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在全縣招商引資民營經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
同志們：
縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經(jīng)濟(jì)工作會議，既是交流經(jīng)驗、總結(jié)工作的一次會議，也是認(rèn)清形勢，把握重點，做好今年招商引資和民營經(jīng)濟(jì)工作的一次動員會。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
去年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，切實把招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置，緊緊把握國家宏觀政策調(diào)控帶來的良好發(fā)展機(jī)遇，努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運(yùn)力緊張等困難，解放思想，搶抓機(jī)遇,真抓實干,開拓進(jìn)取,全縣招商引資、民營經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點上，從省里的領(lǐng)導(dǎo)和市里的部門，包括我們市委、市政府的主要負(fù)責(zé)同志對茌平的評價，都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭，蘊(yùn)蓄了強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Γ∏∈窃趪液暧^調(diào)控的大的影響下，我們強(qiáng)抓了機(jī)遇。比如，“四百”工程一期氧化鋁建設(shè)，在去年的半年，國軍愛宏觀調(diào)控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下，我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)等同志的大力支持，指引我們宏觀調(diào)控之下，穩(wěn)定電解鋁規(guī)模，迅速的向上向下連接，特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁，在這一點上，我們所經(jīng)歷的過程，體會也很深。但是，這個過程我們始終是增強(qiáng)了政策意識，強(qiáng)抓了政策的機(jī)遇，在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時候，比如說5萬噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉，一批電解鋁廠出現(xiàn)了問題，而信發(fā)集團(tuán)取得了較好的效益，這就是能夠正確的應(yīng)對、審視國家宏觀調(diào)控政策的結(jié)果。如果我們在談鋁色變、銀根緊縮大的氣候?qū)ξ覀儙頉_擊和影響之下，思路不開闊，干勁銳減，就出現(xiàn)不了當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢。在準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場會召開的過程中，市里的領(lǐng)導(dǎo)多次來看路線反復(fù)指出茌平成功的經(jīng)驗就是強(qiáng)抓了國家宏觀調(diào)控的機(jī)遇。2004年，全縣共引進(jìn)項目191個，合同協(xié)議引資額237.8億元，實際到位資金18.1億元，連續(xù)3年位列全市年度考核第一位；民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資27.6億元，實現(xiàn)稅收3.64億元，首次位列全市年度考核第一位。
在招商引資工作上，主要有以下幾個特點：
一是外出招商活動成效明顯，縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點招商項目機(jī)制初步建立。各級各單位高度重視外出招商活動，精心策劃，周密安排，把招商引資與宣傳推介茌平相結(jié)合、與學(xué)習(xí)考察相結(jié)合，實現(xiàn)了招商活動、擴(kuò)大茌平對外影響和學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗的全面豐收。我們的領(lǐng)導(dǎo)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，外出招商取得的效果非常明顯，組織了一批小團(tuán)組、小分隊、蹲點招商。前不久，任縣張、高書記、徐縣長等領(lǐng)導(dǎo)同志又到溫州一帶進(jìn)行了招商活動，幾天的時間，到我們茌平來一批的溫州客商來談項目。他們這次出去談的項目、意向已經(jīng)超出了原來想象的范圍，“走出茌平，商機(jī)無限”。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，走出去，感受都很深。在這一點上，我們在赴南方8個重點城市招商活動取得重大階段性成果的基礎(chǔ)上，完善和健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點招商項目制度，有效地促進(jìn)了項目建設(shè)的順利進(jìn)行。
二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強(qiáng)，大項目招商實現(xiàn)新突破。從第一個大的希望集團(tuán)投資15億元項目的入駐，拉開了我們招商引資的序幕，繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮，這些年來，骨干企業(yè)、、企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展充分證明了這一點。信發(fā)集團(tuán)等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商，招大商”的思想，使一批影響大、帶動能力強(qiáng)的大項目相繼落戶我縣。目前，“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復(fù)合木地板園區(qū)等項目先后建成投產(chǎn)或開工建設(shè)，成為全縣經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。
三是全民招商呈現(xiàn)新氣象，招商引資工作氛圍更加濃厚。2004年，我縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）列入全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列；縣直各部門共引進(jìn)項目27個，引進(jìn)資金7940.6萬元。
在民營經(jīng)濟(jì)工作上，一是民營經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，骨干企業(yè)增勢強(qiáng)勁。2004年，全縣民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入108.5億元、增加值29.2億元，分別同比增長51.9%、63.2%；規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30.2億元、增加值15.2億元，分別同比增長28.1%、151.6%。
二是固定資產(chǎn)投入大幅度增加，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。2004年，全縣新上、技改、擴(kuò)建50萬元以上項目302個，其中過千萬元的58個，過億元的4個。民營經(jīng)濟(jì)對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到80％以上。這個指標(biāo)是一個地區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)是否健康、快速發(fā)展的重要衡量。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）排序中，民營經(jīng)濟(jì)稅收、固定資產(chǎn)投入列前30強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的個數(shù)均達(dá)到6個，前10強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）2個。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事
處）所屬的民營企業(yè)中,去年有33家納稅50萬元以上，其中13家納稅100萬元以上、7家納稅200萬元以上。
三是工業(yè)區(qū)建設(shè)進(jìn)展較快，集約化趨勢更加明顯，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設(shè)，供電、供熱等配套設(shè)施基本完善，密度板生產(chǎn)及其深加工、鋁材加工、棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大，區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)到126家。在這一點上，開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作，對企業(yè)的管理，整個園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，逐漸提高了標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)在開始，大型的項目、特色項目、群體性質(zhì)的企業(yè)一定要進(jìn)園區(qū)集中發(fā)展，重點管理。
四是民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。去年，成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會的選舉、組建工作，目前，協(xié)會的各項工作進(jìn)展比較順利。同時，中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應(yīng)該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網(wǎng)絡(luò)信息等實行網(wǎng)絡(luò)化，系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè)，他們的原料在國內(nèi)國外兩條腿走路，重點銷往國外，國外、國內(nèi)的行情都掌握的非常清楚，都是上網(wǎng)操作，每天觀察行情價格等情況的變化，做到心中有數(shù)。協(xié)會的生命力在于活動，組織起來后，對于行業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行研究，實事求是的進(jìn)行解決，通過這種有效的組織，使大家約定俗成的形成經(jīng)營管理的理念，同時，還能有效的避免當(dāng)?shù)責(zé)o序的惡性競爭。從保證質(zhì)量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。
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