堅持走新型工業(yè)化道路努力實現速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一

        堅持走新型工業(yè)化道路努力實現速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一
　根據區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，最近，我們以科學發(fā)展觀為指導，就如何結合浦口工業(yè)發(fā)展的實際，堅持走新型工業(yè)化道路，實現工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展等問題，進行了認真的調研和分析�，F簡要報告如下：
　　一、全區(qū)工業(yè)經濟現狀分析
　　近年來，特別是新區(qū)成立以來，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個率先”的戰(zhàn)略目標，全力實施工業(yè)第一方略，工業(yè)經濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢，實現了速度、質量和效益的同步增長。主要有以下幾個方面特點：
　　1、發(fā)展速度較快。2003年全區(qū)實現工業(yè)總產值112.6億元、銷售收入93億元、增加值21.8億元、利稅總額9.3億元，分別比2002年增長25.1、24.3、24.6和41.5。今年1-5月份，全區(qū)工業(yè)經濟繼續(xù)保持較快發(fā)展速度，工業(yè)總產值增幅達36.8，其中規(guī)模工業(yè)增幅43.9。在南京市十三個區(qū)縣中，我區(qū)的工業(yè)增幅已連續(xù)三年位居第三。
　　2、規(guī)模工業(yè)支撐作用日益明顯。2002年，規(guī)模工業(yè)產值占全部工業(yè)的比重為55.8，2003年比重上升到64.4，今年至5月末這一比重又上升了一個多百分點。2003年末，全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)975家，其中規(guī)模以上企業(yè)163家，當年實現產值或銷售收入過5000萬元以上的企業(yè)33家，其中過億元的企業(yè)有16家。這33家重點規(guī)模企業(yè)數占全區(qū)的3.38，當年實現產值49.7億元，占全區(qū)工業(yè)總產值的44.2；凈增產值16.4億元，占全區(qū)凈增產值的73.4；實現利稅5.2億元，占全區(qū)工業(yè)利稅總額的55.7。因此，無論是工業(yè)總量的增加，還是經濟效益的增長，規(guī)模企業(yè)均起到了決定性作用。
　　3、初步形成了相對優(yōu)勢產業(yè)。通過多年的扶持發(fā)展，我區(qū)工業(yè)已經形成了機電制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、特種車輛等四大具有相對優(yōu)勢的產業(yè)。機電制造業(yè)，企業(yè)總數近60家，已有大吉鐵塔制造、伊凱科技、電力變壓器廠等6家過億元企業(yè)，產品市場占有率、行業(yè)整體經濟效益較高，去年該行業(yè)實現工業(yè)產值20億元。生物醫(yī)藥業(yè)，主要集中在區(qū)經濟開發(fā)區(qū)，入駐企業(yè)超過10家，高新技術產品集聚，發(fā)展?jié)摿�很大。紡織服裝業(yè)，這一行業(yè)企業(yè)數量眾多，容納勞動力多。經過持續(xù)多年的產品結構調整，紡織服裝業(yè)正向新的產業(yè)高度發(fā)展跨越，已經出現了象中脈科技、華脈保健品、道吉面料這樣的技術含量高、產品附加值高的強勢企業(yè)。特種車輛業(yè)，大多集中在頂山街道和珠江鎮(zhèn)，以浦鎮(zhèn)車輛廠的城市輕軌及天印公司的專用汽車為龍頭，企業(yè)數近90家，其中有10多家由鐵道部許可為定點生產企業(yè)。
　　4、工業(yè)載體建設取得明顯成效。截止去年底，區(qū)經濟開發(fā)區(qū)建成面積達2.2平方公里，基礎設施累計投入3.5億元，入區(qū)企業(yè)263家，實際利用外資1.7億美元，民營企業(yè)注冊資本金累計超過18億元。鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)累計規(guī)劃面積33平方公里，基礎設施累計投入6億元，建設標準廠房11.6萬平方米，累計入區(qū)企業(yè)168家，去年園區(qū)產出占鎮(zhèn)街工業(yè)的45。
　　5、工業(yè)貢獻份額大幅提高。我區(qū)近60的財政收入來自工業(yè)的貢獻；各類工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員超過5.5萬人，成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)的主渠道；提高城市化率，工業(yè)是主要推動力；工業(yè)的加速發(fā)展，帶來了更多的人流、物流、信息流，推動了一、三產業(yè)的快速發(fā)展。
　　在看到成績的同時，我們也清醒地看到，工業(yè)經濟發(fā)展還存在不少困難和問題。主要是：一是總量偏少。我區(qū)工業(yè)經濟總量在南京市7個郊區(qū)縣中居第4位，與我區(qū)的地位不相稱。二是重量級的企業(yè)不多。過5億爭10億的企業(yè)還沒有；從產業(yè)帶動上看，對行業(yè)具有較強帶動作用的龍頭企業(yè)不多。三是高新技術企業(yè)偏少，優(yōu)勢產品不突出。高新技術企業(yè)數僅占全區(qū)企業(yè)數的1.23，高新技術企業(yè)和高新技術產品的產值僅占全部工業(yè)的10，遠低于全市30的平均水平。四是受資源性因素制約。工業(yè)征地難度加大，對重點項目的建設、完成全年工業(yè)投入將產生一定影響；銀行資金供應收緊，企業(yè)日常生產經營面臨考驗；隨著夏季用電高峰的到來，電力供需矛盾日益突出。
　　二、大力推進新型工業(yè)化的思路和對策措施
　　面對宏觀經濟環(huán)境的新變化，我們將把科學發(fā)展觀貫穿于工業(yè)經濟發(fā)展的全過程，以工業(yè)布局和工業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整為抓手，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，努力實現速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一，使我區(qū)工業(yè)經濟在新的起點上持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。主要思路和對策措施是：以科學發(fā)展觀為指導，圍繞一條主線，加大"五化"力度，堅持三個不減，確保工業(yè)經濟繼續(xù)保持快速、平穩(wěn)的增長勢頭，為全區(qū)"兩個率先"作出更大的貢獻。
　�。ㄒ唬﹪�繞"一條主線"
　　圍繞黨的十六大提出的"堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。"

        R>　�。ǘ�）加大"五化"力度
　　1、大力推進企業(yè)規(guī)�；�，以此為支撐帶動工業(yè)經濟總量快速擴張。通過多年的發(fā)展，我區(qū)已形成了一批具有較強競爭力的工業(yè)規(guī)模企業(yè)，抓住了這些規(guī)模企業(yè)，就抓住了工業(yè)經濟的發(fā)展大局。要抓緊制定規(guī)模工業(yè)企業(yè)培強做大規(guī)劃，加大對規(guī)模企業(yè)運行情況的分析與預測，加大生產要素的協(xié)調力度，及時解決和緩解規(guī)模企業(yè)生產經營中的矛盾和問題；同時，制定優(yōu)惠政策，引導規(guī)模企業(yè)提高科技水平，挖掘技改潛力，擴大生產規(guī)模，提高市場占有率，用最小的成本來換取比較大的增值空間。到2008年，全區(qū)力爭培育出1個年銷售收入過20億元的企業(yè)，4個過10億元的企業(yè)，50個過億元的企業(yè)，規(guī)模工業(yè)產值占全部工業(yè)的比重超過80，帶動工業(yè)經濟總量快速擴張。
　　2、大力推進產業(yè)集群化，以此帶動工業(yè)特色產業(yè)的形成。根據產業(yè)集聚、工業(yè)化帶動城市化和可持續(xù)發(fā)展的原則，結合我區(qū)產業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢和布局現狀，以實施沿江開發(fā)為契機，著手進行全區(qū)工業(yè)布局、工業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化工作，通過優(yōu)化布局和結構調整，努力形成具有鮮明特征的產業(yè)集聚和企業(yè)集群優(yōu)勢。重點抓好生物醫(yī)藥、機電制造、紡織服裝等幾大產業(yè)的布局戰(zhàn)略調整和優(yōu)化，建立有利于對我區(qū)經濟起支撐作用的產業(yè)鏈網絡。針對生物醫(yī)藥和機電制造行業(yè)企業(yè)集聚的優(yōu)勢，引導做好產業(yè)鏈延伸組合工作，在區(qū)內實行產業(yè)的社會化分工，做長做粗產品鏈；同時，使相關行業(yè)內的企業(yè)既有互相競爭，又有互相協(xié)作，信息共享，資源共享，以此做大做強優(yōu)勢主導產業(yè)。力爭通過3-5年努力，生物醫(yī)藥產業(yè)銷售收入超100億元，機電制造、高檔紡織、專用汽車等三大產業(yè)銷售收入分別超50億元。
　　3、大力推進高新技術產業(yè)化，以此帶動新興工業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，是優(yōu)化經濟結構、轉變增長方式的重要途徑，是落實科學發(fā)展觀的重要體現。加快發(fā)展高新技術產業(yè)，我區(qū)有基礎、有優(yōu)勢、有潛力，要集中力量，重點突破，使我區(qū)的高新技術產業(yè)比重有一個較大發(fā)展，成為帶動我區(qū)經濟高起點發(fā)展的新亮點。一是努力提高高新技術產業(yè)對經濟的貢獻率。目前，全區(qū)高新技術產業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率只有10，與先進地區(qū)有較大的差距。我們要加快高新技術產業(yè)化步伐，力爭用3-5年時間，使高新技術產業(yè)的貢獻率達到30以上。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、軟件研發(fā)等重點產業(yè)，特別是要緊緊依托科學城優(yōu)勢、國家級高新技術開發(fā)區(qū)優(yōu)勢、生態(tài)品牌優(yōu)勢，集中力量發(fā)展軟件產業(yè)，力爭成為國內知名的重要軟件產業(yè)基地。二是努力提高高新技術產業(yè)在支柱產業(yè)中的比重。要以支柱產業(yè)為重點，大力引進世界500強和跨國公司大項目，以及知名研發(fā)機構，切實提高支柱產業(yè)的技術含量和質量檔次。同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以高新技術改造機電制造和紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)，走質量和效益相統(tǒng)一的新型工業(yè)化道路。三是努力提高科技自主創(chuàng)新能力。要發(fā)揮我區(qū)高校院所眾多的優(yōu)勢，突出企業(yè)的主體作用，加快擁有自主知識產權的技術、產品的開發(fā)，加快擁有自主知識產權知名企業(yè)和知名品牌的培育，使我區(qū)科技成果轉化有一個大的突破。
　　4、大力推進工業(yè)集約化，以此帶動工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是加快經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設，推進企業(yè)向園區(qū)集中、產業(yè)集聚發(fā)展和土地集約利用。加強土地資源整合、調配和管理，鼓勵企業(yè)建多層廠房，推廣企業(yè)合建、共建模式；在符合消防安全和環(huán)境保護要求的前提下，盡量提高建筑密度和容積率；著力提高投資強度，區(qū)開發(fā)區(qū)每畝土地投資強度至少達20萬美元或160萬元，市級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)每畝土地投資強度至少達15萬美元或120萬元，區(qū)開發(fā)區(qū)進一步凸現生物醫(yī)藥、高檔紡織等產業(yè)集群優(yōu)勢；市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工業(yè)集中區(qū)突出主導產業(yè)，實行集約開發(fā)。今年，各類園區(qū)的基礎設施投入確保超過2億元，園區(qū)總產出占全區(qū)工業(yè)經濟總量力爭達50以上。同時，在長江三橋附近規(guī)劃建設三橋經濟區(qū)，爭取納入全市制造業(yè)重點發(fā)展布局。目前，初步規(guī)劃方案已報市政府待批，力爭下半年實施產業(yè)啟動區(qū)。二是推進資源集約利用。在當前宏觀經濟緊運行的形勢下，要進一步提高資源、環(huán)境、能源等要素的集約化利用水平。在土地上，不等增量，用活存量。用好已批的，做到能少用的不多用，能統(tǒng)一建多層標準廠房的不分散自建廠房，能向空中發(fā)展的，不向地面擴張。清理未用的，合理調劑，力保重點項目用地。盤活閑置的，對全區(qū)關閉的企業(yè)、撤并的學校、村部以及各園區(qū)內的存量土地，加大盤活力度，"騰籠換鳥"，"變閑為寶"。開發(fā)后備的，加大土地開發(fā)和復墾力度，以地換地，自求平衡。在電力上，不等寬松，自我調控。堅持科學調配，實行錯峰用電，積極引導企業(yè)多用夜間電、自發(fā)電，確保限電不拉路，確保重點項目、重點企業(yè)用電需要；同時抓緊變電站建設，力爭早日投入運行。三是積極探索發(fā)展新興工業(yè)業(yè)態(tài)。大力發(fā)展循環(huán)經濟和環(huán)保型產業(yè)，推廣清潔生產和清潔能源，相應提高污染控制標準，嚴格控制大用地量、大用水量、大用電量、大運輸量的企業(yè)進入我區(qū)，從源頭上杜絕新污染項目出現，力爭在每一次循環(huán)中投入最少量的補充，把經濟發(fā)展對生產資料消耗的依賴性降低到最低程度。區(qū)開發(fā)區(qū)和有條件的鎮(zhèn)街，要結合實際，轉變思路，大力發(fā)展都市工業(yè)、樓宇經濟、商務經濟、總部經濟、稅源經濟等新型業(yè)態(tài)，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展培育巨大潛力、積蓄發(fā)展后勁。
　　5、大力推進工業(yè)外向化，以此為主要途徑帶動多元化投入。沒有投入就沒有產出，沒有大投入就沒有大產出，沒有有效投入就沒有有效產出。當前，尤其要拓寬思路，大力吸引民資和外資投入，努力構筑工業(yè)多元化投入的新局面。突出民營工業(yè)經濟發(fā)展，走工業(yè)內生型發(fā)展之路。創(chuàng)新城鄉(xiāng)資源對接的思路和辦法引進一批，全年力爭引進投資額100萬元以上的內聯(lián)項目不少于100個，實際到位資金不少于18億元，主要投入工業(yè)領域；鼓勵民資、社會法人資本參與區(qū)屬和鎮(zhèn)街企業(yè)改制重組催生一批，以實現低成本擴張，引導1-2家規(guī)模大、市場前景好的民企推進資本運作，迅速做大做強；通過政策扶持培育壯大一批，對具有品牌優(yōu)勢、實力雄厚的民營企業(yè)集團實行掛牌重點服務，積極引導其向技術型、規(guī)模型、外向型發(fā)展，增強技術創(chuàng)新能力，提升發(fā)展層次。加大對外開放力度，走工業(yè)外源型發(fā)展之路。調整招商引資策略，把著眼點由側重上新項目向結合現有企業(yè)嫁接改造、技術升級轉變，篩選一批重大項目向外推介，鼓勵與大企業(yè)、大集團合作，實行資產重組，促進優(yōu)化升級；把項目引進由片面追求數量向提高門檻、注重質量轉變，圍繞生物醫(yī)藥、機電制造、紡織服裝等具有一定規(guī)模優(yōu)勢的產業(yè)，做強龍頭，拉長產業(yè)鏈，提高競爭力；把招商對象由廣招博引向主攻境外大公司大集團轉變，精心組織好赴外招商引資活動，力求取得更大成效，確保完成全年工業(yè)開放型經濟目標任務，實現工業(yè)經濟發(fā)展的新跨越。
　�。ㄈ�）堅持"三個不減"
　　在當前宏觀經濟環(huán)境趨緊的新形勢下，我們必須創(chuàng)新思路，采取針對性措施，破解發(fā)展難題，力求加快發(fā)展，堅持"三個不減"，力保工業(yè)經濟良好的發(fā)展勢頭。
　　1、堅持有效益和質量的發(fā)展速度不減。積極應對煤電油運等生產要素供應趨緊的情況，一著不讓，加大對工業(yè)生產的協(xié)調服務力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)和推廣應用先進適用的節(jié)能、替代技術和產品，節(jié)約原材料、節(jié)約能源消耗；指導企業(yè)大力開拓市場，積極落實合同，壓縮兩項資金占用；積極扶持新經濟增長點，對列入監(jiān)控的新增長點，要做好服務保障工作，給予重點扶持使其盡快達產達效。全年確保實現工業(yè)總產值136億、增加值26.5億元的目標。
　　2、堅持符合國家產業(yè)政策的投入強度不減。針對國家停止土地審批的情況，支持和指導開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街，通過挖潛、清理、置換等辦法，盤活現有存量資源，優(yōu)先確保高技術含量、高附加值、高質量的外資、民資大項目用地。對已完成土地審批的重點項目要加快推進，爭取項目早日開工。同時加大技術改造力度，提升產業(yè)技術水平；針對國家控制信貸規(guī)模、資金緊缺的情況，重點推出一批符合國家產業(yè)政策的工業(yè)項目，大力引進外資和外地資本；今年確保實施45個左右投資額100萬美元、1000萬元以上的重點項目，完成20億元的工業(yè)投入目標。范文先生版權所有
　　3、堅持保障工業(yè)經濟發(fā)展的服務力度不減。一是努力在服務體系建設上求突破。建好融資平臺，進一步完善信貸擔保工作機制，增加區(qū)、鎮(zhèn)街資產經營公司資本金，增強信貸擔保能力；建好信息平臺，及時向工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)提供政策及信息服務；建好激勵平臺，發(fā)揮企業(yè)發(fā)展資金、財政貼息資金等的杠桿作用，扶持企業(yè)做大做強。二是努力在服務實效上求突破。重點在產業(yè)規(guī)劃指導、大項目會辦、體系認證、安全管理等方面提供有效服務；堅持走訪重點企業(yè)制度，征求意見，盡力幫助解決實際問題。三是努力在提升調研層次上求突破。針對土地整頓后工業(yè)如何加快發(fā)展，園區(qū)清理后如何吸引項目、提高開發(fā)強度，銀根緊縮后如何拓寬融資渠道等方面開展深層次的調研，尋找解決問題的辦法和途徑，努力克服工業(yè)經濟發(fā)展中的深層次矛盾和困難。

【堅持走新型工業(yè)化道路努力實現速度與結構、質量、效益相統(tǒng)一】相關文章：

新型工業(yè)化道路具體實踐總結08-24

新型工業(yè)化與經濟結構調整戰(zhàn)略08-26

推進新型工業(yè)化 建設和諧新城區(qū)08-15

速度與質量_750字07-29

努力實現夢想優(yōu)秀作文07-13

現代企業(yè)應要向計量管理要質量、要效益—國際計量日材料08-17

高中物理速度和加速度說課稿08-12

母愛的速度作文08-24

速度與激情作文04-24

中國速度作文05-07