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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話
各位代表、同志們:
?這次全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),是縣人大常委會(huì)研究決定,經(jīng)縣委同意召開的。主要任務(wù)是,以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),回顧總結(jié)近幾年全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作,研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的任務(wù)和措施。剛才,沖乎爾鄉(xiāng)人大主席團(tuán)、杜來提鄉(xiāng)人大主席團(tuán)對(duì)2003年以來的人大主席團(tuán)工作作了典型發(fā)言,因時(shí)間關(guān)系,其他各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就不在這發(fā)言了,從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的交流材料來看,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大在一年的工作中做了大量的工作,切實(shí)發(fā)揮了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的職能作用,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的同志和人大代表,處在最基層,任務(wù)很繁重,工作很辛苦,對(duì)此,縣人大常委會(huì)是滿意的,全縣人民也是滿意的。在此,我代表縣人大常委會(huì),向在座的各位同志,向全縣基層人大的同志和代表表示親切的問候和衷心的感謝!下面,我著重講三個(gè)方面的問題。
一、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大圍繞中心開展工作有了很大起色,在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
?近幾年來,我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會(huì)正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大膽探索,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績,為全縣三個(gè)文明建設(shè)和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
。ㄒ唬┚o扣發(fā)展這一主題,有力地促進(jìn)了改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大牢固樹立中心意識(shí),突出發(fā)展主題,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持抓大事、議大事的原則,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。通過召開一年一度的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì),認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)的決議決定,及時(shí)把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng);充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助和支持黨委、政府推行工作。以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為主題深入開展調(diào)查研究,采取多種形式,監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí);強(qiáng)化服務(wù)功能,針對(duì)改革和發(fā)展中遇到的實(shí)際問題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門為農(nóng)牧民群眾提供信息、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面的服務(wù),促進(jìn)了黨的富民政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
?(二)貫徹依法治國方略,有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大依法行使職權(quán),保障了人民當(dāng)家作主權(quán)力的行使。通過組織召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì),行使人民參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力,審議決定重大事項(xiàng),選舉任免基層國家政權(quán)機(jī)關(guān)工作人員;通過密切聯(lián)系代表和人民群眾,廣泛集中民智,促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化;通過強(qiáng)化監(jiān)督措施,促進(jìn)了基層的財(cái)務(wù)、政務(wù)公開。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政司法部門實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制,組織代表開展對(duì)執(zhí)法情況的視察、檢查,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,從而促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化。從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對(duì)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)政務(wù)公開等方面存在的問題,深入調(diào)查研究,廣泛聽取和收集群眾的建議意見,督促有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問題。
?(三)代表工作的實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。近幾年來,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大加強(qiáng)了新形勢(shì)下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是,通過走訪代表、召開座談會(huì)等形式,加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系;組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn),開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。二是,代表工作日趨活躍,效果更加明顯。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表中開展了“五個(gè)一”(每個(gè)代表年內(nèi)學(xué)習(xí)宣傳一部法律法規(guī),提一條好建議,進(jìn)行一次調(diào)查或視察,幫助一個(gè)困難戶,幫教一個(gè)落后戶)活動(dòng),豐富了代表活動(dòng)內(nèi)容。三是,代表約見鄉(xiāng)長活動(dòng)不斷深化。通過代表約見鄉(xiāng)長活動(dòng),督促政府負(fù)責(zé)人解決了一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提高了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的權(quán)威,促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是,認(rèn)真督辦代表建議意見。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大都及時(shí)將代表提出的建議意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并采取有力措施抓督辦,提高了辦理工作的質(zhì)量,維護(hù)了人民群眾的利益。
?(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大都十分重視加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,采取多種形式,加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健全了人大主席、副主席工作職責(zé)和召開會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)等10余項(xiàng)制度,完善了有關(guān)檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
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