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**農場發(fā)展文化產業(yè)實施方案
根據(jù)《黑龍江省農墾總局綏化分局辦公室關于加快發(fā)展文化產業(yè)的實施意見》（綏墾局辦文[2004]8號）精神，結合我場文化產業(yè)發(fā)展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農場發(fā)展文化產業(yè)實施方案。
一、 指導思想
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產和文化旅游資源，探索經營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經營性文化產業(yè)相互促進協(xié)調發(fā)展。
二、 發(fā)展目標和任務
建立與市場經濟體制相適應的文化運行框架，使文化產業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經濟增長點，在優(yōu)化我場經濟結構中發(fā)揮應有的作用，2004年全場文化產業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。 （一）積極搞好文化產業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產業(yè)實施調控，保證文化產業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。 （二）優(yōu)化國有文化資產的配置，推進多元化文化產業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。 （三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場。 （四）、促進區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展，推進文化產業(yè)基地建設，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產業(yè)，使文化產業(yè)在經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、 具體措施
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。將文化產業(yè)的發(fā)展作為我場經濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網絡業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。 （二）重點扶持，加大投入。加大對文化產業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。 （三）抓好試點，重點突破。要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產業(yè)的開發(fā)工作，積累經驗，樹立典型，以點帶面。2004年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經營或承包經營的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網絡和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產業(yè)的龍頭。 （四）完善機制，培育市場。文化產業(yè)需有一定特長和經營頭腦的人來經營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產業(yè)，要從資金啟動，經營場所，經營政策，經營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產業(yè)搭建發(fā)展平臺。 （五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。文化產業(yè)的發(fā)展需要引導，農場有關部門要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產業(yè)的發(fā)展。
四、 組織領導
為加快文化產業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領導，農場成立文化產業(yè)發(fā)展領導小組。
**農場辦公室 2005年*月**日
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