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鎮(zhèn)政府2005年半年工作報(bào)告
鎮(zhèn)政府2005年半年工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2005年8月20日在南獨(dú)樂河鎮(zhèn)
第一屆人民代表大會六次會議上
鎮(zhèn)長閻國明
各位代表：
我代表南獨(dú)樂河鎮(zhèn)人民政府，就上半年政府工作和下半年的工作安排向大會做報(bào)告，請予審議。
上半年工作簡要回顧
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，全鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，堅(jiān)持“一個(gè)中心”，圍繞“三條主線”，做好“三個(gè)結(jié)合”，加快“兩園一區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民不斷增收，有效維護(hù)社會穩(wěn)定，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了較好成績。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
——1—6月份完成工業(yè)總產(chǎn)值1.2億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入7942萬元；實(shí)現(xiàn)利潤-200萬元（原因：一是生產(chǎn)原材料張價(jià)，如生產(chǎn)化肥企業(yè)的尿素，2004年為1600元一噸，2005年上漲到2000元一噸，我鎮(zhèn)的新平化肥廠年產(chǎn)量5萬噸，增加成本2000萬元，因和客戶有供貨合同，又不能違約，影響了利潤。二是部分企業(yè)貨款沒有回收。三是上半年我鎮(zhèn)關(guān)閉了9個(gè)采挖沙石場，12家化石粉廠，損失了一部分利潤）；完成工業(yè)增加值1561萬元；實(shí)現(xiàn)出口供貨額3247萬元；完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值657.5萬元。
——實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入765萬元
——全鎮(zhèn)13個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)有線電視村村通，共安裝有線電視3127戶，有線電視入戶率達(dá)到了45；
——農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障應(yīng)參合人數(shù)為20105名，6月底已參合人數(shù)為16326名，覆蓋率達(dá)81.2；
——全鎮(zhèn)24口飲用水井全部達(dá)標(biāo)；
——上半年全鎮(zhèn)共出生人口70人，其中計(jì)劃內(nèi)生育69人，計(jì)劃外生育1人，計(jì)劃生育率達(dá)98.57。
2、招商引資工作取得較好成效
充分利用閑置資產(chǎn)和山場資源廣泛招商引資。今年上半年，我鎮(zhèn)共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目5個(gè)，總投資6600萬元，到位資金3525萬元。
�。�1）北京綠盛華食品廠：計(jì)劃投資總額500萬元，到位資金200萬元。投產(chǎn)后主要生產(chǎn)罐頭、果汁、果脯等產(chǎn)品。年產(chǎn)值1200萬元，銷售收入1000萬元，利稅80萬元。
�。�2）北京天盤山旅游開發(fā)有限公司：計(jì)劃投資1500萬元，到位資金1000萬元，目前已經(jīng)完成水、電、路及配套工程。建成后主要進(jìn)行探險(xiǎn)、療養(yǎng)、旅游接待等。
（3）北京鑫博華安工貿(mào)有限公司：投資總額1000萬元，到位資金200萬元。投產(chǎn)后主要生產(chǎn)汽車電路、線束、馬達(dá)、發(fā)動機(jī)等產(chǎn)品。年產(chǎn)值1100萬元，銷售收入1000萬元，利稅90萬元。
�。�4）北京龍騰潤景生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園：投資總額1800萬元，資金全部到位，該項(xiàng)目為觀光、采摘、休閑、餐飲為一體的農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目，現(xiàn)已營業(yè)。
�。�5）峨嵋山黑城旅游開發(fā)：計(jì)劃總投資1800萬元。主要內(nèi)容是在該村淺山區(qū)進(jìn)行低密度住宅開發(fā)，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
3．北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園主要工程竣工投入使用
北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園建設(shè)項(xiàng)目投資總額2185萬元。建設(shè)主要內(nèi)容包括水源水利配套工程、道路工程、采用生物防治技術(shù)、建保鮮庫和包裝車間等，截止目前，絕大部分工程已經(jīng)完工并投入使用，完成投資1935萬元。一是人工湖工程已經(jīng)竣工投入使用，今年可蓄水8萬立方米；二是改善交通環(huán)境，完善附屬設(shè)施。在北寨廟溝、桃園、炭廠、人工湖周圍等地新建、拓寬采摘區(qū)道路6.14公里；三是新建停車場4個(gè)，建設(shè)面積7800平方米，同時(shí)可停放220車輛；四是加強(qiáng)農(nóng)事體驗(yàn)園觀光設(shè)施建設(shè)。根據(jù)紅杏采摘區(qū)的周圍環(huán)境和地勢特征，已建成有特色的星級廁所2座，在出入村口路兩側(cè)采摘園新建觀光竹籬笆8000米。五是果品包裝貯存工程。新建保鮮庫和包裝車間各273平方米，紅杏文化展示廳280平方米，紅杏研發(fā)中心等配套設(shè)施826平方米；六是完成了北寨寨門和北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園雕塑的設(shè)計(jì)施工工程。
4、民俗旅游得到較快發(fā)展
（1）鎮(zhèn)域旅游等總體發(fā)展規(guī)劃工作開始啟動。從今年開始，我鎮(zhèn)計(jì)劃利用一年左右的時(shí)間，完成三個(gè)規(guī)劃的編制工作。包括北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園規(guī)劃、南獨(dú)樂河鎮(zhèn)“十一五”總體發(fā)展規(guī)劃、南獨(dú)樂河鎮(zhèn)山場資源開發(fā)總體規(guī)劃。北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園總體發(fā)展規(guī)編制工作基本完成。鎮(zhèn)域“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目已經(jīng)確定，目前正組織相關(guān)科室人員進(jìn)行編制規(guī)劃。
�。�2）成功舉辦了第四屆北寨紅杏采摘節(jié)。以北寨紅杏農(nóng)事體驗(yàn)園建設(shè)為契機(jī)，以紅杏為媒，舉辦了第四屆北寨紅杏采摘節(jié)，推出了北寨紅杏新聞發(fā)布會、探尋北寨紅杏“幸運(yùn)樹”和“百年紅杏王”、“北寨紅杏”杯攝影活
動，達(dá)到了擴(kuò)大北寨紅杏知名度，廣交朋友，農(nóng)民增收，帶動民俗旅游和其他事業(yè)發(fā)展的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采摘節(jié)期間共接待游客45000人，實(shí)現(xiàn)采摘收入100多萬元，22戶民俗旅游接待戶實(shí)現(xiàn)接待收入16萬元，紅杏采摘平均價(jià)格達(dá)到5元，比去年提高六成多。
5．農(nóng)口各項(xiàng)工作取得明顯成績
�。�1）動物疫情防控工作得到落實(shí)。制定動物疫情防控預(yù)案，與各村和養(yǎng)殖廠（戶）簽定了動物疫情防控責(zé)任書,對村級防疫員進(jìn)行了專業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)。政府出資金組織全鎮(zhèn)防疫員對全鎮(zhèn)13個(gè)村的所有動物進(jìn)行了全面免疫接種，免役率達(dá)到100。按質(zhì)完成15000畝大田滅鼠工作，撒放鼠藥3600斤。
（2）大力推廣先進(jìn)的果樹生產(chǎn)新技術(shù)。全鎮(zhèn)完成桃樹長枝修剪13000畝；高光效樹體落頭改造45600株；購買三抗寶3000瓶；完成疏花芽—疏花8000畝；果實(shí)套袋2100萬個(gè)；舉辦各種果樹實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班98期，培訓(xùn)果農(nóng)12000人次；組織支部書記、主任、服務(wù)隊(duì)長、果農(nóng)等人員拉練觀摩28次，參加人員2200人次；培育大桃增甜示范戶9戶。
�。�3）加大了果品生產(chǎn)獎勵措施。簽定果品生產(chǎn)提質(zhì)增效百日大戰(zhàn)責(zé)任書。鎮(zhèn)政府拿出資金22500元用于果樹普打石硫合劑補(bǔ)貼。鼓勵發(fā)展特色果品（北寨紅杏）的設(shè)施栽培，發(fā)展北寨紅杏大棚3個(gè)，已經(jīng)取得初步成功。
�。�4）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和觀光園建設(shè)取得進(jìn)展。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3個(gè)，包括北寨紅杏、新立村大桃和恩全大地蔬菜基地，目前，組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)規(guī)章和管理制度均已建立，其他工作正按照標(biāo)準(zhǔn)化要求抓緊進(jìn)行。
（5）農(nóng)民協(xié)會組織建設(shè)有所創(chuàng)新。注冊成立了北獨(dú)樂河村養(yǎng)殖業(yè)有限公司，以“支部 協(xié)會 農(nóng)戶”的組織形式，積極幫助組織農(nóng)戶籌建協(xié)會組織，發(fā)展果草畜一體化養(yǎng)殖模式�，F(xiàn)在已有46戶申請入會（存欄458只），種草面積299畝，引進(jìn)無角多塞特種羊6只。規(guī)范和運(yùn)作北京所生順發(fā)種植合作社，建立農(nóng)戶所有、農(nóng)戶控制、農(nóng)戶受益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的從投入品統(tǒng)一供應(yīng)——生產(chǎn)管理——果品銷售實(shí)行全過程的農(nóng)民合作組織。
6.環(huán)境治理工作力度進(jìn)一步加大
（1）過境路兩側(cè)環(huán)境得到重點(diǎn)整治。堅(jiān)持做到白色垃圾天天有人撿，路面全天有人掃，堅(jiān)決治理小攤小販侵街占道、店外經(jīng)營現(xiàn)象，確保了道路干凈整潔、優(yōu)美有序。特別是在北寨紅杏采摘節(jié)期間，杜絕了道路沿線視野范圍內(nèi)的垃圾亂堆亂放、白色污染現(xiàn)象，保持道路暢通，廣大游客對我鎮(zhèn)優(yōu)美整潔的環(huán)境非常滿意。
（2）進(jìn)行了一批重點(diǎn)工程建設(shè)。一是杏壇公園工程。該公園占地10畝，投資50萬元，使鎮(zhèn)政府前東西120多米的環(huán)境得到徹底改觀，提升了我鎮(zhèn)的對外形象。二是熊南路南獨(dú)樂河—劉家河段整治工程。投資100萬元，對熊南路南獨(dú)樂河至北寨路段進(jìn)行徹底治理，拆除道路兩側(cè)的違章建筑，修建路邊公園，實(shí)施綠化、美化、亮化工程。三是北寨人工湖公園工程。投資120萬元，修建護(hù)欄1200米，建環(huán)湖路6000平米。四是南獨(dú)樂河村中心大街改造工程。投資100萬元，拓寬、翻建路面6500平米，西街口建1500平米的綠地廣場一處。五是完成了望馬臺、公爺墳村級公園建設(shè)。此外，四化（綠化、美化、硬化、亮化）工作完成植樹4080棵；建綠籬（竹籬笆墻）29700平方米；硬化道路49600平米；安裝路燈30盞。
7.維護(hù)穩(wěn)定工作成效明顯
（1）有效控制、化解越級集體訪。以新的信訪條例實(shí)施為契機(jī)開展了一系列宣傳學(xué)習(xí)新《信訪條例》的活動，向群眾發(fā)放宣傳小冊子2000余份，宣傳畫冊300余套。進(jìn)一步規(guī)范了接待來信、來訪的工作程序和受理、辦理群眾信訪的行為。1—6月份全鎮(zhèn)共接待來信、來訪42件，其中集體訪4件18批200余人次，全部得到有效控制和化解。
�。�2）加強(qiáng)了基層治安防范。調(diào)整充實(shí)了治安巡防隊(duì)伍。重新組建了有償專職巡防隊(duì)伍，全鎮(zhèn)97名巡防隊(duì)員統(tǒng)一配帶印有“治安巡防隊(duì)”的紅秀標(biāo)上崗值勤。專職巡防隊(duì)伍的建立加強(qiáng)了社會面的控制，使基層防范工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
�。�3）“一個(gè)中心，兩個(gè)站點(diǎn)”建設(shè)推動了維穩(wěn)陣地前移。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際在維穩(wěn)工作上開拓創(chuàng)新，進(jìn)行了“一個(gè)綜治工作中心（鎮(zhèn)政府），兩個(gè)基層綜治工作站（峨嵋山、甘營）”建設(shè)，形成了全鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)了我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。
�。�4）安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作預(yù)案和安全生產(chǎn)管理制度，制定了食品安全工作預(yù)案、旅游安全工作預(yù)案；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、村、學(xué)校、敬老院、超市、加油站等單位的重點(diǎn)檢查，對存在有安全隱患的單位下達(dá)限期整改通知書；在6月份組織開展了全鎮(zhèn)安全月宣傳活動，發(fā)放宣傳材料1000份，參加活動人員980人。
8、社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)邁出新步伐、
�。�1）積極推進(jìn)民政和社會保障工作。為優(yōu)撫對象、特困戶發(fā)放定補(bǔ)、撫恤金、救濟(jì)金70多萬元，修繕房屋25間；發(fā)放救濟(jì)口糧米18150斤、面18310斤，款15000元，受補(bǔ)困難戶271戶。為鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)了辦理工傷保險(xiǎn)申報(bào)手續(xù)。為98名城鎮(zhèn)人員上養(yǎng)老保險(xiǎn)，收繳保費(fèi)353146元。為60名農(nóng)村富余勞動力辦理求職登記手續(xù)。組織各村大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策報(bào)銷藥費(fèi)135625.77元，同時(shí)為參合農(nóng)民辦理繳費(fèi)、登記、發(fā)證。收繳保費(fèi)63025.88元，參保率81.2。
�。�2）“民心工程”得到較好落實(shí)。一是推行聯(lián)系卡工程，開展“五民五卡”活動。即：貼民心聯(lián)系卡，安民心明白卡，知民情意見卡、幫民富服務(wù)卡和辦民事評議卡。通過開展這項(xiàng)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了同群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)了廣大干部的服務(wù)意識，真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。二是水利工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)施。南獨(dú)樂河、峨嵋山、甘營、豐臺村的飲水解困工程已經(jīng)進(jìn)行實(shí)地測量設(shè)計(jì)，南山村建成13個(gè)小水窖。制定了2005年防汛預(yù)案，完成了鎮(zhèn)域內(nèi)三條河道的清淤工作，清淤4000立方米。關(guān)閉了鎮(zhèn)域內(nèi)9個(gè)采挖沙石場，12家化石粉廠，全部進(jìn)行了設(shè)備拆除。三是村村通工程進(jìn)展順利。南山村盤龍瀑景區(qū)道路、新立村至南獨(dú)樂河村路、北寨至峨嵋山路已竣工，熊南路南獨(dú)樂河至劉家河段維護(hù)工程即將完工。四是農(nóng)戶改廁步伐加快。截止目前，全鎮(zhèn)已完成改廁1590戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的23。
�。�3）計(jì)劃生育工作力度進(jìn)一步加大。為全鎮(zhèn)的4012名已婚育齡婦女免費(fèi)體檢，體檢率87，共查出患有各類疾病861人，有135名婦女做了婦科治療；鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)70戶為重點(diǎn)扶持對象發(fā)放貼息貸款65萬元；發(fā)放獨(dú)生子女戶獎勵費(fèi)7.1萬元；加強(qiáng)了對流動人口的管理，上半年流動人口中無一例違法生育，計(jì)劃生育率100。同時(shí)，武裝、農(nóng)機(jī)管理、土地房建、護(hù)林防火、獻(xiàn)血等各項(xiàng)工作也都取得了一定成績。
（4）精神文明創(chuàng)建活動取得成效。以各村的文化大院為陣地，以開展群眾性文體活動為載體，開展了文明禮儀大拜年、送戲下鄉(xiāng)、村民趣味運(yùn)動會、卡拉OK大賽、唱皮影、唱大戲等活動，通過文化活動的開展，激發(fā)了全鎮(zhèn)群眾的生活熱情，扭轉(zhuǎn)了社會風(fēng)氣。
上半年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面完成今年工作任務(wù)奠定了較好基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)了一些新的情況，主要有：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤下降，引進(jìn)新上項(xiàng)目少，在挖潛增效上措施不多、招商引資力度不夠、缺乏新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等問題；二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，管理水平低，表現(xiàn)在民俗旅游檔次不高，特色不明顯、管理不規(guī)范的現(xiàn)象還普遍存在，民俗接待戶的食宿環(huán)境、衛(wèi)生條件、服務(wù)水平有待改善和提高；三是果農(nóng)的精品意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)還需進(jìn)一步加快，有些果農(nóng)對銷售工作重視不夠，開拓市場的意識不強(qiáng)；四是環(huán)境整治工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，有些村還存在一些衛(wèi)生死角；五是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)需加大宣傳力度；六是思想仍需進(jìn)一步解放，一些干部的工作思路和工作方法缺乏創(chuàng)新等。針對我鎮(zhèn)實(shí)際情況和目前存在的主要問題，必須引起我們的高度重視，進(jìn)行深入分析和研究，采取相應(yīng)措施，妥善加以解決。
下半年主要工作任務(wù)
工作總體要求是：牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，提高政府自身管理水平，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，振奮精神，迎難而上。因此，下半年我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
�。�1）當(dāng)前，我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵階段和快速推進(jìn)城市化進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的新階段。新北京、新奧運(yùn)為我們提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間，我們要進(jìn)一步認(rèn)清新的發(fā)展形勢，要擺脫傳統(tǒng)思維方式和經(jīng)濟(jì)增長方式的影響，要高度重視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題，深刻認(rèn)識擺在我們面前任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，認(rèn)真查找各方面存在的差距和不足，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，樹立憂患意識，機(jī)遇意識，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，始終保持奮力拼搏的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的良好作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力抓發(fā)展，集中精力抓重點(diǎn)，集中精力抓招商引資，集中精力抓解決難題，將科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
2、突出重點(diǎn)，全力推動各項(xiàng)工作取得新近展
�。�1）全力抓好招商引資，增加鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)體制和促進(jìn)機(jī)制，調(diào)整招商政策，優(yōu)化招商隊(duì)伍，切實(shí)搞好項(xiàng)目策劃與推介，暢通招商信息渠道，及時(shí)捕捉信息動態(tài)，創(chuàng)新招商方式方法，堅(jiān)持走出去招商，及時(shí)了解外來企業(yè)投資動態(tài)，采取小型化、專業(yè)化方式，有針對性的參加產(chǎn)業(yè)鏈招商、行業(yè)招商、項(xiàng)目招商、區(qū)域招商，切實(shí)提高招商引資效率。充分發(fā)揮鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)的資源優(yōu)勢，加快培植新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力引進(jìn)和培育科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低的新型工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持北京科蕊復(fù)合肥有限公司、甘營制衣公司、奧拉服裝有限公司等重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)品科技含量。抓好骨干企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增產(chǎn)與優(yōu)化升級，進(jìn)一步發(fā)揮骨干企業(yè)的拉動作用，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。整合、盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合。
今年上半年，我鎮(zhèn)關(guān)閉了9家沙石料場和12家化石粉廠，又增加閑置場地315畝，電力4200千伏安，廠房11000平方米。盤活這部分閑置資產(chǎn)也是今后我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（2）、突出“休閑旅游”主題，開發(fā)旅游資源。在旅游發(fā)展上，要以“建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)體系健全、具有地方特色、能夠滿足不同層次、各類旅游者的需求”為目標(biāo)，以富民和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平為目的，堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，整合資源，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，在開發(fā)方式上，要鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民以土地、資源等入股，合資合作參與旅游項(xiàng)目開發(fā)，增加農(nóng)民收入，降低開發(fā)成本。要充分利用我鎮(zhèn)充分利用我鎮(zhèn)5個(gè)淺山區(qū)村資源豐富的特點(diǎn)，積極探索嘗試淺山區(qū)開發(fā)，興建低密度住宅區(qū)和旅游度假村等。根據(jù)區(qū)委提出“兩區(qū)三帶多組團(tuán)”的旅游發(fā)展布局，著重做好峨嵋太極勝境、盤龍瀑、盤山北坡等景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，有山場的村要有明確的目標(biāo)和任務(wù)，做好山場開發(fā)規(guī)劃。要繼續(xù)發(fā)展民俗旅游接待戶和觀光采摘戶，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平。總結(jié)第四屆北寨紅杏采摘節(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)舉辦各類采摘節(jié)，進(jìn)一步拓寬客源市場。
（3）、積極培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，扎實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是扶持發(fā)展前景好的農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介組織，抓好大桃營銷組織建設(shè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶參加，拓展外省銷售區(qū)域。二是通過與城八區(qū)對接，進(jìn)入社區(qū)銷售，沖擊終端市場，提高果品銷售覆蓋率。三是努力培育自己的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商，積極推進(jìn)物流配送、建立超市銷售專柜等新的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，延長銷售鏈條，確保農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。此外，進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì),深入開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，下半年將完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移性培訓(xùn)300人，綠色證書培訓(xùn)170人。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會
2、以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，做好鎮(zhèn)域總體規(guī)劃
下半年，我們將以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，組織相關(guān)人員，同時(shí)聘請專業(yè)人員，編制高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和山場資源開發(fā)總體規(guī)劃。依據(jù)總體規(guī)劃，搞好全鎮(zhèn)的資源存量的整合重組和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。按照“職責(zé)要清、情況要明、素質(zhì)要高、數(shù)字要準(zhǔn)”的工作要求，重點(diǎn)加強(qiáng)水利、交通、旅游等基礎(chǔ)性工作。
5．搞好環(huán)境整治工作
一是完善新農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)設(shè)施，爭取早日啟用，商、販全部入市，規(guī)范管理,解決老平薊路店外經(jīng)營、侵街占道現(xiàn)象。二是完成熊南路南獨(dú)樂河—劉家河段、北寨人工湖環(huán)湖路、南獨(dú)樂河村中心大街、峨嵋山村北路等道路周邊環(huán)境的綠化美化。三是完成鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場公園以及劉家河、甘營、峰臺、望馬臺、公爺墳等村級公園健身器材的安裝。四是硬化、綠化、亮化方面，下半年將完成村級道路硬化30000平米，綠化10000平米，安裝路燈300盞。
6、繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度
一是采取有力措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)控計(jì)劃外生育，確保今年計(jì)生率達(dá)到96.5以上。二是落實(shí)好計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，使計(jì)生工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變生育觀念，弘揚(yáng)新型的生育文化。四是加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳力度，特別是陳欠社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳力度。
7、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定
以開好村民代表會為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村民主決策與管理工作。進(jìn)一步完善落實(shí)村帳雙托管制度，采取多種形式做好村務(wù)公開工作，不斷加強(qiáng)農(nóng)村民主監(jiān)督。不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理，認(rèn)真落實(shí)新修定的《信訪條例》，不斷完善排查調(diào)處工作機(jī)制，充分發(fā)揮“一個(gè)中心，兩個(gè)站點(diǎn)”作用，全力維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。狠抓安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及重大危險(xiǎn)源的管理力度，突出對重要節(jié)、假日期間的安全檢查，及時(shí)消除隱患，建立健全各項(xiàng)工作應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)農(nóng)民法制建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，特別是干部更要提高法律素質(zhì)和依法決策、依法辦事的能力，改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
8、加強(qiáng)精神文明建設(shè)
一是深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》，提高公民道德素質(zhì)。我們要以“建首善，創(chuàng)一流”為目標(biāo)，以“講文明，樹新風(fēng)，爭做文明北京人”為主線，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)基本道德規(guī)范，努力提高全鎮(zhèn)人民道德素質(zhì)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)公民道德建設(shè)。二是舉辦系列文體活動，豐富、活躍廣大人民群眾的文化生活。做到“村有隊(duì)伍、鎮(zhèn)有活動”，以十一國慶節(jié)、元旦、春節(jié)、等重大節(jié)日為契機(jī)，組織好農(nóng)民金秋十月藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動會、2131工程等活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，豐富、活躍人民的文化生活。三是實(shí)施“民心工程”。妥善解決農(nóng)民養(yǎng)老問題，推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好宣傳發(fā)動工作，提高參保覆蓋面和覆蓋率，力爭完成年內(nèi)參保率20的任務(wù)指標(biāo)。各村要按照年初制定的辦實(shí)事計(jì)劃，明確內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任人，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為突破口，努力為群眾辦好事，辦實(shí)事，把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。
9、繼續(xù)做好成教、普教、文化、體育、預(yù)備役、征兵、獻(xiàn)血等工作。不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表，下半年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作和任務(wù)仍很艱巨，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和社會和諧進(jìn)步而努力奮斗。
二OO五年七月十日
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