服務(wù)基層,來(lái)自群眾又服務(wù)于群眾,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的基本工作方法,不能坐在辦公室憑空想象,要深入基層,到群眾中去,大興調(diào)研之風(fēng),從基層、群眾那里汲取營(yíng)養(yǎng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)工作。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高五個(gè)方面的素質(zhì),即提高政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、綜合素質(zhì)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代前進(jìn)的步伐,加強(qiáng)學(xué)習(xí)尤為重要,不加強(qiáng)學(xué)習(xí)就跟不上時(shí)代,最終會(huì)大浪淘沙。要不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累,不斷開(kāi)拓視野,擴(kuò)大知識(shí)面,努力學(xué)習(xí)哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、歷史、文學(xué)、科學(xué)技術(shù)、世貿(mào)規(guī)則等各方面的知識(shí),特別是反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化等新發(fā)展的各種新知識(shí),努力使自己的思想水平和知識(shí)水平適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的需要。只有理論上清醒,才能做到政治上堅(jiān)定;只有政治上堅(jiān)定,才能行動(dòng)上自覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到:政治強(qiáng),業(yè)務(wù)精,紀(jì)律嚴(yán),作風(fēng)正。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。
三、切實(shí)做好扶貧掛鉤工作,加快職工群眾脫貧致富步伐
.要摸清存在的問(wèn)題。你所掛的團(tuán)場(chǎng)普通存在哪些問(wèn)題,要摸清找準(zhǔn),只有摸清了存在的問(wèn)題才能對(duì)癥下藥,提出解決問(wèn)題的辦法和措施。
。畮椭毠だ砬灏l(fā)展思路。要在摸清問(wèn)題的基礎(chǔ)上幫助團(tuán)場(chǎng)和職工進(jìn)一步理清發(fā)展思路,思路不清,就不能指導(dǎo)工作的順利開(kāi)展,就沒(méi)有目標(biāo),就沒(méi)有奮斗的激情和工作的動(dòng)力。
。闱骞ぷ髦攸c(diǎn)。不同單位、不同階段有不同的工作重點(diǎn),不同的工作重點(diǎn)需要不同的工作方法和措施。只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能提綱挈領(lǐng),綱舉目張。
。龊靡龑(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)黨委的總體安排,結(jié)合各團(tuán)場(chǎng)實(shí)際,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方向、發(fā)展思路等方面給予引導(dǎo),幫助他們謀劃發(fā)展,同時(shí)要積極做好服務(wù)工作。
。朴诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。機(jī)關(guān)干部要善于從具體工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把好的、成功的經(jīng)驗(yàn)推而廣之,就會(huì)起到很好的效果。要在點(diǎn)上總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),在面上進(jìn)行推廣。要善于發(fā)現(xiàn)典型,找出不同單位的閃亮點(diǎn),以點(diǎn)成線,以線成面,抓兩頭帶中間,示范帶動(dòng),全面推進(jìn)。
。葑ザ綄(dǎo)落實(shí)。狠抓工作落實(shí),監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查是不可缺少的環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施加以指導(dǎo)、解決,從而保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要加大這方面的力度,安排工作不能是一般性布置,定下來(lái)的事就要盯著去辦,不能習(xí)慣于整天坐在辦公室“遙控”,靠打電話、看材料、聽(tīng)匯報(bào)抽象指導(dǎo)。我們提倡研究工作時(shí)是同志關(guān)系,不搞一言堂,各抒己見(jiàn),充分討論,集體決定;開(kāi)展工作時(shí)是嚴(yán)格的上下級(jí)關(guān)系,一旦決定的事,要扎扎實(shí)實(shí)貫徹執(zhí)行,這里打雷,那里不能只聽(tīng)響,而是要下雨;工作之余是朋友關(guān)系,不盛氣凌人。工作不督促檢查,進(jìn)展就慢,效率就不高,如果我們盯著不放,一抓到底,工作效率就高、節(jié)奏就快。
同志們,發(fā)展的新形勢(shì)激勵(lì)著我們,新階段的目標(biāo)鼓舞著我們。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信念,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!
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