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在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析工作座談會結(jié)束時的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為期兩天的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析工作座談會經(jīng)過與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的共同努力，完成了預(yù)定的議程和目的效果，馬上就要結(jié)束了。會上工委委員、郊區(qū)工作辦主任、農(nóng)林局局長王鐵同志代表工委、郊區(qū)工作辦、農(nóng)林局對今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作了總結(jié)，對明年工作作了初步的安排部署，各鎮(zhèn)、村和局屬各單位從各自實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，暢談了對明年工作的思路和打算。市委常委、宣傳部郭成錄部長、市政府石建明副市長對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話。這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清思路，制定措施，組織和動員農(nóng)口各級干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階具有十分重要的意義。我認(rèn)為，這次會議既是今年農(nóng)村工作的總結(jié)會，又是明年農(nóng)村的工作的安排會，同時也是一次相互學(xué)習(xí)、相互交流、取長補(bǔ)短、共同提高的促進(jìn)會。這次會議的特點(diǎn)，一是會議準(zhǔn)備比較充分。會議之前石副市長帶隊(duì)對農(nóng)村工作進(jìn)行了專題調(diào)研，又陪同市政協(xié)各位主席、委員對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了視察，提出了很好的意見和建議， 12月7－8日市委、市政府又召開了經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作了重要指示，提出了新的要求。同時，11月中下旬工委組織39名干部對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、309戶農(nóng)民的收入情況及構(gòu)成進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，為開好這次會議提供了第一手資料。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，會議形式多樣。既有市上和工委領(lǐng)導(dǎo)講話，又有科技單位、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言；既有分組討論，又有集中交流，會議暢所欲言，民主氣氛濃，會議為農(nóng)村三級干部規(guī)模，這在近年來是屬首次。三是會議主題突出，目的明確。主要是分析研究今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，總結(jié)了一年來取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，查找了工作中存在的問題和差距，研究部署了明年的工作。四是會風(fēng)好。會議始終充滿熱烈向上的氣氛，發(fā)言積極勇躍，不講怪話，不發(fā)牢騷，直奔農(nóng)民增收主題。其效果和收獲主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，實(shí)事求是，客觀全面地分析了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢。今年以來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號和省委8號文件精神，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局，以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)過農(nóng)口上下的共同努力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)村社會穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂業(yè)。從前面各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的發(fā)言中可以看出，今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下八個方面的特點(diǎn)：一是洋蔥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效顯著。通過黨組織帶動、行政推動、科技服務(wù)等措施，有力地推進(jìn)了以洋蔥、蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，洋蔥、蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是農(nóng)戶家庭規(guī)模養(yǎng)殖基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在三鎮(zhèn)全面實(shí)施了暖棚養(yǎng)畜建設(shè)工程，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，已成為農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；三是以蔬菜、制種、林果、養(yǎng)殖等為主的“雙千元田”、“萬元院”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已占到種植總面積和農(nóng)戶總數(shù)的57％左右，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。三鎮(zhèn)從事建筑建材、交通運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民達(dá)到2600多名，占農(nóng)村總勞動力的20％，二、三產(chǎn)業(yè)已占農(nóng)民增收的36％；五是項(xiàng)目促農(nóng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。今年落實(shí)招商引資項(xiàng)目11個，實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個，完成招商引資2675萬元，爭取國投省補(bǔ)資金272.74萬元，啟動民間資金400萬元，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)起到了積極的項(xiàng)目帶動作用；六是造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)。完成造林面積10200畝，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善；七是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快。三鎮(zhèn)在進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路、綠化美化、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由鎮(zhèn)向村一級延伸，完成了新城村洋蔥交易批發(fā)市場、馮家溝村農(nóng)貿(mào)市場、文殊、塔灣2個村委會辦公樓、團(tuán)結(jié)村文化活動中心建設(shè)，實(shí)施了魏晉墓－觀蒲村、魏晉墓－新城村道路路基鋪筑工程，為加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)；八是農(nóng)村基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。組織農(nóng)口黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央1號、省委8號、省委辦74號文件和兩個《條例》、十六屆三中、四中全會以及市委八屆三次全委擴(kuò)大會議精神，深入開展“雙培雙帶”和“三級聯(lián)創(chuàng)”工程，完善了《農(nóng)口綜合管理制度》和村級管理制度，實(shí)行科級以上干部廉政承諾制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村班子建設(shè)，基層組織服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度不斷加大，黨員的帶頭致富作用進(jìn)一步凸顯。調(diào)查結(jié)果顯示，今年黨員戶人均純收入高出一般農(nóng)戶人均純收入10％以上。新城鎮(zhèn)各村成立了洋蔥協(xié)會，各村黨支部、村委會干部積極幫助農(nóng)戶選購優(yōu)質(zhì)洋蔥種子，協(xié)調(diào)發(fā)運(yùn)銷售洋蔥，確保了洋蔥種植的順利進(jìn)行和及時銷售。其它兩鎮(zhèn)及各村立足實(shí)際，千方百計為農(nóng)民提供科技信息、技術(shù)、銷售和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞務(wù)服務(wù)，確保了農(nóng)民收入的
穩(wěn)定增長。
第二，實(shí)事求是、客觀實(shí)在地分析了今年農(nóng)民收入增長情況。前段時間，工委組織39名干部分三組深入三鎮(zhèn)農(nóng)戶，就今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和農(nóng)民收入情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一、二、三產(chǎn)業(yè)總收入的比重為64：5：31，農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧總收入的比重為84：4：12，糧經(jīng)飼面積比例為35：50：15。今年農(nóng)民人均增收可望突破500元，新城鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增長速度快，可望突破600元。從調(diào)查和同志們的討論發(fā)言中可以看出，今年農(nóng)民收入呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是一產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。一產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均純收入的64.9％，其中種植業(yè)占54％，養(yǎng)殖業(yè)占7.4％，林果業(yè)占2.9％；二是二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的比重在逐年提高。農(nóng)民的思想觀念有了較大的轉(zhuǎn)變，部分農(nóng)民脫離土地創(chuàng)市場，走出家門辦三產(chǎn)的愿望日益強(qiáng)烈,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè),農(nóng)民在二三產(chǎn)業(yè)中獲得的純收入已占到今年農(nóng)民人均純收入的35.7％；三是中央省市的減負(fù)政策為農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利環(huán)境。今年市上一次性在全省率先全部取消農(nóng)業(yè)稅，同時落實(shí)糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)貼政策，使廣大農(nóng)民群眾輕松上陣，休養(yǎng)生息，提高了發(fā)展生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民人均政策性增收176元。
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