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在改善金融生態(tài)環(huán)境及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議上的發(fā)言
在改善金融生態(tài)環(huán)境暨 推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議上的發(fā)言
市畜牧局
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)單位特別是金融部門的大力支持下，我市畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較完整、產(chǎn)業(yè)化程度較高、促農(nóng)增收較明顯的產(chǎn)業(yè)。今年前5個月，生豬、肉雞、牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到19萬頭、840萬只、22萬頭（只），畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的56％，在全省縣（市、區(qū)）中排第17位，進(jìn)入畜牧業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣市行列。當(dāng)前全市畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：
一。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日益優(yōu)化。幾年來，我市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成了豬、牛、羊、禽全面發(fā)展的良好格局，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加符合市場多層次、多樣化的需求，精深加工畜產(chǎn)品和無公害畜產(chǎn)品比重增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，競爭力得到增強(qiáng)。
二。畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。近幾年來，我市畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，并得以迅速發(fā)展。龍頭企業(yè)與廣大養(yǎng)殖戶之間建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，輻射帶動作用不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)了華懋雙匯、萬東牧業(yè)、九牧牧業(yè)、源匯牧業(yè)、明軍肉鴿等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為促進(jìn)畜牧業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三、畜牧區(qū)域化格局逐步形成。全市已形成了四大專業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。即：以棗林、八臺、尹集、廟街為主的生豬養(yǎng)殖區(qū)；以尚店、楊莊為主的牛羊養(yǎng)殖區(qū)；以棗林、八臺、尹集、鐵山為主的肉雞養(yǎng)殖區(qū)；以楊莊、武功為主的奶牛養(yǎng)殖區(qū)。專業(yè)養(yǎng)殖區(qū)畜禽飼養(yǎng)量占全市各類畜禽飼養(yǎng)總量的50％以上，有的達(dá)到80％以上。
四、金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。近年來，金融部門加大了小額貸款的規(guī)模和力度，為畜牧業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。近三年共發(fā)放養(yǎng)殖貸款3億多元。在貸款規(guī)模不能滿足需求的情況下，金融部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合實(shí)行了“攬儲返貸”，全市用于養(yǎng)殖業(yè)的攬儲返貸資金達(dá)5000多萬元。
以上四點(diǎn)是當(dāng)前我市畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢的主要特點(diǎn)。下面，就如何搞好畜牧業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和項目的篩選推薦，如何搞好技術(shù)指導(dǎo)和推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程談幾點(diǎn)意見，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
一、搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，做好畜牧產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。一是立足長遠(yuǎn)，研究制定畜牧整體發(fā)展規(guī)劃。建立畜牧大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃體系，用長遠(yuǎn)規(guī)劃指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)市里的總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐馁Y源現(xiàn)狀及特點(diǎn)制定自己的發(fā)展規(guī)劃。二是建立市、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)體系。層層落實(shí)責(zé)任，分解指標(biāo)，實(shí)施專職專責(zé)，專項推進(jìn)。三是建立畜牧業(yè)發(fā)展的長效推進(jìn)機(jī)制。用長效機(jī)制來保證畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
二、培植大戶，規(guī)模發(fā)展，做好項目篩選和資金投放。要完善項目管理制度，讓那些市場前景好、競爭優(yōu)勢強(qiáng)、輻射作用強(qiáng)的項目早立項、早投產(chǎn)、早出效益。畜牧部門將重點(diǎn)篩選一批現(xiàn)代化大型種畜禽項目、現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖項目、大型畜產(chǎn)品精深加工項目參加全國各地的投資貿(mào)易洽談會，力爭在招商引資的數(shù)量和質(zhì)量上取得新突破。同時，注重利用協(xié)會等民間組織引進(jìn)外地養(yǎng)殖大戶來我市發(fā)展。對于資金投放，把握好三點(diǎn)：一是畜牧部門向上級爭取的貼息貸款和低息貸款，由于數(shù)量較大，將主要投向大型畜牧企業(yè)，幫助企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效；二是畜牧部門與我市金融部門推出的小額貸款以及政府農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，將主要投向養(yǎng)殖戶，解決農(nóng)民資金短缺的問題，加快推進(jìn)專業(yè)戶、專業(yè)村建設(shè)；三是注重資金投放后的效益跟蹤調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用的不規(guī)范問題。
三、科技引導(dǎo)，效益發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。變被動服務(wù)為上門服務(wù)，由普通的科技培訓(xùn)向品種改良、科研成果轉(zhuǎn)化及科技推廣轉(zhuǎn)變。從建立完善市、鄉(xiāng)、村三級科技服務(wù)體系入手，推動畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、集約經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展的步伐。一是要加快品種的改良步伐。繁育改良工作要有新突破，全市要以引進(jìn)和推廣良種肉牛、奶牛為核心，建立標(biāo)準(zhǔn)化繁育站點(diǎn)10處，使畜禽的改良率達(dá)85%以上。提高品種的純度，提高生產(chǎn)性能，搶先占領(lǐng)科技的制高點(diǎn)和市場銷售的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)。二是要大力開展科技培訓(xùn)。要通過舉辦培訓(xùn)班，科教宣傳，科技下鄉(xiāng)，多渠道、多形式，開展系列化綜合服務(wù)，提高科技養(yǎng)殖的意識和能力，增加畜牧業(yè)的科技含量。三是要大力推廣桔稈養(yǎng)殖技術(shù)。提高桔稈的利用率，變資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
四、培育龍頭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。由常規(guī)的抓養(yǎng)殖數(shù)量增長向培育龍頭、發(fā)展市
場轉(zhuǎn)變，推進(jìn)畜產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化。以培育畜產(chǎn)品加工龍頭為重點(diǎn)，加快引資、立項，建立具有帶動力和輻射力的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)研究并抓好牛肉、牛奶產(chǎn)品為主的深加工，帶動畜產(chǎn)品的綜合開發(fā)。同時以畜禽交易市場為依托，組建養(yǎng)殖經(jīng)銷協(xié)會，培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，搞活流通，壯大市場。通過培育龍頭，發(fā)育市場，建立起龍頭、基地、市場、農(nóng)戶的產(chǎn)、加、銷一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化格局。
當(dāng)前，我市畜牧業(yè)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在金融部門的大力支持下，廣大畜牧工作者牢記宗旨和使命，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和畜牧富民而不懈努力。
謝謝大家！
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