在全市督查工作會(huì)議上的座談發(fā)言提綱

        督辦檢查工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是辦公部門發(fā)揮職能作用的一個(gè)重要方面。幾年來，XX縣委十分重視督辦檢查工作，尤其是最近二年，縣委領(lǐng)導(dǎo)為充分發(fā)揮督辦檢查的作用，積極為我們創(chuàng)造條件，大膽支持工作，及時(shí)掌舵，當(dāng)好后盾，在三個(gè)方面給予了充分支持：一是給地位。縣委采取大型會(huì)議上講，發(fā)文件，下通知等形式進(jìn)一步明確縣委督辦室在縣委和縣直機(jī)關(guān)中所處的地位，在人員的級(jí)別配備上，也高出其它單位半格，如何做到了專人、專職、專室，三個(gè)人員中正科級(jí)一人，專職秘書二人，從地位上引起重視。二是給權(quán)力。為樹立督辦工作權(quán)威，縣委賦予了督辦“五權(quán)”：對(duì)承辦單位的報(bào)告有駁回權(quán)；對(duì)頂著不辦的單位或個(gè)人有建議縣委給予紀(jì)律處分權(quán)；有列席參加縣委常委會(huì)議和其它有關(guān)會(huì)議權(quán)；有召集承辦單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)權(quán)；有對(duì)超過時(shí)限的單位在立標(biāo)檢查評(píng)比中的扣分權(quán)。三是撐腰做主。在督辦撐腰上，縣委堅(jiān)持如何做到：對(duì)棘手案件領(lǐng)導(dǎo)親自抓；對(duì)拖著不辦的領(lǐng)導(dǎo)親自抓；對(duì)威脅刁難督辦人員的人和事，領(lǐng)導(dǎo)親自出面教育。在縣委的大力支持下，使得督辦室的作用得以充分發(fā)揮，贏得了各部門的信譽(yù)和重視。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，督辦人員積極開展工作，對(duì)黨的方針、政策以及縣委決議件件跟蹤落實(shí)，“中梗阻”很快被打通，有些大老難的問題得到了解決�？梢哉f督辦室已經(jīng)成為縣委信得過、靠得住、離不開的得力助手。在工作實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，提高督辦檢查工作水平，必須注意做好以下幾項(xiàng)工作：
　　第一要突出工作重點(diǎn)。在現(xiàn)階段，督辦工作存在著工作人員少與督辦工作點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)矛盾問題。怎么督辦，教你怎樣督辦，已不只是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作方法問題。我個(gè)人認(rèn)為，要做好縣級(jí)督辦檢查工作，使其上質(zhì)量、上檔次、上水平，就必須在指導(dǎo)思想上、領(lǐng)導(dǎo)精力上、力量投放上體現(xiàn)一定的傾斜度。在服務(wù)對(duì)象上，要突出為本級(jí)黨委服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)。要把縣委各個(gè)時(shí)期的中心工作都列入督辦重點(diǎn)，一抓到底，落到實(shí)處。連續(xù)幾年，我們都把縣委全年性的重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解、明確任務(wù)指標(biāo)、承辦單位、完成時(shí)限，以縣委辦公室文件的形式發(fā)至有關(guān)單位和部門，按時(shí)督辦檢查，定期向縣委反饋完成情況以及執(zhí)行中存在的問題。在工作內(nèi)容上，要突出促進(jìn)黨委工作落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)。具體如何做到了“三抓”：一是抓癥結(jié)，組織協(xié)調(diào)。比如一些老大難問題，有的是因?yàn)橐�解決的問題難度較大；有的是因?yàn)樯婕叭�、�?cái)、物，互相扯皮；有的是有關(guān)部門思想不一致等等。對(duì)此我們采取了深入調(diào)查研究，掌握第一手材料，如何做到心中有數(shù)，或者召開專題分析會(huì)，組織“會(huì)診”，提出辦理方案，請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。凡涉及到幾個(gè)單位意見不一致時(shí)，我們與之分別交換意見，了解癥結(jié)所在，然后采取牽線搭橋，傳遞信息和開會(huì)協(xié)調(diào)的方式，溝通情況、減少分岐，達(dá)到統(tǒng)一思想，解決問題的目的。二是抓根本，徹底解決。過去我們?cè)谵k理某些查辦件，特別是一些突發(fā)事件，滿足于矛盾的緩解，事態(tài)的平息。沒有從根本上去解決，致使有些問題出現(xiàn)反復(fù)。為此，我們?cè)谔幚砣罕娚显L、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會(huì)環(huán)境治理等督辦事項(xiàng)中，注意抓注根本，力爭(zhēng)從根本上解決問題。三是抓落實(shí)，不留尾巴。督辦檢查的目的在于工作落到實(shí)處，不論重點(diǎn)督辦工作或是一般的督辦工作，我們都盡力如何做到深入實(shí)際，深入基層，實(shí)事求是，有一是一，有二是二，確保善始善終、一步到位、不留尾巴。在辦公部門力量配備上，要突出督辦檢查工作這個(gè)重點(diǎn)。為解決督辦工作人員不足的問題，我們指定一名副主任和兩名同志成立了重點(diǎn)事項(xiàng)督辦工作組。對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)督辦、調(diào)查研究、綜合分析、跟蹤反饋、超前服務(wù)。在督辦方式上，要突出現(xiàn)場(chǎng)督辦這一重點(diǎn)。為了保證督辦檢查結(jié)果落到實(shí)處，確實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用，我們?cè)趯?shí)際工作中全力如何做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即催而不動(dòng)的到現(xiàn)場(chǎng)，察看落實(shí)結(jié)果的到現(xiàn)場(chǎng)，辦理結(jié)果不符合要求的到現(xiàn)場(chǎng)。通過深入實(shí)際，掌握基本情況，以確�？h委和領(lǐng)導(dǎo)的判斷和決策建立在真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上。
　　第二要爭(zhēng)主動(dòng)提建議。在督辦檢查的整個(gè)過程中，我們本著從被動(dòng)服務(wù)向到主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由交辦向主動(dòng)立項(xiàng)列催轉(zhuǎn)變的宗旨，努力發(fā)揮主觀能動(dòng)性，盡量為領(lǐng)導(dǎo)提出一些合理化參謀性的建議。一是提好預(yù)案。在確定督辦檢查項(xiàng)目時(shí)，首先提出擬辦意見。如對(duì)上級(jí)交辦的事，在呈請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示前，我們注意搜集整理好有關(guān)的政策，背景材料并提出督辦建議，以幫助領(lǐng)導(dǎo)盡可能全面掌握情況做出符合實(shí)際的決定。二是主動(dòng)提出督辦項(xiàng)目。我們圍繞縣委階段性工作任務(wù)，或工作指示安排，群眾反映強(qiáng)烈的問題，帶有普遍性和傾向性的問題，以及電視、報(bào)刊等新聞單位的重要批評(píng)等問題，提出督辦項(xiàng)目。三是盡量如何做到“舉一反三”，在督辦檢查工作中注意搞好綜合分析，從個(gè)別問題處理中發(fā)現(xiàn)共性問題，從現(xiàn)象中看本質(zhì)，力求擴(kuò)大督辦檢查的效果，解決問題發(fā)生的根源。
　　第三要建網(wǎng)絡(luò)打基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)督辦工作的全覆蓋，不留死角死面，必須強(qiáng)化督辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層單位，橫向擴(kuò)展到縣直各部、委、辦、局。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各辦公部門凡條件具備的都設(shè)立了專門的督辦檢查機(jī)構(gòu)，條件暫不具備的都配備了專職督辦檢查人員，從上到下建立起了業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，通過文電交換，舉辦培訓(xùn)班，外出參觀學(xué)習(xí)，互相交流經(jīng)驗(yàn)等形式溝通上下左右，建成了靈敏暢通、縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合、完整系統(tǒng)的督辦檢查工作體系。
　　督辦工作能不能如何做到催得動(dòng)、辦得好，一方面除取決于督辦是否有權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)上的必要支持外，更為重要地應(yīng)靠自己

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