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切實加強和改進黨的領導不斷開創(chuàng)人大工作新局面
切實加強和改進黨的領導不斷開創(chuàng)人大工作新局面
切實加強和改進黨的領導不斷開創(chuàng)人大工作新局面
同志們：
這次會議是區(qū)委研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會，中共中央*號文件及省、市人大工作會議精神，回顧總結(jié)換屆以來全區(qū)人大工作，研究部署進一步做好新形勢下人大工作的任務和措施，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改善區(qū)委對人大工作的領導，推動全區(qū)人大工作再創(chuàng)新局面，為建設法治城區(qū)和“打造杭州RBD，構(gòu)建和諧新城區(qū)”作出積極貢獻。區(qū)委常委會對為這次會議十分重視，專門聽取了區(qū)人大常委會黨組的匯報，研究討論了區(qū)委《關于進一步加強人大工作的意見》。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，講三個方面的問題。
一、堅持與時俱進，依法履行職責，全區(qū)人大工作取得新發(fā)展
換屆后的三年多來，區(qū)委進一步加強和改進對人大工作的領導，有力地促進了區(qū)人大及其常委會依法履行職能、充分發(fā)揮作用。人大及其常委會在區(qū)委的領導下，牢牢把握全區(qū)工作大局，忠實行使憲法和法律賦予的職權，不斷加強和改進對“一府兩院”的監(jiān)督，大力支持“一府兩院”依法開展工作，為推動區(qū)委決策落實、促進我區(qū)三個文明建設作了大量卓有成效的工作。
一是中心工作成效明顯。牢固樹立中心意識，認真領會區(qū)委意圖，堅決貫徹區(qū)委決策，充分發(fā)揮職能作用，堅持把民主法制建設作為根本任務，認真貫徹落實依法治區(qū)基本方略，加快推進全區(qū)社會主義民主和法制建設，有力促進了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二是監(jiān)督工作扎實有效。緊緊抓住事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關心的熱點難點問題，積極開展監(jiān)督工作，并不斷改進監(jiān)督方式，拓展監(jiān)督范圍，圍繞重點工程建設、特色街區(qū)打造、背街小巷改善、為民辦實事工程、四五普法宣傳教育等開展監(jiān)督，努力推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步規(guī)范了行政執(zhí)法評議和述職評議，完善區(qū)人大常委會對任命干部的述職評議，開展了選民評議區(qū)人大代表等活動，監(jiān)督效果明顯提高。
三是代表工作逐步完善。始終把做好代表工作、發(fā)揮代表作用作為一項基礎性工作來抓。建立了常委會組成人員分工聯(lián)系代表、定期接待和走訪代表等制度，切實加強與人大代表的聯(lián)系；積極組織代表開展調(diào)查、檢查、視察和評議活動，較好地發(fā)揮了人大代表的作用；不斷加大對代表的培訓力度，提高代表履行職責的能力，特別是對代表進行行政強制拆遷工作培訓，組織代表參與到行政強制拆遷工作中，為積極穩(wěn)妥推進行政強制拆遷、破解拆遷難題發(fā)揮了作用；切實加強代表議案建議交辦、督辦工作，努力提高議案建議解決率和代表滿意率，積極為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件，維護人大代表的合法權益。
四是自身建設不斷加強。人大常委會把加強自身建設擺在重要位置，常抓不懈。堅持黨組中心組等各項學習制度，加強對黨的方針、政策、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識的學習，注重圍繞經(jīng)濟建設中心和社會熱點問題開展調(diào)查研究，不斷提高決策水平和工作水平。始終著眼于人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化，積極探索履行職責新途徑，切實加強組織制度和工作制度建設。穩(wěn)步推進街道人大工委建設，不斷優(yōu)化機關干部的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，人大機構(gòu)不斷健全，整體素質(zhì)和履職能力不斷提高。
總之，近年來區(qū)人大工作與時俱進，有力促進了我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展，區(qū)委對區(qū)人大常委會的工作是滿意的，全區(qū)人民、人大代表是滿意的。在此，我代表區(qū)委向區(qū)人大及其常委會的同志們，向全區(qū)人大代表、向關心和支持人大工作的同志們，表示衷心感謝和崇高敬意！
在肯定成績的同時，也要清醒地看到我區(qū)人大工作存在的一些問題和不足，如一些領導干部對人民代表大會制度和人大工作的重要性還認識不足，缺乏主動自覺接受人大監(jiān)督的意識；少數(shù)從事人大工作的同志適應新時期工作要求的水平有待進一步提高，鉆研人大工作的能力需要進一步加強，等等。這些，我們有待于在今后的工作中認真研究，逐步加以解決，努力推動我區(qū)人大工作繼續(xù)向前發(fā)展。
二、加強和改善黨對人大工作的領導，支持和保證人大依法履行職能
加強和改善黨對人大工作的領導，是黨委的一項重要職責。我們要全面貫徹落實十六屆四中、五中全會精神，按照省、市人大工作會議要求，支持和保證人大依法履行職能，切實把全區(qū)人大工作提高到一個新水平。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，進一步增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進人大工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求，是依法治國、建設社會主義法治國家的必然要求，也是保證人民當家作主、實現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求。中央和省、市委對人大
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