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在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的總結(jié)講話
在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的總結(jié)講話
同志們：這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，開(kāi)得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副總理作了重要講話。黃菊副總理的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了十六大以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢(shì)，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副總理的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實(shí)。與會(huì)同志一致認(rèn)為，這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。
一是提高了認(rèn)識(shí)，落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
二是認(rèn)清了形勢(shì)，明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，但依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨�！稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
三是交流了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，指出了問(wèn)題，4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法，大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。在討論中，大家還提出了不少好的意見(jiàn)和建議，比如，盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法；盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理；加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性；部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì)，在地方機(jī)構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對(duì)于這些意見(jiàn)和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，錦濤強(qiáng)調(diào)："安全生產(chǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。”黃菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》，是國(guó)務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問(wèn)題作出的，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中，要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
�。ㄒ唬⿵膶�(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和《決定》精神上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來(lái)，高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
�。ǘ┱_認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來(lái)。目前，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)，事故總數(shù)下降，但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒(méi)有得到遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋；安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置；安全培訓(xùn)不到位，管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng)；安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等，加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這些因素，加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會(huì)造成安全事故。為此，必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
�。ㄈ┌盐瞻踩a(chǎn)工作特點(diǎn)和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來(lái)。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理，又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任；既要高度重視，又要采取切實(shí)有效的措施；要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作�！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，真抓實(shí)干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
（一）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)。貫徹落實(shí)《決定》，首要的是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作，時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上，切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài)，重大問(wèn)題要靠前指揮，親手抓�？h鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程，經(jīng)常深入基層，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任，對(duì)存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主，要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
�。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施�！稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧�，有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任部門，確�！稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系，但總的來(lái)看，各地進(jìn)展不平衡。截止目前，尚有33％的縣和25％的地市沒(méi)有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，人員和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較突出。《決定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動(dòng)排查安全隱患和問(wèn)題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。（四）形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作，涉及方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督，企業(yè)履行主體責(zé)任外，還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量�！稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過(guò)深入宣傳教育，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
三、立足當(dāng)前，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)作了全面部署，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
�。ㄒ唬┙Y(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立，通過(guò)層層分解指標(biāo)，抓好安全責(zé)任的落實(shí)，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)適當(dāng)形式，定期公布各地控制指標(biāo)情況。
（二）結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開(kāi)展3年多了，取得了明顯成效，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看，礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神，把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
�。ㄈ┞鋵�(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面，要做好以下三項(xiàng)工作：一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要結(jié)合本單位實(shí)際，制定安全投入計(jì)劃，保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的，從今年開(kāi)始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出具體實(shí)施辦法。（四）加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。十六屆三中全會(huì)提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制，也取得了比較好的效果，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12．23”特大井噴事故和近年來(lái)發(fā)生的一些重大、特大事故表明，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對(duì)此，國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專門力量，著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，并召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行了部署�！稕Q定》明確要求，要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用，建立和完善區(qū)域性救援基地，增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
�。ㄎ澹┐_保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確�！皟蓵�(huì)”順利召開(kāi)。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患的整改。前不久，國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，各地區(qū)也組織力量層層開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看，問(wèn)題還不少，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患、問(wèn)題，要通過(guò)建立整改責(zé)任制，把責(zé)任具體落實(shí)到人。對(duì)以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問(wèn)題，要弄清原因，明確責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì)，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰，要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動(dòng)，確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，研究解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問(wèn)職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，保證廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和、歡樂(lè)的新春佳節(jié)。這次會(huì)議就要結(jié)束了，大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們，新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝院\濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
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