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安監(jiān)局在縣委全委擴大會議上的講話
安監(jiān)局在縣委全委擴大會議上的講話
全縣的安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的高度重視下,認真貫徹落實黨的十六大會議精神和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持年度目標、夯實基礎、強化監(jiān)管,安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二五年是國家實施中部崛起戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會的第一年,也是我縣搶抓機遇加快發(fā)展極為重要的一年。作為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,我們要堅持“以人為本,安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞年初確定的目標任務,積極履行“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”職能,努力做好以下幾個方面的工作。
一、加強宣傳教育和培訓工作,強化全民安全意識。
一是認真總結(jié)來開展“安全生產(chǎn)月”活動的經(jīng)驗,把它作為“品牌工程”來抓,進一步豐富內(nèi)容,擴大影響,增加實效,在全縣營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。二是定期或不定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)發(fā)生的重特大事故情況以及各類隱患整改情況,對安全生產(chǎn)領域的突出問題進行曝光。三是抓好安全生產(chǎn)培訓教育工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則,認真組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位的資格培訓和安全技術培訓等。要加強對危險性較大崗位做作業(yè)人員的培訓考核和管理,凡未經(jīng)專門安全技術培訓考核合格的特種作業(yè)人員以及其他危險作業(yè)崗位的人員,不得安排上崗作業(yè)。督促生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性的開展“三級教育”,試行安全生產(chǎn)談話機制。
二、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效遏制各類事故。
認真履行“組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦”的職能全面啟動執(zhí)法大隊工作,聯(lián)合職能部門依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時查找和整改事故隱患,加大查處各類安全生產(chǎn)違法行為處罰力度。一是對非煤礦山嚴格按縣政府下發(fā)的《××縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,該停的停、該關的關;二是對危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要嚴格安全準入制度,對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)進行檢查,不留盲點和死角;三是道路交通實行“五整頓”、“三加強”(整頓駕駛員隊伍、水陸交通秩序、交通運輸企業(yè)、機動車改裝企業(yè)、危險路段,加強責任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)的各項措施為重點,深化道路交通安全整治;四是建筑項目嚴格執(zhí)行“三同時”制度,認真把好項目審批關,嚴禁資質(zhì)證轉(zhuǎn)借和無資質(zhì)單位施工;五是加強對學校和公共聚集場所的消防安全檢查,杜絕使用危房和“三無”食品進入校園;六是水庫安全加強汛前檢查、制訂安全渡訊方案和落實防汛物資;七是提高森林防火意識,加強火源管理,落實鄉(xiāng)、村、組干部責任;八是花大力氣解決低壓線路老化、混搭和“三線交越”問題;九是加大對景區(qū)、景點的安全檢查力度,強化鍋容管特設備的安全檢測,不符合安全要求的景區(qū)、景點和檢測不達標的特種設備,要堅決關閉和查封。
三、強化企業(yè)安全主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位責任保障機制。
一是嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人責任制,安全生產(chǎn)許可證制度,建立工程安全“三同時”制度、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全風險抵押金制度、安全投保等制度,使企業(yè)的安全責任與經(jīng)濟利益、成本利潤和經(jīng)營掛鉤。二是進一步完善企業(yè)內(nèi)就急救援體系建設。以地域和行業(yè)為單位,組建就急救援隊伍。三是全面開展安全質(zhì)量標準化活動。
四、強化責任追究,落實領導責任。
一是實行“一把手”對安全生產(chǎn)負總責,其它副職領導實行“一崗雙責”制,副職領導既要負責所分管工作,同時也要按“誰主管,誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,負責所分管范圍內(nèi)的安全工作。二是按照屬地管理和行業(yè)管理的原則,強化職能部門、地方政府和生產(chǎn)企業(yè)的安全責任,努力構(gòu)建“政府領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。三是對發(fā)生的事故要嚴格按照“四不放過”的原則,一查到底,依法追究責任。四是建立重大活動報批制度。凡本縣單位組織大型聚集活動,必須先報請縣政府和縣安委會批準。
五、強化隊伍建設,努力建設一支思想好、業(yè)務精、作風硬的監(jiān)管隊伍
一是以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,大興學習之風,努力提高干部政治和業(yè)務素質(zhì),創(chuàng)建學習型安監(jiān)隊伍。二是樹立公仆意識,堅持“公平、公正、公開”的原則,做到依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務,創(chuàng)建服務型安監(jiān)隊伍。三是深入一線、真抓實干、嚴格執(zhí)法,創(chuàng)建落實型安監(jiān)隊伍。四是積極開展調(diào)查研究,努力探索安全生產(chǎn)工作新方法和新途徑,把握工作主動權,創(chuàng)建創(chuàng)新型安監(jiān)隊伍。
新的一年我縣安全生產(chǎn)工作的任務更加繁重,我們決心在縣委縣政府和上級安監(jiān)
部門的正確領導下,扎實工作、開拓進取,為建設和諧平安××提供有力保障。
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