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xxx縣糧油行業(yè)協會2004年度工作報告
xxx縣糧油行業(yè)協會2004年度工作報告
各位理事：
2004年，我會在縣政府領導的關懷下，在市糧食行業(yè)協會的正確指導下，在縣局、社團管理辦公室和有關部門的大力支持和幫助下，經過協會工作人員的共同努力，取得了一些成績，現就有關工作情況報告如下：一、明確職能，健全制度
我會受政府主管部門的委托，依據市場規(guī)則，在糧食行業(yè)中進行組織、協調、服務和管理，在政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，努力維護糧食企業(yè)合法權益，加強行業(yè)管理，搞活糧食流通，致力于全行業(yè)協調、健康發(fā)展。我們本著這一宗旨，組織協會工作人員，認真學習上級有關文件精神，積極與縣社團管理辦公室、市糧食行業(yè)協會和兄弟單位溝通，進一步明確了我會的組織、協調、服務、自律和紐帶等具體職能和作用。在此基礎上，我們首先抓好內部制度建設。
一是根據《協會章程》和《會費收支管理暫行辦法》，相繼制定了《秘書處工作制度》、《財務管理制度》、《崗位職責》等有關制度，為協會工作規(guī)范化奠定了基礎。
二是根據全縣糧食企業(yè)的現狀和會員單位的實際，在明確以突出協會獨立性、包容性、自律性、責任性和操作性為中心，充分發(fā)揮協會組織、協調、管理、服務作用為重點工作思路的基礎上，分別制定了《工作職能》和《服務項目》等具體工作措施，增強了協會工作人員為企業(yè)服務的意識。
三是為全面、準確地掌握國家糧食政策和法律文件，將《糧食收購條例》、《刑法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等相關法律、法規(guī)條款進行摘抄，連同《天津市糧食購銷管理辦法》一起裝訂成冊，作為協會人員學習的必讀文件，要求認真研究、掌握實質內容，做到正確履行職責。
二、突出重點，強化服務。
為會員搞好服務是協會的一項重要工作，也是增強協會吸引力和凝聚力的有效方式。為此，我會將其作為首要工作來抓，傾注了大量人力和物力。
一是投資近萬元購置了微機、打印機和上網設備等現代化辦公用具，后又從市信息中心引進兩臺微機，從硬件上保證了服務質量的高起步。
二是在辦公場地較為緊張的情況下，建立獨立辦公的信息室，由秘書處調專人從事網絡和其他媒體中各種糧油資料的查詢、整理、匯編工作，并與天津糧油信息中心取得聯系，進一步擴大信息渠道。同時，我們向會員公布聯系地址、聯系電話和聯系人，會員可隨時來人、來電查詢相關信息，為會員企業(yè)咨詢提供了方便。
三是每周1-2次向重點會員企業(yè)提供最新的糧油價格、大宗糧油貿易、優(yōu)質糧產銷、糧油進出口、糧食產銷政策、有關部門對糧食走勢的分析等糧油信息。一年來，我們共收集到糧食市場各類信息5000多條，向會員單位發(fā)布各類信息400多戶次、1200多條次。
四是向會員企業(yè)提供糧食拍賣信息。具有一定實力的糧食企業(yè)大部分愿意參加糧食拍賣活動，以從中獲得較好的效益。為此，我會積極與市局和北京市糧食局上網聯系，向會員提供較為詳細的拍賣信息。去年共向11家企業(yè)提供市糧食局6次和北京市糧食局3次的拍賣活動信息，會員單位參加較為踴躍，部分會員企業(yè)從中受益。
五是宣傳典型。通過對會員單位的調查了解，我們掌握了一些企業(yè)的先進管理經驗和經營理念，并對其進行廣泛宣傳，其中xx糧食購銷有限公司的管理經驗在糧油市場報上發(fā)表；xx面粉廠立足長遠，擴建等級粉生產線，以及xx工貿有限公司由流通領域向加工領域拓展的先進經營理念在xx糧網上進行了轉載。從而擴大了這些企業(yè)的知名度。
六是改進服務措施。在發(fā)展會員過程中，我們了解到部分小型企業(yè)因地理位置偏遠，缺乏交通工具，對協會的職能、作用認識不足。我們在征求部分企業(yè)意見的基礎上，開展上門服務，對協會的宗旨、職能、作用、服務內容和相關法律法規(guī)進行宣講，現場代辦“兩證”，了解企業(yè)經營中遇到的困難，盡量給予協調
幫助，減輕了企業(yè)的部分負擔。
七是服務收到的效果。在協會工作中，直接體現經濟效益的是信息服務。如xx面粉廠，在從事大豆經營過程中，我們提供了大豆的生產、流通以及專家對未來走勢的分析等情況，并及時通知進口大豆到港時間、數量及基礎價格，使企業(yè)在經營中能夠把握先機，掌握主動。再如xx糧貿公司，在玉米價格波動時期，我們向其提供了產生波動的原因，隨時傳送專家提供的產區(qū)、銷區(qū)、進出口等促使玉米價格上漲及下跌因素的各類分析，使其在把握市場走勢方面有了較為清晰的認識。此外在大米市場、小麥市場的走勢分析方面也給了部分企業(yè)有益的提示，在一定程度上促進了我縣糧食行業(yè)的發(fā)展。
通過我們的各項服務和宣傳，企業(yè)對協會職能和作用的認識有了提高，協會的影響力和吸引力有所增強，會員的隊伍也逐步壯大。到年底，會員單位已達到131個，在各區(qū)糧食行業(yè)協會中名列前茅。
三、深入基層，開展調研。搞好糧食市場情況調研，是協會加強行業(yè)管理，搞活糧食流通，促進糧食行業(yè)
協調、健康發(fā)展的基礎，同時也是政府掌握市場動態(tài)，制定、調整糧食政策的有效依據。為此，我會在糧食市場調研方面進行了大量而有成效的工作。
一是日常調研。我會責成兩名同志，每周對我縣糧食流通市
場進行跟蹤調研，隨時掌握各種糧食批發(fā)、零售價格以及供應量和成交量的變化情況，除按時匯總上報，遇有重大變化，還及時上報政府主管部門，密切關注變化動態(tài)。如色拉油市場價格驟升，玉米價格大幅波動等，都在一定時期引起了有關部門的關注。
二是重點調研。為掌握我縣糧食市場全面情況，探索糧食企業(yè)實現跨越式發(fā)展的新途徑，我們對全縣糧食生產、流通、加工、消費、儲存等情況進行了一次全面調研。協會人力不足，我們就請示縣局，抽出專人配合，分成三組，深入基層企業(yè)和農村。先后調查了國有糧食購銷企業(yè)和經營企業(yè)、非國有糧食經營企業(yè)、面粉加工企業(yè)、飼料加工及配料企業(yè)、糧油零售門點、酒精釀造企業(yè)、食品加工企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)等50余家，基本掌握了各類型大、中、小企業(yè)的糧食經營情況。同時按地域和糧食產銷情況的不同，深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個村、300個農戶中進行調查，基本摸清了農村儲糧情況。此外，我們還先后從縣農委、農業(yè)局獲取了糧食種植、預產、實產等情況，從商委、統(tǒng)計局、畜牧局和公安局得到了本縣糧食消費情況，從工商局、稅務局探討出我縣糧食企業(yè)的基本情況，從林業(yè)局掌握到退耕還林的政策和進度等，對本縣糧食生產、流通、消費和相關情況有了總體的了解。通過近三個月的調查，掌握了本縣糧食流通和儲存環(huán)節(jié)的第一手資料，了解了糧食市場的總體狀況，進而對調研情況進行分析、研究，向縣政府和市局提供了本縣糧食市場現狀和未來發(fā)展方向以及如何進一步發(fā)展我縣糧食市場、增強企業(yè)競爭力的調研報
告。此外，我們還就開展定單農業(yè)、如何加強市場管理等問題進行了專題調研。
通過一年的實踐，我們在調研領域取得了一定的成績。市場調研工作獲得市局、市糧食行業(yè)協會和市糧油信息中心評比一等獎；《xxx2004年糧食市場調研情況》受到縣政府領導的重視和肯定，并在全市糧食系統(tǒng)作為典型調研題目進行推廣；《開展定單農業(yè)的問題與建議》及《加強市場管理依法治糧》等調研文章在《xxx糧食》上發(fā)表。
四、協調有關部門，加強行業(yè)管理。協調是我會的職能之一，同時也是加強行業(yè)管理，為企業(yè)服務的一項基本措施。在2004年工作中，我們首先與市局主管部門和市糧食行業(yè)協會進行協調，將《xx市糧食批發(fā)經營資格證》和《xx市糧食收購資格證》的審批、年檢權利下放，由我會負責代辦“兩證”，加快了審查、批復和辦證效率，減輕了企業(yè)負擔。全年累計代辦《xx市糧食批發(fā)經營資格證》及《xx市糧食收購資格證》131份。其次，我會先后協助縣局、工商局、技術監(jiān)督局對全縣糧食市場進行檢查，有效地保護了合法經營者的權益，維護了我縣糧食市場秩序。此外，我會還積極與市局主管部門、市協會、縣局和縣工商局密切配合，為會員單位辦理陳化糧購買資格證出具證明，在調查、審核的基礎上出具陳化糧入庫證明、生產加工證明等，對陳化糧的購買、運輸、加工、生產進行了全程跟蹤，避免了陳化糧再次進入流通領域情況的發(fā)生。
五、完成上級交辦的其他工作。一是做好糧油工業(yè)統(tǒng)計工作。根據國家糧食局和中國糧食行業(yè)協會的部署，自2002年起，糧油工業(yè)統(tǒng)計工作由糧食行業(yè)協會負責。這是一項帶有行政職能的工作，是協會為糧油工業(yè)提供信息服務、指導行業(yè)發(fā)展的一項重要基礎工作。為此我們調配人力，及時準確地完成了統(tǒng)計報表的匯總和上報工作，并得到市局和市糧食行業(yè)協會的表揚。二是做好“放心糧油”的調查摸底工作。為貫徹國務院關于整頓和規(guī)范糧食市場秩序的精神，以提高糧油產品質量，凈化糧油市場、打擊假冒偽劣、讓廣大消費者吃上放心糧油為目的，按照市協會的要求，在我縣開展了“放心糧油”、“糧油銷售放心店”的摸底、調查活動，調查企業(yè)涉及23家。通過條件對比，找出了我們的不足之處。三是做好節(jié)日期間的糧食供應及檢查工作。在“五一”、
“十一”、“元旦”、“春節(jié)”期間，按照市行業(yè)協會的統(tǒng)一部署，我會敦促糧食銷售企業(yè)備足優(yōu)質貨源，保障節(jié)日供應。同時對節(jié)日市場的糧食質量進行抽查，確保群眾吃上放心糧油。四是做好特殊情況糧食供應網點的確定工作。在糧食市場化的新形勢下，為保障特殊情況下的糧油供應，我會按照上級要求，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居民區(qū)，調查糧油銷售點和面粉加工企業(yè)的經營狀況，經過綜合考慮，選定10個糧油銷售點和2個面粉加工企業(yè)作為我縣糧油應急供應單位，并與之簽定了協議，使我縣糧油應急供應網絡初步形成。
2004年，我們在協會工作過程中做了一些有益的探索，取得了一定的成績，但離上級領導的要求還存在著差距。例如在規(guī)范化管理方面有待于進一步提高；在為企業(yè)解決具體問題方面缺乏具體措施；在為會員進行信息服務方面范圍過窄；在充分發(fā)揮協會職能作用方面還不夠深入等等。這些問題在今后的工作中要逐步加以解決。
2005年工作要點。
2005年我們工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指針，以發(fā)揮協會橋梁紐帶作用和組織、協調、管理、服務職能為宗旨，以促進我縣糧食行業(yè)健康發(fā)展為目的，圍繞全面建設小康社會的發(fā)展目標，開拓創(chuàng)新，與時俱進，創(chuàng)造性地作好協會的各項工作。
1、繼續(xù)加強信息服務工作。信息服務仍然是本年度的工作重點。在信息搜集方面，繼續(xù)增加網絡信息的投入，擴大搜集范圍。同時要注重報刊等媒體報道的整理，挖掘有實用價值的信息。此外還將在會員單位設立信息點，及時向協會提供信息，疏通本縣信息渠道；在信息發(fā)布方面，除每周1-2次對重點企業(yè)進行電話服務外，還將對有條件的單位開通電子郵件傳遞業(yè)務，并引導會員單位主動與協會聯系，設專人負責電話和來人接待，力爭讓每個會員單位都能得到及時的糧油市場信息，真正實現信息資源共享。同時，還要充實信息中心力量，嘗試創(chuàng)辦糧油信息月刊，將綜合信息按時發(fā)送到每個會員手中。
2、繼續(xù)深入開展調查研究工作。一是繼續(xù)開展日常糧食市場調研工作，擴大調查范圍，使數據更具說服力。二是深入開展糧食市場綜合調研，為政府決策提供依據。三是重點調研糧食收購市場化改革和入世后出現的新情況、新問題，研究如何在新形勢下為企業(yè)搞好服務，并對糧食產業(yè)化經營做專題研究。四是研究如何加快我縣糧食行業(yè)信息化進程，促進企業(yè)競爭力。五是研究如何確立行業(yè)組織的地位，更好地發(fā)揮作用，以促進糧食行業(yè)發(fā)展的問題。
3、開展“放心糧油”、“糧油銷售放心店”評審活動。開展“放心糧油”活動是糧食行業(yè)組織加強行業(yè)自律，為企業(yè)和廣大消費者服務的一項重要舉措。我會將在總結經驗的基礎上，把“放心糧油”、“糧油銷售放心店”這項利國利民利企業(yè)的活動更加廣泛地開展下去，努力爭取市和國家評選零的突破。一是積極推薦符合條件的會員單位成為我市第xx批“糧油銷售放心店”的獲得者。二是開展我縣第一批“信的過糧油”和“糧油銷售信得過店”的評選工作。其范圍涉及我縣所有糧油加工和糧油銷售網點會員單位，使評選工作更具社會性和權威性。三是積極配合技術監(jiān)督局對米、面、油等五類產品實行市場準入制度的工作，把“放心糧油”和“信得過糧油”活動同市場準入制度結合起來，把行業(yè)自律和行政監(jiān)管結合起來，確保我縣糧食食品安全和糧油市場秩序規(guī)范。
4、組織各類經貿活動。為搞活市場流通，幫助會員單位拓寬經營渠道，擬下大力量組織會員參與各種商貿活動。一是組織具備資格，有一定經濟實力的會員單位參加本市及全國各糧油批發(fā)市場舉辦的糧油拍賣活動。二是與市局、市糧食行業(yè)協會、市糧食批發(fā)市場及有關單位、組織和知名大型企業(yè)加強聯系，組織會員單位舉辦或參加各類型的交易、促銷、聯誼等活動，為會員單位進一步開拓本市及國內、國際經營市場做好服務。
5、認真履行政府賦予的管理職能。一是繼續(xù)按照上級部署，完成《糧油工業(yè)企業(yè)2004年度統(tǒng)計報表》匯編工作，為政府決策提供參考依據，并使此項工作規(guī)范化、制度化。二是圍繞整頓和規(guī)范糧食市場秩序的重點，開展和參與糧食市場的規(guī)范、監(jiān)督、檢查和管理等活動，積極配合工商、技術監(jiān)督和糧食等部門加大對糧食收購、儲存、批發(fā)、加工及零售市場的管理力度，強化行業(yè)指導，完善行規(guī)、行約，維護正常糧食流通秩序。
6、培育我縣糧油行業(yè)名牌企業(yè)和產品。為適應我國加入WTO和社會主義市場經濟快速發(fā)展的新形勢，我會將在“放心糧油”和“信得過糧油”評比企業(yè)中，選擇企業(yè)規(guī)模較大、產品質量好、市場占有率高、具有自主創(chuàng)新開發(fā)能力的企業(yè)，列入培育發(fā)展計劃，在政策、宣傳、信息、企業(yè)內部管理、外部市場開拓和申請各類認證、向市及國家糧食行業(yè)協會推薦等方面給予重點支持和服務，從而使我縣企業(yè)和產品在更廣泛的市場競爭中處于有利地位。
7、積極發(fā)展會員，優(yōu)化會員結構。為適應糧食購銷市場化、產業(yè)化和加入世貿組織的需要，將協會會員的構成和工作范圍由流通領域延伸至生產領域，積極發(fā)展油脂加工、種糧大戶和農民合作組織入會，使協會成為更廣泛的聯系生產者、經營者和消費者的橋梁和紐帶。
各位理事，以上是協會2004年工作情況及2005年工作要點，請會議審議修改。
謝謝大家！
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