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深化依法治區(qū)建設(shè)法治
深化依法治區(qū)建設(shè)法治
2003年，我區(qū)依法治區(qū)工作，在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，在各鎮(zhèn)（街道）、各部門和各單位的共同努力以及廣大干部和人民群眾的廣泛參與和支持下，以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“進(jìn)軍蘇南第一方陣”目標(biāo)，按照建設(shè)“法治XX”的要求，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造性地開展工作，為XX在南京“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中創(chuàng)建特色區(qū)域作出了積極貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化普法教育，突出社會(huì)效果，推進(jìn)全民普法深入發(fā)展
1、突出重點(diǎn)，推進(jìn)普法教育的新進(jìn)展
第一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員學(xué)法用法，推動(dòng)普法教育深入開展。著重抓住“四個(gè)突出”，在學(xué)法的內(nèi)容上突出抓住時(shí)代需求，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)五年，進(jìn)入蘇南第一方陣”目標(biāo)的需求，開展社會(huì)主義民主法制等方面的理論學(xué)習(xí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。緊密結(jié)合改革與發(fā)展的新形勢(shì)，開展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和“WTO”知識(shí)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)社會(huì)誠信制度的建立。在學(xué)法的手段上突出抓住方法創(chuàng)新，無論是學(xué)法培訓(xùn)、還是知識(shí)講座和輔導(dǎo)報(bào)告等課目的設(shè)置都日趨合理。教學(xué)方式更具多樣化，如法制座談會(huì)、法律知識(shí)競賽、警示教育、學(xué)習(xí)觀摩、法治網(wǎng)談等，今年在組織公務(wù)員和執(zhí)法人員參加市里組織的“價(jià)格法知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽”、全市國家公務(wù)員“四五”普法知識(shí)競賽等活動(dòng)中，均獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在學(xué)法的制度上突出抓住制度落實(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法和法制講座制度，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)制度。今年下半年由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從9月8日開始至10月26日結(jié)束，分12期對(duì)全區(qū)2200多名在職在崗公務(wù)員進(jìn)行6個(gè)專題的學(xué)法培訓(xùn)，并對(duì)除免試之外的1900多名公務(wù)員進(jìn)行了學(xué)法考試，考試合格率達(dá)100。在學(xué)法的成效上突出抓住效果落實(shí)，既注重統(tǒng)一的集中培訓(xùn)，又注重各部門的自身培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，既注重共性法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，又注重部門專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年，區(qū)委黨校在各類干部培訓(xùn)班上先后開設(shè)了人口與計(jì)劃生育法、土地法、環(huán)境法、村民委員會(huì)組織法等專題課程，區(qū)有關(guān)部門組織各類學(xué)法培訓(xùn)達(dá)210多場2.2萬多人次。
第二、強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法，不斷提高依法經(jīng)營依法管理水平。重點(diǎn)發(fā)揮“三個(gè)作用”，一是充分發(fā)揮職能部門的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法培訓(xùn)。為促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理，區(qū)勞動(dòng)局專門組織全區(qū)首批人力資源管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)過考試，參加培訓(xùn)的91人中有67人獲得了人力資源管理職業(yè)資格證書。區(qū)文化局先后組織音像制品經(jīng)營業(yè)主、印刷業(yè)經(jīng)營業(yè)主以及娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲室、桑拿、錄像等經(jīng)營業(yè)主，進(jìn)行了《江蘇省音像市場管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。區(qū)工商局全年組織了4次企業(yè)法人代表培訓(xùn)班，新辦企業(yè)法人代表的培訓(xùn)率100，并定期組織商標(biāo)、廣告、合同、企業(yè)法定代表人、市場管理負(fù)責(zé)人培訓(xùn)30余場次約1500人次。計(jì)經(jīng)、財(cái)政、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、商貿(mào)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)等其他企業(yè)相關(guān)職能部門都不同程度地對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)。二是充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)聯(lián)合會(huì)、外地企業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過發(fā)放宣傳品、舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等各種法制實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法律意識(shí)法律素質(zhì)。三是充分發(fā)揮企業(yè)的自律作用，強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一些國有、民營等企業(yè)都加強(qiáng)了內(nèi)部管理人員的法律知識(shí)的培訓(xùn)，并取得了一定效果。六一三廠、金箔集團(tuán)、三龍集團(tuán)、東山發(fā)動(dòng)機(jī)廠以及農(nóng)行、信用聯(lián)、供銷社等行業(yè)都很重視企業(yè)內(nèi)部管理人員的學(xué)法工作，普遍加強(qiáng)了普法培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員綜合素質(zhì)。
第三，加強(qiáng)青少年學(xué)法用法，提高青少年法律意識(shí)和防范意識(shí)，預(yù)防和減少青少年犯罪。突出抓好學(xué)校、社會(huì)、家庭“三個(gè)結(jié)合”，一是抓好學(xué)校的主體教育，各學(xué)校通過法制夏令營、法制講座、法律咨詢、法律知識(shí)考試競賽、觀看法制教育影視、法制教育圖片展、模擬法庭、校園廣播、黑板報(bào)等多種形式開展法制教育，強(qiáng)化教育效果，全年共舉辦學(xué)生法制講座（法制課）207場次，11萬多學(xué)生普遍受到了教育。二是整合社會(huì)資源，積極開展青少年法制教育工作。一方面以預(yù)防和減少青少年犯罪為主線，有針對(duì)性地開展青少年法制教育。分別在大連山勞教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方法，組織學(xué)生參觀基地，聽少年犯現(xiàn)身說法，通過看得見、摸得著的案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)的法制教育。另一方面在全區(qū)各中小學(xué)校中成立了89名法制小記者采訪團(tuán)，與公、檢、法、司以及工商、地稅、文化、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等部門的執(zhí)法人員或從事法律工作的同志結(jié)成“一對(duì)一手拉手小組”。通過開展法制小記者采訪活動(dòng)，讓學(xué)生與法律工作者攜手結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)“小手拉大手，普法一同走”。同時(shí)，
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