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在區(qū)政協(xié)委組工作交流會上的講話
在區(qū)政協(xié)委組工作交流會上的講話
今天是六屆政協(xié)成立以來召開的第一次委組長工作交流會,會議具有承前啟后的意義與作用。所謂承前,是指我們六屆政協(xié)委組成立已有一年多,本次會議是對各委組一年多來的工作情況的一次總結(jié)與交流,剛才大家都作了發(fā)言,大多數(shù)委組工作開展正常,有些委組的活動還很有特色、很見成效,一些好的經(jīng)驗和做法值得推廣。所謂啟后,就是通過今天的總結(jié)與交流,大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒,互相啟發(fā),必將對今后的委組工作產(chǎn)生積極的推動作用。剛才陸主席對去年以來的委組工作作了一個較為全面的總結(jié),對今后委組工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我再談三點想法:
一、怎樣正確看待政協(xié)委組的地位與作用
政協(xié)委員由方方面面的代表人士組成,根據(jù)不同屆別、不同轄區(qū)以及開展活動的要求,我們在政協(xié)各專委會分設(shè)了專業(yè)組,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了活動組;顒咏M雖然不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作委員會那樣有正式的機構(gòu)和編制,但基本職能和作用是相同的,對于政協(xié)委組的地位和作用,我們要有這樣的認識:
第一,它是政協(xié)履行職能的創(chuàng)新。根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)規(guī)定,政協(xié)組織只設(shè)置到縣和市轄區(qū)。但從政協(xié)履行職能的實踐來看,特別是從區(qū)一級政協(xié)的實際情況來看,履行職能既要宏觀,但也不能太宏觀;既要微觀,但也不能太具體。因此,迫切需要建立一個組織委員開展經(jīng)常性活動、承擔(dān)政協(xié)調(diào)研視察任務(wù)的基層組織,基于這樣的考慮,我們建立了專業(yè)組和活動組,應(yīng)該說這是一個創(chuàng)新。
第二,它是政協(xié)工作手臂的延伸。就區(qū)政協(xié)而言,我們的工作分兩個層面,一個層面是主席、常委,主要是通過主席會、常委會進行高層議政,制訂政協(xié)總體工作思路、目標(biāo)與工作措施等。而落實這些目標(biāo),體現(xiàn)這些思路,貫徹這些措施,主體是廣大政協(xié)委員,載體是各政協(xié)委組。所以政協(xié)工作的另一個重要層面就是政協(xié)委員和委組。如果我們每一個委組的工作都干得有聲有色,每一個委員的作用都得到淋漓盡致的發(fā)揮,那么我們的工作就能得到很大的推動,我們的目標(biāo)就能得到很好的落實,我們的價值就能得到充分的體現(xiàn),我們六屆政協(xié)的形象就能得到更大的展示。
第三,它是政協(xié)活動陣地的拓展。區(qū)政協(xié)組織開展的活動一般涉及面較廣,影響面較大,帶有全局性、全區(qū)性,而各委組則可以根據(jù)各自不同的特點與優(yōu)勢,獨立地組織開展形式活潑、特色鮮明的小型活動,經(jīng)常協(xié)商、持續(xù)監(jiān)督、不斷議政。目前我們有十幾個委組,每個委組每季度開展一次活動,全年就是幾十次,而區(qū)政協(xié)的大型活動一年也就十來次,可見委組活動是政協(xié)活動的重要組成和有益補充,也是政協(xié)活動多樣性、靈活性的充分體現(xiàn),不可缺少。范文先生版權(quán)所有
由此可見,政協(xié)委組是區(qū)政協(xié)重要的組成部分、重要的活動平臺、重要的橋梁紐帶。
二、怎樣準(zhǔn)確定位政協(xié)委組的職責(zé)與任務(wù)
關(guān)于委組工作的職責(zé)和任務(wù),《政協(xié)委組工作制度》中已有明確的闡釋與規(guī)范,從委組所處的地位和作用看,這些任務(wù)和職責(zé)可以概括為三項:
一是發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能。我們政協(xié)各個委組,每個組都有區(qū)別于其他組的特點和優(yōu)勢,認真分析、研究和把握這些特點和優(yōu)勢,對發(fā)揮委組作用至關(guān)重要。比如經(jīng)濟組的同志接觸經(jīng)濟活動頻繁,許多同志直接工作在經(jīng)濟一線,對經(jīng)濟方面比較了解;城鄉(xiāng)組的同志參與城建重點工程較多,對全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)比較熟悉;海外聯(lián)絡(luò)組開展招商引資得天獨厚;文體衛(wèi)組的同志多才多藝;學(xué)習(xí)組的同志“筆桿子”不少,等等。恰當(dāng)?shù)剡\用這些優(yōu)勢,發(fā)揮這些優(yōu)勢,我們的委組工作完全可以“出彩”。如何評價各委組的工作?我認為評價的標(biāo)準(zhǔn)是:對活動組,主要看聯(lián)絡(luò)委員是否緊密,委員的參政議政積極性是否充分調(diào)動,每次活動的參與率怎么樣,本組一年共提出了多少提案,活動組的工作在轄區(qū)內(nèi)是否有影響等方面;對專委和各專業(yè)組,主要看調(diào)查研究搞了幾次,調(diào)研報告質(zhì)量如何,建言立論黨委、政府采納了多少。
二是聯(lián)系委員,開展活動。政協(xié)組織相對比較松散,政協(xié)委員都是兼職,平時大家都有一塊自己的工作,所以說委組活動能不能開展起來,開展得怎么樣,關(guān)鍵看各位委組長們,關(guān)鍵在大家對這項工作有沒有一份熱心,有沒有一份責(zé)任心,是不是真正動了腦筋,是不是完全投入進去了。去年以來,我們的法制組、教育組、文體衛(wèi)組、海外聯(lián)絡(luò)組、城鄉(xiāng)組等委組活動有聲有色、工作很有特色,委組長們確實動了許多腦筋、想了許多辦法。各委組只有把委員組織起來,把活動開展起來,讓工作保持連續(xù)性,并形成慣例,委組才有凝聚力、影響力、號召力,委組工作就會越來越好開展,越開展越好。
三是聯(lián)系群眾,反映民意。政協(xié)委組作為政協(xié)重要的橋梁和
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