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]組織工作進(jìn)展情況匯報(bào)提綱
組織工作進(jìn)展情況匯報(bào)提綱
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今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的正確指導(dǎo)下，我市組織工作高舉小平理論偉大旗幟，按照"三個(gè)代表"的要求，圍繞爭先發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的全市工作大局，抓住中央頒布實(shí)施《干部任用條例》、全省三個(gè)會(huì)議和迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，堅(jiān)持"解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，服務(wù)大局，爭創(chuàng)一流"的工作思路，抓責(zé)任，創(chuàng)特色，建機(jī)制，促提高，使各項(xiàng)工作都邁上了新的臺階�，F(xiàn)將情況簡要匯報(bào)如下：
一、深入貫徹落實(shí)十五屆六中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)
今年，我們堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，聯(lián)系實(shí)際，以完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、開展幫民致富活動(dòng)、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，按照六中全會(huì)《決定》和省委《實(shí)施意見》的要求，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，集中解決一些班子和干部思想觀念陳舊、精神狀態(tài)不佳、形式主義和官僚主義以及窩里斗的問題。
1、建立健全干部教育制度。今年一開始，我們就堅(jiān)持把搞規(guī)劃、建制度、抓考核作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性和根本性工作列入重要議事日程。首先，以運(yùn)發(fā)[2002]16號文件出臺了我市"十五"干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，調(diào)整了市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)組成員，建立健全了市縣兩級黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)等項(xiàng)制度。其次，針對過去一些部門和單位亂辦班、亂收費(fèi)的問題，制定了全市干部教育工作規(guī)劃，建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級分類管理的干部教育培訓(xùn)體制，實(shí)行了干部教育培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)審批制度。再次，進(jìn)一步加強(qiáng)考核管理工作，在堅(jiān)持實(shí)行述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等項(xiàng)制度的同時(shí)，建立了組織部派人跟班制度、每日簽到點(diǎn)名制度，完善了干部培訓(xùn)檔案，明確規(guī)定凡缺課三次以上者不予結(jié)業(yè)。
2、加大干部教育培訓(xùn)力度。一是繼續(xù)抓好六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。春節(jié)過后，在對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直機(jī)關(guān)干部集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們通過縣鄉(xiāng)兩級黨校，集中對全市縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)行了一次六中全會(huì)精神輪訓(xùn)。培訓(xùn)中，我們按照中央"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對"和省委"三十條"意見、重點(diǎn)解決"四個(gè)問題"的要求，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界、解放思想、聯(lián)系群眾、廉潔勤政結(jié)合起來，著眼于解決干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，有效提高了全市各級干部改進(jìn)作風(fēng)的自覺性和堅(jiān)定性。二是開展全市干部WTO基本知識普及培訓(xùn)活動(dòng)。從3月5日至4月中旬，我們牽頭并會(huì)同市直工委、市人事局、市外經(jīng)局，采取分期、分批、分類舉辦培訓(xùn)班的形式，對全市副科級以上干部、各級國家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理單位的工作人員，以及事業(yè)單位的中層以上干部，集中進(jìn)行了一次WTO基本知識普及培訓(xùn)，共培訓(xùn)干部15000余人。其中，由市委組織部負(fù)責(zé)的4期縣處級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)979人。三是對新提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。從5月10日至6月23日，我們對全市去年以來新提任的300名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，分兩期在市委黨校進(jìn)行了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)，除開設(shè)政治理論、經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等專業(yè)課程外，我們還邀請了北京部分專家教授舉辦了專題講座，讓市直重要部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為學(xué)員現(xiàn)身說法，聽取了張小民事跡專場報(bào)告，組織學(xué)員赴發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。另外，按照全市"十五"期間干部教育規(guī)劃，為期三個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)班和后備干部培訓(xùn)班已于10月10日在市委黨校正式開學(xué)。今年以來，我們還按要求完成了52名領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，其中中央黨校4人，省委黨校48人。
3、開展幫民致富活動(dòng)。按照中央和省委的要求，我們于年初修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、調(diào)查研究制度、包村包點(diǎn)制度、接待群眾日制度，組織市縣兩級干部建立基層聯(lián)系點(diǎn)1040個(gè)，其中市級干部聯(lián)系點(diǎn)86個(gè)，縣級干部聯(lián)系點(diǎn)954個(gè)。正月十六，召開了全市干部下基層工作動(dòng)員大會(huì)，迅速在全市掀起了深入基層、調(diào)查研究、幫辦實(shí)事、解決問題的熱潮。聞喜縣在全縣干部中開展了"理思路、變作風(fēng)、辦實(shí)事、樹形象"活動(dòng)；永濟(jì)市組織千余名科技工作者開展"入村、入企，幫扶人才"活動(dòng)；稷山縣組織800名機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)攻難關(guān)、幫民富；平陸縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中開展了以"進(jìn)百姓門、知百姓難、謀百姓事、解百姓憂、暖百姓心、幫百姓富"為主題的送富百姓家活動(dòng)。8月5日，市委又作出抽調(diào)市縣鄉(xiāng)三級干部深入農(nóng)村開展幫民致富活動(dòng)的決定，市縣兩級都成立了幫民致富領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，并分批對下鄉(xiāng)干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。9月28日，市委再次召開全市干部幫民致富動(dòng)員大會(huì)，明確提出了幫助農(nóng)村干部群眾更新觀念，幫助優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民開辟務(wù)工經(jīng)商門路，幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品，幫助農(nóng)村加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)，力爭使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員明顯增多，農(nóng)民人均收入明顯增加的"五個(gè)幫助、三個(gè)明顯"的
幫民致富目標(biāo)，納入工作責(zé)任制和崗位目標(biāo)，要求下鄉(xiāng)干部每月至少下鄉(xiāng)5天，每年至少下鄉(xiāng)2個(gè)月，人人建立《幫民致富日志》，定期檢查考核。截止10月15日，市縣鄉(xiāng)三級6676名下鄉(xiāng)干部已全部進(jìn)村入點(diǎn)，其中市直下鄉(xiāng)干部1237名，包村606個(gè)。
4、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。按照中紀(jì)委、中組部《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》的要求，4月初，我們利用20天時(shí)間，以作風(fēng)建設(shè)為主題，組織市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，對思想、工作和作風(fēng)進(jìn)行了回顧總結(jié)，在充分征求廣大干部群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真召開了一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。同時(shí)，從思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律五個(gè)方面，對市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2001年度的工作，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核。今年以來，我們還認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》，按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定"的原則，進(jìn)一步完善了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策程序和機(jī)制，建立健全了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
二、堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子
由于歷史等原因，運(yùn)城的干部風(fēng)氣一度比較混亂，從縣級"三講"教育開始，我們就堅(jiān)持把匡正干部風(fēng)氣作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要措施和民心工程，扭住不放，一抓到底，使全市干部風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。今年以來，我們抓住市縣機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，按照"五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)不準(zhǔn)"的要求，更新觀念，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步匡正干部風(fēng)氣，端正用人導(dǎo)向，努力在全市建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層。
1、匡正風(fēng)氣，端正導(dǎo)向，努力營造干部創(chuàng)業(yè)干事的良好環(huán)境。針對機(jī)構(gòu)改革期間干部思想活躍的實(shí)際，我們認(rèn)真貫徹"五個(gè)堅(jiān)持，五個(gè)不準(zhǔn)"的要求，堅(jiān)持用"三假四盲"等用人失察失誤案件警示教育廣大干部。在具體的選拔任用干部工作中，我們從黨的事業(yè)和運(yùn)城發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人的極端重要性，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，注重民意，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持遏制"跑風(fēng)漏氣、泄漏機(jī)密和打招呼、拉推薦票"等不正之風(fēng)，并適時(shí)出臺了《市管干部職務(wù)任免報(bào)批程序和要求》、《關(guān)于縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革期間嚴(yán)格科（局）級干部職數(shù)審批程序的通知》、《運(yùn)城市黨政機(jī)構(gòu)改革中領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的原則和要求》等一系列制度，確保了機(jī)構(gòu)改革調(diào)整干部的平穩(wěn)有序，濃厚了干部隊(duì)伍講政治、顧全局、勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。
2、堅(jiān)持原則，改善結(jié)構(gòu)，集中進(jìn)行了三次干部調(diào)整。今年一季度，我們堅(jiān)持統(tǒng)盤考慮，分步實(shí)施，擬提拔的縣（市、區(qū)）干部一般要與市直干部交流，機(jī)構(gòu)改革撤并單位干部優(yōu)先安排，注重民意和任前公示五項(xiàng)原則。集中進(jìn)行了三次干部調(diào)整，共涉及縣（市、區(qū)）、市直干部366人，其中提拔220人，平調(diào)126人，免職20人。截止4月10日，調(diào)整的三批干部全部平穩(wěn)到位。調(diào)整后的13個(gè)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，平均年齡由46.5歲下降到44.6歲，其中45歲以下的130人，占到60.7大專以上文化程度由87.2上升為98.7,其中本科生由23.4上升為29.8,研究生由1.7上升為2.4;婦女干部由11人增加為14人；非黨干部由11人增加為12人。調(diào)整后的市直行政和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡由50.1歲下降為46.9歲；大專以上文化程度由83.7上升為88.5,其中本科生由79.3上升為86.6,研究生從沒有上升為1.4;婦女干部由36人增加為48人；非黨干部由3人增加為6人。
3、突出重點(diǎn)，加快步伐，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。按照中央和省委的要求，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《關(guān)于搞好縣處級后備干部工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于選拔培養(yǎng)年輕干部的實(shí)施意見》，結(jié)合2000年度考核推薦情況，按每縣（市、區(qū)）5名、市直各單位1至2名的要求，建起了全市260名縣處級后備干部名單，數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作目前正在抓緊進(jìn)行。今年，我們還把近年來省市組織部門選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的437名大學(xué)生作為重點(diǎn)，加大培養(yǎng)力度，對其中78名重點(diǎn)人選進(jìn)行一次全面考察，從中選拔出38名優(yōu)秀干部，建議各縣（市、區(qū)）委給他們壓擔(dān)子，加長板凳，加快培養(yǎng)，在職數(shù)等條件允許的情況下，優(yōu)先將這些干部提任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。為了推進(jìn)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化進(jìn)程，今年3月，我們在全市開展了一次公開選拔11名35歲以下縣處級干部人選工作。全市共有436名年輕干部報(bào)名，經(jīng)資格審查有409人參加了筆試，58人進(jìn)入面試，34人被列為考察對象。目前，考察工作已經(jīng)結(jié)束，準(zhǔn)備進(jìn)行考察匯報(bào)和會(huì)議研究。
4、加強(qiáng)管理，有效監(jiān)督，確保干部選任工作和干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，我們進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督職能，將原干部調(diào)查審理科更名為干部監(jiān)督科，建立健全了舉報(bào)受理、核查、與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)和資料保管等有關(guān)制度，加強(qiáng)了舉報(bào)中心工作，有效提高了干部監(jiān)督工作的主動(dòng)性。在選拔任用工作監(jiān)督方面，我們結(jié)合三次干部調(diào)整對干部的推薦、考察、討論、任命等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督，依托舉報(bào)中心，堅(jiān)持全天侯值班，認(rèn)真受理群眾來信來電來訪25件，并及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)處理。同時(shí)，加強(qiáng)對下級黨委（黨組）選任工作的監(jiān)督檢查，先后對新絳、垣曲等縣（市）的公開選拔科級干部工作進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督，對臨猗、夏縣、垣曲等5個(gè)縣（市）的12名擬提任人選資格進(jìn)行了審查鑒定，對市編辦、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局等8個(gè)市直單位的中層干部競爭上崗工作進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。嚴(yán)格職數(shù)審批制度，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整，對13個(gè)縣（市、區(qū)）和市直50個(gè)單位認(rèn)真履行了科級干部職數(shù)使用報(bào)批程序，并配合市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對13個(gè)縣（市、區(qū)）科級干部職數(shù)配備情況進(jìn)行了一次全面檢查。在領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督方面，我們堅(jiān)持"宣講、測評、談話、指導(dǎo)、處理"五位一體的工作方法，集中對4名縣（市）長和12名市直單位一把手進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)金額600余萬元。對15名縣級干部和11名科級干部進(jìn)行了回復(fù)或談話，對5起縣級干部信訪案件進(jìn)行了核實(shí)處理。
三、學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，不斷推進(jìn)干部人事制度改革
1、貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神。全省學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》會(huì)議和深化干部制度改革工作座談會(huì)剛一結(jié)束，市委副書記、組織部長孟福貴同志立即就傳達(dá)貫徹會(huì)議精神作了安排，經(jīng)過兩周時(shí)間的認(rèn)真籌備，8月21日，市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真聽取了全省會(huì)議精神匯報(bào)，就貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了討論研究，提出了明確要求。會(huì)上孟福貴同志還就《干部任用條例》對與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。8月23日，市委召開全市學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》會(huì)議和全市深化干部人事制度改革工作座談會(huì)，傳達(dá)貫徹全省會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來全市干部人事制度改革工作經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹《干部任用條例》，進(jìn)一步深化全市干部人事制度改革工作進(jìn)行了總體部署。市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）委書記，分管干部工作的副書記，組織部長、分管干部工作的副部長、研究室主任、干部監(jiān)督科長，市直行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志、干部（人事）科長及市委組織部全體干部共500多人參加了會(huì)議。會(huì)上，13個(gè)縣（市、區(qū)）委和市廣播電視局、市經(jīng)貿(mào)委還交流了近年來干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)和做法�！哆\(yùn)城日報(bào)》8月25日和26日，分別在頭版長篇報(bào)道了這兩個(gè)會(huì)議精神，并配發(fā)了評論員文章。
2、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》。8月21日，市委出臺了學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例的實(shí)施意見》，并決定從8月下旬到9月下旬，集中在全市開展一次《干部任用條例》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。一個(gè)多月來，市縣兩級黨委把學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，在制定實(shí)施意見和方案的基礎(chǔ)上，相繼開展了專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。9月17日，孟福貴同志還專門為四套班子退下來的老領(lǐng)導(dǎo)和市委政府退下來的老同志作了《干部任用條例》專題輔導(dǎo)。市縣兩級組織部門都把學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》列為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，作為"迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)"活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為練好業(yè)務(wù)基本功的重要教材，并采取舉辦培訓(xùn)班、開展專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、組織知識競賽等形式，率先掀起了學(xué)習(xí)宣傳熱潮。各新聞媒體也都相繼開辟專欄、制作專題、拿出版面，加大了對《干部任用條例》的宣傳。9月29日，市委下發(fā)文件，決定對全市13個(gè)縣（市、區(qū)）在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、市直各單位一把手、市縣兩級組織人事干部統(tǒng)一進(jìn)行《干部任用條例》知識閉卷測試，并以縣（市、區(qū)）和市直各黨委為單位，組織代表隊(duì)，進(jìn)行《干部任用條例》知識電視大賽，要求縣（市、區(qū)）代表隊(duì)員為：縣（市、區(qū)）委書記或分管組織工作的副書記1名，常委2名，組織部副部長1名，科（股）長1名，一般人員1名；市直各黨委代表隊(duì)員為：縣級班子成員2名，科（股）長2名，一般人員2名。10月19日，在各縣（市、區(qū)）和市直設(shè)立14個(gè)考場，對全市1200名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部集中進(jìn)行了《干部任用條例》知識閉卷測試。全市《干部任用條例》電視大賽將在月底進(jìn)行。
3、深化干部人事制度改革。今年以來，我們結(jié)合運(yùn)城實(shí)際，抓住機(jī)構(gòu)改革調(diào)整干部的契機(jī)，堅(jiān)持"先易后難，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)"的思路，不斷深化全市的干部人事制度改革。
一是堅(jiān)持公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度。今年3月，我們開展了公開選拔11名35歲以下副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作。這次公選工作與過去我市連續(xù)開展的4次公選工作相比，在一些環(huán)節(jié)上進(jìn)行了改進(jìn)和探索。比如，我們堅(jiān)持把民意作為資格審查的必備條件，首先對427名報(bào)名對象進(jìn)行了民意測驗(yàn)，凡民意不好的取消考試資格，避免了以往只看重分?jǐn)?shù)的現(xiàn)象。又比如，我們把報(bào)名范圍擴(kuò)大到在外運(yùn)城籍高學(xué)歷人員中，避免了只把眼光盯在身邊，筷子里邊拔旗桿的現(xiàn)象。還比如，我們加大案例分析試題份量，除了對人選進(jìn)行基礎(chǔ)知識測試外，又重點(diǎn)進(jìn)行了情境模擬和案例分析的測試，著重考察人選分析、解決問題的能力，較好地克服和避免了高分低能的問題。全市13個(gè)縣（市、區(qū)）也抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，大力推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，一年來，全市共有164名科級干部通過公選方式走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制。2000年我們就出臺了《關(guān)于對市管干部任前公示的意見》，在全市普遍推行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。今年以來，通過新聞媒體和張榜公布形式開展市管干部任前公示活動(dòng)11次，公示干部300人。結(jié)合干部任前公示，我們健全了問題核查機(jī)制，設(shè)立了監(jiān)督電話，組建了聯(lián)席核查機(jī)構(gòu)，對群眾舉報(bào)的問題及時(shí)、快速地核實(shí)，有效地確保了公示的質(zhì)量和效果。目前，在全市干部群眾中已形成了關(guān)心公示、重視公示、支持公示的良好氛圍。
三是積極推行考察預(yù)告制、差額考察制和考察責(zé)任制。結(jié)合三次調(diào)整干部，我們對確定的考察對象進(jìn)行公開預(yù)告，要求廣大干部群眾和社會(huì)各界對考察對象的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，按照1:3和1:2的比例，對擬任人選進(jìn)行了差額考察。為了確保考察工作的公正性和科學(xué)性，我們還在考察工作的一些環(huán)節(jié)上進(jìn)行了探索和嘗試。比如，在公開選拔35歲以下副縣級人選工作中，我們試行了考察百分制，根據(jù)群眾打分、民主測評、個(gè)別談話、獎(jiǎng)勵(lì)情況、考察組成員打分，綜合對考察對象進(jìn)行定量評價(jià)和排隊(duì)。又比如，建立考察責(zé)任制，用一個(gè)考察組一把尺子量到底，對考察組成員實(shí)行全程封閉管理，有效增強(qiáng)了考察工作的科學(xué)性和公正性。
四是進(jìn)一步推行競爭上崗制度。按照市委的要求和實(shí)施意見，今年以來，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和干部調(diào)整，各縣（市、區(qū)）和市直單位普遍推行競爭上崗制度，涉及副科級以上職位1632人，通過競爭上崗任職的干部1318人。比如，市廣播電視局，過去電視、廣播、有線臺三臺分設(shè)，機(jī)構(gòu)重疊，內(nèi)耗低效，宣傳重復(fù)雷同。按照撤地設(shè)市的要求，鹽湖區(qū)廣播電視局和下設(shè)的兩個(gè)臺還要合并過來。面對艱巨的機(jī)構(gòu)改革和人員分流任務(wù)，今年4月，該局從實(shí)際出發(fā)，對局機(jī)關(guān)9個(gè)科室和下設(shè)14個(gè)中心的61個(gè)正副科級崗位，全部實(shí)行競爭上崗制度，短短19天時(shí)間，就順利結(jié)束了五臺合并，中層干部調(diào)整、機(jī)關(guān)人員分流和優(yōu)化組合工作。又比如，市經(jīng)貿(mào)委在機(jī)構(gòu)改革中，采取"雙向選擇、競爭上崗"的辦法，通過公開考試、答辯和嚴(yán)格考核，將合并的13個(gè)部門和單位的61個(gè)科級干部精減為32個(gè)，確保了機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
4、進(jìn)一步加大調(diào)整不勝任、不稱職干部力度。今年以來，我們結(jié)合實(shí)際，制定政策，建立機(jī)制，堅(jiān)持把調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部作為疏通干部"下"的渠道的有力措施，調(diào)整或免職干部134名。其中，因班子長期不團(tuán)結(jié)被免職的縣級干部5名，因賄選和重大責(zé)任事故、重大經(jīng)濟(jì)問題被查處免職的縣級干部25名；因經(jīng)濟(jì)問題被免職的科級干部17人，因年度考核不稱職被免職的科級干部55名，因工作排隊(duì)末位被調(diào)整的科級干部32名。這項(xiàng)工作對全市干部影響和觸動(dòng)很大，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，有效遏制了一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不講紀(jì)律、不求上進(jìn)和告黑狀、拉選票等惡習(xí)，改善了干群關(guān)系，增加了干部隊(duì)伍活力。
四、創(chuàng)新人才機(jī)制，實(shí)施人才戰(zhàn)略
目前，我市擁有大專以上文化程度的知識分子9.37萬人，其中，擁有中級以上技術(shù)職稱的1.84萬人，國家級中青年專家2人，享受國家特貼的31人，省級科技功臣2人，省級優(yōu)秀專家13人，省級學(xué)科帶頭人150人，市縣兩級知識分子拔尖人才600人，青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人200人，鄉(xiāng)土拔尖人才326人，知識分子數(shù)量大，科技骨干多，門類齊全，素質(zhì)較高。今年以來，我們圍繞爭先發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的全市工作大局，堅(jiān)持"三支隊(duì)伍"一起抓的工作思路，全面實(shí)施人才戰(zhàn)略，大膽創(chuàng)新人才機(jī)制，不斷組織和引導(dǎo)全市廣大知識分子和各類人才在兩個(gè)文明建設(shè)中顯身手、做貢獻(xiàn)。
1、改革企業(yè)管理體制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省國企"三講"辦的要求，從今年3月開始，我們組織全市223個(gè)不同類型的國有企業(yè)925名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對學(xué)教活動(dòng)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了"回查",并組成三個(gè)檢查組，對13個(gè)市管企業(yè)和部分縣（市、區(qū)）的"回查"工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)了南風(fēng)、關(guān)鋁、永印和芮城、永濟(jì)、臨猗等縣（市、區(qū)）深化企業(yè)人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)，研究制定了《運(yùn)城市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理暫行辦法》，組織開展了運(yùn)城市高級企業(yè)經(jīng)營管理者人才基本情況登錄儲(chǔ)備工作，為推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才的職業(yè)化、市場化，建立高級經(jīng)營管理者人才市場和企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)評價(jià)中心奠定基礎(chǔ)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整充實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部70人，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡由48.5歲下降為47.6歲，35歲以下的年輕干部由3人增加到7人，大專以上學(xué)歷由82.3增加到93.1.
2、拓寬知識分子工作領(lǐng)域，全面加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。今年以來，我們繼續(xù)把拔尖人才、科技副職、跨世紀(jì)青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和鄉(xiāng)土專家四支隊(duì)伍的選拔管理作為知識分子工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持以績選才，全出競進(jìn)的原則，認(rèn)真開展了全市第二批青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和第二批鄉(xiāng)土拔尖人才推薦選拔工作。目前對申報(bào)人員進(jìn)行初選工作正在抓緊進(jìn)行。特別是根據(jù)運(yùn)城傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市的特點(diǎn)，我們充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在科普工作中的橋梁紐帶作用，實(shí)用新技術(shù)的示范輻射作用，龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用和基層組織的優(yōu)化加強(qiáng)作用，目前，全市326名鄉(xiāng)土拔尖人才，已取得科研成果60余項(xiàng)，引進(jìn)推廣新項(xiàng)目、新品種180多個(gè)，創(chuàng)辦億元產(chǎn)值企業(yè)6個(gè)，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益10億多元。結(jié)合村級班子換屆，有183名鄉(xiāng)土拔尖人才被選進(jìn)農(nóng)村黨支部和村委會(huì)班子，其中擔(dān)任農(nóng)村支部書記和村委主任的68人。6月中旬，中組部知工辦來我市調(diào)研，對我市拓寬知識分子工作領(lǐng)域，加強(qiáng)鄉(xiāng)土拔尖人才選拔管理工作給予了肯定和好評，中組部《知工簡訊》在今年第8期還專門介紹了我市在這方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
3、創(chuàng)新人才機(jī)制，認(rèn)真做好各類人才的培養(yǎng)、吸引和使用工作。一是營造"拴心留人"的良好環(huán)境。根據(jù)全市"十五"發(fā)展規(guī)劃，我們研究制定了開發(fā)人才、培養(yǎng)人才和發(fā)揮人才作用的政策和措施，不斷完善各類人才選拔、激勵(lì)、培養(yǎng)機(jī)制，抓住每年一次的全市產(chǎn)學(xué)研會(huì)議，堅(jiān)持"不求所在，但求所用"的原則，出臺了一系列吸納優(yōu)秀人才的辦法，特別是打破戶口、身份的限制，鼓勵(lì)和吸引運(yùn)城在全國重點(diǎn)院校的大學(xué)生、研究生回來工作，實(shí)現(xiàn)人才在全市的自由流動(dòng)。堅(jiān)持開展資助優(yōu)秀大學(xué)生活動(dòng)，對去年考入清華、北大的運(yùn)城籍19名大學(xué)生發(fā)放了第二學(xué)年資助金10萬元。二是編輯運(yùn)城在京人物志，加強(qiáng)同在外人員的聯(lián)系。目前已搜集整理了1000余名在京人才的基本情況，并分類編撰成冊。三是建立全市人才庫。對全市9.37萬名知識分子逐一進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，把對國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國務(wù)院特貼專家、省科技功臣、省優(yōu)秀專家、河?xùn)|科技英才以及市級拔尖人才、學(xué)科帶頭人的基本情況和科研成果輸入系統(tǒng)軟件，組建了全市高級知識分子人才庫，有效提高了科技人才隊(duì)伍的管理水平。
五、鞏固和擴(kuò)大學(xué)教成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)
我市共有基層黨組織10100個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委157個(gè)，農(nóng)村支部3338個(gè)；市直機(jī)關(guān)黨委60個(gè)，機(jī)關(guān)支部715個(gè)；企業(yè)黨委70個(gè)；共有黨員195825名，其中，農(nóng)村黨員97337名，機(jī)關(guān)黨員37741名，企業(yè)黨員17159名。今年，我們以"三個(gè)代表"學(xué)習(xí)教育和向張小民同志學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，以構(gòu)建長效機(jī)制為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮了黨支部和黨員在全市兩個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
1、深入調(diào)研，努力構(gòu)建長效機(jī)制。為了適應(yīng)全市爭先發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步用"三個(gè)代表"的要求統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)村黨建工作，切實(shí)克服和改變前些年在抓黨建工作中口號不斷、花樣翻新、頻道常換的現(xiàn)象。春節(jié)前后，我們抽調(diào)20名同志，組成四個(gè)調(diào)研組，專門就如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作展開了全面的調(diào)查研究，在認(rèn)真總結(jié)新絳縣三泉鎮(zhèn)"一線工作法"、臨猗縣規(guī)范黨支部和村委會(huì)關(guān)系、夏縣"五建一理"等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的《意見》，以市委文件下發(fā)各縣（市、區(qū)）。這個(gè)《意見》依托"三級聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)，對縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織及其"一把手"、班子成員和各職能部門抓農(nóng)村黨建工作的職責(zé)、任務(wù)，進(jìn)行了嚴(yán)格的界定和規(guī)范，提出了具體的量化指標(biāo)和考核辦法，形成了我市農(nóng)村基層黨建工作長效機(jī)制的初步框架。一年來，按照這一《意見》，我們以強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、增活力為主題，以"三級聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)為載體，建立完善各項(xiàng)黨建工作制度，規(guī)范基層黨組織工作，有力促進(jìn)了全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的蓬勃開展。
2、從嚴(yán)把關(guān)，認(rèn)真抓好農(nóng)村學(xué)教活動(dòng)回訪復(fù)查和檢查驗(yàn)收工作。今年1至3月，我們集中對全市3210個(gè)農(nóng)村和2938個(gè)站所的學(xué)教活動(dòng)進(jìn)行了回訪復(fù)查、民主測評和檢查驗(yàn)收，對整改工作有差距的進(jìn)一步以《解決問題責(zé)任卡》的形式責(zé)令限期補(bǔ)課；對群眾滿意度低于70的推倒重來。針對基層普遍存在的積案多、難案多的問題，從6月份開始，我們在全市組織了400名干部深入基層，駐點(diǎn)辦案，并抽調(diào)165人組成67個(gè)督查組，分赴各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位，開展了抽百人查百案解決信訪積案大會(huì)戰(zhàn)，共排查解決信訪積案153起，涌現(xiàn)出了梁雨潤、康創(chuàng)朝等一批先進(jìn)辦案人員。特別是市紀(jì)委常務(wù)副書記梁雨潤同志八下河津妥善解決了楊春英停棺家中上訪告狀13年一案，在全市引起了強(qiáng)烈反響，市委、省委也相繼作出了向梁雨潤同志學(xué)習(xí)的決定。
3、典型引路，深入開展"四創(chuàng)一爭"活動(dòng)。在學(xué)教活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)和挖掘了張小民同志的先進(jìn)典型，市委、省委作出向張小民同志學(xué)習(xí)的決定之后，我們立即組織了張小民事跡報(bào)告團(tuán)，編排了大型眉戶劇，深入全市、全省進(jìn)行巡回報(bào)告和演出。以宣傳學(xué)習(xí)張小民精神為重點(diǎn)，市委又作出決定，在全市深入開展創(chuàng)建全省基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市，爭當(dāng)人民群眾滿意的好公仆為主題的"四創(chuàng)一爭"活動(dòng)。我們響應(yīng)市委號召，制定實(shí)施方案，組織全市廣大黨員干部學(xué)小民找差距，立足本職，自覺實(shí)踐"三個(gè)代表",為群眾辦實(shí)事辦好事，為爭先發(fā)展做貢獻(xiàn)。并及時(shí)與市電視臺聯(lián)合，開辟了"迎接十六大黨旗映河?xùn)|"專欄，深入基層一線，采訪總結(jié)了新絳縣各級干部"執(zhí)政為民，烏紗承諾"、垣曲縣農(nóng)村黨員"掛牌"亮相帶民富、萬榮縣華康制藥廠"建立黨員先鋒崗"、臨猗縣下里村79歲老黨員常子修"30年義務(wù)辦板報(bào)"、聞喜縣上鎮(zhèn)村"好支部帶出富裕村"、鹽湖區(qū)委老干部局"全心全意為人民服務(wù)"等先進(jìn)典型，制作了11集專題節(jié)目，陸續(xù)在市電視臺新聞綜合頻道黃金時(shí)段播放，形成了規(guī)模宣傳、典型引路的強(qiáng)大輿論，有力促進(jìn)了"四創(chuàng)一爭"活動(dòng)的深入開展。
4、加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，全面加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干問題的決定》，堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步推行"雙向進(jìn)入，交叉任職"的辦法，不斷加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)。同時(shí)，按照中組部和省委組織部的要求，組織專門力量，對全市改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作狀況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，提出了具體的工作意見。8月份，針對撤地設(shè)市后城市街道社區(qū)黨員人數(shù)增多、黨建任務(wù)加大的實(shí)際，組織鹽湖區(qū)、河津市、永濟(jì)市的組工干部和街道社區(qū)干部赴�？诤统啥歼M(jìn)行考察學(xué)習(xí)，提出了加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的意見，并在鹽湖區(qū)開展了規(guī)范化管理試點(diǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，今年以來，全市共有116個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織建立了黨的組織，開展了黨的活動(dòng)。
5、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好黨員管理教育工作。年初，根據(jù)全市"十五"發(fā)展黨員規(guī)劃，我們認(rèn)真制定了今年全市發(fā)展黨員工作計(jì)劃，堅(jiān)持把生產(chǎn)一線、35歲以下青年農(nóng)民、婦女作為發(fā)展重點(diǎn)，不斷加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、街道社區(qū)發(fā)展黨員的力度，建立健全發(fā)展黨員工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，有效提高了黨員發(fā)展質(zhì)量。今年以來，全市共有2233名積極分子向組織遞交了入黨申請，1160名同志加入了黨的組織。按照省委組織部的要求，我們結(jié)合春節(jié)和"七一",對全市11126名老黨員和農(nóng)村、企業(yè)生活困難的黨員進(jìn)行了慰問。結(jié)合慶祝建黨81周年，我們組織小民事跡報(bào)告團(tuán)深入市直和縣（市、區(qū)）進(jìn)行了69場報(bào)告，受教育的黨員干部達(dá)10余萬人；組織眉戶戲《張小民》演出30多場次，觀眾達(dá)3萬多人；舉辦小民事跡展，全市前往臨猗縣蔡村參觀者共130多批10萬余人次。為了進(jìn)一步做好黨費(fèi)收繳管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)及信息入庫工作，7月初，我們抽調(diào)組織人員對全市13個(gè)縣（市、區(qū)）委、市直60個(gè)黨委黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，組織全市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員赴廣西柳州進(jìn)行了為期10天的黨內(nèi)信息微機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
六、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，深入開展"三比三賽樹六風(fēng)"活動(dòng)
我們運(yùn)城市委組織部現(xiàn)有干部職工55人，其中：部長1人，副部長4人，部務(wù)委員2人。設(shè)11個(gè)行政科室、2個(gè)事業(yè)性科室，有正、副科長15人，副處級以上干部9人，正科級干部21人，副科級干部12人。中共黨員54人，平均年齡36.5歲，其中40歲以上16人，30—40歲的33人，30歲以下的5人。13個(gè)縣（市、區(qū)）委組織部共有干部286人，其中副科級以上干部134人。這些年來，運(yùn)城市、縣兩級組織部門和組工干部的整體狀況比較好，絕大多數(shù)同志理想信念堅(jiān)定，政治紀(jì)律嚴(yán)明，具有良好的工作作風(fēng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，曾連續(xù)四次被評為全省模范組織部門。但"一灌三案"和"四假干部"案件暴露以后，組織工作和組織部門的威信一度受到很大影響。從2000年2月開始，結(jié)合"三講"教育，我們從提高素質(zhì)、規(guī)范工作、嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)治部，重新塑造了組織部門和組工干部的良好形象。今年初，按照省委組織部關(guān)于開展"迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)"活動(dòng)的要求，我們從實(shí)際出發(fā)，在全市組織部門和組工干部中開展了"比學(xué)習(xí)、賽德才學(xué)識，比干勁、賽實(shí)績貢獻(xiàn)，比作風(fēng)、賽公論口碑，樹立勤學(xué)善思、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)六種風(fēng)氣活動(dòng)",動(dòng)員和組織全市組工干部以高度的政治責(zé)任感和昂揚(yáng)的工作熱情，出色完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造一流工作成績。
1、強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)措施。全省組織部門自身建設(shè)運(yùn)城會(huì)議之后，我們很快于5月23日在夏縣召開全市組織部門自身建設(shè)會(huì)議，對"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。5月底又組織對各縣（市、區(qū)）組織部"爭先創(chuàng)優(yōu)"工作進(jìn)行了一次專項(xiàng)督促檢查，根據(jù)全市組織工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，確定了爭先創(chuàng)優(yōu)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目、完成期限、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和人員，匯編了《2002年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)工作手冊》，實(shí)行了重要工作目標(biāo)責(zé)任制。9月25日，組織各縣（市、區(qū)）和部內(nèi)各科室對照年初的工作目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行了對照檢查，對后三個(gè)月的工作逐旬進(jìn)行了任務(wù)分解，落實(shí)了人頭。各項(xiàng)工作措施的不斷強(qiáng)化，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，加大了創(chuàng)優(yōu)力度，提高了工作效率，確保了各項(xiàng)任務(wù)的完成。
2、更新思想觀念。結(jié)合部機(jī)關(guān)黨委的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，我們組織和引導(dǎo)全體組工干部自覺把各項(xiàng)工作放在國際大背景和全省全國全市工作的大局中去思考和部署，緊緊圍繞全市爭先發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識責(zé)任意識，繼承和發(fā)揚(yáng)組織工作和組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，及時(shí)總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)理念、工作方式和工作手段，大膽探索組織工作的新機(jī)制和新方法，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)和組織工作的新情況、新問題，通過思想觀念的創(chuàng)新，適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，符合"三個(gè)代表"的要求，推動(dòng)組織工作的整體創(chuàng)新。
3、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合年初工作安排，我們以更新知識，開闊眼界，提高能力，培養(yǎng)符合"學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)"需要的組工干部隊(duì)伍為目標(biāo)，研究制定了全市組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要求每個(gè)組工干部列出解決"知識透支"問題的目標(biāo)計(jì)劃，人人建立政治和業(yè)務(wù)兩個(gè)學(xué)習(xí)筆記，展開讀書競賽，定期進(jìn)行筆記展評和心得交流。3月初，組織全部同志分兩批到市委黨校參加了WTO基本知識培訓(xùn)。為了創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，部里給每個(gè)科室配備了電腦，組織全體同志參加了計(jì)算機(jī)操作技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持部內(nèi)11名同志參加了研究生課程進(jìn)修班學(xué)習(xí)，選送1名同志到北京廣播電視大學(xué)脫產(chǎn)培訓(xùn)，選派1名同志赴西歐、12名同志到沿海和南方發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。結(jié)合干部調(diào)整，對4名同志實(shí)行了內(nèi)部崗位輪換。結(jié)合今年三次干部調(diào)整和學(xué)教督查等中心工作，抽調(diào)部內(nèi)的年輕同志去挑重?fù)?dān)，磨意志，受考驗(yàn)，長才干，有效提高了組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年初，部務(wù)會(huì)決定，把3月份作為"部風(fēng)教育月".春節(jié)剛過，兩次組織全部同志深入學(xué)習(xí)十五屆六中全會(huì)《決定》和三部委《嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律》電視電話會(huì)議精神，以我市三起嚴(yán)重用人失誤案件和"古交事件"為鏡子，開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓。要求大家按照"五個(gè)堅(jiān)持"、"五個(gè)整治"、"五個(gè)增強(qiáng)"的要求，加強(qiáng)黨性鍛煉，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識，嚴(yán)格按政策和程序辦事，帶頭遏止用人上的不正之風(fēng)。特別要求每一位同志都要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識，培養(yǎng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，把心思用在工作上，不搞拉拉扯扯、團(tuán)團(tuán)伙伙，深入基層，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)工作，解決問題，不搞形式主義，廉潔自律，公道正派，一身正氣，進(jìn)一步提高工作效率和工作水平。通過大家的共同努力，真正把組織部門建成作風(fēng)建設(shè)的表率部門。一年來，全市組工干部深入基層調(diào)查研究蔚然成風(fēng)，32名同志參加了全市干部下鄉(xiāng)包村幫民致富活動(dòng)。結(jié)合調(diào)查研究，全市組工干部撰寫各類調(diào)研文章334篇，在省級報(bào)刊發(fā)表63篇，國家級報(bào)刊發(fā)展8篇，采寫發(fā)表通訊稿件1228篇。其中，我部干部撰寫的調(diào)查報(bào)告、工作研究、理論文章36篇，在國家和省級報(bào)刊發(fā)表17篇。為了完成省委組織部下達(dá)的"民意失真"課題任務(wù)，我們成立了以孟福貴同志為組長、各縣（市、區(qū)）組織部長為副組長的課題領(lǐng)導(dǎo)組，擬定了7個(gè)子課題，組織市縣兩級組工干部聯(lián)合攻關(guān)，共召開各類座談會(huì)6個(gè)，并進(jìn)行了兩次課題協(xié)調(diào)，已于10月初完成課題，上報(bào)了省委組織部。
5、落實(shí)"三個(gè)留人"要求。結(jié)合"部風(fēng)教育月"活動(dòng)，邀請從部里退下來的老同志和特邀組織員回來講傳統(tǒng)，激發(fā)組工干部的事業(yè)心和責(zé)任感，教育大家正確對待名利權(quán)，自覺做甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)的模范。結(jié)合三次干部調(diào)整、年度考核等中心工作，抽調(diào)老同志帶隊(duì)，通過老同志的傳幫帶作用，提高組工干部在重大場合和重要工作中處理復(fù)雜情況、解決重大疑難問題的能力。針對干部調(diào)整期間一些同志的思想實(shí)際，各位部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與大家座談溝通，交流思想，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒，善意批評，促其改正，使大家心情舒暢、一心一意地投入工作。在今年春節(jié)前后全市干部調(diào)整中，我們及時(shí)把部內(nèi)10名優(yōu)秀同志推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中副縣級提任正縣級1人，正科級提拔副縣級9人。
總之，面對今年繁重而艱巨的組織工作任務(wù)，全市組工干部團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)造性地開展工作，取得了一些成績，但距上級組織部門的要求還有一定的差距，我們決心在今后兩個(gè)多月時(shí)間里，繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，進(jìn)一步做好和完成年初提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十六大的勝利召開。
幫民致富目標(biāo)，納入工作責(zé)任制和崗位目標(biāo)，要求下鄉(xiāng)干部每月至少下鄉(xiāng)5天，每年至少下鄉(xiāng)2個(gè)月，人人建立《幫民致富日志》，定期檢查考核。截止10月15日，市縣鄉(xiāng)三級6676名下鄉(xiāng)干部已全部進(jìn)村入點(diǎn)，其中市直下鄉(xiāng)干部1237名，包村606個(gè)。
4、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。按照中紀(jì)委、中組部《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》的要求，4月初，我們利用20天時(shí)間，以作風(fēng)建設(shè)為主題，組織市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，對思想、工作和作風(fēng)進(jìn)行了回顧總結(jié)，在充分征求廣大干部群眾意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真召開了一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。同時(shí)，從思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔自律五個(gè)方面，對市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2001年度的工作，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核。今年以來，我們還認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》，按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定"的原則，進(jìn)一步完善了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策程序和機(jī)制，建立健全了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
二、堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子
由于歷史等原因，運(yùn)城的干部風(fēng)氣一度比較混亂，從縣級"三講"教育開始，我們就堅(jiān)持把匡正干部風(fēng)氣作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要措施和民心工程，扭住不放，一抓到底，使全市干部風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。今年以來，我們抓住市縣機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，按照"五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)不準(zhǔn)"的要求，更新觀念，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步匡正干部風(fēng)氣，端正用人導(dǎo)向，努力在全市建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層。
1、匡正風(fēng)氣，端正導(dǎo)向，努力營造干部創(chuàng)業(yè)干事的良好環(huán)境。針對機(jī)構(gòu)改革期間干部思想活躍的實(shí)際，我們認(rèn)真貫徹"五個(gè)堅(jiān)持，五個(gè)不準(zhǔn)"的要求，堅(jiān)持用"三假四盲"等用人失察失誤案件警示教育廣大干部。在具體的選拔任用干部工作中，我們從黨的事業(yè)和運(yùn)城發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人的極端重要性，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，注重民意，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持遏制"跑風(fēng)漏氣、泄漏機(jī)密和打招呼、拉推薦票"等不正之風(fēng)，并適時(shí)出臺了《市管干部職務(wù)任免報(bào)批程序和要求》、《關(guān)于縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革期間嚴(yán)格科（局）級干部職數(shù)審批程序的通知》、《運(yùn)城市黨政機(jī)構(gòu)改革中領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的原則和要求》等一系列制度，確保了機(jī)構(gòu)改革調(diào)整干部的平穩(wěn)有序，濃厚了干部隊(duì)伍講政治、顧全局、勤于學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。
2、堅(jiān)持原則，改善結(jié)構(gòu)，集中進(jìn)行了三次干部調(diào)整。今年一季度，我們堅(jiān)持統(tǒng)盤考慮，分步實(shí)施，擬提拔的縣（市、區(qū)）干部一般要與市直干部交流，機(jī)構(gòu)改革撤并單位干部優(yōu)先安排，注重民意和任前公示五項(xiàng)原則。集中進(jìn)行了三次干部調(diào)整，共涉及縣（市、區(qū)）、市直干部366人，其中提拔220人，平調(diào)126人，免職20人。截止4月10日，調(diào)整的三批干部全部平穩(wěn)到位。調(diào)整后的13個(gè)縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，平均年齡由46.5歲下降到44.6歲，其中45歲以下的130人，占到60.7大專以上文化程度由87.2上升為98.7,其中本科生由23.4上升為29.8,研究生由1.7上升為2.4;婦女干部由11人增加為14人；非黨干部由11人增加為12人。調(diào)整后的市直行政和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡由50.1歲下降為46.9歲；大專以上文化程度由83.7上升為88.5,其中本科生由79.3上升為86.6,研究生從沒有上升為1.4;婦女干部由36人增加為48人；非黨干部由3人增加為6人。
3、突出重點(diǎn)，加快步伐，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。按照中央和省委的要求，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《關(guān)于搞好縣處級后備干部工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于選拔培養(yǎng)年輕干部的實(shí)施意見》，結(jié)合2000年度考核推薦情況，按每縣（市、區(qū)）5名、市直各單位1至2名的要求，建起了全市260名縣處級后備干部名單，數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作目前正在抓緊進(jìn)行。今年，我們還把近年來省市組織部門選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的437名大學(xué)生作為重點(diǎn)，加大培養(yǎng)力度，對其中78名重點(diǎn)人選進(jìn)行一次全面考察，從中選拔出38名優(yōu)秀干部，建議各縣（市、區(qū)）委給他們壓擔(dān)子，加長板凳，加快培養(yǎng)，在職數(shù)等條件允許的情況下，優(yōu)先將這些干部提任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。為了推進(jìn)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化進(jìn)程，今年3月，我們在全市開展了一次公開選拔11名35歲以下縣處級干部人選工作。全市共有436名年輕干部報(bào)名，經(jīng)資格審查有409人參加了筆試，58人進(jìn)入面試，34人被列為考察對象。目前，考察工作已經(jīng)結(jié)束，準(zhǔn)備進(jìn)行考察匯報(bào)和會(huì)議研究。
4、加強(qiáng)管理，有效監(jiān)督，確保干部選任工作和干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，我們進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督職能，將原干部調(diào)查審理科更名為干部監(jiān)督科，建立健全了舉報(bào)受理、核查、與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)和資料保管等有關(guān)制度，加強(qiáng)了舉報(bào)中心工作，有效提高了干部監(jiān)督工作的主動(dòng)性。在選拔任用工作監(jiān)督方面，我們結(jié)合三次干部調(diào)整對干部的推薦、考察、討論、任命等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督，依托舉報(bào)中心，堅(jiān)持全天侯值班，認(rèn)真受理群眾來信來電來訪25件，并及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)處理。同時(shí)，加強(qiáng)對下級黨委（黨組）選任工作的監(jiān)督檢查，先后對新絳、垣曲等縣（市）的公開選拔科級干部工作進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督，對臨猗、夏縣、垣曲等5個(gè)縣（市）的12名擬提任人選資格進(jìn)行了審查鑒定，對市編辦、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局等8個(gè)市直單位的中層干部競爭上崗工作進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。嚴(yán)格職數(shù)審批制度，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整，對13個(gè)縣（市、區(qū)）和市直50個(gè)單位認(rèn)真履行了科級干部職數(shù)使用報(bào)批程序，并配合市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對13個(gè)縣（市、區(qū)）科級干部職數(shù)配備情況進(jìn)行了一次全面檢查。在領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督方面，我們堅(jiān)持"宣講、測評、談話、指導(dǎo)、處理"五位一體的工作方法，集中對4名縣（市）長和12名市直單位一把手進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共查出違規(guī)金額600余萬元。對15名縣級干部和11名科級干部進(jìn)行了回復(fù)或談話，對5起縣級干部信訪案件進(jìn)行了核實(shí)處理。
三、學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，不斷推進(jìn)干部人事制度改革
1、貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神。全省學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》會(huì)議和深化干部制度改革工作座談會(huì)剛一結(jié)束，市委副書記、組織部長孟福貴同志立即就傳達(dá)貫徹會(huì)議精神作了安排，經(jīng)過兩周時(shí)間的認(rèn)真籌備，8月21日，市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真聽取了全省會(huì)議精神匯報(bào)，就貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了討論研究，提出了明確要求。會(huì)上孟福貴同志還就《干部任用條例》對與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。8月23日，市委召開全市學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》會(huì)議和全市深化干部人事制度改革工作座談會(huì)，傳達(dá)貫徹全省會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來全市干部人事制度改革工作經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹《干部任用條例》，進(jìn)一步深化全市干部人事制度改革工作進(jìn)行了總體部署。市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）委書記，分管干部工作的副書記，組織部長、分管干部工作的副部長、研究室主任、干部監(jiān)督科長，市直行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志、干部（人事）科長及市委組織部全體干部共500多人參加了會(huì)議。會(huì)上，13個(gè)縣（市、區(qū)）委和市廣播電視局、市經(jīng)貿(mào)委還交流了近年來干部人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)和做法�！哆\(yùn)城日報(bào)》8月25日和26日，分別在頭版長篇報(bào)道了這兩個(gè)會(huì)議精神，并配發(fā)了評論員文章。
2、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》。8月21日，市委出臺了學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例的實(shí)施意見》，并決定從8月下旬到9月下旬，集中在全市開展一次《干部任用條例》學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。一個(gè)多月來，市縣兩級黨委把學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，在制定實(shí)施意見和方案的基礎(chǔ)上，相繼開展了專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。9月17日，孟福貴同志還專門為四套班子退下來的老領(lǐng)導(dǎo)和市委政府退下來的老同志作了《干部任用條例》專題輔導(dǎo)。市縣兩級組織部門都把學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》列為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，作為"迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)"活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為練好業(yè)務(wù)基本功的重要教材，并采取舉辦培訓(xùn)班、開展專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、組織知識競賽等形式，率先掀起了學(xué)習(xí)宣傳熱潮。各新聞媒體也都相繼開辟專欄、制作專題、拿出版面，加大了對《干部任用條例》的宣傳。9月29日，市委下發(fā)文件，決定對全市13個(gè)縣（市、區(qū)）在職副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、市直各單位一把手、市縣兩級組織人事干部統(tǒng)一進(jìn)行《干部任用條例》知識閉卷測試，并以縣（市、區(qū)）和市直各黨委為單位，組織代表隊(duì)，進(jìn)行《干部任用條例》知識電視大賽，要求縣（市、區(qū)）代表隊(duì)員為：縣（市、區(qū)）委書記或分管組織工作的副書記1名，常委2名，組織部副部長1名，科（股）長1名，一般人員1名；市直各黨委代表隊(duì)員為：縣級班子成員2名，科（股）長2名，一般人員2名。10月19日，在各縣（市、區(qū)）和市直設(shè)立14個(gè)考場，對全市1200名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部集中進(jìn)行了《干部任用條例》知識閉卷測試。全市《干部任用條例》電視大賽將在月底進(jìn)行。
3、深化干部人事制度改革。今年以來，我們結(jié)合運(yùn)城實(shí)際，抓住機(jī)構(gòu)改革調(diào)整干部的契機(jī)，堅(jiān)持"先易后難，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)"的思路，不斷深化全市的干部人事制度改革。
一是堅(jiān)持公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度。今年3月，我們開展了公開選拔11名35歲以下副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作。這次公選工作與過去我市連續(xù)開展的4次公選工作相比，在一些環(huán)節(jié)上進(jìn)行了改進(jìn)和探索。比如，我們堅(jiān)持把民意作為資格審查的必備條件，首先對427名報(bào)名對象進(jìn)行了民意測驗(yàn)，凡民意不好的取消考試資格，避免了以往只看重分?jǐn)?shù)的現(xiàn)象。又比如，我們把報(bào)名范圍擴(kuò)大到在外運(yùn)城籍高學(xué)歷人員中，避免了只把眼光盯在身邊，筷子里邊拔旗桿的現(xiàn)象。還比如，我們加大案例分析試題份量，除了對人選進(jìn)行基礎(chǔ)知識測試外，又重點(diǎn)進(jìn)行了情境模擬和案例分析的測試，著重考察人選分析、解決問題的能力，較好地克服和避免了高分低能的問題。全市13個(gè)縣（市、區(qū)）也抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，大力推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，一年來，全市共有164名科級干部通過公選方式走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制。2000年我們就出臺了《關(guān)于對市管干部任前公示的意見》，在全市普遍推行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。今年以來，通過新聞媒體和張榜公布形式開展市管干部任前公示活動(dòng)11次，公示干部300人。結(jié)合干部任前公示，我們健全了問題核查機(jī)制，設(shè)立了監(jiān)督電話，組建了聯(lián)席核查機(jī)構(gòu)，對群眾舉報(bào)的問題及時(shí)、快速地核實(shí)，有效地確保了公示的質(zhì)量和效果。目前，在全市干部群眾中已形成了關(guān)心公示、重視公示、支持公示的良好氛圍。
三是積極推行考察預(yù)告制、差額考察制和考察責(zé)任制。結(jié)合三次調(diào)整干部，我們對確定的考察對象進(jìn)行公開預(yù)告，要求廣大干部群眾和社會(huì)各界對考察對象的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，按照1:3和1:2的比例，對擬任人選進(jìn)行了差額考察。為了確�？疾旃ぷ鞯墓院涂茖W(xué)性，我們還在考察工作的一些環(huán)節(jié)上進(jìn)行了探索和嘗試。比如，在公開選拔35歲以下副縣級人選工作中，我們試行了考察百分制，根據(jù)群眾打分、民主測評、個(gè)別談話、獎(jiǎng)勵(lì)情況、考察組成員打分，綜合對考察對象進(jìn)行定量評價(jià)和排隊(duì)。又比如，建立考察責(zé)任制，用一個(gè)考察組一把尺子量到底，對考察組成員實(shí)行全程封閉管理，有效增強(qiáng)了考察工作的科學(xué)性和公正性。
四是進(jìn)一步推行競爭上崗制度。按照市委的要求和實(shí)施意見，今年以來，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和干部調(diào)整，各縣（市、區(qū)）和市直單位普遍推行競爭上崗制度，涉及副科級以上職位1632人，通過競爭上崗任職的干部1318人。比如，市廣播電視局，過去電視、廣播、有線臺三臺分設(shè)，機(jī)構(gòu)重疊，內(nèi)耗低效，宣傳重復(fù)雷同。按照撤地設(shè)市的要求，鹽湖區(qū)廣播電視局和下設(shè)的兩個(gè)臺還要合并過來。面對艱巨的機(jī)構(gòu)改革和人員分流任務(wù)，今年4月，該局從實(shí)際出發(fā)，對局機(jī)關(guān)9個(gè)科室和下設(shè)14個(gè)中心的61個(gè)正副科級崗位，全部實(shí)行競爭上崗制度，短短19天時(shí)間，就順利結(jié)束了五臺合并，中層干部調(diào)整、機(jī)關(guān)人員分流和優(yōu)化組合工作。又比如，市經(jīng)貿(mào)委在機(jī)構(gòu)改革中，采取"雙向選擇、競爭上崗"的辦法，通過公開考試、答辯和嚴(yán)格考核，將合并的13個(gè)部門和單位的61個(gè)科級干部精減為32個(gè)，確保了機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
4、進(jìn)一步加大調(diào)整不勝任、不稱職干部力度。今年以來，我們結(jié)合實(shí)際，制定政策，建立機(jī)制，堅(jiān)持把調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部作為疏通干部"下"的渠道的有力措施，調(diào)整或免職干部134名。其中，因班子長期不團(tuán)結(jié)被免職的縣級干部5名，因賄選和重大責(zé)任事故、重大經(jīng)濟(jì)問題被查處免職的縣級干部25名；因經(jīng)濟(jì)問題被免職的科級干部17人，因年度考核不稱職被免職的科級干部55名，因工作排隊(duì)末位被調(diào)整的科級干部32名。這項(xiàng)工作對全市干部影響和觸動(dòng)很大，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，有效遏制了一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不講紀(jì)律、不求上進(jìn)和告黑狀、拉選票等惡習(xí)，改善了干群關(guān)系，增加了干部隊(duì)伍活力。
四、創(chuàng)新人才機(jī)制，實(shí)施人才戰(zhàn)略
目前，我市擁有大專以上文化程度的知識分子9.37萬人，其中，擁有中級以上技術(shù)職稱的1.84萬人，國家級中青年專家2人，享受國家特貼的31人，省級科技功臣2人，省級優(yōu)秀專家13人，省級學(xué)科帶頭人150人，市縣兩級知識分子拔尖人才600人，青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人200人，鄉(xiāng)土拔尖人才326人，知識分子數(shù)量大，科技骨干多，門類齊全，素質(zhì)較高。今年以來，我們圍繞爭先發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的全市工作大局，堅(jiān)持"三支隊(duì)伍"一起抓的工作思路，全面實(shí)施人才戰(zhàn)略，大膽創(chuàng)新人才機(jī)制，不斷組織和引導(dǎo)全市廣大知識分子和各類人才在兩個(gè)文明建設(shè)中顯身手、做貢獻(xiàn)。
1、改革企業(yè)管理體制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省國企"三講"辦的要求，從今年3月開始，我們組織全市223個(gè)不同類型的國有企業(yè)925名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對學(xué)教活動(dòng)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了"回查",并組成三個(gè)檢查組，對13個(gè)市管企業(yè)和部分縣（市、區(qū)）的"回查"工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)了南風(fēng)、關(guān)鋁、永印和芮城、永濟(jì)、臨猗等縣（市、區(qū)）深化企業(yè)人事制度改革的經(jīng)驗(yàn)，研究制定了《運(yùn)城市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理暫行辦法》，組織開展了運(yùn)城市高級企業(yè)經(jīng)營管理者人才基本情況登錄儲(chǔ)備工作，為推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才的職業(yè)化、市場化，建立高級經(jīng)營管理者人才市場和企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)評價(jià)中心奠定基礎(chǔ)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整充實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部70人，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡由48.5歲下降為47.6歲，35歲以下的年輕干部由3人增加到7人，大專以上學(xué)歷由82.3增加到93.1.
2、拓寬知識分子工作領(lǐng)域，全面加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。今年以來，我們繼續(xù)把拔尖人才、科技副職、跨世紀(jì)青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和鄉(xiāng)土專家四支隊(duì)伍的選拔管理作為知識分子工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持以績選才，全出競進(jìn)的原則，認(rèn)真開展了全市第二批青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和第二批鄉(xiāng)土拔尖人才推薦選拔工作。目前對申報(bào)人員進(jìn)行初選工作正在抓緊進(jìn)行。特別是根據(jù)運(yùn)城傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市的特點(diǎn)，我們充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在科普工作中的橋梁紐帶作用，實(shí)用新技術(shù)的示范輻射作用，龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用和基層組織的優(yōu)化加強(qiáng)作用，目前，全市326名鄉(xiāng)土拔尖人才，已取得科研成果60余項(xiàng)，引進(jìn)推廣新項(xiàng)目、新品種180多個(gè)，創(chuàng)辦億元產(chǎn)值企業(yè)6個(gè)，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益10億多元。結(jié)合村級班子換屆，有183名鄉(xiāng)土拔尖人才被選進(jìn)農(nóng)村黨支部和村委會(huì)班子，其中擔(dān)任農(nóng)村支部書記和村委主任的68人。6月中旬，中組部知工辦來我市調(diào)研，對我市拓寬知識分子工作領(lǐng)域，加強(qiáng)鄉(xiāng)土拔尖人才選拔管理工作給予了肯定和好評，中組部《知工簡訊》在今年第8期還專門介紹了我市在這方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
3、創(chuàng)新人才機(jī)制，認(rèn)真做好各類人才的培養(yǎng)、吸引和使用工作。一是營造"拴心留人"的良好環(huán)境。根據(jù)全市"十五"發(fā)展規(guī)劃，我們研究制定了開發(fā)人才、培養(yǎng)人才和發(fā)揮人才作用的政策和措施，不斷完善各類人才選拔、激勵(lì)、培養(yǎng)機(jī)制，抓住每年一次的全市產(chǎn)學(xué)研會(huì)議，堅(jiān)持"不求所在，但求所用"的原則，出臺了一系列吸納優(yōu)秀人才的辦法，特別是打破戶口、身份的限制，鼓勵(lì)和吸引運(yùn)城在全國重點(diǎn)院校的大學(xué)生、研究生回來工作，實(shí)現(xiàn)人才在全市的自由流動(dòng)。堅(jiān)持開展資助優(yōu)秀大學(xué)生活動(dòng)，對去年考入清華、北大的運(yùn)城籍19名大學(xué)生發(fā)放了第二學(xué)年資助金10萬元。二是編輯運(yùn)城在京人物志，加強(qiáng)同在外人員的聯(lián)系。目前已搜集整理了1000余名在京人才的基本情況，并分類編撰成冊。三是建立全市人才庫。對全市9.37萬名知識分子逐一進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，把對國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國務(wù)院特貼專家、省科技功臣、省優(yōu)秀專家、河?xùn)|科技英才以及市級拔尖人才、學(xué)科帶頭人的基本情況和科研成果輸入系統(tǒng)軟件，組建了全市高級知識分子人才庫，有效提高了科技人才隊(duì)伍的管理水平。
五、鞏固和擴(kuò)大學(xué)教成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)
我市共有基層黨組織10100個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委157個(gè)，農(nóng)村支部3338個(gè)；市直機(jī)關(guān)黨委60個(gè)，機(jī)關(guān)支部715個(gè)；企業(yè)黨委70個(gè)；共有黨員195825名，其中，農(nóng)村黨員97337名，機(jī)關(guān)黨員37741名，企業(yè)黨員17159名。今年，我們以"三個(gè)代表"學(xué)習(xí)教育和向張小民同志學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，以構(gòu)建長效機(jī)制為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮了黨支部和黨員在全市兩個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
1、深入調(diào)研，努力構(gòu)建長效機(jī)制。為了適應(yīng)全市爭先發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步用"三個(gè)代表"的要求統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)村黨建工作，切實(shí)克服和改變前些年在抓黨建工作中口號不斷、花樣翻新、頻道常換的現(xiàn)象。春節(jié)前后，我們抽調(diào)20名同志，組成四個(gè)調(diào)研組，專門就如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作展開了全面的調(diào)查研究，在認(rèn)真總結(jié)新絳縣三泉鎮(zhèn)"一線工作法"、臨猗縣規(guī)范黨支部和村委會(huì)關(guān)系、夏縣"五建一理"等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的《意見》，以市委文件下發(fā)各縣（市、區(qū)）。這個(gè)《意見》依托"三級聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)，對縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織及其"一把手"、班子成員和各職能部門抓農(nóng)村黨建工作的職責(zé)、任務(wù)，進(jìn)行了嚴(yán)格的界定和規(guī)范，提出了具體的量化指標(biāo)和考核辦法，形成了我市農(nóng)村基層黨建工作長效機(jī)制的初步框架。一年來，按照這一《意見》，我們以強(qiáng)班子、建隊(duì)伍、增活力為主題，以"三級聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)為載體，建立完善各項(xiàng)黨建工作制度，規(guī)范基層黨組織工作，有力促進(jìn)了全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的蓬勃開展。
2、從嚴(yán)把關(guān)，認(rèn)真抓好農(nóng)村學(xué)教活動(dòng)回訪復(fù)查和檢查驗(yàn)收工作。今年1至3月，我們集中對全市3210個(gè)農(nóng)村和2938個(gè)站所的學(xué)教活動(dòng)進(jìn)行了回訪復(fù)查、民主測評和檢查驗(yàn)收，對整改工作有差距的進(jìn)一步以《解決問題責(zé)任卡》的形式責(zé)令限期補(bǔ)課；對群眾滿意度低于70的推倒重來。針對基層普遍存在的積案多、難案多的問題，從6月份開始，我們在全市組織了400名干部深入基層，駐點(diǎn)辦案，并抽調(diào)165人組成67個(gè)督查組，分赴各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位，開展了抽百人查百案解決信訪積案大會(huì)戰(zhàn)，共排查解決信訪積案153起，涌現(xiàn)出了梁雨潤、康創(chuàng)朝等一批先進(jìn)辦案人員。特別是市紀(jì)委常務(wù)副書記梁雨潤同志八下河津妥善解決了楊春英停棺家中上訪告狀13年一案，在全市引起了強(qiáng)烈反響，市委、省委也相繼作出了向梁雨潤同志學(xué)習(xí)的決定。
3、典型引路，深入開展"四創(chuàng)一爭"活動(dòng)。在學(xué)教活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)和挖掘了張小民同志的先進(jìn)典型，市委、省委作出向張小民同志學(xué)習(xí)的決定之后，我們立即組織了張小民事跡報(bào)告團(tuán)，編排了大型眉戶劇，深入全市、全省進(jìn)行巡回報(bào)告和演出。以宣傳學(xué)習(xí)張小民精神為重點(diǎn)，市委又作出決定，在全市深入開展創(chuàng)建全省基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市，爭當(dāng)人民群眾滿意的好公仆為主題的"四創(chuàng)一爭"活動(dòng)。我們響應(yīng)市委號召，制定實(shí)施方案，組織全市廣大黨員干部學(xué)小民找差距，立足本職，自覺實(shí)踐"三個(gè)代表",為群眾辦實(shí)事辦好事，為爭先發(fā)展做貢獻(xiàn)。并及時(shí)與市電視臺聯(lián)合，開辟了"迎接十六大黨旗映河?xùn)|"專欄，深入基層一線，采訪總結(jié)了新絳縣各級干部"執(zhí)政為民，烏紗承諾"、垣曲縣農(nóng)村黨員"掛牌"亮相帶民富、萬榮縣華康制藥廠"建立黨員先鋒崗"、臨猗縣下里村79歲老黨員常子修"30年義務(wù)辦板報(bào)"、聞喜縣上鎮(zhèn)村"好支部帶出富裕村"、鹽湖區(qū)委老干部局"全心全意為人民服務(wù)"等先進(jìn)典型，制作了11集專題節(jié)目，陸續(xù)在市電視臺新聞綜合頻道黃金時(shí)段播放，形成了規(guī)模宣傳、典型引路的強(qiáng)大輿論，有力促進(jìn)了"四創(chuàng)一爭"活動(dòng)的深入開展。
4、加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，全面加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干問題的決定》，堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步推行"雙向進(jìn)入，交叉任職"的辦法，不斷加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè)。同時(shí)，按照中組部和省委組織部的要求，組織專門力量，對全市改制重組、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作狀況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，提出了具體的工作意見。8月份，針對撤地設(shè)市后城市街道社區(qū)黨員人數(shù)增多、黨建任務(wù)加大的實(shí)際，組織鹽湖區(qū)、河津市、永濟(jì)市的組工干部和街道社區(qū)干部赴�？诤统啥歼M(jìn)行考察學(xué)習(xí)，提出了加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的意見，并在鹽湖區(qū)開展了規(guī)范化管理試點(diǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，今年以來，全市共有116個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織建立了黨的組織，開展了黨的活動(dòng)。
5、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好黨員管理教育工作。年初，根據(jù)全市"十五"發(fā)展黨員規(guī)劃，我們認(rèn)真制定了今年全市發(fā)展黨員工作計(jì)劃，堅(jiān)持把生產(chǎn)一線、35歲以下青年農(nóng)民、婦女作為發(fā)展重點(diǎn)，不斷加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、街道社區(qū)發(fā)展黨員的力度，建立健全發(fā)展黨員工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，有效提高了黨員發(fā)展質(zhì)量。今年以來，全市共有2233名積極分子向組織遞交了入黨申請，1160名同志加入了黨的組織。按照省委組織部的要求，我們結(jié)合春節(jié)和"七一",對全市11126名老黨員和農(nóng)村、企業(yè)生活困難的黨員進(jìn)行了慰問。結(jié)合慶祝建黨81周年，我們組織小民事跡報(bào)告團(tuán)深入市直和縣（市、區(qū)）進(jìn)行了69場報(bào)告，受教育的黨員干部達(dá)10余萬人；組織眉戶戲《張小民》演出30多場次，觀眾達(dá)3萬多人；舉辦小民事跡展，全市前往臨猗縣蔡村參觀者共130多批10萬余人次。為了進(jìn)一步做好黨費(fèi)收繳管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)及信息入庫工作，7月初，我們抽調(diào)組織人員對全市13個(gè)縣（市、區(qū)）委、市直60個(gè)黨委黨費(fèi)收繳管理、發(fā)展黨員工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，組織全市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員赴廣西柳州進(jìn)行了為期10天的黨內(nèi)信息微機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
六、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，深入開展"三比三賽樹六風(fēng)"活動(dòng)
我們運(yùn)城市委組織部現(xiàn)有干部職工55人，其中：部長1人，副部長4人，部務(wù)委員2人。設(shè)11個(gè)行政科室、2個(gè)事業(yè)性科室，有正、副科長15人，副處級以上干部9人，正科級干部21人，副科級干部12人。中共黨員54人，平均年齡36.5歲，其中40歲以上16人，30—40歲的33人，30歲以下的5人。13個(gè)縣（市、區(qū)）委組織部共有干部286人，其中副科級以上干部134人。這些年來，運(yùn)城市、縣兩級組織部門和組工干部的整體狀況比較好，絕大多數(shù)同志理想信念堅(jiān)定，政治紀(jì)律嚴(yán)明，具有良好的工作作風(fēng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，曾連續(xù)四次被評為全省模范組織部門。但"一灌三案"和"四假干部"案件暴露以后，組織工作和組織部門的威信一度受到很大影響。從2000年2月開始，結(jié)合"三講"教育，我們從提高素質(zhì)、規(guī)范工作、嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)治部，重新塑造了組織部門和組工干部的良好形象。今年初，按照省委組織部關(guān)于開展"迎十六大爭先創(chuàng)優(yōu)"活動(dòng)的要求，我們從實(shí)際出發(fā)，在全市組織部門和組工干部中開展了"比學(xué)習(xí)、賽德才學(xué)識，比干勁、賽實(shí)績貢獻(xiàn)，比作風(fēng)、賽公論口碑，樹立勤學(xué)善思、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)六種風(fēng)氣活動(dòng)",動(dòng)員和組織全市組工干部以高度的政治責(zé)任感和昂揚(yáng)的工作熱情，出色完成組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造一流工作成績。
1、強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)措施。全省組織部門自身建設(shè)運(yùn)城會(huì)議之后，我們很快于5月23日在夏縣召開全市組織部門自身建設(shè)會(huì)議，對"爭先創(chuàng)優(yōu)"活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。5月底又組織對各縣（市、區(qū)）組織部"爭先創(chuàng)優(yōu)"工作進(jìn)行了一次專項(xiàng)督促檢查，根據(jù)全市組織工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，確定了爭先創(chuàng)優(yōu)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目、完成期限、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和人員，匯編了《2002年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)工作手冊》，實(shí)行了重要工作目標(biāo)責(zé)任制。9月25日，組織各縣（市、區(qū)）和部內(nèi)各科室對照年初的工作目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行了對照檢查，對后三個(gè)月的工作逐旬進(jìn)行了任務(wù)分解，落實(shí)了人頭。各項(xiàng)工作措施的不斷強(qiáng)化，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，加大了創(chuàng)優(yōu)力度，提高了工作效率，確保了各項(xiàng)任務(wù)的完成。
2、更新思想觀念。結(jié)合部機(jī)關(guān)黨委的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，我們組織和引導(dǎo)全體組工干部自覺把各項(xiàng)工作放在國際大背景和全省全國全市工作的大局中去思考和部署，緊緊圍繞全市爭先發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識責(zé)任意識，繼承和發(fā)揚(yáng)組織工作和組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，及時(shí)總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)理念、工作方式和工作手段，大膽探索組織工作的新機(jī)制和新方法，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)和組織工作的新情況、新問題，通過思想觀念的創(chuàng)新，適應(yīng)形勢和任務(wù)的變化，符合"三個(gè)代表"的要求，推動(dòng)組織工作的整體創(chuàng)新。
3、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合年初工作安排，我們以更新知識，開闊眼界，提高能力，培養(yǎng)符合"學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)"需要的組工干部隊(duì)伍為目標(biāo)，研究制定了全市組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要求每個(gè)組工干部列出解決"知識透支"問題的目標(biāo)計(jì)劃，人人建立政治和業(yè)務(wù)兩個(gè)學(xué)習(xí)筆記，展開讀書競賽，定期進(jìn)行筆記展評和心得交流。3月初，組織全部同志分兩批到市委黨校參加了WTO基本知識培訓(xùn)。為了創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，部里給每個(gè)科室配備了電腦，組織全體同志參加了計(jì)算機(jī)操作技術(shù)脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持部內(nèi)11名同志參加了研究生課程進(jìn)修班學(xué)習(xí)，選送1名同志到北京廣播電視大學(xué)脫產(chǎn)培訓(xùn)，選派1名同志赴西歐、12名同志到沿海和南方發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。結(jié)合干部調(diào)整，對4名同志實(shí)行了內(nèi)部崗位輪換。結(jié)合今年三次干部調(diào)整和學(xué)教督查等中心工作，抽調(diào)部內(nèi)的年輕同志去挑重?fù)?dān)，磨意志，受考驗(yàn)，長才干，有效提高了組工干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年初，部務(wù)會(huì)決定，把3月份作為"部風(fēng)教育月".春節(jié)剛過，兩次組織全部同志深入學(xué)習(xí)十五屆六中全會(huì)《決定》和三部委《嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律》電視電話會(huì)議精神，以我市三起嚴(yán)重用人失誤案件和"古交事件"為鏡子，開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓。要求大家按照"五個(gè)堅(jiān)持"、"五個(gè)整治"、"五個(gè)增強(qiáng)"的要求，加強(qiáng)黨性鍛煉，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識，嚴(yán)格按政策和程序辦事，帶頭遏止用人上的不正之風(fēng)。特別要求每一位同志都要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識，培養(yǎng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，把心思用在工作上，不搞拉拉扯扯、團(tuán)團(tuán)伙伙，深入基層，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)工作，解決問題，不搞形式主義，廉潔自律，公道正派，一身正氣，進(jìn)一步提高工作效率和工作水平。通過大家的共同努力，真正把組織部門建成作風(fēng)建設(shè)的表率部門。一年來，全市組工干部深入基層調(diào)查研究蔚然成風(fēng)，32名同志參加了全市干部下鄉(xiāng)包村幫民致富活動(dòng)。結(jié)合調(diào)查研究，全市組工干部撰寫各類調(diào)研文章334篇，在省級報(bào)刊發(fā)表63篇，國家級報(bào)刊發(fā)展8篇，采寫發(fā)表通訊稿件1228篇。其中，我部干部撰寫的調(diào)查報(bào)告、工作研究、理論文章36篇，在國家和省級報(bào)刊發(fā)表17篇。為了完成省委組織部下達(dá)的"民意失真"課題任務(wù)，我們成立了以孟福貴同志為組長、各縣（市、區(qū)）組織部長為副組長的課題領(lǐng)導(dǎo)組，擬定了7個(gè)子課題，組織市縣兩級組工干部聯(lián)合攻關(guān)，共召開各類座談會(huì)6個(gè)，并進(jìn)行了兩次課題協(xié)調(diào)，已于10月初完成課題，上報(bào)了省委組織部。
5、落實(shí)"三個(gè)留人"要求。結(jié)合"部風(fēng)教育月"活動(dòng)，邀請從部里退下來的老同志和特邀組織員回來講傳統(tǒng)，激發(fā)組工干部的事業(yè)心和責(zé)任感，教育大家正確對待名利權(quán)，自覺做甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)的模范。結(jié)合三次干部調(diào)整、年度考核等中心工作，抽調(diào)老同志帶隊(duì)，通過老同志的傳幫帶作用，提高組工干部在重大場合和重要工作中處理復(fù)雜情況、解決重大疑難問題的能力。針對干部調(diào)整期間一些同志的思想實(shí)際，各位部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與大家座談溝通，交流思想，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒，善意批評，促其改正，使大家心情舒暢、一心一意地投入工作。在今年春節(jié)前后全市干部調(diào)整中，我們及時(shí)把部內(nèi)10名優(yōu)秀同志推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中副縣級提任正縣級1人，正科級提拔副縣級9人。
總之，面對今年繁重而艱巨的組織工作任務(wù)，全市組工干部團(tuán)結(jié)一致，創(chuàng)造性地開展工作，取得了一些成績，但距上級組織部門的要求還有一定的差距，我們決心在今后兩個(gè)多月時(shí)間里，繼續(xù)開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，進(jìn)一步做好和完成年初提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十六大的勝利召開。
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